7/21/2019 Decizie_1092_2012

1/6

DECIZIA Nr.1.092din 18 decembrie 2012

referitoare la excepia de neconstitionalitate a dispo!iiilor art.12" dinCodl penal

#blicat$ %n &onitorl 'ficial nr.() din *1.01.201*

Augustin Zegrean - preedinteAspazia Cojocaru - judectorAcsinte Gaspar - judectorMircea tefan Minea - judectorIon Predescu - judector Pusks Vaentin Zotn - judector!udore !oader - judector Afrodita "aura !utunaru - #agistrat-asistent

Cu participarea reprezentantuui Ministeruui Pu$ic% procuror Iuiana &edecu'

Pe ro se af sou(ionarea e)cep(iei de neconstitu(ionaitate a pre*ederior art'+, din Codupena%e)cep(ie ridicat direct de A*ocatu Poporuui i care for#eaz o$iectu .osaruui Cur(iiConstitu(ionae nr'+'+./,0+,'

"a apeu no#ina se prezint% pentru autoru e)cep(iei% doa#na consiier 1caterina Mirea%cu deega(ie a dosar' Procedura de citare a fost ega 2ndepinit'

Cauza fiind 2n stare de judecat% preedintee acord cu*3ntu reprezentantuui A*ocatuuiPoporuui% care pune concuzii de ad#itere a e)cep(iei astfe for#uate i de constatare aneconstitu(ionait(ii pre*ederior art'+, dinCodu pena2n #sura 2n care se apic i cauzeor2ncepute su$ *ec4ea rege#entare' 5n acest sens reia argu#entee #en(ionate 2n actu desesizare'

6eprezentantu Ministeruui Pu$ic pune concuzii de respingere a e)cep(iei deneconstitu(ionaitate ca ne2nte#eiat% deoarece prescrip(ia este o institu(ie de drept pena

su$stan(ia suscepti$i% 2n acord cu art'+7 ain'8,9 din Constitu(ie%de apicarea egii penae #aifa*ora$ie' Consider c nu poate e)ista *reun #agistrat care s 2i i#agineze o apicare ate)tuui criticat 2n dezacord cu art'+: din Codu pena' !otodat arat c persoanee afate 2nsitua(ii juridice identice% respecti* cee care au co#is fapte a aceeai dat% *or $eneficia de egeapena #ai fa*ora$i indiferent de #o#entu pronun(rii unei 4otr3ri judectoreti definiti*e'

C;6!1A%a*3nd 2n *edere actee i ucrrie dosaruui% constat ur#toaree:/,0+,% fiind discri#ina(i 2n

raport cu cei pentru care s-au finaizat procedurie judiciare printr-o 4otr3re judectoreas% p3na intrarea 2n *igoare a egii #en(ionate% cu toate c a#$ee categorii se af 2n aceeai situa(iejuridic% fiind cerceta(i pentru infrac(iuni co#ise 2n aceeai perioad' @pre e)e#pu% 2n cazu a ,coautori% este posi$i ca unu s fie conda#nat printr-o 4otr3re judectoreasc p3n a datapu$icrii "egii nr'>:/,0+,2n Monitoru ficia a 6o#3niei% Partea I% i s $eneficieze astfe deter#enu de prescrip(ie specia redusB ceat coautor% nefiind conda#nat% din *arii #oti*e% printr-o 4otr3re judectoreasc definiti*% nu *a putea $eneficia de acest pri*iegiu conferit de ege%ceea ce conduce a o inegaitate de trata#ent juridic'

5n concuzie% prin #odificarea ter#enuui de prescrip(ie specia s-a creat o discri#inare2ntre 2n*inui(ii sau incupa(ii cerceta(i pentru aceeai infrac(iuni% s*3rite 2n aceeai perioad% icare% dei se gsesc 2n situa(ii o$iecti* identice% $eneficiaz de un trata#ent juridic diferit% ceeace contra*ine pre*ederior art'+> ain'8+9 dinConstitu(ie'

5n ce pri*ete afectarea pre*ederior constitu(ionae ae art'+7 ain'8,9% A*ocatu Poporuuiarat ur#toaree:/,0+,'

