dr international penal
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Dr International Penal
1/11
Dr international penal 5 11.12.2015
Examen: Aula Magna de la 10 la 12, grile pt fecare materie distinct
indicate, cate 8 grile la fecare materie, cu 1 sau 2 ariante corecte !incercuire. "ix al#astru. Materie cea de la curs. $otitele de curs de #a%a.
&nclusi acest curs '''
(uni 1), de la ora 11, sala *toicescu i%ita am#asador *+A.
Miercuri proiectie de flm, ora 1, aula magna (incoln- apoi de%#atere.
"articipa si domnul proesor /ulai.
CRIMELE INTERNATIONALE
1 Crimele impotriva umanitatii saptamana trecuta. iolari pescara larga a unor dr undamentare ale indiidului. "ersecutiile pe
motie politice, rasiale ori religioase s!a autonomi%at crima de
genocid.
2 Crima de genocid
- A aparut ulterior,dupa afrmarea crimelor impotria umanitatii.
- rigine 3genocid4 urist de origine polone%a Raphael Lemken.
Dupa al 2!lea 6a%#oi Mondial 7 situatia olocaustului adoptata
Conventia privind prevenirea si reprimarea crimei de genocid ( !"#
$% Dpd istoric, situatii de genocid au mai existat. Ex: genocid al armenilor in
timpul celui de al 2!lea 6a%#oi Mondial.
9onentia reactia ata de cestiunea olocaustului. Conventiae una
clasica de dr internationalpt ca desi propune o defnitie a genocidului,
insa lasa in sarcina statelor o&ligatia de a incrimina in reglementarile
interne aceasta 'apta, de a urmari si pedepsi 'aptuitorii. 9onentia
mentionea%a posi#ilitatea infintarii unei urisdictii internationale pt udecarea
acestor apte dar aceasta preedere nu a intrat in igoare.
1
-
7/25/2019 Dr International Penal
2/11
tatutele Tri&unalului pt 'osta Iugoslavie si R)anda reiau
aceasta incriminare, o pread in statutul lor si incep sa exercite competenta
in priinta crimei de genocid.
*e+nitia crimei de genociddin Conventiecare a ost si pastrata
art. *tatutul de la 6oma oricare dintre urmatoarele acte comise cuintentia de a distruge, in intregimeparte un grup national, etnic,
rasial sau religios-
a .cidereamem#rilor grupului# 9au%area de su'erinte +/icementale gravemem#rilor grupuluic$ &mpunerea in mod deli#erat a grupului la conditii de viata menite a
duce la distrugerea sa +/ica in intregimein parted$ &mpunerea de masuri care sa impiedice nasterea in interiorul
grupului
e$ Trans'erul 'ortat de copii din cadrul grupului catre alt grup%
E or#a de grupuri nationale sau entice sau rasiale sau
religioase. Din acest punct de edere a ost criticata defnitia pt ca exista
suprapuneri partiale. Acest lucru s!a o#serat. Nu e0ista o 1urisprudenta
cu privire la aceste aspecte.
9and s!a ela#orat 9onentia s!au mai luat in discutie si alte 2 tipuri
de grupuri care au 'ost eliminate apoi grupurile politice si grupurile
culturale.
rupurile politice au starnit anumite sensi#ilitati.
rupurile culturale situatie delicata. Ex: distrugerea identitatii
culturale a unui grup ! acest grup poate sa dispara ciar daca nu dpd f%ic.
$u au ost incluse pt ca nu putea f ecialata situatia lor cu distrugerea
f%ica, cu actele materiale care intra in defnitia genocidului, propunandu!se
apoi sa se discute eentual despre un "rotocol la 9onentie insa acest
demers a ramas litera moarta.
9eea ce e speci+c crimei de genocide legat de latura sa
su&iectiva. Discutam despre o intentie cali+cata prin scop% Acest
element su#iecti tre&uie demonstrat' Dpd pro#ator destul de greu.
;urisprudenta
-
7/25/2019 Dr International Penal
3/11
E0-masacrul de la =.. >000 persoane executate. "ersoanele
inoate au ost acu%ate de genocid. +lterior, califcarea a ost preluata in
urisprudenta 9urtii &nternationale de ;ustitie intr!o alta cau%a. 9urtea a
retinut ca in ansam#lul con?ictului iugosla aceasta situatie e o situatie in
care discutam despre genocid, deci 9onentia priind genocidul e aplica#ila
si astel 9urtea s!a raportat la acest eeniment si a spus ca ar f tre#uit ca
aceste apte sa fe preenite.
