consilier de probatiune

7/28/2019 Consilier de Probatiune

1/31

Consiliul pentru Standarde Ocupaionale i AtestareUnitatea de Cercetare i Servicii Tehnice

STANDARD OCUPATIONAL

Ocupaia: Consilier de probaiune

Domeniul: Sntate i asisten social

Bucureti 2000


2/31

Unitatea pilot: Ministerul Justiiei - Serviciul de Probaiune

Coordonator proiect standard ocupaional:

Liana Monia StoianMembrii echipei de redactare a standardului ocupaional:

Constantin TodiriIoan Durnescu

Refereni de specialitate:

Ioana CiureaSorina Poledna

Standard aprobat COSA la data de 28-06-2000

Cod COSA: V - 267 copyright 2000 , COSA - U.C.S.T.

Toate drepturile asupra acestui document sunt rezervate.Acesta nu poate fi reprodus parial sau integral, nu poate fi folosit sau citat n altelucrri fara acordul COSA.


3/31

Consilier de probaiuneDescrierea ocupaiei

Profesia de consilier de probaiune este o profesie relativ nou att pentru Romnia, ct i pentru alte ri dinEuropa de Est.

Principiile profesiei de consilier de probaiune se regsesc n practica secolului trecut din Marea Britanie icare susin utilizarea pedepselor privative de libertate numai ca ultim resort.

Actualmente, instituia probaiunii reprezint cea mai eficace i eficient modalitate penal de reabilitare ainfractorilor, prevenind astfel recidiva.Esena acestei filosofii o reprezint promovarea msurilor penale non-custodiale n strns corelaie cu riscupentru public.De asemenea, un rol important n cadrul activitii de probaiune l are victima care poate, astfel, primi sprijpentru depirea momentului de criz determinat de producerea infraciunii i poate fi implicat n procesulde reabilitare comportamental a infractorului.

Pentru atingerea obiectivelor sale, consilierul de probaiune asist instana n procesul de individualizare apedepsei, supravegheaz n libertate infractorii care au primit sentine cu executare sub supraveghere sau demunc n folosul comunitii, asist deinuii n timpul executrii pedepselor cu privare de libertate i dupliberarea acestora.


4/31

Consilier de probaiuneUNITILE DE COMPETEN

Domeniile de competen Unitile de competenCompetene specifice Administrarea informaiilor

Administrarea resurselor materiale i financiareAplicarea programelor de supraveghere i/sau asistare a clientuluin comunitate i penitenciarAsigurarea calitii serviciilorDezvoltarea colaborrilor cu alte instituii i organizaii implicaten prevenirea i diminuarea fenomenului infracionalElaborarea programelor de supraveghere i/sau asistare a clientuluin comunitate i/sau penitenciar

Elaborarea i aplicarea programelor de munc neremunerat nfolosul comunitiiElaborarea i aplicarea strategiei serviciului de probaiuneElaborarea i managementul programelor de asisten a victimeiinfraciuniiElaborarea i prezentarea referatului de evaluare a clientului pentrupoliie, parchet i instannfiinarea, organizarea i administrarea cminelor sociale i acentrelor socio-medicalePlanificarea, administrarea i evaluarea activitii proprii i aRecrutarea i pregtirea personaluluiReprezentarea i promovarea imaginii serviciului


5/31

Administrarea informaiilor

Descrierea unitiiUnitatea se refer la competentele necesare consilierului de probatiune pentru a administra eficient informatiilenecesare unei evaluri a clientului si infractiunii precum si elaborrii de programe de interventie n vederea reduceriiriscului de recidiv.De asemenea, unitatea se refer si la abilitatea consilierului de probatiune de a administra informatiile referitoare laorganizaiile i instituiile care pot fi implicate n prevenirea i diminuarea fenomenului infracional.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE4. Transmiterea informaiilor 4.1 Accesul la informaie este permis doar persoanelor abilitate de lege.

