DREPT PENAL INTERNAIONAL

Structura1. Introducere n studiul dreptului penal internaional;2. Extrdarea principala modalitate de asisten judiciar internaional n combaterea criminalitii3. Procedura extrdrii din Romnia4. Solicitarea extrdrii de ctre Romnia5. Cooperarea cu statele membre ale Uniunii Europene6. Asistena judiciar internaional n materie penal7. Recunoaterea i executarea hotrrilor represive europene8. Recunoaterea i executarea n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene a hotrrilor judectoreti prin care au fost dispuse sanciuni sau msuri penale privative de libertate

Curs 1: Introducere n studiul dreptului penal internaional

1. Dreptul penal internaional ca ramur de drept

Dreptul penal internaional ca ramur de dreptAprut la confluena dintre dreptul penal i cel procesual penal naionale, pe de o parte, i dreptul internaional public, pe de alt parte, dreptul penal internaional tinde s devin o sub-ramur de drept distinct.La aceast or se exprim n doctrin (n special cea romn i francez) opinia majoritar potrivit creia dreptul internaional penal ar cuprinde reglementrile legale cu referire la combaterea celor mai grave infraciuni la nivel internaional (genocidul, crimele de rzboi, crimele mpotriva umanitii i agresiunea), inclusiv reglementarea instituiilor chemate s aplice legea penal n cazul svririi unor astfel de crime (instanele penale internaionale), n timp ce dreptul penal internaional ar avea ca obiect de studiu reglementrile interne cu elemente de extraneitate: extrdarea, asistena judiciar n materie penal, transferul de proceduri n materie penal, recunoaterea i executarea hotrrilor penale strine, transferarea persoanelor condamnate n alte state, supravegherea persoanelor condamnate cu suspendarea executrii sau liberate condiionat, inclusiv reglementrile internaionale n aceast materie.

Dreptul penal internaional ca ramur de dreptCu alte cuvinte, dreptul penal internaional vizeaz aspectele internaionale ale dreptului penal statal, iar dreptul internaional penal vizeaz aspectele penale ale dreptului internaional.

Dreptul penal internaional ca ramur de dreptndeosebi n doctrina american nu se face ns distincie ntre dreptul internaional penal i cel penal internaional, considerndu-se ca obiect de studiu pentru dreptul penal internaional att msurile de prevenire i combatere a infraciunilor svrite n dou sau mai multe state (infraciunile transfrontaliere) sau numai ntr-un singur stat, atunci cnd infractorul sau infractorii se sustrag de la urmrirea penal ori executarea unei pedepse prin refugierea n jurisdicia unui alt stat, ct i infraciunile deosebit de grave svrite la nivel internaional, indiferent c implic sau nu un element de extraneitate.Mai mult, se consider c toate conveniile internaionale n materie penal sunt influenate de reglementrile penale interne (principiile de drept penal) ale statelor membre la o convenie, iar la rndul ei convenia ajunge s influeneze reglementrile interne pentru armonizarea acestora cu principiile universal acceptate nscrise n convenie.

Dreptul penal internaional ca ramur de dreptVom studia n cadrul acestei materii exclusiv formele de cooperare a statelor n materie penal, bazat pe reglementrile interne romne, dar i pe conveniile internaionale ratificate de Romnia (ndeosebi la nivelul Consiliului Europei) i reglementrile stabilite la nivelul Uniunii Europene, acestea fcnd parte i ele din dreptul intern, potrivit art. 11 alin. 2 din Constituie.

2. Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitii1. Cooperarea statelor membre ale Consiliului Europei pentru prevenirea i combaterea criminalitiinc de la crearea sa, Consiliul Europei a inclus printre obiectivele sale necesitatea salvgardrii i respectrii permanente a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului mpotriva faptelor periculoase pentru aceste valori.Crearea Consiliului Europei n 1949 (azi numrnd 47 de state, dintre care 28 membre ale UE) i adoptarea a numeroase convenii internaionale care dovedesc strnsa cooperare dintre statele membre nu au mpiedicat, din pcate, evoluia ngrijortoare a criminalitii, n special sub forma crimei organizate transfrontaliere viznd traficul ilicit de stupefiante, traficul de arme i de persoane i alte forme de criminalitate organizat.

Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitiiDe altfel, n domeniul combaterii n comun a criminalitii i n realizarea de ctre fiecare din statele membre a unei justiii penale corespunztoare idealurilor i principiilor nscrise n Statutul Consiliului Europei, cooperarea statelor membre s-a manifestat prin adoptarea unui mare numr de convenii europene privind reprimarea unor categorii de infraciuni, precum i prin ajutorul pe care statele membre se oblig s i-l acorde reciproc pentru realizarea justiiei penale.S-a creat n felul acesta o adevrat legislaie penal european, un drept penal european, care completeaz n mod necesar sistemele de drept naionale ale statelor semnatare ale conveniilor i care se completeaz, la rndul su, cu conveniile adoptate n materie de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite.

Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitiiDin analiza coninutului conveniilor adoptate de Consiliul Europei n materie penal se constat existena a dou forme de cooperare a statelor membre n lupta mpotriva criminalitii.Una dintre aceste forme const n conlucrarea statelor la elaborarea unor instrumente juridice internaionale pentru reprimarea n mod unitar a unor categorii de infraciuni, dup aceleai principii de drept penal i de politic penal.Statele semnatare se oblig s aplice aceste convenii nemijlocit, adic aa cum sunt, sau prin introducerea n legislaia proprie a dispoziiilor acestora, n toate cazurile acionnd singure, fr ajutorul altor state.

Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitiiA doua form de cooperare const n ajutorul sau asistena judiciar pe care statele i-o acord reciproc pentru nfptuirea sau nfptuirea n cele mai bune condiii a justiiei penale de ctre fiecare stat n parte.i aceast form de cooperare se realizeaz prin adoptarea de ctre statele membre ale Consiliului Europei a unor convenii, care ns nu se refer la incriminarea i pedepsirea anumitor categorii de infraciuni, ci la diferite modaliti de asisten judiciar pe care statele semnatare se oblig s i le acorde reciproc n vederea prinderii, judecrii, condamnrii i supunerii la executarea pedepsei a persoanelor care au nclcat legea penal.

Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitiiDei amndou conduc la cooperarea mai eficient a statelor membre ale Consiliului Europei n lupta mpotriva criminalitii, cele dou forme de cooperare se deosebesc ntre ele.n cadrul primei forme, statele colaboreaz la adoptarea unor convenii pentru reprimarea unor categorii de infraciuni, dup reguli comune, n timp ce, n cadrul celei de a doua, i acord reciproc asisten judiciar, pe baza unor convenii internaionale, pentru a realiza fiecare, n mod corect i complet, justiia penal prin aplicarea legilor penale interne i a conveniilor internaionale menionate.

Cooperarea statelor europene n lupta mpotriva criminalitiin prezentul curs ne propunem s analizm tocmai modul cum se realizeaz asistena judiciar penal ntre rile membre ale Consiliului Europei, cu referire special la statele membre ale UE, felurile acestei asistene i condiiile n care poate fi acordat, potrivit conveniilor internaionale ncheiate n acest scop.Cu toate acestea, considerm c nu este lipsit de interes o scurt prezentare a conveniilor internaionale adoptate de statele membre ale Consiliului Europei ca form de cooperare n lupta mpotriva criminalitii. Pe de o parte, asistena juridic internaional se acord n vederea aplicrii nu numai a dreptului penal intern, dar i a acestor convenii, iar pe de alt parte acestea din urm cuprind, aa cum se va vedea, i unele dispoziii referitoare la asistena judiciar internaional.

3. Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiActivitatea Consiliului Europei, ca inspirator al unei legislaii europene, s-a manifestat i n adoptarea unor convenii privitoare la combaterea n comun a criminalitii - n manifestrile contemporane specifice ale acesteia - n scopul aprrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, cum ar fi:1. Convenia european pentru reprimarea terorismului, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg la 27 ianuarie 1977 i intrat n vigoare la 4 august 1978.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiRomnia a ratificat Convenia european pentru reprimarea terorismului prin Legea nr. 19 din 28 februarie 1997.[1] Convenia enumer n articolul 1 lit. a) f) infraciunile pe care prile se angajeaz s nu le considere ca infraciuni politice sau conexe la o astfel de infraciune ori ca infraciuni inspirate de scopuri politice pentru care s se refuze extrdarea autorilor lor. Este vorba despre infraciuni de o gravitate deosebit cum sunt deturnrile de avioane, rpirea, luarea de ostatici, infraciuni svrite prin folosirea de bombe, grenade, rachete, arme de foc automate ori scrisori sau colete-bomb, n msura n care prezint pericol pentru persoane. Prile pot considera c au acest caracter i alte acte de violen grav ndreptate contra vieii, integritii corporale sau libertii persoanelor. Romnia a elaborat Legea nr. 535/2004 privind prevenirea i combaterea faptelor de terorism.

[1] Legea nr. 19/1997 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 34 din 4 martie 1997.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiProtocolul adiional pentru amendarea Conveniei privind reprimarea terorismului a fost deschis spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei care sunt pri la Convenie la Strasbourg, n 15.05.2003. Romnia a fost printre semnatari nc de la nceput i a ratificat convenia prin Legea nr. 366/2004 (Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 913 din 7.10.2004).Trebuie menionat n context i Convenia asupra prevenirii terorismului, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Varovia la 16 mai 2005 i intrat n vigoare (dup 6 ratificri) la 1 iunie 2007. Romnia a fost printre semnatari nc de la nceput i a ratificat convenia prin Legea nr. 411/2006.

Legea nr. 411/2006 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 949 din 24.11.2006.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii2. Convenia european privind imprescriptibilitatea crimelor mpotriva umanitii i a crimelor de rzboi, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg, la 25 ianuarie 1974, intrat n vigoare dup 3 ratificri, la 27 iunie 2003. Romnia a ratificat Convenia prin Ordonana Guvernului nr. 91 din 30 august 1999.[1]n articolul 1 sunt enumerate infraciunile pentru care statele contractante se angajeaz s prevad prin lege imprescriptibilitatea rspunderii penale i a executrii pedepsei i anume:1) crima de genocid prevzut n Convenia pentru prevenirea i pedepsirea crimei de genocid, adoptat la 9 decembrie 1948 de ctre Adunarea general a ONU;

[1] Ordonana Guvernului nr. 91/1999 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 425 din 31 august 1999 i a fost aprobat prin Legea nr. 68 din 20 aprilie 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 192 din 4 mai 2000.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii2. a) infraciunile prevzute n articolul 50 din Convenia de la Geneva din 1949 pentru ameliorarea situaiei rniilor i bolnavilor din forele armate de pe cmpul de lupt, n articolul 51 din Convenia de la Geneva din 1949 pentru ameliorarea situaiei rniilor, bolnavilor i naufragiailor forelor armate, n articolul 130 din Convenia de la Geneva din 1949 privind tratamentul prizonierilor de rzboi i n articolul 147 din Convenia de la Geneva din 1949 privind protecia persoanelor civile n timp de rzboi; b) orice nclcri similare ale legilor rzboiului n vigoare la momentul intrrii n vigoare a Conveniei i a cutumelor de rzboi existente n acel moment, care nu au fost prevzute de dispoziiile mai sus menionate ale Conveniilor de la Geneva, atunci cnd infraciunea n spe este considerat deosebit de grav, fie din cauza elementelor sale materiale i intenionale, fie din cauza ntinderii consecinelor sale previzibile;3. orice alt infraciune la legi i cutume din dreptul internaional, aa cum se va stabili n viitor i pe care statul contractant interesat le consider, printr-o declaraie fcut conform articolului 6, ca fiind de natur analoag celor prevzute la punctul 1 sau 2 din acest articol.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii3. Convenia penal privind corupia, deschis spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei i statelor nemembre care au participat la elaborarea sa, la Strasbourg, la 27 ianuarie 1999, urmnd s intre n vigoare dup 3 luni de la ratificarea ei de ctre 14 state, ceea ce s-a ntmplat la 1 iulie 2002. Romnia a ratificat Convenia prin Legea nr. 27 din 16 ianuarie 2002.[1]Convenia, dup unele precizri terminologice (Capitolul I), prevede, n Capitolul II, msuri ce trebuie luate la nivel naional privind: corupia activ a agenilor publici naionali, corupia pasiv a agenilor publici naionali, corupia membrilor adunrilor publice naionale, corupia agenilor publici strini, corupia membrilor adunrilor publice strine, corupia activ n sectorul privat, corupia pasiv n sectorul privat, corupia funcionarilor internaionali, corupia membrilor adunrilor parlamentare internaionale,

