I. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND CONTRACTUL DE DONAIE31.1. NOIUNE. CARACTERE JURIDICE. INTERPRETAREA I DELIMITAREA CONTRACTULUI DE DONAIE DE ALTE OPERAIUNI JURIDICE31.1.1. Scurt istoric al contractului de donaie31.1.2. Noiune61.1.3. Caractere juridice61.1.4. Interpretarea i delimitarea contractului de alte operaiuni juridice8 II. CONDIIIle de validitate ALE CONTRACTULUI DE DONAIE9Sectiunea 1.. CONDIII DE FORMA ALE CONTRACTULUI9.1. Donatia autentica91.1. Principiul solemnitatii donatiei.101.2.Conditii de forma pentru inzestrarea copiilor.11 2.. Actul estimativ. 1202.1.Sfera de aplicabilitate.122.2. Conditii de forma................................122.3.Exceptii de la formalismul actului estimativ.133. Sanctiunea aplicabila nerespectarii cerintelor de forma133.1.Confirmarea donatiei nule.143.2.Persoanele care pot confirma donatia nula..143.3.Momentul la care se poate confirma donatia nula..153.4. Donatii care pot fi confirmate..154. Exceptii de la formalismul donatiei114.1. Donatia indirecta174.2. Donatia simulata.224.3.Darurile manuale.255. Inscrierea contractului autentificat de donatie in registrul national notarial12Sectiunea 2.CONDITII DE FOND ALE CONTRACTULUI DE DONATIE12 1.Capacitaea partilor..30 1.1. Regula generala30 1.2.Incapacitati speciale..30 1.3. Incapacitati de a dispune prin donatie.33 1.4. Incapacitati de a primi prin donatie.38 2.Consimtamantul..462.1. Caractere generale..462.2. Viciile de consimtamant..49 3.Obiectul contractului de donatie3.1.Conditiile generale ale obiectului.54 4.Cauza donatiei58 4.1.Conditiile de valabilitate.595.Principiul irevocabilitatii donatiei..605.1. Cauze incompatibile cu principiul irevocabilitatii donatiei61 5.2. Clauze permise in contractul de donatie.64 6.Revocabilitatea donatiei intre soti..65 III. Concluzii si propuneri de lege ferenda.67. BIBLIOGRAFIE:85

Cap.I. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND CONTRACTUL DE DONAIE

Sectiunea.1. NOIUNE. CARACTERE JURIDICE. INTERPRETAREA I DELIMITAREA CONTRACTULUI DE DONAIE DE ALTE OPERAIUNI JURIDICE

1.1. Scurt istoric al contractului de donaie

Potrivit concepie romane care a fost nsuit de legislaiile de origine latin, contractul este prezentat ca unul din izvoarele obligaiilor. La rndul lor, obligaiile sunt definite ca simple raporturi juridice care iau natere, ntre dou sau mai multe persoane, prin acte sau fapte juridice.Dreptul de a dispune ntregeste continutul dreptului de proprietate si consta in optiunea propietarului de a hotari cu privire la soarta bunului sau atat din punct de vedere material cat si din punct de vedere juridic. Poziia contractului n raport cu instituia obligaiilor l prezint ca fiind principalul izvor al obligaiilor, fr a fi i singurul. Alturi de contract figureaz ca izvor al obligaiilor actul unilateral, gestiunea de afaceri, imbogatirea fara justa cauz, plata nedatorat, fapta ilicit precum si orice alt act sau fapt de care legea leaga nasterea unei obligatii.Materia contractelor speciale, ca parte integrant a dreptului privat, a obligaiilor civile i comerciale are ca obiect de reglementare instrumentele juridice prin intermediul crora se realizeaz, de regul, circulaia bunurilor (de exemplu, vnzarea - cumprarea, donaie, schimbul, mprumutarea), folosina i conservarea lor (de exemplu, locaiunea, depozitul) ori crearea de valori (de exemplu antrepriza)[footnoteRef:1].Donatia este un act juridic sui-generis,caracterizat astfel in special ,prin inegalitatea prestatiilor. Dei se accept unanim ca donaia este un contract, Codul civil o reglementeaza ca o liberalitate, alaturi de testament(si nu in titlul rezervat diferitelor contracte speciale). [1: S. Crpenaru,L.Stnciulescu,V.Neme Contracte civile i comerciale, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, p.9.]

n dreptul roman contractul de donaie (practum donatignis) era recunoscut ca o nelegere neformal prin care o parte, donator, pune la dispoziia unei alte pri, donatar, valori din patrimoniului su, cu scopul mririi patrimoniului, celui din urm (animus donandi). Donaia poate fi nfptuit n diverse forme juridice: transmiterea nemijlocit a dreptului de proprietate asupra bunului, n particular, plata sumei de bani, n forma acordrii dreptului de servitute etc. Un caz aparte al donaiei era promisiunea de a pune ceva la dispoziie, de a svri aciuni determinate - promisiunea de donaie.Deci, nc legislaia roman privea donaia ca un act prin care o parte numit, donator, i micoreaz patrimoniul n favoarea celeilalte pri, numit donatar, cu scopul de a o mbogi[footnoteRef:2]. [2: E. Molcu, Drept roman, Ed. Edit Press Mihaela, Bucureti, 1999, p.304]

Contractul de donaie nu era recunoscut de ctre clasicii juriti romani ca un contract tipic (contractus), dar se atribuia la contracte, nefiind inclus nici ntr-o categorie dintre acestea.n lumina legislaiei civile romne anterioare, n art.801 din vechiul Cod civil se prevedea c donaia este un act de liberalitate prin care donatorul d irevocabil un lucru donatarului care-l primete.[footnoteRef:3]Aceasta definitie a fost criticata deoarece nu ar contine toate elementele necesare pentru a da o claritate si consecventa in exprimare. Dup cum rezult din aceast definiie, ceea ce caracterizeaz donaia este trecerea unor valori dintr-un patrimoniu n altul fr echivalent, cu intenia de a face o donaie (animus donandi).[footnoteRef:4] Este necesar, firete, ca mobilul, care a generat intenia de a face liberalitate[footnoteRef:5] s nu fie contrar dispoziiilor legale. [3: n doctrina juridic s-a afirmat c definiia n art. 809 vechiul Cod Civil. romn este inexact deoarece donaia este un contract i nu un act; astfel c n situaia n care donatorul ar refuza primirea bunului, donaia s-ar finaliza rmnnd n stare de ofert (Eugeniu Safta-Romano, Contracte civile, Ed. Graphix, Iai, 1993, Vol.II, pag.152)] [4: C. Turianu, Curs de drept civil. Contracte speciale, Ed. Fund. Romnia de mine, Bucureti, 2000, pag.45 ] [5: Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale. Ed.Actami, Bucureti, 1996, p.92]

Astfel, donaia este acel contract prin care o persoan numit donator, transfer n mod definitiv i irevocabil un drept (real sau de crean) al su asupra unui sau mai multor bunuri determinate unei persoane, numit donatar care l accept.[footnoteRef:6] [6: M. Murean, Contractele civile speciale, Vol.II, Ed.Cordial Spaiu Lex, Cluj-Napoca, 1999, p.8; ]

Ceea ce caracterizeaz donaia este faptul c transmiterea dreptului asupra bunului donat se face de ctre donator cu intenia de a-l gratifica pe donatar, deci fr a primi ceva n schimb.[footnoteRef:7]Doctrina anterioara noului cod civil a formulat diverse definiii,mai mult sau mai putin complete.Astfel intr-o definitie, donatia este conceputa ca fiind,,un contract solemn,unilateral si cu titlu gratuit,prin care una dintre parti,numita donator,cu intentia liberal si micsoreaza in mod actual si irevocabil patrimoniul sau cu un drept real(sau crean) mrind patrimoniul celeilalte parti, numita donatar,cu acelasi drept, fara a urmari sa primeasca ceva in schimb[footnoteRef:8] [7: R. I.Motica, Florin Moiu, Contracte civile speciale. Teorie i practica juridic, Ed.Lumina Lex, Bucureti, p.21] [8: Fr.Deak Tratat de contracte speciale Ed. Univers Juridic ed. a-IV-a actualizata L. Mihai R. Popescu Bucuresti 2007, op cit., p.92]

Nu trebuie s se confunde donaia cu mandatul gratuit, mprumutul de folosint cu depozitul gratuit etc., deoarece aceste din urm contracte sunt doar acte dezinteresate, crora nu li se aplic regulile de la donaii[footnoteRef:9].Prin liberalitati, dispunatorul realizeaza cu titlu gratuit o repartizare a bunurilor sale catre alte persoane, motiv pentru care acestea au influenta asupra succesiunii, putnd sa o modifice sau sa o anticipeze . [9: E. Safta-Romano, op. cit., pag.178]

Donaia si testamentul sunt acte soleme( cu cateva exceptii pentru unele donatii), adic, acte pentru a caror realizare si existent,legea cere indeplinirea unor formalitati si considerate ca substantiale. Se poate spune ca legatul este un act unilateral de vointa care produce efecte in momentul mortii,in comparatie cu donatia ca act bilateral de voina fiind transmisa in timpul vieii donatorului.

1.2.Notiunea si reglementarea contractului de donatie

Potrivit art. 985 Cod Civil, donaia este un contract prin care cu intenia de a gratifica o parte numita donator,dispune in mod irevocabil de un bun in favoarea celeilalte parti numit donatar. Apreciem ca donatia este acel contract solemn, unilateral cu titlu gratuit prin care o persoana cu intentie liberala, dispune actual si irevocabil de un bun sau un drept patrimonial fara contraprestatie in favoarea celeilalte persoane care l accepta[footnoteRef:10] [10: Pentru definitii apropiate in continut a se vedea D. Alexandrescu,Explicatiunea teoretica si practica a dreptului civil roman,tom IV, partea I Atelierele grafice Socec, Bucuresti, 1913, p.13; Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, ed. a IV-a actualizata de L. Mihai R. Popescu, Ed. Univers Juridic, Bucuresti, 2007,p.177-179.]

Prin contractul de donaie se realizeaz un transfer al unor drepturi, reale sau de crean, din patrimoniul donatorului, fr echivalent.Se produce deci, o srcire a patrimoniului donatorului i o mbogire corespunztoare a patrimoniului donatarului, dar, spre deosebire de mbogirea fr just temei, n cazul donaiei cauza o constituie voina liber a donatorului exprimat n forma ceruta de lege (animus donandi) i cu acceptarea donatarului.Noul cod civil cuprinde o reglementare extins in Cartea a-IV-a Despre motenire si liberalitai, Titlul III Liberalitaiile, tratnd instituia juridic in mare parte cu legatul. Exista o serie de reglementari speciale continute in alte acte normative, cum sunt Legea nr.32/1994 a sponsorizarii, Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, Legea 334/2006 privind finantarea partidelor politice si a campaniilor electorale, O.G.nr.26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata prin Legea nr.246/2005.

1.3. Caractere juridice

Donaia este un contract unilateral i nu un act unilateral (cum impropriu era definit de art. 801 vechiul Cod civil). Ea este, prin urmare, rezultatul unui acord de voin al celor dou pri, dar care nate n principiu o singur obligaie n sarcina donatorului cu dreptul corelativ al donatarului. Prin excepie donaia poate fi sinalagmatic (nate obligaii reciproce) cu titlu oneros cnd prin ea se impune o sarcin donatarului . Donatarul nu se obliga fata de donator lui revenindu-i doar indatorirea de recunostinta[footnoteRef:11] [11: Donatorul e ,,platit cu recunotina donatarului. Chiar simpla recunotina poate funciona ca un pre de platit n schimb, uneori mai greu de achitat dect greutatea sa in bani.]

