Media briefing 17 august 2016

Discurs Sandie Blanchet, Reprezentant UNICEF n Romnia

n primul rnd, trebuie evideniat faptul c adopia face parte din sistemul de protecie a copilului, care prevede numeroase msuri menite s asigure respectarea drepturilor i bunstarea fiecrui copil avut n vedere. Adopia reprezint o msur permanent luat n interesul superior al copilului.

De asemenea, trebuie clarificat faptul c, dintr-un total de aproximativ 57.500 de copii aflai n sistem, doar 3.250 sunt adoptabili, ceea ce nseamn mai puin de 6% din cifra total. Majoritatea acestor copii au vrste cuprinse ntre 7 i 14 ani, dintre care aproape 700 sunt copii cu dizabiliti.

Aceasta nseamn c, pentru marea majoritate a celorlali copii, exist un plan individualizat de protecie care vizeaz reintegrarea lor n familia biologic/extins. Acetia nu sunt adoptabili.

Potrivit Conveniei ONU cu privire la Drepturile Copilului, precum i altor standarde internaionale: statele pri care recunosc i/sau autorizeaz adopia vor veghea ca interesele copilului s primeze (CRC, Articolul 21). Copiii au dreptul de a crete ntr-un mediu familial. n momentul n care un copil este declarat adoptabil, obiectivul este acela de a identifica cea mai potrivit familie pentru copilul respectiv nu invers. Este adevrat c noua lege i metodologie prevd un cadru mai bun pentru aplicarea, n cursul procedurilor de adopie, a principiului de baz referitor la interesul superior al copilului.

n procesul de revizuire a legii i de elaborare a metodologiei aferente, UNICEF a acordat sprijin tehnic Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului i Adopie, considernd c schimbrile efectuate sunt n direcia cea bun. Permitei-mi s evideniez cteva aspecte:

Noua metodologie simplific procesul. De exemplu, situaia copiilor adoptabili rmne valabil pn ce acetia mplinesc 14 ani (n prezent, situaia lor trebuie actualizat la fiecare doi ani). De asemenea, Romnia face eforturi n vederea reducerii birocraiei: este necesar o documentaie mai puin stufoas (numrul formularelor necesare a fost redus de la 24 la 13); i crete gradul de transparen a procesului , dat fiind faptul c sistemul i bazele de date sunt acum online.

Noua lege i metodologia aferent accelereaz procesul de adopie, pstrnd n acelai timp clauzele de siguran i protecie care se impun. Fiecare pas al procesului de adopie are un termen. Prin urmare, ne ateptm ca durata acestui proces care, n general, n prezent se ridic la aproximativ 15 luni, s fie redus la jumtate. Pe de alt parte, trebuie subliniat faptul c fiecare copil i fiecare caz este unul diferit. Obiectivul nu este acela de a fi derula operaiunile rapid, ci de a gsi cea mai bun familie pentru fiecare copil n parte.

Noua metodologie asigur o aplicare uniform a procedurilor de adopie la nivel naional, evitnd astfel discrepanele vizibile la ora actual (de exemplu, ntr-un jude sunt de 17 ori mai multe adopii dect n altul).

Pe de alt parte, adopia nu trebuie privit n contextul ndeplinirii de obiective, nici din perspectiva unor indicatori de timp sau cantitativi. Unele ri, care i-au propus astfel de inte, se confrunt cu provocri serioase, n momentul n care adopiile eueaz, iar copiii revin n sistemul de protecia copilului. Spre exemplu, n Marea Britanie, 25% dintre adopiile de copii cu vrste de 6 ani i peste sunt ratate.

UNICEF i-a asumat angajamentul de a continua s asigure sprijin i asisten Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului i Adopie, n special n ce privete diseminarea i implementarea legislaiei secundare, respectiv utilizarea noii versiuni electronice a Registrului Naional pentru Adopii, prin pregtirea adecvat i susinerea profesionitilor DGASPC activi n domeniul adopiei.