[1] Legea nr. 27/2002 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 65 din 30 ianuarie 2002.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiicorupia judectorilor i a agenilor curilor internaionale, traficul de influen, splarea produselor obinute din infraciunile de corupie, infraciunile contabile, actele de participare, dispoziii privitoare la imunitatea de jurisdicie, la competena legislativ a statelor membre n materie, la responsabilitatea persoanelor juridice, la sanciuni i msuri aplicabile, la autoritile specializate, la cooperarea ntre autoriti naionale, la protecia colaboratorilor justiiei i a martorilor, la msuri ce vizeaz facilitarea strngerii probelor i confiscarea produselor infraciunii. n Capitolul III se prevede c urmrirea punerii n aplicare a Conveniei se asigur de ctre Grupul Statelor mpotriva Corupiei (GRECO), instituie creat n acest scop de Comitetul minitrilor Consiliului Europei n 1998.[1] n Capitolul IV, intitulat Cooperarea internaional, sunt cuprinse dispoziii privind principiile generale i msurile care se aplic pentru cooperarea internaional, privitoare la asistena judiciar, la extrdare, la furnizarea de informaii, la autoritatea central desemnat cu aplicarea cooperrii internaionale mpotriva corupiei, la corespondena direct dintre autoritile centrale i altele.[1] Vezi Ordonana Guvernului nr. 46 din 19 august 1999 pentru aprobarea participrii Romniei la Grupul de State mpotriva Corupiei (GRECO), instituit prin Rezoluia Consiliului Europei nr. (99)5 din 1 mai 1999, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 401 din 24 august 1999. n aplicarea Conveniei europene, Parlamentul Romniei a adoptat Legea pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie nr. 78 din 8 mai 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiProtocolul adiional la Convenia penal privind corupia, deschis spre semnare statelor membre ale Consiliului Europei i statelor nemembre care au participat la elaborarea sa, la Strasbourg, a fost adoptat la 15 mai 2003 i a intrat n vigoare dup ratificarea sa de ctre 5 state, ceea ce s-a ntmplat la 1 februarie 2005. Romnia a ratificat Protocolul adiional la Convenia penal privind corupia prin Legea nr. 260 din 16 iunie 2004.[1]Protocolul include prevederi referitoare la corupia activ i pasiv a arbitrilor interni sau internaionali, precum i a jurailor naionali sau strini.