Donaia este un contract solemn deoarece este supusa formei speciale, impus ca o condiie ad validitatem de art.1011Cod Civil.,potrivit caruia,, donaia se incheie prin inscris autentic. Forma autentic este prevzut ca o msur de protecie a voinei liberale a donatorului. Lipsa formei solemne (autentice) a contractului de donaie este sancionat cu nulitatea absolut a contractului.Prin exceptie de la principiul consensualismului ce guverneaza ncheierea actelor juridice, contractul este valabil ncheiat si produce efecte din momentul exprimarii consimmntului celor doua pari in forma solemna ceruta de lege. n cazul contractului de donaie ncheiat ntre abseni, att oferta de donaie ct i acceptarea donaiei trebuie s fie fcute n form autentic. Prin excepie, darurile manuale si donatiile deghizate nu trebuie s ndeplineasc cerina formei autentice pentru valabilitate. n schimb, pentru formarea contractului este necesar tradiiunea (predarea) bunului donat. Suntem prin urmare, n prezena nu a unui contract solemn, ci a unui contract real.Donaia este un contract translativ de proprietate. Transmiterea proprietii de la donator la donatar are loc n momentul realizrii acordului de vointe in forma prevazuta de lege pentru incheierea contractului (ntre abseni, n momentul n care donatorul primete acceptarea donatarului).Predarea bunului donat poate avea loc i ulterior ncheierii contractului de donaie i deci a transmiterii dreptului de proprietate. n cazul darurilor manuale, predarea bunului este, alturi de acordul de voin al prilor, o condiie pentru formarea contractului. Prin urmare, transmiterea proprietii are loc concomitent cu predarea bunului.In ceea ce priveste caracterul irevocabil al donaiei, trebuie stiut ca donatia desi este un contract unilateral prin care de regula,numai una dintre pari se obliga fat de cealalt ,ca orice contract nu poate fi denuntat unilateral dect in anumite condiii precis si limitativ prevazute. Pe de alta parte,legea i acorda in mod exceptional facultatea de a recupera bunul in anumite cazuri, chiar daca nu a fost stipulat nimic n acest sens(de pilda revocarea pentru ingratitudine).[footnoteRef:12] Acest caracter are valoare de principiu in cazul contractului de donatie, orice clauza incompatibila cu acesta atragnd nulitatea absoluta a conventiei.Putem spune ca irevocabilitatea donaiei(art.1015 Cod Civil) acioneaza descurajant pentru donator si contribuie la sigurana circuitului civil. [12: Irevocabilitatea donaiilor intre vii este, in acelai timp, consolidat subiectiv si atenuat obiectiv. A se vedea A. Seriaux, Manuel de droit des successions et des liberalites,P.U.F., Paris, 2003, p.52.]

n mod excepional, Codul civil prevede c donaiile intre soi se revoc in timpul casatoriei(art.1031 Cod Civl) . Parile au posibilitatea de a insera in contract anumite clauze speciale care sa duca la revocarea donatiei[footnoteRef:13] [13: Fr.Deak Tratat de drept civil Contracte speciale ed. a-IV-a actualizat L.Mihai R.Popescu Ed. Univers Juridic Bucuresti 2007 op.cit.,p.175]

La aceste situaii codul civil prevede in (art.1020 Cod Civil)ca donatia mai poate fi revocat si in alte doua situaii:pentru ingratitudine si neexecutarea fara justificare a sarcinilorn nici un caz bunurile viitoare nu pot forma obiectul darurilor manuale.

1.4. Interpretarea i delimitarea contractului de alte operaiuni juridice

Regulile aplicabile contractului de donaie sunt regulile generale prevzute de Codul civil pentru interpretarea contractelor,dar acest contract facnd parte din categoria liberalitailor a fost prevazut in Codul Civil alaturi de testamente. n msura n care se face interpretarea calificrii juridice a contractului (donaie, ntreinere, comodat) sunt aplicabile regulile care guverneaz contractele cu titlu oneros, ca fiind dreptul comun i nu regulile de excepie aplicabile liberalitilor.Astfel, interpretarea contractului se face dupa intentia comuna a partilor,si nu dupa sensul literal al termenilor utilizati. Contractul de donaie nu se confund cu unele acte juridice n care o persoan presteaz un serviciu cu titlu gratuit n favoarea alteia, care poate fi un act dezinteresat i nicidecum o liberalitate pentru c exist o modificare de patrimoniu.Intreinerea unei rude fata de care nu exista obligaia legala de ntretinere nu reprezinta o donatie.De asemenea, donaia nu se confund cu executarea unei obligaii naturale, cci n acest caz obligaia exist, numai c s-a stins dreptul material la aciune (deci posibilitatea de a beneficia de fora de constrngere a statului) al creditorului privind valorificarea creanei. Debitorul execut de bunvoie o datorie care exist.Premiile, cadourile,recompensele fcute cu scopuri publicitare de un comerciant clientilor si nu constituie donaii[footnoteRef:14]. De asemenea, operele de binefacere au reguli speciale ce exced cadrului legal al donaiilor. ntreinerea unei rude, fr a exista obligaia legal de ntreinere, nu este donaie. [14: I.R. Urs, S. Angheni, Drept civil. Contracte civile, vol.3, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1999, p.57]

Elementul esenial prin care se deosebete o donaie de alte operaiuni juridice asemntoare este de ordin subiectiv, respectiv intenia de a dona (animus donandi). Existena inteniei este cauza donaiei.

CAP II. CONDIIILE DE VALIDITATE ALE CONTRACTULUI DE DONAIE

Seciunea 1 . Condiiile de form ale contractului de donaie

n considerarea semnificaiei sale speciale i a importanei actului de dispoziie pentru patrimoniul gratificantului , care trebuie s fie precaut n exprimarea consimmntului , ocrotind , deopotriv , interesele motenitorilor acestuia i securitatea circuitului civil , n cele din urm , legiuitorul a consacrat caracterul formal solemn al contractului de donaie. Sediul reglementrii condiiilor de form pe care trebuie s le mbrace acordul de voin specific donaiei l reprezint prevederile ar. 1011 Cod Civ.1.1. Donaia autentic . Legiuitorul noului Cod civil a pstrat viziunea tradiional n materie convenional, stabilind prin prevederile art.1178 c ncheierea contractului se realizeaz prin simplul acord de voine al prtilor , dac legea nu impune o anumit formalitate pentru ncheierea sa valabil. De principiu , consensualismul continu s guverneze ncheierea contractelor , excepiile de la aceast regula trebuind s fie expres prevzute , prin reglementarea explicit a unei formaliti anume , care s condiioneze valabila ncheiere a conveniei. Este de observat c legiutorul se refer la instituirea de " formaliti" , i nu la "forme" , ceea ce nseamn c ncheierea contractului poate fi supus , din perspectiva validitii , nu neaprat unei cerine de autentificare formal, ci , de exemplu, unei cerine de reflectare a actului n anumite sisteme de eviden , formalitate a crei nerespectare s atrag nulitatea acordului de voine. Dispoziiile art.1011 alin.(1) Cod Civ. stabilesc c donaia se ncheie prin nscris autentic, sub sanciunea nulitii absolute . Legiuitorul a optat pentru reconfirmarea explicit , textual , a sanciunii nulitii absolute pentru nerespectarea cerinei speciale de form ad validitatem , sanciune , de altfel . prevzut n mod explicit prin dispoziiile art. 1242 alin. (1) NCC. Putem spune c forma contractului de donaie se integreaz ntre elementele conceptului de ordine public , acordul de voine impunndu-se a fi materializat, sub sanciunea nulitii absolute, n tiparul autentic pretins de lege. Fr a constitui o noutate legislativ , forma autentic ad validitatem sau ad solemnitatem, cerut pentru nsi formarea valabil a acordului de voine , pentru nsi existena contractului , are menirea, pe de o parte, de a garanta securitatea i certitudinea circuitului civil , iar, pe de alt parte, de a proteja voina dispuntorului , care, n mod irevocabil, permite o diminuare patrimonial fr contraprestaie , determinndu-l s reflecte atent asupra ncheierii actului.Nerespectarea formei autentice ad validitatem este echivalent cu lipsa consimmntului care nu exist dect dac este concretizat n acest tipar formal exclusivist i , de principiu , exclusiv , aadar, n mod firesc sanciunea care intervine este cea specific ipotezelor de absen a consimmntului, i anume nulitatea absolut.Autentificarea contractului de donaie se realizeaz , n principiu, de ctre notarul public n condiiile Capitolului V, Seciunea a 2-a din Legea nr. 36/1995[footnoteRef:15] a notarilor publici i activitii notariale. [15: Republicata n M.Of. nr. 72 din 4 februarie 2013]

1.1.2.Princiupiul solemnitii donaiei. Dup cum am a fost prevazut, toate clauzele contractului trebuie s mbrace forma solemn prevzut de lege ad validitatem ,nefiind permis ca, de exemplu , sarcina donaiei s fie relevat printr-un act sub semntur privat . Mandatul acordat n vederea ncheierii contractului de donaie trebuie s fie , la rndul su , expres[footnoteRef:16](special) i autentic[footnoteRef:17], aceeai cerin a formei autentice urmnd a fi respectat n privina ofertei de donaie , a acceptrii acesteia i a promisiunii de donaie. S-a precizat c solemnitatea donaiei nu nseamn numai o simpl form de prezentare a voinei liberale, ci are o semnificaie mai profund , innd de natura extrinsec a acestui contract, putndu-se vorbi despre principiul solemnitii donaiei. Aadar, din perspectiva cerinelor de form , donaia este guvernat de principiul solemnitii , iar sub aspectul cerinelor de fond, de principiul irevocabilitii[footnoteRef:18]. [16: Avem n vedere madatul acordat de ctre donator pentru nchierea donaiei, operaiune care , de regul, doar pentru acesta este echivalent unui act de dispoziie.] [17: Conform prevederilor art. 1301 i ale art. 2016 alin.(2) NCC.] [18: G.Boroi, L.Stnciulescu, op. cit., p 416]

1.1.3. Condiii de form pentru nzestrarea copiilor. Pentru a fi valabil , i nzestrarea copiilor, adesea invocat n practica judiciar , trebuie sa mbrace forma autentic[footnoteRef:19], deoarece, dei aceasta corespunde unei obligaii tradiionale, n plan juridic are semnificaia unei donaii, iar uzana i gsete aplicare, potrivit prevederilor art.1 alin.(2) Cod Civ., doar n situaiile nereglementate de lege, ceea ce nu este cazul. Aceast conditie este aplicabil doar n ipoteza n care bunurile care constituie obiectul nzestrrii nu fac parte dintre cele ce pot fi druite manual, n caz contrar tradiiunea simultan cu acordul de voine d natere unui contract perfect valabil, indiferent de scopul druirii (nzestrare sau altul, evident, licit i moral). [19: D. Alexandresco, op. cit., p.322-323 ]

1.2. Actul estimativ Pentru ipoteza special a donaiei mobiliare trebuie avute in vedere prevederile art. 1011 alin. (3) Cod Civ., conform crora bunurile mobile care constituie obiectul donaiei trebuie enumerate i evaluate ntr-un nscris , chiar sub semntur privat, sub sanciunea nulitii absolute a donaiei.In acest consens, acest nscris a fost denumit "stat estimativ" sau "act estimativ", fiind reglementat prin dispoziiile art..827 vechiul Cod.civ. 1864, care nu prevedea sanciunea aplicabil n ipoteza n care bunurile obiect al donaiei mobiliare nu erau reflectate ntr-un astfel de nscris. Doctrina a adoptat viziuni diferite cu privire la sanciunea aplicabil, o parte a acesteia opinnd c , ntruct actul estimativ este cerut doar ad probationem , lipsa acestuia nu atrage sanciunea nulitii , raportat la prevederile art.772 C.civ. 1864 , iar o alt parte concluzionnd c nerespectarea dispoziiilor imperative ale art.827 C.civ. 1864 atrage saniunea nulitii absolute[footnoteRef:20]De lege lata, sanciunea care intervine pentru nerespectarea formalitii actului estimativ este expres, cea a nulitii absolute. Instituirea acestei cerine speciale a enumerrii i evalurii bunurilor obiect al donaiei satisface scopul de a menine principiul irevocabilitii darului, mpiedicnd pe donator s rein unele obiecte cuprinse n liberalitate i astfel s o revoce parial , i, de asemenea, garanteaz exerciiul unor drepturi precum ntoarcerea conveional[footnoteRef:21]. [20: A se vedea M.M. Oprescu, Contractul de donaie, Ed. Hamagiu, Bucureti, 2010, p.85-86 referinele acolo indicate.] [21: D. Alexandresco, op. cit., p. 220.]