4.2 Transmiterea de informaii se realizeaz prompt i la solicitareapersoanelor abilitate.

4.3 Informaiile sunt transmise selectiv n funcie de obiectivul vizat.

4.4 Anumite informaii sunt prezentate i clienilor.

4.5 n procesul de transmitere a informaiilor se are n vedere respectareaprincipiului confidenialitii.

1. Culege informaii 1.1 Sunt identificate sursele de informaie n funcie de specificuldestinaiei.

1.2 n vederea culegerii de informaii, consilierii de probaiune vor utilizatehnicile specifice.

1.3 Informaiile sunt culese din surse relevante.

1.4 Informaia este obinut prompt.2. Verifici analizeaz informaiile 2.1 Informaiile sunt verificate din punct de vedere al relevanei,

acurateei i credibilitii.

2.2 Informaiile sunt verificate prin consultarea mai multor surse deinformaii i prin compararea acestora cu documentele oficiale.

2.3 Informaiile sunt analizate n raport cu obiectivele propuse.

2.4 Informaiile sunt evaluate i interpretate n vederea utilizrii lor3. nregistreazi arhiveaz 3.1 Informaia este nregistrat prompt i cu acuratee.

3.2 Sursele de informaii sunt consemnate n arhiv.

3.3 Informaiile nregistrate nu conin un limbaj discriminatoriu saupeiorativ.

3.4 Informaiile sunt arhivate potrivit normelor metodologice ilegislaiei n vigoare.


6/31

Gama de variabile

Tehnicile specifice culegerii de informaii sunt:Interviul;Observaia;

Documentarea;Analiza documentelor sociale.

Sursele de informaii pot fi :Dosarul de instancoala,Parohia i alte instituii comunitare,RechizitoriulDosarul de penitenciarPoliieAutoriti localeClientul i/ sau reprezntanii legali ai acestuiaFamilia, vecinii, victima, colegii clienilor

Baze de dateOrganizaii guvernamentale sau neguvernamentale

Scopul culegerii de informaii poate fi:Elaborarea referatului de evaluare pentru instanElaborarea programelor de asisten sau supervizareActualizarea bazelor de dateInformarea publicului etc.

Ghid pentru evaluare

Cunotine:

Metode i tehnici de analiz a documentelor , de intervievare i de observare,Procedee de arhivare a informaiilorDe operare PC i prelucrare statisticLegislaia n vigoare i normele metodologiceTeorii criminologice.

Abiliti:De comunicareDe observareDe intervievareDe analizi sintezDe operare PCDe elaborare a deciziilor

La evaluare se va urmri:Capacitatea de a identifica i selecta informaiile relevante,Capacitatea de a organiza i prezenta coerent informaiile culeseCapacitatea de a interpreta i analiza eficient informaiileCapacitatea de a arhiva cu acurateeRespectarea principiului confidenialitiiCapacitatea de a nelege i de a se face neles n diferite contexteCunoaterea legislaiei din domeniu precum i a standardelor de practicAbilitatea de utilizare a tehnologiei din domeniul informaiilorCapacitatea de aplicare n practic a cunotinelor teoretice,Capacitatea de a intervieva.


7/31

Administrarea resurselor materiale i financiare

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Mobilizeaz resursele materiale i 1.1 Realizeaz estimarea bugetar pentru anul n curs sau pentru cel carefinanciare. urmeaz n funcie de bugetul precedent i nevoile estimate.

1.2 Completeaz necesarul bugetar prin proiecte de finanare depuse lafinanatori interni sau externi.

2 Coordoneaz utilizarea resurselor 2.1 Planific cheltuielile n funcie de prioriti.materiale i financiare.

2.2 Monitorizeaz modul n care sunt efectuate plile prin analizadocumentelor contabile.

2.3 Monitorizeaz permanent nevoile materiale i financiare.

2.4 n caz de utilizare ineficient sau ilegal se iau msurile prevzute de

lege.3 Raporteaz modul de utilizare a 3.1 Colecteaz periodic documente legate de cheltuielile curente.resurselor materiale.

3.2 ntocmete procese verbale de justificare a sumelor alocate.