5n jurispruden(a Cur(ii Constitu(ionae% deter#inarea caracteruui #ai fa*ora$i are 2n*edere o serie de ee#ente% cu# ar fi< cuantu#u sau con(inutu pedepseor% condi(iie deincri#inare% ca!ele care excld sa %nl$tr$ r$spnderea penal$ infuen(a circu#stan(eoratenuante sau agra*ante% nor#ee pri*itoare a participare% tentati*% recidi* etc' 8.ecizia Cur(iiConstitu(ionae nr'+'D: din D noie#$rie ,0++9'

Aa fiind% criteriie de deter#inare a egii penae #ai fa*ora$ie au 2n *edere at3t condi(iie deincri#inare i de tragere a rspundere pena% c3t i condi(iie referitoare a prescrierearspunderii penae prin 2#pinirea ter#enuui de prescrip(ie specia'

@unt nu#eroase situa(iie care i#pun apicarea egii penae #ai fa*ora$ie% dar pentru care

nici Codu penai nici Codu de procedur pena nu cuprind *reo dispozi(ie tranzitorie' Acestfapt nu este 2ns de natur a nega e)isten(a principiuui consacrat de art'+7 ain'8,9 dinConstitu(ierefectat 2n art'+: din Codu pena'

Prin ur#are% dat fiind rangu principiuui statuat de art'+7 ain'8,9 din Constitu(ie%A*ocatuPoporuui consider c prescrip(ia specia pre*zut de art'+, din Codu penanu poate fi#odificat 8du$at9 - pentru o perioad de ti#p -% nee)ist3nd o justificare ra(iona i rezona$i'

5n confor#itate cu art'+: ain'+ din Codu pena% 2n cazu 2n care de a s*3rirea infrac(iuniip3n a judecarea definiti* a cauzei au inter*enit una sau #ai #ute egi penae% se apic egea#ai fa*ora$i% incusi* egea #ai fa*ora$i 2n ceea ce pri*ete ter#enee de prescrip(ie' ;nu dincriteriie care se are 2n *edere a sta$iirea 2n concret a egii penae apica$ie 2n situa(iasuccesiunii de egi 2n ti#p este acea a ter#eneor de prescrip(ie a rspunderii penae% caz 2ncare se *a aprecia ca fiind #ai $3nd egea pena care are un ter#en de prescrip(ie specia#ai redus'

Aa fiind% dispozi(ia ega criticat este constitu(iona 2n #sura 2n care nu se apic icauzeor 2ncepute su$ *ec4ea rege#entare% 2n caz contrar 2ncc3ndu-se "egea funda#enta'.e atfe% Curtea Constitu(iona% prin .ecizia nr'+'D: din D noie#$rie ,0++%a decis c o

dispozi(ie pena este neconstitu(iona 2n #sura 2n care nu per#ite apicarea egii penae #aifa*ora$ie tuturor situa(iior juridice nscute su$ i#periu egii *ec4i i care continu s fiejudecate su$ egea nou% p3n a r#3nerea definiti* a 4otr3rii de conda#nare'

Potri*it art':0 ain'8+9 i art':: din "egea nr'=/+??,% actu de sesizare a fost co#unicatpreedin(ior ceor dou Ca#ere ae Para#entuui i Gu*ernuui% pentru a-i e)pri#a punctee de*edere asupra e)cep(iei de neconstitu(ionaitate'

http://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144325.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144325.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144325.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00136310.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00147474.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144325.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144325.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00136310.htm

7/21/2019 Decizie_1092_2012

3/6

#reedinii celor do$ Camere ale #arlamentli i+ernlnu au co#unicat puncteeor de *edere asupra e)cep(iei de neconstitu(ionaitate'

