OMAJUL I POLITICILE ACTIVE PE PIAA MUNCIIProblematica omajului intersecteaz, intercondiioneaz problemele economice, sociale, ale ocuprii, formrii, utilizrii i proteciei resurselor umane.

Consecinte pozitive pentru :Consecinte negative pentru :Consecinte la nivel macro-socialTipuri de somaj (consecinte diferite)Posibile solutii

Angajatori: forta de munca ieftina

Agentiile de recalificare si mediere a fortei de munca: au clieni

omeri: saracie, insecuritate, deprofesionalizare

comunitatile afectate de somaj: probleme sociale datorate veniturilor reduse, saraciei

stat si contribuabili: cheltuieli bugetare mariSupapa pentru crize economice

Destructurare sociala, saracie,

strategii de subzistentaSomaj de scurta / lunga durata

Somajul tinerilor,

somajul persoanelor apropiate de pensie

somajul vrstei mijlocii

Asigurarile de somaj

Cursuri de recalificare,

mediere profesionala

Facilitarea investitiilor

omajul este o boal cronic a rilor foste comuniste i principala surs a migraiei spre ri cu economie dezvoltat.ntreprinderile gigant din rile comuniste, ce cuprindeau 10 000, 20 000 de salariai, chiar peste, nu au mai rezistat schimbrilor economice. Industria a fost sectorul cel mai atins datorit privatizrilor frauduloase, ruinrii intreprinderilo (mormane de fiare vechi), numrului foarte mare de persoane disponibilizate. Consecinele au fost cu totul grave n zonele monoindustriale (carbonifere, petrolifere, chimice, metalugice sau textile). Terapiile de oc au nsemnat de fapt sute de mii de muncitori trimii n omaj.

Anul Procentaj omeri

Ambele M F

sexe

Austria

2000 3.6

3.3 3.8

Belgium

2000 7.0

5.8 8.7

Bulgaria

2000 16.4 16.5 ...

Croatia

2000 16.1 15.0 17.3

Cipru

2000 4.9

3.2 7.4

Cehia

2000 8.3

6.8 10.2

Danemarca

1998 5.5

4.5 6.6

Estonia

2000 13.7 14.6 12.7

Finlanda

2000 9.7

8.9 10.6

Frana

2000 10.0 8.5 11.9

Germania

2000 7.9

7.6 8.3

Grecia

2000 11.1 7.3 16.7

Ungaria

2000 6.4

7.0 5.6

Irlanda

1999 5.7

5.9 5.5

Italia

2000 10.5 8.1 14.5

Letonia

2000 14.6 15.6 13.5

Lituania

2000 15.4 17.3 13.3

Luxemburg

2000 2.7

...

Olanda

2000 3.3

2.6 4.2

Polonia

2000 16.1 14.4 18.1

Portugalia

2000 4.0

3.2 5.0

Romania

2000 7.1

7.7 6.4

Slovacia

2000 18.6 18.6 18.6

Slovenia

1999 7.4

7.2 7.6

Spania

2000 14.1 9.7 20.5

Suedia

2000 4.7 5.0 4.3

Anglia

2000 5.5

6.1 4.8

Sursa:

International Labour Office, Yearbook of Labour Statistics 2001 (Geneva, 2001);

Consilierea profesional vizeaz:

-evaluarea psihosociologic,-identificarea punctelor tari,-dezvoltarea ncrederii n sine,-stabilirea de obiective profesionale privind cariera,-instruirea n privina tehnicilor de aflare a unui loc de munc etc.Consilierea carierei se refer la toate aspectele ce in de dezvoltarea unei cariere:

posibilitaile de colarizare iniial i pe timpul desfurrii activitii, conjunctura pieei muncii n profesia respectiv, posibiliti de promovare, posibiliti de mobilitate, de salarizare, corespondena cu alte domenii etc.Serviciile de mediere a muncii ndrum individual persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, pun accent pe realizarea profilului ocupaional (furnizeaz informaii despre exigenele diferitelor meserii, ocupaii etc.).

Serviciile de (re)calificare pentru cei care au o anumita calificare (pentru care nu mai e cerere pe piaa muncii) i au nevoie de cunotine, competene, deprinderi, aptitudini necesare exercitrii actuale a unei meserii, profesii.

Servicii de stimulare a mobilitii forei de munc. Persoanele care sunt n omaj, au alocaie i se angajeaz la o distan de 50 km de localitatea de domiciliu fix primesc o prim de ncadrare neimpozabil egal cu dou salarii minime brute pe ar. Cei care-i schimb domiciliul acolo primesc o prim de instalare egal cu nivelul a 7 salarii minime brute pe ar.