1.2.1. Sfera de aplicabilitate. n ceea ce privete sfera de aplicabilitate a acestei cerine de validitate, din analiza dispoziiior art. 1011 Cod Civ. rezult c sunt vizate doua categorii de bunuri mobile: a)bunurile mobile incorporale[footnoteRef:22], indiferent de valoare acestora; b)bunurile mobile corporale cu o valoare mai mare de 25.000 lei.Concluzia are drept argument interpretarea coroborat a ultimelor dou alineate ale art. 1011 NCC. Dei dispoziiile art. 1011 alin(3) nu disting n funcie de caracterul corporal sau incorporal al bunurilor mobile obiect al donaiei, prevederile alineatului urmtor stabilesc valabilitatea darului manual al bunurilor mobile corporale cu o valoare mai mare de 25.000 lei, iar topografia textelor susine caracterul de excepie al celei din urm dispoziii legale. De asemenea, darul manual este o excepie de la nsi obligativitatea ncheierii donaiei prin nscris autentic, dup cum se stabilete expres prin dispoziiile art.1011 alin.(2) Cod Civ., n cazul su tradiiunea simultan acordului de voine suplinind orice alte cerine de form. [22: Exceptnd acele creane ncorporate n titlul la purttor, care poate forma obiect al darului manual.]

1.2.2. Condiii de form. Din punct de vedere practic ,aceast enumerare i evaluare a bunurilor mobile ce formeaz obiectul donaei se poate realiza integrat n chiar actul autentic de donaie ori prin redactarea unui nscris sub semnatur privat semnat de ambele pri contractante. Trebuie observat c actul estimativ se adauga, din punct de vedere al formalismului , cerinei ca donaia mobiliar a bunului incorporal sau a bunului corporal cu o valoare mai mare de 25.000 lei s fie ncheiat prin nscris autentic, nu nlocuiete cerina autentificrii. Singura facilitate pe care a instituit-o legea vizeaz posibilitatea enumerrii si evalurii bunurilor mobile printr-un nscris separat, ataat actului autentic, nscris care poate fi sub semntur privat, dar semnat de ambele pri. Aadar, dac prin ipotez n cuprinsul actului autentic de donaie a bunurilor mobile incorporale ori a bunurilor mobile corporale cu o valoare mai mare de 25.000 lei, acestea nu au fost enumerate i evaluate , prile trebuie sa ncheie un act sub semntur privat care s cuprind enumerarea i evaluarea, n caz contrar donaia fiind nul absolut.Corespunztor, dac pentru aceleai bunuri prile ar ncheia doar un act sub semntur privat prin care le-ar enumera i evalua, donaia ar fi nul absolut, dar n aplicarea dispoziiilor art. 1011 alin. (1) i nu ale art. 2011 alin. (3) NCC.1.2.3.Excepii de la formalitatea actului estimativ. Excepiile pe care legea le recunoate de la forma autentic a contractului de donaie sunt limitativ enumerate de art 1011 alin. (2) Cod Civ., i anume donaiile indirecte, donaiile deghizate i darurile manuale. Acestea reprezint att excepii de la formalitatea ncheierii autentice a contractului de donaie, ct i de la formalitatea actului estimativ. Aceasta din urm nu este necesar a fi respectat n cazul donaiei indirecte, care rmne supus cerinelor de form specifice actului juridic pe calea cruia se nfptuiete donaia. De asemenea, donaia deghizat total sau parial n forma unui act juridic cu titlu oneros este exceptat pe acelai considerent. n schimb, donaia deghizat prin interpunere de persoan trebuie s se conformeze cerinei speciale, ntruct , formal, aceasta este o donaie, fiind ocultat doar de persoana adevratului donatar. Pentru a fi valid darul manual, prevederile art. 1011 alin. (4) NCC stabilesc c este suficient a fi ntrunit acordul de voin al prilor, nsoit de tradiiunea bunului, operaiune prin care, de altfel,bunul este clar individualizat. Dac bunurile mobile fac parte dintr-o universalitate de fapt(de exemplu, o turm de animale, o bibliotec, o caseta cu bijuterii), este necesar ca descrierea bunului s se realizeze pentru fiecare element n parte, ns evaluarea poate fi i global[footnoteRef:23] [23: Fl. Moiu, Contractele speciale n noul Cod civil, ed a 2-a revazut i adaugat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p.127, cu trimitere la I.Zinveliu.]

1.2.4. Sanciunea aplicabil nerespectrii cerinelor de form. n ipoteza nerespectrii formei autentice a contractului de donaie sau a celei a actului estimativ, sanciunea este cea a nulitii abosolute exprese, conform prevederilor art. 1011 alin. (1) i (3) Cod Civ.

1.3. Confirmarea donaiei nule Nulitatea donaiei informe nu este n principiu susceptibil de acoperire, deoarece, dei forma autentic este menit n primul rnd s protejeze interesele donatorului, atrgndu-i atenia asupra semnificaiei gestului su , totui aceasta a fost conceput de legiuitor i ca instrument de clarificare i stabilizare a raporturilor juridice, de garantare a principiului irevocabilitii donaiei. ntruct forma autentic este cerut ad validitatem, n absena sa operaiunea juridic a donrii nu exist; consimmntul nu exist dect dac este materializat n forma prevzut de lege. Aadar, donatorul nu poate confirma sau valida [footnoteRef:24] o donaie inform, pentru ca aceasta s produc efecte de la momentul consimirii iniiale. O astfel de "confirmare" este posibil, dar urmeaz a valora o nou convenie, care, dac este incheiat n form autentic, va produce efecte de la momentul la care a intervenit, i nu la data actului inform, n caz contrar fiind lipsit de efecte juridice.Nici executarea donaiei nu este apt a inlatura nulitatea absolut. [24: n sensul prevederilor art. 1248 alin. (4) i ale art. 1261-1265 NCC.]

1.3.1. Persoanele care pot confirma donaia nul. Potrivit prevederilor art. 1010 Cod Civ., motenitorii universali sau cu titlu universal ai donatorului pot confirma libertatea facut de acesta, cu consecina c actul lor atrage renunarea la dreptul de a opune vicii de form sau orice alte motive de nulitate, fr ca prin aceast renunare s se prejudicieze drepturile terilor. In situatia in care donatorul nu poate fi titular al actului confirmrii donaiei, aceast facultate o au motenitorii lui universali i cu titlu universal, ale cror drepturi sunt afectate prin existena liberalitii. Este firesc s fie aa , deoarece, dac donatorul nsui urmrete s gratifice n mod real, are posibilitatea, ca titular de drept, s incheie o nou donaie n forma prevzut de lege. n schimb, motenitorii acestuia nu mai pot proceda astfel i dac urmresc meninerea donaiei ncheiate de defunct, o pot confirma, cu consecina c aceasta i va produce efectele n continuare. Titularul actului de confirmare trebuie s fi acceptat motenirea donatorului n formele prevzute de lege, adic expres sau tacit, potrivit art. 1108 i urm. NCC. Din punct de vedere juridic, el trebuie s aib o calitate special, aceea de motenitor, astfel nct o eventual confirmare provenind de la un simplu succesibil este lipsit de efecte din perspectiva valabilitii donaiei. Tot astfel, n principiu, pierderea acestei caliti speciale( de exemplu, prin constatarea nedemnitii) atrage lipsa de efecte a confirmrii.Confirmarea este un act individual, aadar, fiecare succesor dintre cei vizai de lege ( motenitorii legali rezervatari, motenitorii universali sau cu titlu universal ) poate opta conform intereselor sale, dar aceasta trebuie fcut n cunotin de cauz, deoarece are ca efect stingerea dreptului autorului de a mai invoca nulitatea actului confirmat.1.3.2. Momentul de la care se poate confirma donaia nul. Confirmarea se poate realiza numai dupa decesul donatorului, doar de la acest moment succesibilii dispuntorului putnd fi considerai, n terminologia textului, "motenitorii universali ori cu titlu universal" i poate fi expres (ntocmire unui act confirmativ, darea unei declaraii n acest sens, indiferent de forma de materializare) sau tacita, rezultnd, de exemplu, din executarea benevol i n cunotin de cauz a donaiei (predarea bunului donat, dac aceasta nu s-a realizat n timpul vieii donatorului).Se poate considera c ncheierea de ctre motenitorul universal sau cu titlu universal al dispuntorului a unui nou contract de donaie cu privire la bunul respectiv, cu acelai donatar iniial nu valoreaz confirmarea donaiei informe, ci reprezint o nou convenie, care i va produce efectele doar de la momentul perfectrii sale valabile. ncheierea contractului de donaie presupune asumarea de ctre motenitor a calitii de titular al dreptului transmis gratificatului, drept dobndit pe cale succesoral de la decedat, dar exercitat n nume propriu, n acest caz acordul de voin realizndu-se ntre motenitor i donatar, nefiind n discuie o confirmare a acordului anterior. 1.3.3. Donaiile care pot fi confirmate. ntruct legea nu distinge, ba chiar ncurajeaz aceast interpretare, pot fi confirmate, spre deosebire de dreptul comun[footnoteRef:25], att donaiile afectate de cauze de nulitate absolut, ct i cele viciate de situaii care ar putea atrage anulabilitatea actului i indiferent dac este vorba despre nerespectarea unor condiii de validitate de fond sau de form. De exemplu, sunt confirmabile de ctre motenitorii universali sau cu titlu universal donaia care nu a fost ncheiat n form autentic, cea pentru care nu s-a perfectat actul estimativ, precum i "darul manual" care nu a fost remis donatarului. [25: Posibilitatea confirmrii actului este specific regimului juridic al nulitii relative.]

1.4. Regimul juridic al nulitii absolute a donaiei pentru lipsa formei autentice. 1.4.1. Persoanele care pot invoca nulitatea absolut. Nulitatea absolut a donaiei pentru lipsa formei autentice poate fi invocat de orice persoan interesat i este obligatoriu a fi invocat de instan din oficiu, n conformitate cu prevederile art. 1247 Cod Civ. Invocarea, din oficiu a nulitii absolute de ctre instana de judecat nu poate interveni independent de existena unui proces n care preteniile aduse in fata judecii pe calea cererilor principale sau incidentale s se ntemeieze pe actul afectat de nulitate. Posibilitatea invocrii din oficiu de ctre instana de judecat a nulitii absolute[footnoteRef:26] se circumscrie de lege lata acestor situaii n care, fiind sesizat, de exemplu, cu cererea donatarului de obligare a donatorului la predarea bunului obiect al contractului de donaie, instana constat c actul nu este ncheiat n forma autentic prevazut de lege ori c lipsete actul estimativ (separat ori integrat). Dup punerea n discuie a cauzei de nulitate absolut, instana poate respinge cererea de chemare n judecat, dar fr a pronuna din dispozitiv nulitatea absolut a contractului, n masura n care reconvenional nu ar fi fost sesizat cu un atare petit, deoarece se opune principiul disponibilittii. De asemenea, dac cererea de chemare n judecat cu acelai obiect este formulat de ctre donatar mpotriva motenitorilor universali sau cu titlu universal ai donatorului, invacnd din oficiu sau invocndu-i-se de ctre pri nulitatea absolut, instana de judecat va trebui s cerceteze eventualele aprri ale reclamantului n sensul existenei unei confirmri a donaiei de ctre pri, sub rezerva dovedirii acesteia, urmnd a admite aciunea i a respinge eventuala cerere reconvenional pentru constatarea nulitii absolute.Interesul de a invoca nulitatea absolut a contractului de donaie poate aparine i unui ter fa de contract, care, de exemplu, fiind chemat n judecat de ctre donatar pentru revendicarea bunului, opune reclamantului (reconvenional sau pe cale de excepie ) viciul de form al titlului de proprietate pe care se ntemeiaz preteniile acestuia. n cazul formulrii de ctre ter a unei cereri reconvenionale n constatarea nulitii absolute, va trebui introdus n proces i cealalt parte din contractul de donaie[footnoteRef:27]. [26: A se vedea G. Boroi , L.Stnciulescu, op. cit., p. 220, a se vedea, de asemenea aceiai autori pentru regimul juridic al nulitii absolute i al celei relative] [27: G.Boroi, L.Stnciulescu, op.cit., p. 220.]