C;6!1A%e)a#in3nd actu de sesizare% raportu 2ntoc#it de judectoru-raportor% sus(inerie autoruuie)cep(iei% concuziie procuroruui% dispozi(iie egae criticate% raportate a pre*ederie Constitu(iei%

precu# i "egea nr'=/+??,% re(ine ur#toaree+ din Constitu(ie% Para#entu% 2n caitate de unic autoritate egiuitoare a (rii%adopt #surie de poitic pena 2n acord cu atingerea interesuui egiti# ur#rit' Astfe% potri*itart'+0 ain'8+9 it'g9 din Codu de procedur pena% printre cauzee care 2#piedic punerea 2n#icare a ac(iunii penae regsi# inter*en(ia prescrip(iei si#pe% gu*ernat de ter#enee

pre*zute a art'+,, din Codu pena% ori speciae% gu*ernat de art'+, din Codu pena'Prescrip(ia rspunderii penae% 2n genera% 2nsea#n stingerea rspunderii penae prin trecereaunui anu#it inter*a de ti#p pre*zut de ege' !er#enu de prescrip(ie 2ncepe s curg de a datas*3ririi infrac(iunii i tre$uie s curg ne2ntrerupt' 5n ce pri*ete prescrip(ia specia% este deo$ser*at c 2ntr-o cauz pena pot inter*eni #ai #ute 2ntreruperi ae ter#enuui de prescrip(ie%fapt care deter#in curgerea unui nou ter#en% tragerea a rspundere pena preungindu-se#ut ti#p' .ac anterior noior pre*ederi criticate ter#enu de prescrip(ie specia era co#pus dinter#enu genera pre*zut a art'+,, din Codu penapus 2nc ju#tate% 2n prezent egiuitoru -a#ajorat cu 2nc o dat' Prin ur#are% #odificarea acestui ter#en nu este de natur a contra*eni 2n*reun fe dispozi(iior constitu(ionae in*ocate'

Cu pri*ire a criticie for#uate punctua% Curtea constat ur#toaree din ,D apriie ,0++% pu$icat 2n Monitoru ficia a 6o#3niei%Partea I% nr'D, din = iuie ,0++% Curtea Constitu(iona a sta$iit c% indiferent de interpretrie cese pot aduce unui te)t% atunci c3nd Curtea Constitu(iona a 4otr3t c nu#ai o anu#it

interpretare este confor# cu Constitu(ia%#en(in3ndu-se astfe prezu#(ia de constitu(ionaitate ate)tuui 2n aceast interpretare% at3t instan(ee judectoreti% c3t i organee ad#inistrati*e tre$uies se confor#eze deciziei Cur(ii i s o apice ca atare' 5n interpretarea egii% instan(eejudectoreti% 2ntre care i 5nata Curte de Casa(ie i Eusti(ie% tre$uie s respecte cadruconstitu(iona% iar sanc(ionarea depirii/2nccrii acestuia re*ine 2n e)cusi*itate Cur(iiConstitu(ionae'

Prin ur#are% anaiza Cur(ii Constitu(ionae *a a*ea ca punct de pecare cee #ai sus artate2n pri*in(a sus(inerior A*ocatuui Poporuui% potri*it crora% noie pre*ederi ae art'+, din Codupena sunt de i#ediat apicare i afecteaz principiu apicrii egii penae #ai fa*ora$ie iegaitatea cet(enior 2n fa(a egii prin aceea c retroacti*eaz% fiind apica$ie discri#inatorfapteor s*3rite su$ i#periu egii *ec4i'

Astfe% Curtea constat c prin efectee sae prescrip(ia% aa cu# s-a artat #ai sus% 2nturrspunderea pena' Aceasta 2nsea#n c e)ist o ase#enea rspundere% dar care% prin efectuprescrip(iei% este 2nturat' 5n unee egisa(ii% efectu juridic a prescrip(iei este artat prin aceea