*e+nitia crimei de genocid 3 are caracter cutumiar 4 IN5.RA
666
&n pre%ent, ma1oritatea statelor lumii au incriminate
in'ractiunea de genocid% Dar,N. toate statele s4au raportat la
de+nitia din Conventieci i!au adus modifcari- unele s!au reerit si la
grupurile politice iar altele au extins criteriile. @ exista o varietate a
de+nirii in reglementarile interne ale statelor%
7$Crimele de ra/&oi
9rimele de ra%#oi semnali%ea%a in principal incalcarile normelor
*I.. &ncalcarea lor repre%inta crime de ra%#oi.
8rimele re'eriris!au acut prin tatutul Tri&unalului de laNurn&erg%9rimele de ra%#oi sunt defnite generic in statutul tri#unalului
violarea legilor si cutumelor ra/&oiului, in statut inclu%andu!se o
enumerare nelimitativa omorul sau relele tratamente sau deportare pt
munca ortata sau in orice alt scop al populatiei ciile dinBin teritorii ocupate-
omorul sau relele tratamente a pri%onierilor de ra%#oi ori a personalului
naal- uciderea ostaticilor- incendierea proprietatilor pu#liceBpriate-
distrugerea intentionata a oraselor sau deastarea neustifcata de necesitati
militare.
Dupa ce s!a adoptat statutul
-
7/25/2019 Dr International Penal
4/11
protectie ale persoanelor ulnera#ile in timp de ra%#oi. Aceste incalcari
grave trimit spre crima de ra/&oi%
&n Conventiile de la 5eneva in ca/ul incalcarilor normelor,
stateleerau o&ligate sa ia masuri impotriva presupusilor vinovati.
Deci, statele trebuiau sa reglementeze aceste aptesi daca se comiteauaceste apte, sa urmareasca si sa udece persoanele acu%ate.
&n ca%ul incriminarilor preva/ute in tatutele celor 2 tri&unale
pt 'osta Iugoslavie si R)anda ! $+ exista o dierenta esentiala dpd al
continutului ci mai mult dpd al situatiilor care erau aute in edere.
&n ca%ul Tri&unalului pt 'osta Iugoslavie reerire expresa la
incalcarile grae ale 9onentie de la enea discutam despre norme de
*I. preva/ute intr4un tratatsi se ace reerire si la incalcarile normelor
cutumiare de *I..
Exista o serie de incalcari consid a f prea%ute in norme cutumiare.
&n ca%ul Tri&unalului pt R)anda cand se ace reerire la D&+ de
origine conentionala se ace reerire la art. C din 9onentia de la enea si
la "rotocolul Aditional 2. Exista si aici o enumerare: pedepsele colectie-
luarea de ostatici- actele de terorism, iolenta indreptata impotria ietii etc.
&n tatutul Tri&unalului pt 'osta Iugoslavie si R)anda nu avemo de+nitie e0haustivapt ca defnitiile din aceste 2 statute s!au raportat
la speci+cul celor 2 con9icte pe care le aveau de gestionat cele 2
1urisdictii.
"t 'osta Iugoslavie crimele de ra%#oi care se raportea%a la un
con9ict internationalcu o componenta internationalepropriu!%isa si o
componenta interna.
Tri&unalul pt R)anda un con9ict armat non4international.
6aportarea la normele D&+ a ost acuta in mod corespun%ator.Aportul Tri&unalului pt 'osta Iugoslaviein ceea ce prieste notiunea
crimelor de ra%#oi a ost e0trem de importantpt ca
-
7/25/2019 Dr International Penal
5/11
:urisprudenta celor 2 tri&unalein privinta crimelor de ra/&oie
una solida%
9ea mai comple0a de+nitie tatutul de la Roma, al Curtii
8enale Internationale oarte ampla.
tructura acestei incriminari con'orm Curtii 8enale
Internationale
a$ *istinctie intre crime de ra/&oi comise in con9ict armat
international si crime de ra/&oi comise in con9ict armat non4
international
&n cadrul acestei clasifcari mai exista o su&divi/iune in unctie de
i%orul in care regasim norma de D&+, acandu!se distinctie intre:
i sursa conventionala
ii sursa cutumiara
Con9ictele non4internationale 3 sursa atat conventionala cat si
cutumiara%
Aceasta distictie7 in con?ict armat international si non!
international critica pe su#stanta, considerandu!se ca este o clasifcare
artifciala. &n plus s!a spus ca nu mai exista o distinctie clara a incriminarilor
in aceste 2 situatii.