[1] Legea nr. 260/2004 a fost publicat, mpreun cu textul Protocolului adiional la Convenia penal a Consiliului Europei privind corupia, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 612 din 7 iulie 2004.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii4. Convenia referitoare la splarea, depistarea, reinerea i confiscarea produselor infraciunilor, deschis la Strasbourg la 8 noiembrie 1990 semnrii statelor membre ale Consiliului Europei i statelor nemembre care au participat la elaborarea sa i intrat n vigoare la 1 septembrie 1993. Romnia a ratificat Convenia prin Legea nr. 263 din 15 mai 2002.[1] Convenia, dup unele precizri de ordin terminologic (Capitolul I), prevede, n Capitolul II, msurile la nivel naional pe care statele participante urmeaz s le ia n vederea realizrii obiectivului propus: msuri de confiscare, msuri de investigare i msuri provizorii, stabilirea de competene i folosirea de tehnici speciale de investigare, asigurarea dreptului de recurs persoanelor afectate de msurile prevzute. Convenia enumer faptele care ar putea fi incriminate ca infraciuni de splare a banilor i condiiile incriminrii.

[1] Legea nr. 263/2002 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 353 din 28 mai 2002.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiin Capitolul III, intitulat Cooperarea internaional, sunt prevzute reguli referitoare la principii generale i msuri de cooperare internaional, la asistena reciproc ntre state n faza cercetrii penale, la msurile provizorii, la obligaia de confiscare, la executarea confiscrii i la bunurile confiscate, la privarea de libertate, la refuzul i amnarea cooperrii, reguli privind notificarea i protecia drepturilor terilor, la recunoaterea hotrrilor strine, la reguli de procedur i alte reguli generale.n Legea nr. 263/2002 pentru ratificarea Conveniei se fac, n temeiul prevederilor acesteia, unele declaraii privind aplicarea ei.[1] [1] n Romnia a fost adoptat Legea nr. 21 din 18 ianuarie 1999 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18 din 21 ianuarie 1999, nlocuit prin Legea nr. 656 din 7 decembrie 2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 904 din 12 decembrie 2002.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii5. Convenia european pentru reprimarea infraciunilor rutiere, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg, la 30 noiembrie 1964, i intrat n vigoare la 18 iulie 1972. Romnia a ratificat Convenia prin Legea nr. 183 din 12 noiembrie 1997.[1]Convenia prevede reguli de cooperare a statelor semnatare cu privire la urmrirea, judecarea i executarea sanciunilor aplicate pentru infraciuni rutiere. Se instituie regula c statul semnatar al Conveniei, pe al crui teritoriu s-a comis infraciunea, are posibilitatea fie de a urmri i judeca el nsui pe autorul unei infraciuni rutiere, fie s solicite statului de reedin, atunci cnd este cazul, s judece pe fptuitor.