Job club-ul (clubul omerilor) se adreseaz omerilor de lung durat i const n seminarii n care, prin demers interactiv, nva s fac un CV, o scrisoare de intenie etc., cum s caute un loc de munc folosind toate mijloacele la ndemn, s-i valorifice deplin calitile. Dureaz circa dou saptamini si sunt organizate de un moderator (job club leader).

TEHNICI DE CUTARE A UNUI LOC DE MUNC

Consultarea listelor cu locuri de munca vacante afisate saptamanal de catre Agentiile Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca, si inscrierea in baza de date ca persoana in cautarea unui loc de munca; Participarea la Bursele locurilor de munca organizate de catre Agentia Municipala pentru Ocuparea Fortei de Munca; Inscrierea in bazele de date ale agentiilor (autorizate ) private de recrutare si plasare a fortei de munca; Accesarea pe Internet (www.semm.ro); Consultarea ofertelor de locuri de munca din ziare; Afisare de anunturi (fluturasi) cu oferta de munca.Foarte muli oameni care i caut un loc de munc se simt dezorientai - nu tiu unde s se duc i cum anume s se comporte. Cine nu tie cum s caute un loc de munc potrivit, poate nva.

Primul lucru pe care trebuie s-l cunoatei atunci cnd cutai un loc unde s muncii este s tii ce anume cutai: ce vreau s fiu? pe ce post vreau s lucrez? ce pregtire am? ce pregtire pot obine n urma unui curs de formare? ce abiliti profesionale se cer pentru acest loc de munc?

Pasul urmtor cere s tii care sunt instituiile, firmele, companiile sau organizaiile ce pot oferi astfel de locuri de munc. Vorbii cu persoanele cunoscute sau care lucreaz n domeniu, citii reviste de specialitate, citii pliante de prezentare ale firmelor, instituiilor.

Al treilea pas este s descoperii firma sau instituia care are vacant un loc de munc aa cum este cel pe care l dorii. Putei contacta firma/instituia prin vizit direct, scrisoare sau telefon. Trebuie s nvai s scriei o scrisoare de prezentare, s concepei un curriculum vitae, s tii s v prezentai la un interviu de angajare, s tii s scriei o scrisoare de mulumire.

Cum putei obine informaiile despre posibilele locuri de munc i de unde? anunurile de mic publicitate - reprezint prima surs de informare, dar sunt unele lucruri care se tiu mai puin despre aceste anunuri: multor ocazii de angajare nu li se face niciodat publicitate; uneori, atunci cnd o persoan vede anunul, postul respectiv s-a i ocupat; anunul este vzut de foarte multe persoane, deci concurena poate fi foarte mare etc.; ageniile de plasare sunt utile dac avei o pregtire profesional bun i ntr-un domeniu actual; contactarea direct a instituiilor sau firmelor este foarte important abilitatea n: prezentare, maniera de comunicare, capacitatea de a te face placut, ncredere n sine, spontaneitate; daca este posibil, sunai mai nti pentru a afla persoana care se ocup cu angajrile; dac reuii s vorbii la telefon cu aceast persoan, fii scurt, politicos i la obiect; o alt modalitate de a contacta persoana respectiv este printr-o scrisoare sau n mod direct (dac ai abiliti foarte bune de comunicare, o prezen social agreabil; ageniile de ocupare a forei de munc i formare profesional ofer toate serviciile i informaiile necesare pentru a gsi un loc de munc.

Stimularea angajatorilor s ncadreze omeriSubvenionarea locurilor de munc - se dau subvenii de la stat celor care angajeaz absolveni, persoane cu handicap, omeri care au peste 45 de ani, ntreintori unici de familie etc. Statul poate subveniona: servicii de refacere i ntreinere a infrastructurii, ecologizare, servicii sociale de ngrijire la domiciliu etc. Se acord pe 12 luni pentru fiecare persoana ncadrat. Cuantumul e, n medie, 70% din salariul minim brut pe ar. Pentru absolveni - un salariu minim brut, pentru un handicapat - 1,5 salarii minime brute.

Serviciu de creditare - din bugetul asigurrilor de omaj se pot acorda credite celor care creeaz noi locuri de munc (IMM, uniti cooperatiste, asociaii familiale etc.). Se fac proiecte de fezabilitate pentru trei ani (cu o perioada de graie de 6 luni). Cei care creeaz locuri de munc lund credite, pot face cheltuieli pentru dotri cu utilaje, echipamente, instalaii etc., pot face construcii, pot folosi banii pentru stocuri de materii prime, materiale etc.