3.3 nainteaz periodic procesele verbale i fiele contabile organelorabilitate din Direcia General de Probaiune.

Gama de variabile

Cheltuielile pot fi: de personal, de ntreinere i de investiii.


Cunotine:Management financiarPlanificare

Abiliti:De planificareDe previziuneDe nelegere a balanei contabileDe ntocmire a bilanului contabil.

n evaluare se va urmri:Modul de planificare bugetar;Modul de ntocmire a proiectelor de finanare pentru atragerea de fonduri extrabugetare;Capacitatea de planificare i coordonare a resurselor;Modul de raportare a cheltuielilor.

_


8/31

Aplicarea programelor de supraveghere i/sau asistare a clientului n comunitate i penitenciar

Descrierea unitiiAceast unitate are n vedere n acelasi timp reducerea riscului de recidiv si pregtirea pentru liberare a detinutilor.n privinta activittii desfsurate n penitenciar consilierii de probatiune trebuie s fie constienti de caracteristicilesistemului penitenciar, de cultura proprie a acestei instituii, de procese i proceduri.De asemenea, este important ca activittile de probatiune s fie derulate n parteneriat cu personalul din sectoarelecultural-educativ i regim.Programele de asistent si supraveghere a clientilor n comunitate au scopul de a reduce riscul de recidiv prinmeninerea clienilor n stare de libertate.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Asigur reabilitarea 1.1 Clienii sunt ncurajai s-i asume responsabilitatea pentru faptelecomportamental a clienilori comise.reducerea riscului de recidiv.

1.2 Sunt elaborate planuri de intervenie pe care att consilierul deprobaiune, ct i clientul le semneaz.

1.3 ntlnirile cu clientul sunt stabilite potrivit legii, a sentinei sau aplanului de intervenie.

1.4 Clienii sunt ncurajai i asistai s ndeplineasc obiectivele stabilitede planul de intervenie.

1.4 Riscul de recidiv este n permanen evaluat.2 Asigurarea sprijinului practic 2.1 Acolo unde este posibil, n programele de asistare sau de supraveghereclienilori familiilor acestora. vor fi implicate i familiile clienilor sau persoanele semnificative pentru

acetia.

2.2 Sprijinul practic are n vedere n special ajutorul n caz de urgen sauasistarea clienilori familiei acestuia n sensul normalizrii acestuia.

3 Evalueazi adapteaz programele de 3.1 Progresul clientului este evaluat periodic n funcie de obiectivelesupraveghere i asisten a clienilor. stabilite n planul de intervenie sau planul de executare a sentinei.

3.2 Programele sunt revizuite periodic n funcie de identificarea a noinevoi sau de progresul nregistrat de clieni.

4 Sesizarea instanei n cazurile de 4.1 Obligaia de a respecta dispoziiile judectoreti precum i a planuluinclcare a condiiilor de supraveghere. de intervenie este clar explicat clientului.

4.2 Clientul este sprijinit s respecte aceste dispoziii.

4.3 Probele care atest faptul c clientul nu respect dispoziiile suntculese, verificate i nregistrate.

4.4 Decizia de sesizare a instanei este adoptat dup consultarea cumanagerul direct.

4.5 n sesizarea instanei se face referire la riscul de recidiv pe careclientul l prezint.

4.5 Sesizarea instanei se realizeaz n termen ct mai scurt dupavertizarea clientului.


9/31

Gama de variabile

Sprijinul practic pentru client i familia sa poate s se concretizeze n:Cazarea clienilor pe o perioad limitat de timp;Recomandarea clienilor unor organizaii sau fundaii umanitare.


Cunotine:De legislaie;Regulamente de ordine interioare specifice penitenciarului;Standardele de practic n domeniul probaiune;De metodologie a estimrii riscului de recidivi agresiune;De consiliere individual;De consiliere a familiei;De dezvoltare comunitar.

Abiliti:De comunicare;De planificare;De organizare i monitorizare;De evaluare a impactului;De elaborare a deciziei.