[1] Legea nr. 183/1997 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 316 din 18 noiembrie 1997.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiDe asemenea, se prevede c, n cazul svririi infraciunii de ctre un strin, statul pe al crui teritoriu s-a comis infraciunea poate, dup ce l-a judecat i condamnat pe infractor, s cear statului de reedin s execute hotrrea. Condiia cerut este ca fapta s fie pedepsit att de legea statului n care a fost comis, ct i de legea statului de reedin. Convenia prevede reguli pentru efectuarea urmririi n statul de reedin i reguli de executare n acest stat a hotrrilor de condamnare, precum i reguli generale privitoare la cererile de urmrire i de executare.n Anexa nr. 1 la Convenie, intitulat Fondul comun de infraciuni rutiere i care este parte integrant a Conveniei, se prevede o list de infraciuni crora aceasta li se aplic, statele pri putnd s adauge la aceast list sau s declare c se limiteaz la cele prevzute n legislaia sa intern.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiSunt prevzute n fondul comun al infraciunilor rutiere: uciderea sau vtmarea corporal din culp, svrite n domeniul circulaiei rutiere, prsirea locului accidentului, conducerea unui vehicul de ctre o persoan aflat n stare de ebrietate sau sub influena alcoolului ori a stupefiantelor de orice fel sau inapt, ca urmare a unei oboseli excesive, conducerea unui vehicul cu motor fr asigurare de rspundere civil, refuzul de a se supune ordinului unui agent de circulaie, nerespectarea regulilor privind: viteza, poziia vehiculelor n micare i sensul deplasrii lor, ntlnirea cu vehicule n sens opus, depirea, schimbarea de direcie i trecerea pasajelor de nivel, prioritatea de trecere, prioritatea de trafic pentru anumite vehicule, cum ar fi cele ale pompierilor, ambulanele, vehiculele de poliie, nerespectarea semnalelor i marcajelor rutiere, staionarea i oprirea vehiculelor, accesul vehiculelor sau al anumitor categorii de vehicule pe unele ci rutiere, n special datorit greutii sau dimensiunilor lor, echipamentul de securitate al autovehiculelor i al ncrcturii lor, semnalizarea vehiculelor i a ncrcturii lor, sistemul de lumin al vehiculelor i folosirea farurilor, ncrctura i capacitatea vehiculelor, nmatricularea vehiculelor, plcile de nmatriculare i semnul distinctiv al rii de nmatriculare, conducerea fr permis de circulaie valabil.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiin dreptul romn, Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (cu aplicare de la 1 februarie 2003) este n parte n acord cu aceast Convenie. Diferenele constau n considerarea de ctre legea romn drept contravenii a unor fapte considerate ca avnd un pericol social mai redus, iar n sistemul de drept romnesc contraveniile nu sunt cuprinse (nc?) n dreptul penal, cile judiciare de atac privind contraveniile fiind judecate potrivit procedurii civile, de ctre instane civile i nu penale.De la 1.02.2014 infraciunile la regimul siguranei circulaiei rutiere au fost preluate din O.U.G. nr. 195/2002 i sunt introduse n Codul penal, Capitolul II (Infraciuni contra siguranei circulaiei pe drumurile publice) din Titlul VII (Infraciuni contra siguranei publice), art. 334 341).