# ituatia premisa avuta in vedere in priinta crimelor de ra%#oi3
'aptele sa se inscrieintr4un plan sau o politica ori sa aca parte
dintr!oserie de crime comise pe scara larga%
$+ orice crima de ra%#oi a intra in competent 9urtii de la aga cinumai cele care au o anumita graitate, etc.
*!a preluat acea dierentiere acuta si in 9onentia de la aga dintre
con?ictele non!armate si simple situatii de tul#urari sau acte sporadice de
iolenta, i%olate.
c Actele materiale aptele ce intra in aceasta defnitie:
5
-
7/25/2019 Dr International Penal
6/11
- Incalcari ale normelor *I.
- &n ca% de con?ict armat international este crima internationala si
'apta de a lansa in mod intentionat atacuri impotriva
personalului si materialelor apartinand unor misiuni de a1utorumanitar sau a misiunilor de mentinere a pacii, potriit 9artei
$+.
- apta de lansa in mod intentionat un atac stiind ca el va cau/a
daune e0tinse, de durata si grave mediului incon1urator care ar
+ vadit e0cesive in raport cu avanta1ul militar general, concret
si direct anticipat.
apta aceasta e destul de conditionata daune extinse, de durata si
grae aduse mediului inconurator si care s!ar doedi adit excesie ata de
aantaul militar anticipat.
- apta de a supune persoanele unei parti adverseca%ute in
puterea sa la mutilari ori la e0perimente medicale sau stiinti+ce
de orice el care nu sunt ustifcate de un tratament medical dar si care
nu le cau%ea%a moartea dar le pun in pericol gra sanatatea.
- &ncluderea ca si crime de ra%#oi a in'ractiunilor de violenta se0uala
7 iol, graiditate ortata, prostitutie ortata etc. pt ca aceste
inractiuni au do#andit un caracter amplu 7comise pe scara oarte
larga.
- apta de a proceda la recrutarea si inrolarea copiilor de varsta ;
< ani in 'ortele armate nationale sau de a4i 'ace sa participe
in mod activ la ostilitati. 39opii soldat4 ictime a acestor rapiri darsunt si aptuitori ai acestor crime.
"$Crima de agresiune
*e+nitia in 2 te0teimportante:
-
7/25/2019 Dr International Penal
7/11
a Cartea Tri&unalului de la Nurn&erg! su# denumirea de crima
impotriva pacii presupune planifcarea, pregatirea, initierea sau
purtarea ra%#oiului de agresiune sau a unui ra%#oi cu incalcarea
tratatelor internationale, intelegerilor si asigurarilor sau participarea la
un plan comun ori conspiratii pt indeplinirea oricarora dintre cele de
mai sus.
# &n cadrul ON. s!a discutat despre crima de agresiune ca 'apt
imputa&il statului. Defnitie 1F>). Aceasta de+nitie se 'ace
N.MAI prin raportare la conduita statului.
In statutul Tri&unalelor ( 'osta Iugoslavie si R)anda $ 3 N. a
'ost preva/uta aceasta crima%
&n contextual ela#orarii *tatutului de la 6oma a ost reluata discutia cu
priire la aceasta crima.
Crima de agresiune art 5 *tatut 6oma intra in competenta
Curtii Internationale 8enale, dar $+ s!a auns la un acord cu priire la
defnitia crimei de agresiune. *e+nirea 3 a&ia in anul 2== 3 la prima
adunare a statelor parti, in .ganda%
Art% # &is 3 de+neste crima de agresiune 3 planifcarea,
pregatirea, initierea sau executarea de catre o persoana a?ata in po%itia de a
exercita in mod eecti controlul sau de a directiona actiunea politica ori
militara a unui stat, a unui actiuni de agresiune care prin caracterul,
graitatea si intensitatea sa repre%inta o incalcare maniesta a 9artei
$atiunilor +nite.unt incriminate si actele preparatorii% Aem un
su&iect activ cali+cat 3 conducator politicmilitar al unui stat care
N. e neaparat sa se gaseasca in aceasta po/itie o+ciala- el e in po%itia
de a exercita in mod eecti actiunile politiceBmilitare. *tatutul impune in
primul rand identifcarea autorului aptei si in al 2!lea rand tre#uie a%ut
daca el a actionat in mod eecti in asa el in cat sa directione%e actiunile
statului in cestiune.