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de aplicare a programelor raportat la planificarea iniial;Capacitatea de motivare a clientului pentru a participa la program;Capacitatea de a promova schimbri comportamentale i de a fi un bun model pentru client;Capacitatea de a utiliza autoritatea profesional n sensul motivrii clientului n respectarea dispoziiilor legale;Capacitatea de a evalua eficacitatea activitilor de probaiune.

_


10/31

Asigurarea calitii serviciilor

Descrierea unitiiUnitatea se refer la mecanismele de asigurare a calittii activittilor de probatiune. Responsabili pentru asigurareacalittii serviciilor sunt toti consilierii de probatiune si sefii serviciilor de probatiune.Calitatea activittilor de probatiune se evalueaz n raport cu standardele de practic si reglementrile legale n

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Stabilete standarde de practic. 1.1 Practica curent este raportat permanent la modelele teoretice i

rezultatele cercetrilor criminologice relevante.

1.2 Standardele de practic sunt stabilite n baza legii.

1.3 Standardele de practic au scopul de a promova activitile cu cel maimare impact asupra comportamentului infracional.

1.4 Standardele de practic cuprind referiri la teorii, tehnici i modalitide practic.

1.5 Standardele de practic sunt elaborate de ctre Direcia General deProbaiune i efii serviciilor judeene de probaiune n consultare cuconsilierii de probaiune practicieni.

1.6 Standardele de practic cuprind referiri la principiile practiciianti-discriminatorii i confidenialitate.

2 Evalueaz performanele serviciului. 2.1 Criteriile de performan sunt discutate cu consilierii de probaiune iau la baz standardul de practic.

2.2 Dovezi cu privire la performanele consilierilor de probaiune suntcolectate din surse relevante.

2.3 Evaluarea are drept scop mbuntirea activitii serviciului deprobaiune.

2.4 Evaluarea este tematic sau de fond, dup obiectivele urmrite.

2.5 Evaluarea poate fi, de asemenea, intern sau extern, dup cum eaeste condus de persoane din interiorul serviciului sau din exteriorul

3 mbuntete serviciile oferite 3.1 n caz de performan inadecvat sunt sesizai efii serviciilor ncauz sau Direcia General de Probaiune.

3.2 Sunt stabilite obiective de mbuntire a practicii individuale sau aleechipei n funcie de strategia de dezvoltare a serviciului de probaiune.

3.3 Organizeaz, mpreun cu Direcia General de Probaiune, cursuri deperfecionare a consilierilor de probaiune n funcie de nevoileeducaionale identificate.


11/31

Gama de variabile

Discriminarea poate fi realizat n funcie de:Vrst,Sex,

Clas social,Origine etnic,Status marital,Convingeri religioase,Sntate mental,Sntate fizic,Convingeri politice etc.


Cunotine:Legislaie i norme metodologice;

Tehnici de negociere i mediere;Teorii despre etiologia comportamentului infracional;Teorii i metode despre practici performante n domeniul corecional;Teoriile comunicrii.

Abiliti:De comunicare;De negociere;De planificare;De evaluare;

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de elaborare a standardelor de practic;

Capacitatea de relaionare cu personalul;Capacitatea de a oferi feed-back;Capacitatea de negociere i mediere.


12/31

Dezvoltarea colaborrilor cu alte instituii i organizaii implicate n prevenirea i diminuareafenomenului infracional

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Identific nevoile de colaborare 1.1 Inventarierea sarcinilor care revin serviciului de probaiune prinraportare la legislaia n vigoare i la strategia serviciului.

1.2 Identificarea sarcinilor care pot fi realizate n parteneriat cu alteinstituii sau organizaii n funcie de specificul acestora.

2 Identifici contacteaz instituiile i 2.1 Identificarea surselor de informaii i a bazelor de date existente.organizaiile care pot fi implicate.