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii6. Convenia european privind infraciunile ce vizeaz bunurile culturale, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Delphi, la 23 iunie 1985. Convenia are la baz conceptul de rspundere comun i de solidaritate n ceea ce privete protecia patrimoniului cultural european i are ca obiectiv aprarea acestui patrimoniu mpotriva activitilor criminale. n vederea atingerii obiectivului, prile semnatare se angajeaz s promoveze contientizarea publicului asupra necesitii protejrii bunurilor culturale, recunoaterea de ctre acetia a gravitii infraciunilor viznd aceste bunuri, iar atunci cnd este cazul s aplice sanciuni adecvate sau s coopereze pentru descoperirea i recuperarea bunurilor culturale disprute.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii7. Convenia european referitoare la despgubirea victimelor infraciunilor violente, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983, intrat n vigoare la 1 februarie 1988.Statele semnatare ale Conveniei se oblig s prevad n propria legislaie i s introduc n practica administrativ un regim de compensare pentru despgubirea din fonduri publice a victimelor infraciunilor de violen intenionate i care au condus la grave vtmri corporale sau la decesul victimelor.Convenia, care stabilete reguli minimale pentru acest regim, enumer acele elemente ale prejudiciului cauzat care trebuie s fie despgubite n mod obligatoriu, cum ar fi pierderea veniturilor de ctre o persoan imobilizat ca urmare a unei leziuni, cheltuielile medicale, cheltuielile de spitalizare, cheltuielile de nmormntare i, n cazul persoanelor aflate n ntreinere, pierderea pensiei alimentare.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiConvenia are la baz principiul justiiei sociale, care impune ca un stat s-i indemnizeze nu numai cetenii proprii, dar i alte victime ale unei violene produse pe teritoriul su, cum ar fi lucrtorii migrani, turitii, studenii etc. Prile pot stabili limite maxime i minime pentru plata unei indemnizaii, putnd, totodat, s refuze acordarea vreunei indemnizaii unor persoane aparinnd unor grupuri ale criminalitii organizate sau victimei care este ea nsi un criminal notoriu.Parlamentul Romniei a adoptat, n sensul Conveniei, Legea nr. 211 din 27 mai 2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor[1], Capitolul V al acestei legi prelund principiile Conveniei n ceea ce privete obligaiile ce revin statului pentru compensarea financiar a victimelor infraciunilor de violen intenionate. [1] Legea nr. 211 din 27 mai 2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 505 din 4 iunie 2004, intrat n vigoare la 1 ianuarie 2005.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii8. Convenia european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg, la 26 noiembrie 1987, i intrat n vigoare la 1 februarie 1989.Convenia prevede instituirea unui comitet internaional (Comitetul european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante) care este abilitat s viziteze toate locurile unde se gsesc persoane private de libertate de ctre o autoritate public.Acest Comitet, alctuit din personaliti independente, poate s formuleze recomandri i s sugereze mbuntiri n vederea consolidrii, dup caz, a proteciei persoanelor respective mpotriva torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.Romnia a ratificat Convenia i Protocoalele adiionale prin Legea nr. 80 din 30 septembrie 1994.[1] [1] Legea nr. 80/1994 a fost publicat, mpreun cu textele Conveniei i Protocoalelor, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 285 din 7 octombrie 1994.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii9. Convenia european privind controlul achiziionrii i deinerii armelor de foc de ctre particulari, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei la Strasbourg, la 28 iunie 1978, i intrat n vigoare la 1 iulie 1982. Convenia a fost ratificat de Parlamentul Romniei prin Legea nr. 116 din 3 iulie 1997.[1] Convenia cuprinde dispoziii privind notificarea tranzaciilor, autorizarea dubl privind tranzaciile i corecta aplicare a reglementrilor sale. ntr-o anex la Convenie se cuprind dispoziii explicative privitoare la termenii utilizai n legtur cu armele de foc i tipurile acestora. [1] Legea nr. 116/1997 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 143 din 8 iulie 1997.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii10. Convenia asupra criminalitii informatice, deschis semnrii statelor membre ale Consiliului Europei i statelor nemembre care au participat la elaborarea sa la Budapesta, la 23 noiembrie 2001 a intrat n vigoare la 1 iulie 2004, odat cu ratificarea Conveniei de ctre 5 state semnatare, fiind ratificat de Romnia prin Legea nr. 64 din 24 martie 2004.