1.4.2. Momentul pn la care poate fi invocat nulitatea absolut. Nulitatea absolut a donaiei pentru lipsa formei autentice poate fi invocat oricnd, fie pe cale de aciune, fie pe cale de excepie, potrivit prevederilor art.1249 Cod Civ., fiind imprescriptibil extinctiv[footnoteRef:28].n aplicarea dispoziiilor art.1246 alin.(3) Cod Civ, nulitatea contractului de donaie pentru lipsa formei va putea fi constatat sau declarat prin acordul prilor. Dac ns acest acord nu se realizeaz, se va impune sesizarea instanei de judecat n vederea constatrii nulitii absolut. [28: Fac excepie prevederile art. 45 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, republicat n M.Of.nr 798 din 2 septembrie 2005]

1.5. Excepii de la formalismul donaiei Dei forma nscrisului autentic a fost instituit de legiuitor drept cerin de validitate a contractului de donaia, sunt totui reglementate trei excepii de la aceast solemnitate, i anume donaia indirect, donaia deghizat i darul manual. Prin stabilirea expras a caracterului derogatoriu de la dreptul comun al formei autentice s-a pus capt unor controverse doctrinare anterioare relative la cerinele de form pe care trebuie s le respecte donaia indirect i cea deghizat.1.5.1. Donaia indirect 1.5.1.1. Noiune. Specific donaiei indirecte este existena inteniei de gratificare animus donandi, ca element definitoriu, cu particularitatea c aceast intenie nu se materializeaz n forma clasic prevazut de lege pentru donaie, ci printr-un alt act juridic, diferit de acest contract.1.5.1.2. Condiii de valabilitate. Donaiile indirecte nu sunt contracte de donaie n sensul comun al termenului, tocmai de aceea la ncheierea lor nu trebuie respectat forma autentic prevzut de lege, ci forma specific actului juridic care ncorporeaz libertatea. n funcie de aceast form i de efectul pe care nerespectarea sa l are asupra valabilitii, urmeaz a se aprecia nsi validitatea formal a donaiei.Donaia indirect nu are un caracter simulat, deoarece intenia liberal exist i se manifest prin nsi ncheierea actului juridic, fr a fi ocultat, doar forma sa de concretizare este diferit de cea a contractului de donaie. n cazul donaiei indirecte, actul care se incheie este real , voit de pri, dar prin intermediul su se realizeaz indirect o gratificare[footnoteRef:29].Cu toate c donaia indirect mprumut forma de la actul juridic care i servete drept suport, condiiile de fond specifice libertii trebuie respectate.Pentru valabilitatea donaiei indirecte trebuie s se realizeze acordul de voin ntre donator i cel gratificat[footnoteRef:30]. Donaia indirect este rezultatul uni acord de voin, astefl nct pentru a produce efecte, actul juridic de renuare la drept, de iertare la datorie, de stipulare n favoare unei alte persoane trebuie acceptate de ctre cel ce in beneficiul cruia sunt efectuate. n lipsa unei astfel de voin, intenia liberal a dispuntorului nu poate fi socotit de un simplu act unilateral, respectiv o ofert de donaie. Ca form de manifestare, donaia indirect se realizeaz cel mai frecvent prin acte juridice precum renunarea la un drept, remiterea de datorie i stipulaia pentru altul. [29: D.Zeca, Noul Cod civil. Comentarii , doctrin i jurispruden. Vol. II, Ed. Hamngiu, Bucureti, 2012, p. 108] [30: C.Hamangiu, I.Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol III, Ed. All,1998, p.479]

1.5.1.3. Renunarea la un drept. Renunarea la un drept este un act juridic de sine stttor, care nu presupune automat, prin simpla ncheiere, existena unei donaii indirecte. Renunarea la un drept poate fi i cu titlu oneros, iar dac respectiva contraprestaie, este o cauz suficient i real a renunrii, nici nu se mai ridic problema liberalitii.Renunarea la un drept cu titlu gratuit poate fi calificat, de la caz la caz, ca donaie indirect, impunndu-se ns a se dovedi , prin orice mijloc de prob, existena inteniei de gratificare. Operaiunea nu este lipsit de semnificaie, cci, odata probat elementul animus doanandi, renunarea la drept va trebui analizat i din perspectiva ndeplinirii condiiilor de fond specifice donaiei (mai ales incapacitii). Pn la stabilirea inteniei de gratificare, renunarea la un drept este un act jurdic neutru[footnoteRef:31], interpretarea voinei juridice fiind cea care determin calificarea acestuia. De exemplu, renunarea la uzufruct pentru a profita nudul proprietar, renunarea pur abdicativ la motenire spre beneficiul comotenitorilor ori a motenitorilor subsecveni (dar nu in favorem, cci aceasta reprezint o acceptare de motenire urmat de cedarea drepturilor culese, care trebuie s se realizeze n forma autentic a donaiei), renunarea de ctre debitor la beneficiul unui termen suspensiv, pentru a profita creditorul, renunarea la o servitute, pentru a beneficia proprietarul fondului aservit de deplintatea prerogativelor conferite de dreptul su de proprietate constituie tot attea ipostaze ale donatiei indirecte, sub condiia dovedirii inteniei de gratificare. Cu alte cuvinte, dac nu aceast intenie animus donandi a constituit cauza renunrii la drept, ci alte considerente,precum, de exemplu, costurile ridicate ale exercitrii servituii, existena unui pasiv succesoral seminificativ, atunci renunarea la un drept nu mai reprezint o donaie indirect.Practic, ntre renunare i donaie exist un raport juridic de interdependen, n care donaia este un simplu accesoriu al operaiei principale care este renunarea[footnoteRef:32]. [31: Fr. Deak, op. cit., p.156 ] [32: G.Boroi, L.Stnciuleascu, op.cit., p. 420.]

1.5.1.4.Remiterea de datorie. Remiterea de datorie reprezint unul dintre modurile de stingere a obligaiei de plat lato sensu , prin intermediul cruia creditorul renun total sau parial , expres sau tactit, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, la satisfacerea creanei sale, liberndu-l pe debitor de obligaia sa (art.1629-1630 NCC) . Aceasta se poate realiza prin diverse acte inter vivos , dar i mortis causa (prin legat). Dat fiind generozitatea definiiei legale, pentru ca remiterea de datorie s constituie o donaie indirect, aceasta trebuie s satisfac anumite cerine ce decurg din particularitile liberalitii. Remiterea de datorie poate fi total sau parial i, n funcie de ntinderea sa, cu ntrunirea i a celorlalte condiii, va reprezenta o donaie indirect. Este de precizat c, in lips de stipulaie contrar, se prezum caracterul total al remiterii de datorie.Remiterea de datorie trebuie s se realizeze cu titlu gratuit, ntruct convenirea unei alte prestaii n locul celei iniiale exclude calificarea de donaie indirect, acordul prilor avnd, dup caz, semnificaia unei novaii prin schimbare de obiect (art.1609 alin. (1) NCC) ori a unui contract de schimb. De asemenea, remiterea de datorie, pentru a reprezenta o donaie indirect, presupune, ca orice contract, acordul debitorului, prile convenind ca aceasta din urm s obin avantaj patrimonial , acesta constnd n valoarea creanei pe care nu este obligat s o achite creditorului su.Esenial ns, precum n cazul celorlalte forme de donaie indirect, a se stabili prin orice mijloace de dovad existena inteniei de gratificare. Dac aceast intenie de gratificare lipsete, iertarea de datorie fiind consimit din alte considerente( de exemplu, dificultile deosebite pe care le ntmpin creditorul n executarea silit a obligaiei ce incumb debitorului), remiterea de datorie nu mai reprezint o libertate, chiar daca debitorul nregistreaz un avantaj patrimonial.Din punct de vedere al formei pe care trebuie s o mbrace aceast donaie indirect, sunt de reinut prevederile art. 1630 alin. (1) NCC, conform crora remiterea de datorie poate fi expres sau tacit,iar din perspectiva regimului probator, sunt aplicabile dispoziiile art. 1499 din acelai act normativ, aadar, dovada se face cu orice mijloc de prob[footnoteRef:33]Tocmai de aceea, remiterea de datorie reprezint o excepie de la obligativitatea formei autentice ad validitatem pentru contractul de donaie. Din perspectiva cerinelor de fond i a regimului juridic ns, odat calificat remiterea de datorie ca libertate(donaie), vor primi inciden regulile speciale prevzute de lege pentru donaii (de exemplu, incapaciti, reduciune).Dac remiterea de datorie se realizeaz printr-un act mortis causa (legat), este evident c nu se mai ridic problema calificrii sale ca donaie indirect, urmnd a se aplica regulile specifice celeilalte forme de liberalitate, ca act juridic unilateral, cum este legatul. [33: S-a opinat c, dei nu se prevede expres, prezumiile instituite de legiuitor n textele art. 1499-1505 NCC i care sunt legate de emiterea chitanei liberatorii, de executarea prestaiilor accesorii, a celor periodice, de remiterea voluntar a titlului creanei i de liberarea garaniilor, trebuie aplicate i remiterii de datorie (L.Pop.,I.F.Popa,S.I.Vidu,Tratat elementar de drept civil. Obligaiile, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p.747)]

1.5.1.5. Stipulaia pentru altul. Stipulaia pentru altul este n general un contract sau o clauz prin care o parte, numita promitent, se oblig fa de cealalt parte, numit stipulant, s execute o prestaie n favoarea altel persoane, strin de contract, numit ter beneficiar[footnoteRef:34].Acesta nu particip i nu este reprezentat la incheierea contractului. Prin efectul stipulaiei, beneficiarulu dabndete dreptul de a cere direct promitentului executarea prestaiei (art.1284 alin.(2) NCC).ntre stipulant i beneficiar pot s preexiste raporturi juridice obligaionale, n temeiul crora stipulantului sa i incumbe obligaii patrimoniale fa de beneficiar. n aceast situaie, stipulaia nu ridic problema calificrii sale ca donaie indirect n favoarea beneficiarului, ntruct cauza ncheierii stipulaiei o reprezint ndeplinirea de ctre stipulant, prin mijlocirea promitentului, a obligaiilor pe care le avea fa de beneficiar.Dac ns astfel de raporturi juridice nu preexistau, stipulaia n favoarea terului beneficiar reprezint o donaie indirect, sub rezerva stabilirii inteiei animus donandi. Alturi de condiiile generale de validitate specifice oricrui act juridic, stipulaia trebuie s mai ntruneasc dou cerine speciale relative de persoana terului beneficiar, respectiv acesta s fie determinat sau determinabil la data ncheierii stipulaiei i s existe la momentul la care promitentul trebuie s execute prestaia n favoarea sa. Prevederile art. 1286 NCC condiioneaz eficacitatea stipulaiei de acordul, acceptarea terului beneficiar, ceea ce, n ipoteza donaiei indirecte, accentueaz caracterul consensual al acesteia, operaiunea implicnd, pentru a-i putea produce efectele, acordul de voin ntre donatorul-stipulant i donatarul-beneficiar. De asemenea, dup ce acceptarea beneficiarului a ajuns la stipulant sau la promitent, stipulaia nu mai poate fi revocat, astfel nct opereaz i principiul irevocabilitii, specific donaiei. [34: L.Pop.,I.F.Popa,S.I. Vidu, op.cit., p. 208]