2.2 Contactarea cu promptitudine a reprezentanilor instituiilor sauorganizaiilor care pot fi implicate.

2.3 Sunt identificate domeniile sau zonele de colaborare cu fiecarepartener.

2.4 Sunt stabilite de comun acord i potrivit legii, principiile generale de3 ntocmirea unor protocoale de 3.1 Sunt negociate condiiile protocolului de colaborare, avndu-se ncolaborare cu acestea. vedere reglementrile legale n vigoare i strategia de dezvoltare a

serviciului.

3.2 Sunt stabilite cu claritate responsabilitile fiecrei pri precum icele comune.

3.3 Sunt stabilite de comun acord modalitile de monitorizare i evaluarea aplicrii protocolului.

3.4. Este redactat protocolul de colaborare potrivit condiiilor negociate.

4 Colaborarea propriu-zis cu 4.1 Colaborarea presupune monitorizarea permanent a respectriiinstituiile i organizaiile implicate. obligaiilor care revin prilor.

4.2 Sunt organizate periodic evaluri ale activitilor desfurate nparteneriat.

4.3 Sunt identificate modaliti de optimizare a colaborrii prin analizarezultatelor evalurii periodice.

4.4 Colaborarea se materializeaz prin derularea n parteneriat a unor

programe.


13/31


14/31

Elaborarea programelor de supraveghere i/sau asistare a clientului n comunitate i/sau penitenciar

Descrierea unitiiProgramele de supraveghere si asistent a clientilor n comunitate sau n penitenciar se desfsoar n bazareglementrilor Codului Penal si a Legii pentru aplicarea msurilor privative de libertate precum si n bazadispozitiilor instantelor judectoresti.Scopul programelor de supraveghere si asistent a clientilor este de a preveni recidiva si de a consolida securitatea

public. Este important ca aceste programe s aib obiective clare care s conduc la modificarea comportamental.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Identificarea nevoilor criminogene. 1.1 Confruntarea teoriei cu practica din domeniul probaiunii i avansarea

unor ipoteze legate de etiologia comportamentului infracional.

1.2 Nevoile criminogene sunt corelate cu riscul de recidiv.

1.3 n vederea identificrii nevoilor criminogene sunt folosite tehnicainterviului, aplicarea chestionarului precum i consultarea documentelor.

2 Elaborarea programului de 2.1 n baza nevoilor criminogene identificate sunt elaborate planuri de

supraveghere i /sau asistare intervenie.2.2 Fiecare plan de intervenie are obiective clare, concrete, realiste icare se adreseaz comportamentului infracional.

2.3 Programele sunt astfel elaborate nct s se utilizeze cu maximeficien resursele alocate.

3 Identificarea i mobilizarea resurselor 3.1 Programele de supraveghere i / sau asistare sunt corelate cu nevoilemateriale i umane care pot fi criminogene identificate.

implicate n programele desupraveghere i asistare. 3.2 Sunt contactai potenialii colaboratori n baza protocoalelor

existente.

3.3 Acolo unde resursele nu sunt suficiente se realizeaz un set de


15/31

Gama de variabile

Documentele care pot fi consultate n vederea identificrii nevoilor criminogene sunt:Referatul de evaluare;Testele completate;

Fie medicale;Fie sau documente aflate n dosare de penitenciar sau probaiune.


Cunotine:LegislaieTeorii criminologice;Concluzii ale unor studii i cercetri relevante;Metodologii de estimare a riscului de recidivi de agresiune;Metode i tehnici de lucru cu infractorii;Metode i tehnici de planificare a interveniei;

Noiuni de protecie a copilului.

Abiliti:De comunicare;De analizi sintez a informaiilor;De punere n practic a teoriilor din criminologie;De intervievare;De supraveghere i monitorizare.