Faciliti acordate angajatorilor - reducerea cu 5% lunar a contribuiei la bugetul asigurrilor de omaj, timp de ase luni, dac angajeaz omeri.Msuri care vizeaz crearea direct de locuri de munc

Incubatoare de afaceriUn Centru Incubator de Afaceri (engl., Business Incubator Centre) este o institutie care urmareste crearea unui mediu favorabil, sustenabil, pentru firmele nou infiintate si cele inovative, cu potential de dezvoltare. Orice afacere are o perioada de initiere (incubare), o perioada de maturizare, o perioada de dezvoltare, o perioada de stagnare si o perioada de scadere. Pe parcursul acestor perioade afacerea este sensibila si supusa unor posibile obstacole. Apelarea la serviciile unui incubator este o forma de protejare a cresterii i maturizarii afacerii.

Incubatoarele de afaceri au ca obiectiv cresterea probabilitatii de succes in primii ani critici, reducerea semnificativa a timpului de lansare, posibilitatea patronilor de a se axa pe dezvoltarea produselor cheie, identificarea oportunitatilor de a investi, formarea antreprenoriala. In ultima instanta incubatorul isi propune sa aiba un efect pozitiv asupra sanatatii economice a unei zone, a unei comunitati. Serviciile oferite de incubatoarele de afaceri sunt: oferirea de spatiu pentru birouri, pentru productie, cu chirii mai scazute decat cele ale pietei; servicii administrative si tehnice (telefon, fax, copiator, spatii pentru conferinte, instruiri, secretariat etc); consultanta, realizarea de planuri de afaceri pentru intreprinzatori; sesiuni de informare, activitati de transfer tehnologic, seminarii, formare profesionala etc.Zone de dezvoltare industrial - este un teritoriu pe care autoritile aplic un regim fiscal, vamal i de reglementare preferenial, cu scopul de a stimula dezvoltarea economic i ocuparea forei de munc n regiunea respectiv prin atragerea intreprinztorilor locali sau din alte pri. Zona respectiv este bine delimitat, are infrastructura necesar (construcii, reea de utiliti, faciliti de transport i comunicaii).Servicii de consultan pentru iniierea i dezvoltarea de afaceri - furnizeaz servicii pltite pentru clieni persoane i companii.n funcie de potenialul de creare de noi locuri de munc, sunt comuniti teritoriale:

Direct generatoare de cretere a numrului de locuri de munc, adic au:

- incubatoare de afaceri,

- zone de dezvoltare,

- parcuri tehnologice,

- programe de asisten financiar pentru IMM-uri.

Indirect generatoare de cretere a numrului de locuri de munc, adic au:- cursuri de calificare-recalificare,

- programe de orientare a carierei,

- consultan i asisten antreprenorial.

n rile n care se iau msuri de activare a pieei muncii se face mediere, se informeaz, au job-club-uri etc., aria teritorial sau economic acoperit de aceste msuri fiind:

naional,

regional,

local,

la nivel de ramur,

la nivel sectorial,

- la nivel de agent economic.

Msuri de politic activ se refer i la prevenirea omajului. Astfel,Serviciile de preconcediere ale angajatorilor au obligaia s ntiineze ageniile pentru ocuparea forei de munc cu 30 de zile naintea acordrii preavizelor, n vederea lurii unor msuri de prevenire i combatere a efectelor nefavorabile ale concedierilor. Angajatorii sunt obligai s acorde preaviz celor care vor fi disponibilizai, conform Codului muncii sau Contractului colectiv de munc. Mai exact, ei trebuie s:

informeze asupra prevederilor legale de protecie a omerilor, asupra serviciilor de ocupare,

plaseze pe locurile de munc vacante pe plan local,

reorienteze profesional prin cursuri de formare,

sondeze opinia salariailor,

s consilieze etc.

Servicii de informare i documentare profesional ofer informaii privind:

locurile de munc disponibile n prezent i n perspectiv,

evoluia ocupaiilor,

cele mai cerute meserii, profesii din zon,

profiluri ocupaionale (cerine pentru cel care vrea o meserie/ocupaie),

posibiliti de (re)calificare, reconversie, ageni economici din jude i alte zone care ofer locuri de munc,

oportuniti de iniiere i dezvoltare de mici afaceri,

facilitile oferite de Legea omajului,

instituii publice care contribuie la angajarea celor aflai n omaj,

informaii privind legislaia muncii (ncheierea contractelor de munc, modificarea, suspendarea, concediile, salarizarea, formarea profesional etc.),

formatorii pentru diferitele profesii.

Ivan, Daniela, Romnia are astzi cu trei milioane de salaiai mai puin dect cu 10 ani n urm, n Adevrul economic, nr. 41, 1999.

PAGE 6