Stipulaia pentru altul poate materializa o libertate n dou ipostaze:a) prin ncheierea ntre stipulant i promitent a unui contract (ori convenirea unei clauze contractuale) diferit de donaie, n temeiul cruia promitentul si asum obligaia de a efectua o prestaie n favoarea terului beneficiar (de exemplu, contractul de asigurare n care beneficiar este o ter persoan, contractul de ntreinere n temeiul cruia ntreinerea urmeaz a fi prestat i unei alte persoane decat partea contractant[footnoteRef:35]).n aceast situaie, din punct de vedere formal, donaia indirect n favoarea terului beneficiar va fi suficient s respecte forma actului prin intermediului cruia s-a realizat stipulaia, dar sub aspectul cerinelor de fond, vor trebui observate cele specifice donaiei, eventuale incapaciti ale terului beneficiar etc. [35: Ipoteza rezult expres din dispoziiile art. 2254 alin. (1) NCC.]

b) prin incheierea ntre stipulant i promitent a unui contract de donaie, prin care promitentul i asum obligaia de a executa o anumit sarcin n beneficiul unui ter (donaia sarcin).n acest caz, suntem n situaia unei donaii duble fcute printr-un singur act juridic[footnoteRef:36], aadar, din perspectiva condiiilor de form se impune respectarea respectrii donaiei, sub saniunea nulitii absolute. n cele din urm, sarcina este o clauz intr-un contract supus el nsui formei autentice, chiar dac , pentru ter, aceasta reprezint o donaie indirect. Or, pentru a fi valabil, donaia indirect trebuie s respecte forma prevazut de lege pentru actul juridic care i servete drept suport. Nu se poate accepta ca donaia indirect s fie supus formei autentice, iar clauza sarcinii in favoarea unui ter, chiar dac reprezint o donaie indirect,nu, deoarece toate clauzele unui contract pentru validitatea cruia legea instituie o anumit form trebuie s mbrace respectiva form, sub sanciunea nulitii absolute.ntruct instituirea sarcinii reprezint o donaia indirect n favoarea terului prin intermediul stipulaiei pentru altul, verificarea ndeplinirii condiiilor de validitate de fond a donaiei trebuie s se realizeze att n raporturile dintre donator-donatar (stipulant i promitent)[footnoteRef:37],ct i ntre donator-ter beneficiar, care , la rndul su, este un donatar, dei indirect. Pe calea stipulaiei pentru altul pot fi gratificai copilul neconceput, persoana juridic nenfiinat, sub rezerva ca aceste persoane viitoare s fie determinabile i s existe la momentul la care stipulaia va fi executat. Este posibil ca aceast donaie indirect s fie dublat de una cu sarcin, precum situaia n care donatarul este inut s efectueze demersuri (sarcina-obligaie de a face) n vederea nfiinrii unei fundaii de ntrajutorare a copiilor cu dizabiliti, n patrimoniul creia urmeaz a intra un anume bun (sarcina-obligaie de a da). [36: Fr. Deak, op.cit.,p.147.] [37: Idem, p.148.]

1.5.2. Donaia simulat Ca operaiune juridic, simulaia presupune ncheierea i existena concomitent, ntre aceleai pri, a dou acte juridice, n sensul de negotium iuris : unul aparent sau public i unul real , dar secret, care reflect adevratele raporturi juridice dintre pri anihilnd sau modificnd efectele actului public[footnoteRef:38]. Simulaia presupune ntrunirea cumulativ a trei condiii[footnoteRef:39]: [38: Pentru definiia complet a simulaiei, a se vedea : F.A. Baias, Simulaia. Studiu de doctrin i jurispruden, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 92, L.Pop., I.F.Popa, S.I.Vidu, op.cit., p.218.] [39: L.Pop., I.F.Popa, S.I. Vidu, op.cit., p.219 i urm.]

a) s existe actul publicb)s existe actul secretc)s existe acordul simulatoriu Actul public. Actul public este cel pe care prile l incheie pentru a masca raporturile juridice reale. Din perspectiva condiiilor de form pe care trebuie s le ndeplineasc, acesta este suficient s le satisfac pe cele prevzute de lege pentru actul aparent. Soluia rezult din interpretarea per a contrario a dispoziiilor art. 1289 alin.(2) NCC.Din punct de vedere al validitii, actul public este unul normal, deoarece , dac acest act este nul, nu se mai pune problema aptitudinii sale de a disimula actul secret, fiind lipsit de orice efecte juridice. Actul secret. Actul secret este cel care reflect raporturile juridice reale dintre pri, astfel cum acestea le-au avut n vedere la ncheierea operaiunii. Dei adesea este folosit n terminologia de "contranscris", acesta trebuie neleas n sensul de negotium iuris al noiunii de nscris. Nu este obligatoriu ca actul secret s fie ntotdeauna redactat n scris, esenial este, din perspectiv procesual, ca existena i coninutul su s poat fi dovedite n cadrul unei eventuale aciuni n declararea simulaiei, dup cum se va preciza n cele ce succed.Actul trebuie s fie secret, aadar, necunoscut terilor, caracter care lipsete, de exemplu, dac a fost supus unor forme de publicitate (nscrierea n cartea funciar, n arhiva electronic) ori dac existena acestuia a fost menionat n cuprinsul actului public.De asemenea, actul secret trebuie s fie contemporan cu actul public, n caz contrar fiind n prezena unor manifestri de voin succesive. Prin caracterul conteporan se nelege coexistena n timp a actului secret cu cel public[footnoteRef:40].Actul secret, n sensul de negotium iuris, trebuie ncheiat anterior sau concomitent cu actul public i s rmn n vigoare, conform nelegerii prilor, i posterior acestuia. Aadar, este suficient ca prile s convin asupra simulaiei n ansamblul su, chiar dac actul secret n sens de instrumentum s-ar redacta ulterior celui public. Intelegerea prilor asupra simulaiei n ansamblul su, ca operaiune juridic. trebuie s intervin pana la momentul ncheierii actului ocult. Ca forme efective de realizare[footnoteRef:41], simulaia poate presupune fictivitatea, cnd actul aparent sau public este fictiv, nu a fost n realitate ncheiat, iar ntre pri situaia juridic este cea anterioar, nemodificat ca efect al ncheierii respectivului act. Aceast variant a fost denumit n doctrina de specialitate ca simulaie absolut[footnoteRef:42]. De asemenea simulaia poate fi si relativ[footnoteRef:43], i anume obiectiv, prin deghizarea total su parial a naturii juridice a actului real, respectiv a unor clauze ale acestuia, respectiv subiectiv, prin interpunerea de persoane. [40: Idem, p.221] [41: G.Boroi, L.Stnciulescu, op.cit., p.98] [42: F.A. Baias, op.cit., p. 98.] [43: Idem, p.100 i urm.]

Simulaia este extrem de frecvent ntlnit n materia liberalitilor, deopotriv donaii i legate, tocmai de aceea legiuitorul a fost preocupat de reglementarea special a acestui mecanism. ns se poate afirma c simulaia ar fi, de principiu, prohibit n domeniul liberalitii, impunndu-se cercetarea scopului ncheierii sale, evident, cu exceptarea situaiilor n care nsi operaiunea este n mod expres interzis. Donaia simulat se poate realiza prin fictivitate, prin deghizare sau interpunere de persoane. Aceasta nu presupune cu necesitate o operaiune ilicit, de altfel, sanciunea specific simulaiei nu este nulitatea, ci inopozabilitatea. Desigur c, n contextul existenei unor cauze de nulitate, aciunea n constatarea simulaiei poate fi dublat de o aciune n nulitate. ntre pri, respectiv ntre succesorii universali sau cu titlu universal ai acestora--sub rezerva ca prin ncheierea simulaiei s nu li se fraudat interesele--, i va produce efectele actul secret, soluie ce rezult din dispoziiile art. 1289. (1) NCC.n aceast materie sunt teri propriu-zii[footnoteRef:44]i succesorii cu titlu particular ai prilor, creditorii chirografari, precum i succesorii universali i cu titlu universal, dac prin actul secret li se ncalc drepturi proprii( de exemplu, rezervatarii crora prin instituirea liberalitii le-a fost afectat rezerva).n schimb , fa de terul de bun credin va produce efecte actul aparent, deoarece acetia nu au luat parte acordul simulator, iar actul ocult le este inopozabil. Nu este exclus ca terii s aib interesul de a prevala actul secret, caz n care pot invoca n favoarea lor existena acestuia, promovnd aciunea n declararea simulaiei. Acest drept de opiune ntre invocarea actului aparent sau a celui secret l au ns doar terii de bun-credin (inclusiv motenitorii universali sau cu titlu universal ai parilor, dac prin simulaie le-au fost afecatate drepturile). [44: Idem, p.177.]

Dac terul este de rea-credin, acesta este lipsit de dreptul de opiune, n sensul c n mod obligatoriu i va fi opozabil actul secret. n mod evident, reaua-credin a terului va trebui stabilit. Poate fi considerat de rea-credin terul care, n momentul n care s-au nscut interesle sale referitoare la contract, cunotea existena i coninutul actului secret[footnoteRef:45]. De exemplu, dac un creditor al donatorului tia c debitorul su n realutate a vndut bunul, iar actul aparent de donaie deghizeaz total operaiunea oneroas, acestui creditor i va fi opozabil vnzarea-cumprarea, iar nu donaia, dei din perspective exercitrii aciunii revocatorii, conform dispoziiilor art. 1562 NCC, i-ar fi profitat s se prevaleze de actul public.n raporturile dintre teri, dac acetia au interes s invoce n favoarea lor, unii actul secret, iar alii actul public, vor fi preferai terii care se prevaleaz de actul public, sub rezerva de a fi de bun-credin [45: G.Boroi, L.Stnciulescu, op.cit., p.176.]