La evaluare se va urmri:Capacitatea de identificare a nevoilor criminogene;Capacitatea de elaborare a planurilor de intervenie;Capacitatea de aplicare a programelor;

Capacitatea de monitorizare a aplicrii programelor;

_


16/31

Elaborarea i aplicarea programelor de munc neremunerat n folosul comunitii

Descrierea unitiiAceast unitate se refer la aplicarea msurilor de munc neremunerat n folosul comunittii pe care instanta ledispune n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere si al amnrii pronuntrii hotrrii.Aplicarea programelor are n vedere reintegrarea social a inculpatului / condamnatului prin prestarea unei activittiutile pentru comunitate n acelasi timp obtinndu-se o reparatie a prejudiciului cauzat prin svrsirea unei

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Contactarea autoritilor locale i a 1.1 Sunt identificai posibilii parteneri pentru implementarea sanciuniloraltor instituii n vederea iniierii de de munc n folosul comunitii consultnd bazele de date i alte surse

programe de munc n folosul acreditate.comunitii.

1.2 Sunt iniiate programele respectndu-se dispoziiile stabilite de lege iprin protocoale.

2 Elaborarea programelor de munc n 2.1 Stabilirea principiilor de desfurare a muncii n folosul comunitii sefolosul comunitii face conform strategiei de dezvoltare a serviciului i a legislaiei n

vigoare.

2.2 Identificarea sau nfiinarea unor puncte de lucru pentru desfurareamuncii n folosul comunitii.

2.3 Se stabilete un orar de activiti n funcie de volumul de muncisentinele emise de instan.

2.4 Aplicarea msurilor de munc n folosul comunitii se face n funcie3 Derularea programelor de munc n 3.1 Derularea programelor de munc n folosul comunitii se realizeazfolosul comunitii. potrivit orarului i cu respectarea legislaiei privind protecia muncii.

3.2 Programele de munc n folosul comunitii sunt evaluate i adaptateperiodic n funcie de progresul i particularitile clientului.


17/31

Gama de variabile

Reprezentanii autoritilor locale sunt:Prefect;Primarii;

Consilierii locali;Consilierii judeeni.

Alte instituii i organizaii care pot fi contactate pentru elaborarea programelor de munc n folosul comunitiisunt:Agenia de formare i plasare a forei de munc;Asociaii i fundaii care au ca scop calificarea i reconversia profesional;Fundaii sau asociaii care au scop lucrativ i care administreaz cmine sociale sau centre de plasament;Ageni economici;Direciile de protecia drepturilor copiilor;Aziluri i cmine sociale.

Sursele acreditate sunt:

Bazele de date ale ageniilor de formare i plasare a forei de munc;Bazele de date ale primriilori regiilor autonome;Catalogul organizaiilor neguvernamentale.

Munca n folosul comunitii se poate desfura n:Centre de plasament;Aziluri sau cmine sociale;Parcuri sau spaii de agrement aflate n administrarea primriilor;


Cunotine:De legislaie a muncii i legislaie penal;

De negociere;De management al muncii;De monitorizare i evaluare.

Abiliti:De comunicare;De negociere;De identificare a abilitilor practice ale clienilor;De planificare i control.

La evaluare se va urmri:Capacitatea de negociere a condiiilor de munc pentru clieni;Capacitatea de cointeresare a autoritilor locale n programele de munc n folosul comunitii;

Capacitatea de nfiinare creativ a punctelor de lucru;Capacitatea de organizare a muncii;Abilitatea de a identifica i organiza punctele de lucru n funcie de abilitile practice ale clienilor precum i denevoile comunitare.

_


18/31

Elaborarea i aplicarea strategiei serviciului de probaiune

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Contribuie la dezvoltarea politicii 1.1 Sunt identificate nevoile de dezvoltare i consolidare a serviciului nserviciului de probaiune. concordan cu reglementrile legale i volumul de activitate estimat.

1.2 Contribuie la planificarea necesar acoperirii nevoilor de dezvoltareprin propunerea de direcii de dezvoltare.

1.3 Contribuie la elaborarea strategiilor de dezvoltare pe termen mediu ilung prin participarea activ la consultri i negocieri.

2 Iniiazi evalueaz schimbrile n 2.1 Principalele tendine sociale i economice sunt luate n considerare npractica de probaiune. iniierea politicilor de dezvoltare.

2.2 Propune direcii de dezvoltare a practicii din domeniul probaiuniidup analizarea teoriilor, tehnicilori modelelor de practic cu

infractorii.