c 2ntur ac(iunea pena' Acest punct de *edere este par(ia e)act% deoarece prescripiaaparine dreptli penal material i n dreptli procesal penal.Aa fiind% prescrip(ia esteo cauz de 2nturare a rspunderii penae' 1ste ade*rat c% 2ntur3ndu-se rspunderea pena%se 2ntur i ac(iunea pena% dar acesta este un efect deri*at% de ordin procesua% ce decurgedin pri#u efect% din 2nturarea rspunderii penae% efect de ordin #ateria' Prin ur#are%prescrip(ia rspunderii penae apare ca o cauz de 2nturare a rspunderii penae i% pe cae deconsecin(% ca o cauz de 2nturare sau de neapicare a pedepsei' Aceast cauz face s2nceteze dreptu de a trage a rspundere pena i a o$iga(iei corespunztoare' Prescrip(ia areaadar caracteru unei renun(ri a statuui de a #ai apica pedeapsa pentru o fapt s*3rit% cucondi(ia trecerii unui anu#it ter#en sau inter*a de ti#p de a data s*3ririi faptei'

Prin ur#are% este de o$ser*at c% dat fiind caracteru de nor# de drept pena #ateria% nuse i#pune instituirea unor dispozi(ii tranzitorii% 2ntruc3t% 2n acord cu art'+7 ain'8,9 din Constitu(ierefectat 2n art'+: din Codu pena%egisa(ia pre*ede sou(ia de ur#at 2n cazu confictuui de egi'

Astfe% potri*it art'+: ain'+ din Codu pena% "n cazul n care de la svrirea infraciuniipn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe lei penale, se aplic leeacea mai favora!il."

.e ase#enea% prin .ecizia nr'+'=0 din D noie#$rie ,0++% pu$icat 2n Monitoru ficia a6o#3niei% Partea I% nr'D7: din , dece#$rie ,0+,% Curtea Constitu(iona a statuat c"determinarea caracterului mai favora!il# are n vedere o serie de elemente, cum ar fi$cuantumul sau coninutul pedepselor, condiiile de incriminare,cauzele care exclud sau nlturresponsabilitatea, influena circumstanelor atenuante sau aravante, normele privitoare la

participare, tentativ, recidiv etc. %a fiind, criteriile de determinare a leii penale mai favora!ileau n vedere att condiiile de incriminare i de traere la rspundere penal, ct i condiiilereferitoare la pedeaps. &...' (unt numeroase situaiile care impun aplicarea leii mai !lnde, dar

pentru care nici)odul penal i nici )odul de procedur penal nu cuprind vreo dispoziietranzitorie. %cest fapt nu este ns de natur a nea e*istena principiului consacrat de art.1+

alin.2- din )onstituie, reflectat n art.1 din )odul penal. Prin urmare, dat fiind ranul principiuluistatuat de art.1+ alin.2- din )onstituie, )urtea constat c acesta are caracter a*iomatic i,consacrat ca atare, nu poate fi limitat de ndeplinirea unor condiii procedurale care din motiveo!iective nu au putut fi cunoscute de destinatarii lor."

!otodat% potri*it art'+7 ain'8,9 din Constitu(ie% "/eea dispune numai pentru viitor, cue*cepia leii penale sau contravenionale mai favora!ile"' Prin ur#are% "egea funda#entaastatuat c% ori de c3te ori e)ist nor#e #ai fa*ora$ie% acestea *or fi apica$ie fie retroacti*3nd%fie utraacti*3nd' 5#prejurarea c 2n ate egisa(ii europene este posi$i e)tinderea ter#enuui deprescrip(ie i apicarea i#ediat a noii rege#entri iz*orte din 2ndepinirea unor condi(iicu#uati*e referitoare a caracteru de nor# procesua pena a prescrip(iei i a

http://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00141331.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144324.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00141331.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00144324.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htm

7/21/2019 Decizie_1092_2012

5/6

i#prescripti$iitatea infrac(iunior de o#or% a cri#eor de rz$oi i a cri#eor 2#potri*a u#anit(ii'1ste ade*rat c art'= din Con*en(ia pentru aprarea drepturior o#uui i a i$ert(iorfunda#entaenu poate fi interpretat 2n sensu 2#piedicrii preungirii duratei ter#eneor deprescrip(ie a rspunderii penae% sens 2n care% prin otr3rea din ,, iunie ,000% pronun(at 2nCauza )0eme i alii mpotriva eliei, paragrafu +?% Curtea de a @tras$urg a statuat cpreungirea ter#enuui de prescrip(ie nu i#pic o 2nccare a drepturior garantate de art'=%

