decizie_362_2012

DECIZIA Nr

DECIZIA Nr.362

din 24 aprilie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art.10 alin.(1), art.12 i art.14 din Legea nr.241/2005 pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscalePublicat n Monitorul Oficial nr.370 din 31.05.2012

Acsinte Gaspar- preedinte

Petre Lzroiu- judector

Mircea tefan Minea- judector

Iulia Antoanella Motoc- judector

Ion Predescu- judector

Pusks Valentin Zoltn- judector

Tudorel Toader- judector

Afrodita Laura Tutunaru- magistrat-asistent

241/2005 HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art.10 alin.(1), art.12 i art.14 din Legea nr. pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, excepie ridicat de Maftei Todica n Dosarul nr.979/320/2010 al Judectoriei Trgu Mure i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr.980D/2011.

CURTEA,


Prin ncheierea din 21 iunie 2011, pronunat n Dosarul nr.979/320/2010, Judectoria Trgu Mure a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art.10 alin.(1), art.12 i art.14 din Legea nr. pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, excepie ridicat de Maftei Todica n dosarul de mai sus avnd ca obiect soluionarea unei cauze penale n care se fac cercetri cu privire la svrirea infraciunii de stopaj la burs.241/2005 HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c prevederile legale menionate ncalc dispoziiile constituionale ale art.53 - Restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti i art.124 alin.(2) potrivit cruia justiia este unic, imparial i egal pentru toi, deoarece art.10 alin.(1) din Legea nr. conine elemente de individualizare i circumstaniere a pedepsei aplicate ce depesc prevederile Codului penal. Totodat, textul face trimitere la aplicarea unei sanciuni administrative care nu echivaleaz cu o sanciune cu caracter administrativ prevzut de Codul penal, aceasta din urm fiind rezultatul nlocuirii unei pedepse penale cu o alt sanciune ce se aseamn cu sanciunea administrativ doar prin finalitate, neatrgnd niciun fel de decderi ori restrngeri ale drepturilor celui sancionat.241/2005 HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

n ce privete critica referitoare la art.14 din Legea nr., autorul excepiei consider c este neconstituional, ntruct nu nelege de ce mai este necesar intervenia organului de urmrire penal ori a instanei de judecat, ct vreme organul competent s determine prin estimare sumele datorate bugetului general consolidat este organul fiscal.


Potrivit art.30 alin.(1) din Legea nr., ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.

CURTEA,

Constituiei HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului i dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile , precum i Legea nr.47/1992, reine urmtoarele:Constituie HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art.146 lit.d) din , precum i ale art.1 alin.(2), ale art.2, 3, 10 i 29 din Legea nr.47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.241/2005 HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art.10 alin.(1), art.12 i art.14 din Legea nr. pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.672 din 27 iulie 2005, care au urmtorul coninut:

Codului de procedur fiscal HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

- Art.14: "n cazul n care, ca urmare a svririi unei infraciuni, nu se pot stabili, pe baza evidenelor contribuabilului, sumele datorate bugetului general consolidat, acestea vor fi determinate de organul competent potrivit legii, prin estimare, n condiiile ."


Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c, n repetate rnduri, s-a pronunat cu privire la constituionalitatea art.10 alin.(1) din Legea nr. n raport cu critici similare de neconstituionalitate. Astfel, prin deciziile nr.802 din 3 iulie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.580 din 1 august 2008, nr.1.053 din 9 octombrie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.767 din 14 noiembrie 2008, nr.1.084 din 8 septembrie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.665 din 6 octombrie 2009, i nr.1.594 din 26 noiembrie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.32 din 15 ianuarie 2010, Curtea a statuat c, n virtutea art.73 alin.(3) lit.h) din Constituie, legiuitorul este liber s aprecieze att pericolul social n funcie de care urmeaz s stabileasc natura juridic a faptei incriminate, ct i condiiile rspunderii juridice pentru aceast fapt. Principiul egalitii n drepturi nu implic tratarea juridic uniform a tuturor infraciunilor, iar reglementarea unui regim sancionator n funcie de recuperarea prejudiciului cauzat prin infraciunile svrite este expresia fireasc a principiului constituional menionat, care impune ca la aceleai situaii juridice s se aplice acelai regim, iar la situaii juridice diferite tratamentul juridic s fie difereniat. Prin urmare, i actul de nfptuire a justiiei urmeaz aceleai exigene.


Ct privete critica referitoare la art.14 din Legea nr., Curtea constat c i aceasta este nentemeiat, deoarece organul fiscal la care se face trimitere nu devine organ de cercetare penal ori instan de judecat, nefiind parte a justiiei n accepiunea art.124 si 126 din Constituie. Acesta nu face altceva dect s estimeze cuantumul unui prejudiciu, pentru ca, n final, tot instanei de judecat s i revin rolul de a nfptui actul de justiie i de a aprecia dac exist prejudiciu, care este ntinderea acestuia, modul de producere, persoana vinovat etc.Constituie HYPERLINK "C:\Documents and Settings\user\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp328926\"

Pentru considerentele expuse, n temeiul art.146 lit.d) i al art.147 alin.(4) din , precum i al art.1-3, al art.11 alin.(1) lit.A.d) i al art.29 din Legea nr.47/1992,

CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii

DECIDE:


Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art.10 alin.(1), art.12 i art.14 din Legea nr. pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale, excepie ridicat de Maftei Todica n Dosarul nr.979/320/2010 al Judectoriei Trgu Mure.