De crima de agresiune se leaga cel mai strans posi&ilitatea
atragerii unei raspunderi statale%
A2!a conditionare din aceasta defnitie e legata de actul in sine 3prin
caracterul, intensitatea=.incalcare maniesta a 9artei $atiunilor +nite4 @
>
-
7/25/2019 Dr International Penal
8/11
actiune de o anumite gravitate. Mai exista categorii de acte care ar putea
repre%enta incalcari ale 9artei $+ dar care $+ sunt.
Actul de agresiune defnit in conormitate cu 6e%olutia Adunarii
enerale a $+. *!au preluat din 6e%olutie si exemple de acte de agresiune.
@ act de agresiune@ utili%area ortelor armate de catre un stat impotriasueranitatii, integritatii, teritorialitatii sau independentei politice a unui alt
stat, sau in orice alta modalitate neconorma 9arte $atiunilor +nite.
Aceasta e structura de+nitiei crimei de agresiune'''
Aceasta de+nitiea ost insotitade o clau/a 1urisdictionala% Art%
< &is 3 cand isi a exercita 9urtea urisdictia asupra crimei de ra%#oi 7 nu
stim .
8RINCI8IILE A8LICARII CRIMELOR INTERNATIONALE
- "reederile *tatutului de la 6oma- Aplica#ilitate generala, cu priire la toate crimele internationale
-aloare cutumiara
$8rincipiul raspunderii penale individuale
- N. a 'ost e0primat e0plicit in statut
- rice persoana f%ica poate raspunde indiidual in planul dr
international pt crimele internationale saarsite
- :urisprudenta Tri&unalelor ad4hoc au conturat acest principiu.
De%oltarea cea mai cuprin%atoare tatutul de la Roma 3 art 2
-
7/25/2019 Dr International Penal
9/11
- Art 25 7) nicio dispo/itie a acestuia N. a'ectea/a raspunderea
statelor potrivit dr international%
-
-
7/25/2019 Dr International Penal
10/11
exceptii. E0ceptia se constituie prin intrunirea cumulativa a 7
conditii-
i persoana sa ai#a o#ligatia legala de a executa ordinul respectiii persoana respectie sa $+ f stiut ca ordinul e ilegal
iii ordinal sa $+ fe in mod maniest ilegal
*tatutul preci%ea%a ca ordinul de a comite genocid, crime
impotriva umanitatii e in mod mani'est ilegal%
"$ Raspunderea comandantului superior
- Forma specifca de raspundere pt comiterea de crime internatationale- orma de raspundere pt'apta proprie
-Art 28 *tatut 6oma preede ca superiorii ierarici raspund in situatiain care persoanele a?ate in su#ordonarea lor au comis crime
internationale atunci cand acesti comandantiB superiori iereici, aand
comanda si controlul eecti al trupelor sau autoritatea eectia asupra
lor au omis sa e0ercite un control asupra acestora sau sa ia
toate masurile in mod re/ona&il necesare pt prevenirea si
reprimarea comiterii acestor 'apte sau pt remiterea celor
presuputi vinovati autoritatilor competente spre investigare si
tragere la raspundere.
Element de noutateadus de *tatut a e0tins gradul de aplicare
al acestui principiupt ca nu s!a reerit numai la comandantii militari,
find or#a si de persoane civilacare au su#ordonati intr!o structura
ierarica.
-
7/25/2019 Dr International Penal
11/11
&n *tatutele unor urisdictii internationale s!a prea%ut aceasta
#locare a udecarii minorilor de catre urisdictiile internationale 7 ex:
$ 8rincipiul imprescripti&ilitatii raspunderii pt comiterea de
crime internationale
- "rea%ut in statutele unor tri#unale *tatut 6oma etc.- Importat si de reglementarile penale nationale
?$ 8rincipiul inadmisi&ilitatii amnistiei in ca/ul comiterii de crime
internationale
- Doctrina ! amnistie generala, neconditionata, in al#.- tatutul de la Roma 3 N. contine o prevedere e0presa%- ;urisdictie care a reactionat 3 Curtea Interamericana a *r Omului
considera ca exista ipote%a de erifcare a situatiei cu priire la
disparitiile ortate de persoane etc. Aceste amnistii ar repre/enta o
piedica in a9area adevarului% Curtea a a+rmat chiar o o&ligatie
a investigarii acestor ca/uri%
11