2ntruc3t aceast dispozi(ie nu poate fi interpretat ca interzic3nd o preungire a ter#eneor deprescrip(ie% prin apicarea i#ediat a unui drept procedura 2n cazu 2n care infrac(iunie ree*antenu au de*enit o$iectu unor i#itri'

.up cu# se poate o$ser*a% 2n egisa(ia supus aten(iei instan(ei europene ter#enu deprescrip(ie are% spre deose$ire de egisa(ia ro#3n% *aen(e procedura penae i% prin ur#are%era suscepti$i de apicarea i#ediat a egii noi'

C aa stau ucrurie o do*edete aceeai jurispruden( a Cur(ii 1uropene a .repturior#uui - @ec(ia 2nt3i% care% ani #ai t3rziu% i-a nuan(at pozi(ia prin otr3rea din +0 noie#$rie,00% pronun(at 2n Cauza %cour mpotriva 3ranei, paragrafu :7% statu3nd c starea derecidi* este o co#ponent a sanc(ionrii penae a unei persoane% astfe 2nc3t reguie pri*indneretroacti*itatea egii tre$uie s func(ioneze i 2n aceast #aterie' ;terior% a data de ,? #artie,00>% Marea Ca#er a statuat% 2n aceeai cauz% c nu a fost afectat art'= din Con*en(ia pentruaprarea drepturior o#uui i a i$ert(ior funda#entae% deoarece nu e)ist nicio 2ndoia c a#o#entu apari(iei noii egi 8respecti* a + #artie +??9 reca#antu ar fi putut s pre*ad c prin

co#iterea unei infrac(iuni 2nainte de +: iuie +??> 8data a care nou ter#en ega de +0 ani ar fie)pirat9 *a putea fi considerat recidi*ist i i se *a putea #ri pedeapsa pentru a doua fapt 2nconsecin(' 1 a fost astfe 2n #sur s pre*ad consecin(ee egae ae ac(iunior sae i s 2iadapteze conduita 2n #od corespunztor 8paragrafu 7:9'

Prin ur#are% este de o$ser*at c sc4i#$area sou(iei Cur(ii 1uropene a .repturior #uui aa*ut 2n *edere o anaiz a spe(% fapt care este de natur a #en(ine caracteru de nor#e #aifa*ora$ie e*entuaeor pre*ederi de drept su$stan(ia 8cu# ar fi cee din spe( referitoare arecidi*9' .e atfe% c4iar 2n Cauza )0eme i alii mpotriva eliei,dup ce Curtea a ad#isapicarea i#ediat a unui drept procedura% c4iar dac a fost #ai se*er dec3t egea anterioar% 2nparagrafu +7 a su$iniat c principiie enun(ate 2n propria jurispruden( pri*ind apicarea art'= dinCon*en(iereprezint regua cuzitoare potri*it creia egea pena nu tre$uie s fie pe arginterpretat 2n detri#entu unui acuzat% de e)e#pu% prin anaogie' Aceeai sou(ie iz*orte i dinotr3rea din ,7 #ai +??:% pronun(at 2n Cauza 4o55ina5is mpotriva 6reciei,paragrafu 7,% i

otr3rea din ,= septe#$rie +??7% pronun(at 2n Cauza 6. mpotriva 3ranei,paragrafu ,>' 5nsus(inerea aceorai ra(iuni% Curtea Constitu(iona face tri#itere a recenta jurispruden( a Cur(ii1uropene% care% prin otr3rea din , ianuarie ,0+,% pronun(at 2n Cauza 7iai 8oma mpotriva9omniei,pu$icat i 2n Monitoru ficia a 6o#3niei% Partea I% nr'D:? din +: dece#$rie ,0+,% astatuat 2n paragrafu ,> c art'= din Con*en(ia pentru aprarea drepturior o#uui i a i$ert(iorfunda#entae cere% 2n *irtutea unor principii $ine sta$iite% ca egea s interzic apicarearetroacti* a egisa(iei penae #ai puniti*e 2n detri#entu acuzatuui i s garanteze apicarearetroacti* a egisa(iei #ai fa*ora$ie Ha se *edea otr3rea din += septe#$rie ,00?% pronun(at2n Cauza (coppola mpotriva :taliei nr.2-pct'?: i +0?'