1.5.3.Darurile manuale Darul manual este o variant facil de donaie, cci este exonerat de la cerina formei autentice ad solemnitatem. Pentru validitatea darului manual, este suficient ntrunirea cumulativ a dou condiii :a) acordul de voin al prilor, n sensul transferrii-dobndirii dreptului, cu caracter gratuit, dublat concomitent de b)tradiiunea bunului vizat prin respectivul acord. Darul manual este un contract real, tradiiunea bunului fiind de esena sa[footnoteRef:46]. Aceast tradiiune substituie forma autentic cerut n general pentru valabilitatea donaiei, tocmai de aceea nepredarea bunului atrage sanciunea nulitii absolute a darului manual. Tradiiunea este o cerin de valabilitate a acestui tip de donaie, n absena creia contractul nu a luat natere n mod valabil, astfel nct nu se poate obine predarea silit a bunului obiect al contractului, ca ipostaz a executrii unei obligaii asumate valid contractual. [46: Dup cum s-a artat, tradiiunea este ce care d valoare i efectele concursului de voine, creeaz deci darul manual i transmite donatarului proprietatea bunului druit (D.Alexandresco, op.cit., p.264)]

1.5.3.1. Obiectul darului manual. ntruct, n cazul darului manual, tradiiunea bunului reprezint forma concret de exteriorizare a consimmntului prilor i , totodat, cerin de valaditate, pentru ca aceasta s fie obiectiv realizabil, este firesc ca darul manual s poat viza doar bunuri susceptibile de tradiiune i care, totodata, pot constitui obiect al unei conveii liberale.Potrivit prevederilor art. 1011 alin. (4) NCC, bunurile mobile corpoarele cu valoare de pn la 25.000 lei pot face obiectul unui dar manual, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Darul manual se ncheie valabil prin acordul de voine al prilor, nsoit de tradiiunea bunului. Aadar, pot constitui obiect al darului manual doar bunurile mobile corporale cu valoarea de pn la 25.000 lei, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Pot fi asimilate acestora titlurile la purttor, care incorporeaz valoarea creanei i sunt susceptibile de tradiiune[footnoteRef:47].n schimb, titlurile nominative nu pot forma obiectul darului manual.Trebuie ns de reinut c donaia bunurilor mobile corporale n valoare de pn la 25.000 lei nu este obligatoriu s se realizeze n mod exclusiv prin dar manual, prile putnd recurge i la forma autentic a nscrisului. Aceasta, deoarece darul manual este o donaie simplificat i facil, reglementat n favoarea prilor, iar dac acestea doresc s recurg la formalitatea de drept comun, sunt libere s o fac. Chiar modalitatea de redactare a textului justific o astfel de concluzie, nefiind prevzut c bunurile mobile corporale n valoare de pn la 25.000 lei pot face numai obiectul darului manual. [47: M.B.Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Ed. All Educaional, Bucureti, 1998, p.365. Autorul precizeaz c nu pot face obiectul darului manual drepturile de crean, cu excepia celor materializate n titluri de purttor.]

ntrucat legea nu distinge, bunurile mobile corporale pot fi , deopotriv, individual determinate, cu condiia ca valoarea cumulat a acestora s nu depeasca plafonul prevzut de lege, ori de gen, cu aceeai condiie valoric n ceea ce privete universalitatea.n practica judiciar, s-a artat c noiunea de "tradiiune" nu presupune neaprat o deplasare fizic a bunului, cum ar fi perluarea din mna donatorului, efectele sale juridice putnd fi realizate i printr-o tradiiune implicit, de exemplu, atunci cnd donatorul ar nmna donatarului cheile unei casete ori a unui depozit n care se afl bunul[footnoteRef:48]. De asemenea, dac bunul vizat prin acordul de voin al prilor se gsete deja n posesia donatarului, darul manual se formeaz valabil prin simplul consens.Cerinele vieii mondene au antrenat o dematerializare a noiunii de tradiiune, circuitul bancar i depunerile de sume de bani n conturi reprezentnd, anterior, tot attea ipoteze de dar manual, n msura n care intenia de gratificare putea fi stabilit. De lege lata, va trebui s se in seama de plafonul valoric prevzut expres.Din interpretarea per a contrario a dispoziiilor art. 1011 alin. (4) Cod Civ. rezult c nu pot forma obiect al darului manual bunurile viitoare, care nu exist n materialitatea lor la momentul stabilirii acordului de voin, bunurile imobile i cele mobile incorporale (creane, drepturi de creaie intelectual, fond de comer). Explicaia rezult din modalitatea de formare a contractului de dar manual, care cuprinde, dupa cum am artat, dou condiii de valabilitate cumulate i concomitente (predarea-preluarea) bunului. [48: Trib. Supream, s. civ., dec. nr. 580/1971, n I.G. Mihu, Repertoriu de practic judiciar n materie civil n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1969+1975, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976, p. 134.]

Rezult astfel c darul manual nu este susceptibil de antecontract (i nici de promisiunea unilateral), cci att acordul de voin fr remiterea concomitent a bunului, ct i remiterea bunului fr acordul de voin n sensul inteniei de gratificare atrag nulitatea darului, fr putin de aplicare a principiului conversiunii actului juridic.Dac prile ntocmesc un nscris sub semntur privat anterior sau concomitent remiterii bunului, donaia n sine este nul pentru lipsa formei autentice, predarea bunului urmnd a fi analizat ca o executare a obligaiilor contractuale, iar nu ca o tradiiune. n schimb, redactarea unui astfel de nscris posterior tradiiunii nu va afecta validitatea darului manual[footnoteRef:49]. Considerm ns c, dac nscrisul ntocmit anterior sau concomitent cu tradiiunea a fost conceput doar n scop probator, redactarea acestuia nu va ridica probleme pe trmul validitii darului, numai n situaia n care intenia prilor a fost ca actul s materializeze acordul de voin fiind incident sanctiunea nulitii[footnoteRef:50] [49: E. Safta-Romano, op.cit.,p.190] [50: n acelai sens, a se vedea M.M. Oprescu, op.cit., p.214]

1.5.3.2 Capacitatea prilor. Trebuie reinut c darul se circumscrie noiunii de donaie, astfel nct la ncheierea sa trebuie respectate condiiile de fond specifice. Pe cale de consecin, darul manual este guvernat de principiul irevocabilitii, poate fi afectat de sarcini i condiii, iar la perfectarea sa trebuie observate regulile de capacitate general valabile pentru liberaliti.Condiiile de capacitate a prilor trebuie ntrunite la momentul tradiiunii materiale a bunului. Aadar, donatorul trebuie s fie in via la acest moment, motenitorii si neputnd fi obligai la remiterea bunului, chiar dac aceasta a fost promis de ctre autorul lor[footnoteRef:51].n situaia n care tradiiunea se realizeaz prin mandatar, mandatul de a remite sau de a primi darul nu trebuie s fie autentic, de vreme ce nsui darul manual este scutit de formalitatea autentificrii, si nu se poate pretinde procurii o cerin de form neprevzut pentru contractul n sine. Tradiiunea prin mandatar trebuie ns s se realizeze n timpul vieii donatorului (n caz contrar bunul respectiv urmnd a fi inclus n patrimoniul succesoral i va reveni motenitorilor dispuntorului) i , de asemenea, ct timp donatorul este capabil[footnoteRef:52]. n considerarea celor dou elemente specifice, darul manual are un regim probator particular. Tradiiunea , ca fapt material , poate fi dovedit prin orice mijloc de prob, att de ctre pri i succesorii n drepturi ai acestora, ct i de ctre teri. n schimb, acordul de voin este susceptibil de dovedire, de ctrea donator i succesorii si n drepturi, numai printr-un nscris ori nceput de dovad scris completat cu martori i prezumii, n condiiile dreptului comun[footnoteRef:53](art. 1191 i urm. C. civ. 1864, art. 309 i art. 310 NCPC).Donatorul posesor are o poziie privilegiat, ntruct, conform dispoziiilor art. 935 Cod Civ., este prezumat c are titlu de dobndire, deci c este proprietar.n practic este relativ frecvent ntalnit situaia depunerii unor sume de bani la diverse uniti bancare fie de ctre prini pe numele copiilor lor, fie de ctre alte persoane, dar cu clauz de mputernicire n favoarea lor. n ambele cazuri, trebuie stabilit scopul depunerii, mai exact dac a existat n mod real o intenie liberal sau operaiunea a fost consecina unor alte consideraii, precum achitarea unei datorii, capitalizarea n beneficiul soilor etc. Operaiunile n sine nasc prezumia simpl de dar manual, ns este posibil administrarea probei contrare de ctre persoana interesat[footnoteRef:54]. [51: 51D. Alexandresco, op.cit., p. 265.] [52: M.B. Cantacuzino, op.cit., p. 364.] [53: Fr. Deak, op.cit., p. 155-156.] [54: Pentru sinteza opiniilor doctrinare asupra acestui aspect, a se vedea M.M. Oprescu, op.cit., p. 219-220]

1.6. nscrierea contractului autentificat de donaie n registrul naional notarial 1.1.1. nregistrarea donaiei autentice. Trebuie reinut c, n conformitate cu dispozitiile art. 1012 NCC, n scop de informare a persoanelor care justific existena unui interes legitim, notarul care autentific un contract de donaie are obligaia s nscrie de ndat aceste contract n registrul naional notarial, inut n format electronic, potrivit legii. Dispoziiile n materie de carte funciar rmn aplicabile.Aceast formalitate nu reprezint o cerin de publicitate prorpiu-zis, a crei nerespectare ar putea atrage inopozabilitatea actului fa de tere persoane interesate, scopul instituirii sale fiind cel anume prevzut de legiuitor, de informare a persoanelor care justific un interes legitim. De asemenea, ndeplinirea acestei obligaii de ctrea notarul public nu nlocuiete necesitatea reflectrii drepturilor dobndite prin donaie n evidenele funciare.Se observ c aceast nscriere vizeaz dor donaiile autentificate notarial, aadar, pe cele directe, imobiliare ori, dup caz, mobiliare. Donaiile indirecte, ntruct se rezum la cerinele de form stabilite pentru actul direct pe calea cruia se realizeaz, nu se vor reflecat n evidena notarial, de asemenea, nici cele deghizate sub forma unui act cu titlu oneros ori ocultate prin interpunere de persoane (n sensul c nu va fi relevat persoana adevratului donatar) i nici darul manual , n cazul cruia tradiiunea ndeplinete inclusiv rol de publicitate.

Seciunea 2. Condiiile de fond ale contractului de donaie Statutul juridic special al contractului de donaie se reconfirm i din perspectiva cerinelor pe fond care trebuie s le ndeplineasc pentru valabilitatea sa. Dac formal contractul este guvernat, dup cum am artat, de principiul solemnitii, din perspectiva condiiilor de fond, acesta urmeaz firul principiului irevocabilitii, care explic, n general, preocuparea deosebit a legiuitorului pentru insitituirea unor incapaciti ori pentru adoptarea unor solutii derogatorii de la dreptul comun.2.1. Capacitatea prilor2.1.1. Regula general ncheierea contractului de donaie este guvernat, din perspectiva capacitii prilor contractante, de regula general a capacitii persoanei de a ncheia acte juridice civile, devenind astfel subiect de drept civil (art. 28 Cod Civ). n acest sens, potrivit dispoziiilor art. 987 alin. (1) Cod Civ, orice persoan poate face i primi liberaliti, cu respectarea regulilor privind capacitatea.. Dac formarea de voin specific donaiei are loc n aceiai unitate spaio-temporal, n sensul c ambele pri sunt prezente, de exemplu, la notarul public pentru autentificare, condiiile de capaciatate a acestora trebuie ndeplinite la acel moment. Aadar, prile trebuie s fie capabile de a ncheia actul de donaie n momentul n care acestea i exprim consimmntul n forma prevzut de lege. n cazul realizrii succesive a acordului de voin, sunt aplicabile prin coroborare prevederile art.987 alin. (2) i (3), art. 1013 alin. (2) NCC, aadar, donatorul trebuie s fie capabil(lato sensu, deci inclusiv n via ) la momentul emiterii ofertei de donaie, la cel al acceptrii acesteia de ctre beneficiar i la cel al comunicrii acceptrii. De asemenea, destinatarul ofertei trebuie s fie capabil la momentul acceptrii ofertei[footnoteRef:55], comunicarea acceptrii putnd fi realizat i de ctre motenitorii acestuia. [55: Legiuitorul a stabilit aceasta expre prin dispoziiile art. 987 alin. (3) NCC, potrivit crora condiia capacitii de a primi o donaie trebuie ndeplinit la data la care donatarul accept donaia. Anterior o controvers doctrinar cu privire la faptul dac beneficiarul ofertei de donaie trebuie s fie capabil la momentul emiterii ofertei, opinndu-se att n sens negativ (D. Alexandresco, op.cit., p. 166-167), ct i pozitiv (M. Eliescu, Curs de succesiuni , Ed. Humanitas, Bucureti, 1997, p.201).]