[1]Convenia stabilete msurile ce trebuie luate la nivel naional att n domeniul dreptului penal, pentru incriminarea faptelor ndreptate mpotriva confidenialitii, integritii i disponibilitii datelor i sistemelor informatice, ct i n domeniul dreptului procesual penal, ca i principiile generale referitoare la cooperarea internaional n materie penal n scopul investigrii sau al aplicrii procedurilor privind infraciunile n legtur cu sisteme i date informatice ori pentru a culege dovezile unei infraciuni n format electronic. Sunt prevzute principii privind extrdarea, asistena mutual i informarea spontan a statelor pri.La data de 28 ianuarie 2003, s-a deschis spre semnare statelor pri Protocolul Adiional la Convenia asupra criminalitii informatice, referitor la incriminarea actelor de natur rasist sau xenofob comise prin sisteme informatice, intrat n vigoare a 1 iunie 2006 i ratificat de Romnia prin Legea nr. 105/2009 (M.Of. nr. 278/28.04.2009). [1] Legea nr. 64/2004 a fost publicat, mpreun cu textul Conveniei, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 343 din 20 aprilie 2004.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitii11. Convenia pentru protecia drepturilor omului i a demnitii fiinei umane cu privire la aplicarea biologiei i medicinei: Convenia privind drepturile omului i biomedicina, deschis, la Oviedo, la 4 aprilie 1997, semnrii statelor membre ale Consiliului Europei, statelor nemembre care au participat la elaborarea sa i Comunitii Europene. A intrat n vigoare la 1 decembrie 1999, dup 5 ratificri. Este primul instrument juridic internaional care stabilete obligaii de natur s protejeze demnitatea, drepturile i libertile fiinei umane mpotriva aplicrii abuzive a progreselor biologiei i medicinei.Convenia consfinete ideea c interesul fiinei umane trebuie s prevaleze asupra interesului tiinei sau societii. Ea cuprinde o serie de principii i interdicii care privesc genetica, cercetarea medical, necesitatea consimmntului persoanei respective, dreptul la respectarea vieii private i dreptul la informare, transplantarea de organe, organizarea dezbaterilor publice asupra acestor probleme etc.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiConvenia interzice orice form de discriminare fa de o persoan din cauza zestrei sale genetice i nu autorizeaz teste predictive ale bolilor genetice dect n scopuri medicale. Convenia permite ingineria genetic numai pentru motive preventive, diagnostice sau terapeutice i doar n cazul n care nu urmrete s schimbe zestrea genetic a descendenilor unei persoane. Folosirea tehnicilor de asistare medical a procrerii nu este admis pentru alegerea sexului copilului la natere, cu excepia cazului n care este necesar evitarea unei boli ereditare grave.Convenia stabilete reguli referitoare la exercitarea cercetrii medicale, prevznd condiii detaliate i precise, n special pentru persoanele care nu au capacitatea de a-i da consimmntul pentru o cercetare. Convenia interzice constituirea de embrioni umani n scopuri de cercetare i, n ara n care cercetarea cu privire la embrionii in vitro este admis prin lege, aceasta trebuie s asigure o protecie adecvat a embrionului.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiPrin Convenie, se interzice prelevarea de organe sau esuturi neregenerabile de la o persoan care nu are capacitate de consimmnt. Singura excepie admis privete prelevarea, n anumite condiii, de esuturi regenerabile ntre frai i surori.La 12 ianuarie 1998, a fost deschis la Paris semnrii statelor pri la Convenie Protocolul adiional la Convenia pentru protecia drepturilor omului i a demnitii fiinei umane fa de aplicaiile biologiei i medicinei, care interzice clonarea fiinei umane, intrat n vigoare la 1 martie 2001. El completeaz Convenia n ceea ce privete clonarea fiinelor umane, interzicnd orice intervenie care are drept scop s creeze o fiin uman identic din punct de vedere genetic cu o fiin uman vie sau moart.Protocolul exclude orice derogare de la dispoziiile sale.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiRomnia a aderat la Convenie i la Protocolul adiional nr. 1 prin Legea nr. 17 din 22 februarie 2001.[1]La Strasbourg, la 24 ianuarie 2002, a fost deschis semnrii statelor pri Protocolul adiional nr. 2 la Convenia privind drepturile omului i biomedicina, referitor la transplantul de organe i esuturi de origine uman, acesta intrnd n vigoare la 1 mai 2006.

[1] Legea nr. 17/2001 a fost publicat, mpreun cu textele Conveniei i Protocolului adiional 1, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 103 din 28 februarie 2001.

Conveniile internaionale pentru combaterea criminalitiiTot la Strasbourg, la 25 ianuarie 2005, a fost deschis semnrii statelor pri Protocolul adiional nr. 3 la Convenia privind drepturile omului i biomedicina, referitor la cercetarea biomedical, acesta intrnd n vigoare la 1 septembrie 2007.Protocolul prevede msurile necesare protejrii persoanelor care particip la studii biomedicale, instituind obligativitatea constituirii unor organe abilitate n supravegherea modului n care sunt respectate drepturile pacientului/subiectului supus cercetrii.n fine, la 27 noiembrie 2008 a fost deschis semnrii la Strasbourg Protocolul adiional nr. 4 la Convenia privind drepturile omului i biomedicina, referitor la testele genetice n scopuri de sntate, acesta nefiind nc n vigoare i nesemnat de Romnia.Protocolul detaliaz condiiile derulrii testelor genetice n scopul depistrii bolilor cu transmitere genetic (teste predictive genetice).