!otodat% este indiscuta$i recunoscut 2n teoria juridic c regua genera de sou(ionare aconficteor de egi 2n ti#p% 2n #aterie pena% i#pune apicarea nor#eor #ai pu(in se*ere i c%dincoo de jurispruden(a Cur(ii 1uropene a .repturior #uui% care din aceast perspecti* este#ai restricti*%Constitu(ia 6o#3nieidispune 2n art',0 ain'8,9 c% dac e)ist neconcordan(e 2ntre

pactee i tratatee interna(ionae pri*itoare a drepturie o#uui a care 6o#3nia este parte iegie interne% *or a*ea prioritate acestea din ur# ori de c3te ori con(in dispozi(ii #ai fa*ora$ie'Prin ur#are% anaiz3nd con(inutu art'+, din Codu pena%Curtea constat c acesta nu

dispune ni#ic cu pri*ire a confictu de egi 2n ti#p' Aa cu# s-a artat #ai sus% nici nu era ne*oiede o ase#enea rege#entare% deoarece 2#pinirea ter#enuui de prescrip(ie specia 2ncepe scurg% indiferent de c3te 2ntreruperi ar inter*eni% de la data s$+-ririi faptei i se %mplinete %nacord c principil leii penale mai fa+orabile la data pre+$!t$ de aceasta. Prin ur#are%c3t *re#e prescrip(ia specia este o cauz care 2ntur rspunderea pena% este e*ident c2#pinirea sa su$ i#periu egii *ec4i este #ai fa*ora$i dec3t 2#pinirea pre*zut de egea

http://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00067035.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00068397.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/user/sintact%203.0/cache/Legislatie/temp656858/00015710.htm

7/21/2019 Decizie_1092_2012

6/6

nou% deoarece aceasta din ur# #rete inter*au de ti#p ce poate genera neapicarea uneipedepse'

Aceeai *aen(e e are te)tu i 2n ceea ce pri*ete principiu egait(ii 2n fa(a egii acet(enior' Astfe% este posi$i ca un coautor s fie definiti* judecat su$ i#periu egii *ec4i i% pecae de consecin(% s se dispun 2ncetarea procesuui pena deoarece s-a 2#pinit ter#enu*ec4i de prescrip(ie specia' 5n ce pri*ete pe ceat coautor% care se af 2nc 2n faza

procedurior judiciare% nepronun(3ndu-se o 4otr3re definiti* p3n a apari(ia egii noi% Curteaconstat c% 2n #sura 2n care nu ar fi opoza$i egea pena #ai fa*ora$i% acesta ar fidiscri#inat fr nicio justificare o$iecti* i rezona$i fa( de pri#u'

Atfe spus% ter#enu de prescrip(ie specia pre*zut de egea *ec4e are *aen(econstitu(ionae 2n #sura 2n care utraacti*eaz apic3ndu-se fapteor co#ise su$ i#periu su icare% 2n acord cu principiu securit(ii juridice% nu au fost judecate definiti* p3n a apari(ia egiinoi'

!otodat% ter#enu de prescrip(ie specia pre*zut de egea nou este constitu(iona 2n#sura 2n care se apic nu#ai fapteor s*3rite su$ i#periu noii sou(ii egisati*e'

,n concl!ie Crtea constat$ c$ normele leale criticate snt constitionale %nm$sra %n care n %mpiedic$ aplicarea leii penale mai fa+orabile faptelor s$+-rite sbimperil leii +ec3i.

Pentru considerentee e)puse% 2n te#eiu art'+> it'd9 i a art'+= ain'89 din Constitu(ie%precu# i a art'+-:% a art'++ ain'8+9 it'A'd9 i a art',? din "egea nr'=/+??,%

C;6!1A C&@!I!;JI&A"K5n nu#ee egii

.1CI.1