2.1.2. Incapaciti speciale Din considerente de protectie a interesului privat al dispuntorului, a interesului privat al motenitorilor acestuia precum i a unor diverse interese generale, legea a instituit o serie de incapaciti speciale de a face ori de a primi liberaliti. Ca orice dispoziii de excepie, derogatorii de la regula general a capacitii, n respectarea prevederilor art. 29 NCC, acestea sunt de strict interpretare i aplicare, nefiind permis extinderea sferei lor de inciden la alte situaii ori recurgerea la analogie.Tradiional[footnoteRef:56], s-a adoptat delimitarea ntre incapacitile absolute, sub incidena crora persoanele vizate nu puteam nici dona, nici primi de la nicio persoan, i cele relative, n cazul crora cei vizai nu puteau dispune n favoarea anumitor persoane, respectiv nu puteau primi de la anumite persoane. Incapacitatea relativ de a dispune este ntotdeauna corelativ cu incapacitatea relativ de a primi a persoanei fa de care s-ar inteniona a se face libertatea[footnoteRef:57]. De exemplu, fostul minor sau interzis judectoresc este incapabil, conform prevederilor art. 968 alin. (2) NCC, s dispun prin donaie n folosul celui care a avut calitatea de reprezentant ori ocrotitor legal al su, nainte ca acesta s fi primit de la instana de tutel descrcarea pentru gestiunea sa, cu excepia situaiei n care reprezentantul ori ocrotitorul legal este ascendentul dispuntorului. n aceast situaie, fostul reprezentant sau ocrotitor legal devine, la rndul su, incapabil relativ de a primi donaii, caracterul relativ al incapacitii fiind justificat c prohibiia ncheierii contractului n respectiva perioad privete doar pe cele n care parte contractant ar fi fost minor ori interzis judectoresc. [56: De exemplu, C.Hamangiu, I.Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol III, Ed. All, Bucureti, 1998, p.441.] [57: A se vedea, de exemplu, D.Alexandresco, op. cit., p.27.]

2.1.3.Capacitatea donatarului. n ceea ce-l privete pe beneficiarul liberalitii, din perspectiva capacitii generale cerute pentru asumarea acestui statut, este suficient ca acesta s aib capacitate de folosin. Pot primi prin donaie, aadar, persoana fizic n via, persoana juridic n fiin, copilul neconceput, cu condiia s se nasc viu-art.36 Cod Civ. Persoana fizic dobndete capacitate de folosin de la natere i o pierde prin moarte, conform art. 35 NCC. Persoanele juridice dobndesc capacitatea de folosin n condiiile prevzute de art.205 Cod Civ.cele supuse nregistrrii, de la momentul nregistrrii, iar celelalte persoane, de la data actului de nfiinare, de la data autorizrii constituirii lor ori de la data ndeplinirea altei cerine legale. Prin excepie, persoanele juridice , pot, chiar la data actului de nfiinare, s primeasc liberaliti n condiiile dreptului comun, chiar dac liberalitile nu sunt necesare pentru ca persoan juridic s ia fiin n mod legal, soluie desprins din interpretarea coroborat a prevederilor art. 205 alin. (3) i ale art. 208 NCC. Gratificarea copilului conceput, dar nenscut se poate realiza valabil, prile n contractul de donaie urmnd a fi dispunrorul, respectiv prinii ori printele copilului, acetia avnd prerogativa reprezentrii copilului nenscut, de vreme ce o au ulterior dobndirii capacitii de folosin de ctre copil.Copil neconceput poate fi gratificat prin intermediul unei donaii cu sarcin, parte contractanta fiind, n acest caz, donatarul inut la executarea sarcinii, urmnd ca,sub rezerva viabilitii sale la natere, copilul s fie beneficiar al sarcinii. Pe aceeai cale a donaiei cu sarcin pot fi gratificate i persoanele juridice care nu au luat nc legal fiin. Pot fi subieci gratificai prin donaie statul i unitile administrativ-teritoriale, acceptarea urmnd a se realiza n condiiile legii. Donaiile cu sarcin fcute unittilor administrativ-teritoriale, acceptarea urmnd a se realiza n condiiile art.121 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, republicat[footnoteRef:58], doar cu aprobarea consiliului local ori a celui judeean, cu votul majoritii consiliului local ori a celui judeean, cu votul majoritii consilierilor n funcie.Aadar, n cazul beneficiarul liberalitii, regula este capacitatea (chiar cea lato sensu), iar excepia o constituie incapacitatea. [58: Republicat n M.Of. nr. 123 din 20 februarie 2007.]

2.1.4. Capacitatea donatorului. Punand n discuie capacitatea cerut pentru a dispune prin donaie, viziunea legiuitorului este ns fundamental opus. Donaia reprezint un act de dispoziie, aadar, n princiupiu, donatorul trebuie s aib deplin capacitate de exerciiu. Diminuarea patriomonial fr contraprestaie pe calea donaiei trebuie asumat contient de persoana care are deplina i corecta reprezentare a actelor sale i a consecinelor pe care le antreneaz efectuarea acestora. Liberalitatea n forma donaiei este un act de o gravitate patrimonial deosebit, irevocabil, aadar, intenia liberal, voina animus donandi nu poate proveni dect de la o persoan pe deplin capabil a contracta. Exist ns o situaie n care, aparent, donatorul nu trebuie s aib nici mcar capacitate de folosin: aceea a donrii de organe, esuturi i/sau celule destinate trasplantului. n acest sens, prevederile art. 142 lit. k) din Legea nr. 95/2006 definesc donatorul ca fiind persoana care doneaz unul sau mai multe organe , esuturi i/sau celule de origine uman pentru utilizare terapeutic, indiferent dac donarea a avut loc n timpul vieii persoanei n cauz sau dup decesul acesteia. Excepia este ns numai aparent,fiindca prelevarea de organe, tesuturi de la persoane decedate se poate face, n condiiile art. 147 din lege, fr consimamntul membrilor familiei dac, n timpul vieii, persoana decedat i-a exprimat deja opiunea n favoarea donrii, printr-un act notarial de consimmnt pentru prelevere i nscrierea n Registrul naional al donatorilor de organe, esuturi i celule. Aadar, la momentul exprimrii consimmntului, donatorul era n via, doar "executarea" donaiei este ulterioara. n situaia n care consimmntul se exprim de ctre membrii de familie indicai de actul normativ, este necesar ca, n timpul vieii, donatorul s nu fi refuzat expres donarea. Iar dac donatorul nu s-a exprimat n niciun fel, se va impune obinerea consimmntului membrilor familiei la care se refer legea.

2.1.5. Incapaciti de a dispune prin donaie n principiu, sunt incapabili a dispune prin donaie minorii i interziii judectoreti.

2.1.5.1. Incapacitatea minorilor de a face donaii. Prevederile art. 988 Cod Civ. instituie incapacitatea minorilor de a face donaii, fiind irelevant c acetia ar avea ncuviinarea prinilor, a tutorelui, a consiliului de familie. n acelai sens, dispoziiile art. 146 alin. (3) Cod Civ stabilesc c minorul nu poate s fac donaii, altele dect darurile obinuite potrivit strii lui materiale, sub sanciunea nulitii relative. Aciunea n anulare poate fi exercitat de ctre tutore, consiliul de familie, de oricare membru al acestuia, precum i de ctre procuror, din oficiu sau la sesizarea instanei de tutel, n condiiile art. 144 alin. (3) Cod Civ. Textul legal care instituie incapacitatea se refer la cel lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, deci nu strict la minor, ca persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani. Aceasta, deoarece sunt situaii n care dobndirea capacitii depline de exerciiu intervine anterior mplinirii vrstei majoratului, moment de la care persoana fizic poate n mod valabil dispune prin donaie. Este situaia minorului cstorit, a celui care a fost cstorit i, ca urmare a anulrii cstoriei, fiind de bun-credin la ncheierea acesteia, a pstrat beneficiul capacitii depline de exerciiu, precum i a minorului n vrst de cel puin 16 ani care a dobandit capacitate deplina de exercitiu anticipat, n condiiile art. 40 Cod Civ.Instituirea incapacitii minorilor de a dispune prin donaie se justific din perspectiva insuficienei maturizri psihice, n contextul n care acetia nu sunt n msur s aprecieze corect importana actului donrii i s-i evalueze corespunztor interesele, fiind, deopotriv, mai sugestibil dect persoana adult.Trebuie reinut c protecia patrimonial a minorului este deplin, deoarece, n conformitate cu dispoziiile art. 144 alin. (1) Cod Civ., nici tutorele nu poate, n numele acestuia, s fac donaii, cu excepia darurilor obinuite, potrivite cu starea material a minorului.2.1.5.2. Incapacitatea persoanei puse sub interdicie judectoreasc de a face donaii. De asemnea, este incapabil a dispune prin donaie persoana pus sub interdicie judectoreasc, ct timp este subiect al acestei msuri de ocrotire, aadar, de la data rmnerii definitive a hotrrii de instituire i pn la data rmnerii definitive a hotrrii de ridicare a interdicie, n condiiile art. 169 i art 177Cod Civ., dispoziiile procedurale corespunztoare fiind stabilite prin art. 935-942 NCPC.ntruct interzisul judectoresc nu are, din cauza alienaiei sau a debilitii mintale, discernmntul necesar pentru a se ngriji de interesele sale, nu poate exprima un consimmnt valabil la ncheierea contractului de donaie.Trebuie reinute dispoziiile art. 175 Cod.Civ., care confer posibilitatea tutorelui de a gratifica pe descendenii persoanei puse sub interdicie judectoreasc cu avizul consiliului de familie i cu autorizarea instanei de tutel, fr ns a putea da scutire de raport.ntruct i minorul poate fi pus sub interdicie judectoreasc, dac ridicarea msurii intervine anterior mplinirii de ctre acesta a vrstei de 18 ani i nu dobndete capacitate deplin de exerciiu anticipat, ar urma respectivul minor s poat dispune valabil prin donaie numai dup mplinirea vrstei majoratului.Doar msura punerii sub interdicie antreneaz incapacitatea de a dispune prin donaii, simpla existen a unei boli psihice, indiferent de gravitatea sau manifestrile acesteia, nefiind apt a determina o atare consecin, ntruct opereaz prezumia existenei discernmntului.Cu toate acestea, este de reinut c, n conformitate cu prevederile art. 1205 alin. (2) Cod Civ.,contractul ncheiat de o persoan pus ulterior sub interdicie poate fi anulat dac, la momentul cnd actul a fost fcut, cauzele punerii sub interdicie existau i erau ndeobte cunoscute.Sanciunea care intervine n acest caz este cea a nulitii relative, specific ipotezei de lips a discernmntului. Aadar, chiar dac, ulterior ncheierii contractului de donaie, donatorul a fost pus sub interdicie, eventuala anulare a conveniei se va putea dispune pe considerentul lipsei discernmntului la momentul ncheierii actului, iar nu al existenei vreunei incapaciti, ale crei efecte nu pot fi extinse dincolo de limitele pe care legea le-a stabilit expres.S-a artat c sanciunea aplicabil pentru nerespectarea incapacitii minorilor i a interziilor de a dispune prin donaie este nulitatea absolut a actului[footnoteRef:59], dar prevederile art. 146 alin (4) NCC folosesc explicit terminologia "anulabilitii" donaiei, ceea ce susine caracterul relativ al nulitii[footnoteRef:60].Att minorii, ct i persoanele puse sub interdicie judectoreasc pot perfecta ns valabil, n conformitate cu prevederile art. 41 alin. (3) i ale art. 43 alin. (3) Cod Civ., acte de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se execut la momentul ncheierii lor. . Dreptul de a dispune prin donaie nu este recunoscut nici dup dobndirea (sau redobndirea) capacitii depline de exerciiu, dac donatarul ar urma s fie persoana care a avut calitatea de reprezentant legal ori de ocrotitor legal al fostului minor sau interzis judectoresc, nainte ca acesta s fi primit de la instana de tutel descrcare pentru gestiunea sa (art. 988 alin. (2) Cod Civ).Trebuie observat c dispoziia legal amplific sfera de aplicare a incapacitii, att activ, ct i pasiv, raportat la dispoziiile art. 809 alin. (2) C.civ. 1864[footnoteRef:61]. Dac, n vechea reglementare, incapacitatea de a dispune, respectiv de a primi l viza doar pe minor, respectiv pe fostul tutore al acestuia, de lege lata sunt incapabili de a dispune, n logica textului, deopotriv, att fostul minor, ct i fostul interzis judectoresc.S-ar putea obiecta acestei viziuni faptul c prevederile art. 988 alin. (2) Cod Civ. se refer la "dobndirea", iar nu la "redobndirea" capacitii depline de exerciiu, noiune de dobndire sugernd c, pentru subiectul vizat, capacitatea deplin de exerciiu nu a existat anterior niciodat, fiind o "achiziie n premier". Aceast situaie este un efect al mplinirii vrstei majoratului (art. 38 Cod Civ.), al emanciprii minorului care a mplinit vrsta de 16 ani (art. 40 Cod Civ.) ori al cstoriei acestuia (art. 39 Cod Civ.), de regul, persoana creia i s-a ridicat interdicia judectoreasc fiind n situaia de a redobndi capacitatea deplin de exerciiu. iar nu de a o dobndi. Impedimentul este ns doar aparent, deoarece, potrivit prevederilor art. 164 alin. (2) Cod Civ., coroborate cu dispoziiile art. 176 Cod Civ, pot fi pui sub interdicie judectoreasc i minorii cu capacitate de exerciiu restrns, aadar, la ridicarea interdiciei acetia vor dobndi , iar nu redobndi capacitatea deplin de exerciiu. De asemenea, se poate observa c prevederile art. 988 alin. (2) Cod Civ se refer la persoana care a avut calitatea de reprezentant sau ocrotitor legal al celui care a dobndit capacitatea deplin de exerciiu, ori, din interpretarea dispoziiilor art. 105-107 NCC rezult c noiunea de ocrotire a persoanei fizice vizeaz, deopotriv, minorii i majorii, n cazul acestora din urm ocrotirea avnd loc prin punerea sub interdicie judectoreasc sau prin instituirea curatelei, procedurile privind ocrotirea persoanei fizice fiind de competena instanei de tutel i de familie stabilite de lege. Nu n ultimul rnd, n temeiul normei de trimitere prezentate prin dispoziiile art. 171 Cod Civ., se observ c regulile privitoare la tutela minorului care a mplinit vrsta de 14 ani se aplic i n cazul tutelei celui pus sub interdicie judectoreasc, n msura n care legea nu dispune altfel. Aadar, tutorele interzisului, numit de instana de tutel[footnoteRef:62], va trebui s prezinte acesteia o dare de seam general, iar instana, dup predarea bunurilor,verificarea socotelilor i aprobarea lor, va da tutorelui descrcare de gestiunea sa, n condiiile art. 162 Cod Civ.Pe cale de consecin, incapacitatea prevzut de dispoziiile art.988 alin. (2) Cod Civ. i vizeaz, deopotriv, pe fostul minor i pe fostul interzis judectoresc.De asemenea, incapacitatea relativ a fost extins i sub aspect pasiv, ntruct sfera persoanelor incapabile de a primi de la fostul minor sau interzis judectoresc a fost amplificat de la tutore la cele care au avut calitateaa de reprezentant sau ocrotitor legal(tutore, curatorul numit n unele situaii speciale, cruia i se aplic regimul juridic prescris prin dispoziiile art. 186 Cod Civ)n legtur cu aceast incapacitate, mai trebuie remarcat c sunt vizai de text doar acei ocrotitori sau reprezentani legali n funcie de data dobndirii capacitii depline de exerciiu de ctre fostul minor sau interzis judectoresc, deoarece numai cu privire la acetia se pune problema primirii descrcrii de gestiune de la instana de tutel. Aadar, de exemplu, fostul tutore, care a fost nlocuit anterior dobndirii capacitii depline de exerciiu de ctre dispuntor, nu este incapabil a fi gratificat de acesta, chiar dac tutorele n funcie nu a primit nc descrcarea pentru gestiunea sa[footnoteRef:63]. Prin excepie, conform prevederilor art. 988 alin. (2) teza a II-a Cod Civ., donaia este valabil dac reprezentantul ori ocrotirorul legal este ascendentul dispuntorului. Sfera de aplicabilitate a excepiei este delimitat strict, dar poate da natere unor situaii discriminatorii. Este evident c, n primul rnd, s-a urmrit a se da posibilitatea fostului minor s i gratifice cele mai apropiate rude-prinii, ceilali ascendei. Am artat c textul legal i vizeaz, deopotriv, pe fostul minor i pe cel desemnat tutore al interzisului, conform prevederilor art. 170 raportat la art. 118 Cod Civ., chiar un descendent al acestuia, care ns nu ar putea fi gratificat anterior primirii descrcrii de gestiune, dei considerentele care au determinat instituirea excepiei ar fi similare.ntruct incapacitatea n discuie se ntemeiaz pe o prezumie absolut de sugestie creia i este supus fostul minor sau interzis judectoresc, este fireasc renunarea la protecia legal n msura n care fostul reprezentant sau ocrotitor legal este ascendentul dispuntorului, situaie n care relaiile de afeciune existente ntre rudele apropiate justific anihilarea prezumrii sugestiei.Nerespectarea acestei incapaciti se sancioneaz cu nulitatea relativ expres, conform dispoziiilor art. 988 alin. (2) NCC, soluie logic, deoarece actul eman de la o persoan cu capacitate de exerciiu deplin, care este n msur s exprime un consimmnt contient. Aciunea n anularea donaiei va putea fi promovat de persoana interesat ( dispuntorul, succesorii si ori cei care i nfieaz drepturile), n termenul general de prescripie. Incapacitatea de drept[footnoteRef:64] a minorilor i a persoanelor puse sub interdicie judectoreasc de a dispune prin donaii reprezint o reflectare corect a preocuprii legiuitorului pentru protejarea anticipat i preventiv a intereselor patrimoniale ale acestor categorii de persoane. Dinstinct de aceasta, poate subzista ns incapacitatea natural[footnoteRef:65], de fapt, a oricrei persoane care, aflat sub efectul anumitor stri (lipsa temporar de discernmnt cauzat, de exemplu, de o anumit afeciune psihic pasager, de beia total, de emoii extrem de puternice, mnie, pasiune etc) ncheie contractul de donaie, caz n care poate fi promovat aciunea n anularea conveniei. Trebuie reinut c, n aceast ipotez, eventuala anularea a contractului de donaie nu se fundementeaz pe textul legal al vreunei incapaciti (acestea fiind de strict interpretare, dup cum s-a artat), ci pe nerespectarea cerinelor specifice consimmntului la ncheierea contractului, ntre care aceea de a proveni de la o persoan cu discernmnt. [59: G.Boroi, L.Stnciulescu, op.cit., p. 407.] [60: n acelai sens, G.C.Freniu, Noul Cod civil-comentarii, doctrin, jurispruden, vol. II, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p.78.] [61: Potrivit precederilor art. 809 alin. (2) i (3) C. civ. 1864, minorul, ajuns la maturitate, nu poate dispune nici prin donaiune ntre vii, nici prin testament, n favoarea fostului su tutore, dac socotelile definitive ale tutelei n-au fost n prealabil date i primite, fiind ns exceptai ascendenii minorilor care sunt sau au fost tutori ai lor.] [62: Numirea tutorelui se va realiza n conformitate cu prevederile art. 941 NCPC] [63: D.Alexandresco, op.cit., p. 130, de asemenea, pentru consideraii asupra sferei de inciden a incapacitii prtrivit reglementrii anterioare.] [64: S-a artat c, dac incapacitatea de fapt de a ncheia un anumit act juridic, rezultat din anumite mprejurri obiective, este surmontabil prin recurgerea la serviciile unui mandatar, incapacitatea de drept nu poate fi evitat altfel(D.Alexandresco, op.cit., p.27)] [65: M.Iliescu, op.cit., p. 197-198.]

2.1.5.3. Incapacitatea persoanelor insolvabile. Instituirea incapacitilor de a dispune prin donaie nu este ns ntotdeauna justificat primordial pe considerente de protejare a voinei celui de la care eman iniiativ liberal. Este cazul incapacitii persoanelor insolvabile de a dispune cu titlu gratuit, stabilit prin dispoziiile art. 12 alin. (2) Cod Civ. Reglementarea legal urmrete protejarea intereselor creditorilor, iar incapacitatea vizeaz deopotriv, ntruct textul nu distinge, legatele i donaiile, indiferent de forma acestora, deghizate, indirecte, darurile manuale. Prezumia de fraud care st la baza instituirii incapacitii susine concluzia c sanciunea aplicabil contractului de donaie ncheiat de persoana insolvabil este nulitatea absolut.

2.1.6. Incapaciti de a primi prin donaie2.1.6.1. Incapacitatea persoanelor fizice neconcepute i a persoanelor juridice nenfiinate. Dup cum am artat n cele ce preced, calitatea de donator poate aparine, n princiupiu, doar persoanei fizice sau juridice care are capacitatea de folosin (n cazul acesteia din urm, cel puin anticipat). Chiar dac donaia pur i simpl nu genereaz obligaii n sarcina donatarului, ntruct persoanele fizice neconcepute i persoanele juridice nenfiinate nu pot fi nici mcar titulare de drepturi, acestea sunt afectate de incapacitatea de a primi prin donaie. Persoanale fizice neconcepute i persoanele juridice care nu au luat fiin n mod valabil sunt incapabile da a fi pri ntr-un contract de donaie. deoarece nu au voin juridic. dar acestea nu reprezint un impediment pentru a fi beneficiare de libertate ntr-un contract de donaie. Cu alte cuvinte, aceste categorii de "persoane" sunt incapabilie de a primi direct prin donaie, dar pot beneficia de libertate indirect.n acest sens , dispozitiile art. 989 alin. (2) Cod Civ. stabilesc in terminis c persoana care nu exist la data ntocmirii liberalitii poate beneficia de donaie dac aceasta este fcut n favoarea unei persoane capabile, cu sarcina pentru aceasta din urm de a transmite beneficiarului obiectul liberalitii ndat ce va fi posibil. Pe aceast cale pot fi indirect gratificai copilul neconceput, persoana juridic ce nu a luat nc fiin n mid valabil. Copilul conceput poate fi ns n mod direct gratificat , sun rezerva de a se nate viu. Fr a institui o inovaie legislativ, prevederile art. 36 Cod Civ. stabilesc c drepturie copilului sunt recunoscute de la concepiune , ns numai dac el se nate viu. Aadar, ncheierea contractului de donaie se va realiza ntre donator i prinii sau printele copilului, bineneles, sub rezerva ca, la acel moment, mama s fie nsrcinat. n situaia n care contractul de donaie ia fiin prin ofert urmat de acceptare i comunicarea acesteia, s-a considerat c respectivul copil trebuie s fie conceput la data emiterii ofertei, deoarece aceast policitaiune nu poate fi adresat neantului[footnoteRef:66]. Sunt incapabile de a fi gratificate prin donaie persoanele incerte, cele care nu sunt determinate cu precizie. Ipoteza poate fi ntlnit n materia donaiei doar printr-un serios exerciiu de imaginaie, dar a cunoscut destule exemple practice n domeniul legatelor. Imprecizia determinrii beneficiarului liberalitii, cu consecina c acesta ar fi o persoan incert, reprezint, mai degrab, un obstacol de fapt, dect o incapacitate propriu-zis[footnoteRef:67].n acest sens, s-a stabilit c desemnarea beneficiarului liberelitii trebuie s se realizeze, n condiiile art. 989 Cod Civ, n mod precis de ctre dispuntorori cel puin acesta s prevad criteriile pe baza crora beneficiarul s poat fi determinat la momentul la care liberalitatea produce efecte juridice. Sanciunea aplicabil n ipoteza beneficiarului nedetereminat al liberali