2.3 Evalueaz impactul schimbrilor din practica de specialitate prin3 Monitorizeazi evalueaz aplicarea 3.1 Se informeaz periodic asupra documentelor finale privind politica de

politicii i strategiei serviciului. dezvoltare a serviciului.3.2 Monitorizeaz modul cum prevederile strategiilor sunt respectate n

practica curent urmrind criteriile de performan stabilite.3.3 Informeaz managerul direct cu privire la eventuale nclcri saunecorelri n politica de dezvoltare a serviciului.

Gama de variabile

Sunt documente care cuprind politica de dezvoltare a serviciului:Normele metodologice de aplicare a legii;Planul pe cinci ani;Planul anual de dezvoltare;Politica educaional.


Cunotine:Teoriile criminologice;Principalele tendine economice i sociale care pot afecta rata criminalitii;De management strategic.

Abiliti:De analizi sintez;De predicie;De planificare

La evaluare se va urmri:Gradul de participare la elaborarea politicii de dezvoltare;Capacitatea de anticipare a implicaiilor politicii de dezvoltare;Spiritul de observaie;Capacitatea de analizi sintez a principalelor tendine.


19/31

Elaborarea i managementul programelor de asisten a victimei infraciunii

Descrierea unitiiElaborarea si managementul programelor de asistent a victimei infractiunii este o activitate distinct a activittii deprobatiune, fiind accentuat participarea victimei la procesul penal si la procesul de reabilitare comportamental ainfractorului. n cadrul acestei activitti se au n vedere programe de asistent a victimei precum si programe demediere si reparatii ntre victim si infractor.n acest sens, este de mentionat c rolul consilierului de probatiune este de intermediar ntre victim si serviciileexistente n comunitate.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Identific nevoile victimelor 1.1 Victimelor sunt contactate prompt pentru a li se prezenta rolul

serviciului de probaiune.

1.2 Nevoile victimelor sunt identificate mpreun cu acestea.

1.3 Sunt incluse n programe numai victimele care doresc s colaboreze.

1.4 Nevoile de asisten sunt identificate n funcie de traumele suferite,perioada de timp scurs de la momentul infraciunii, disponibilitateavictimei de a primi sprijin.

1.5 Nevoile de asisten sunt identificate n funcie de particularitile inevoilor personale ale victimei.

1.6 n identificarea nevoilor de asisten se va ine seama de resurselecare pot fi mobilizate.

2 Elaborarea programelor de asisten a 2.1 n baza nevoilor identificate sunt stabilite mpreun cu ali partenerivictimelor. obiectivele programelor de asisten a victimei.

2.2 n baza obiectivelor programelor sunt stabilite modalitile i

procedurile de derulare a programelor.

2.3 Programele sunt individualizate i asigur participarea victimei.

2.4 Programele sunt oferite prompt.3 Coordoneaz aplicarea programelor. 3.1 Sunt implicai n programe i infractorii dac att victima ct i

infractorul doresc i sunt motivai.

3.2 Programele sunt oferite prompt i n funcie de planificarea stabilit.


20/31

Gama de variabile

Nevoile victimei pot fi clasificate n: nevoi psihologice, sociale i practice.


Cunotine:De legislaie i norme metodologice;De victimologie;De management al conflictului;De negociere;De consiliere a victimei;De protecia copilului.

Abiliti:De comunicare;De negociere;De consiliere;De mobilizare a resurselor;De mediere victim-infractor;De planificare.

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de consiliere a victimei;Capacitatea de mobilizare a resurselor din sistemul victimei i a celor comunitare.

_


21/31

Elaborarea i prezentarea referatului de evaluare a clientului pentru poliie, parchet i instan

Descrierea unitiiUnitatea se refer la modalitatea de elaborare si prezentare a referatului de evaluare pentru instant, parchet si

poliie. Rolul acestui referat este de a asista instana n procesul de individualizare a pedepsei i de a preveniarestarea preventiv a inculpatilor care nu prezint pericol social ridicat. Referatul are un caracter consultativ si deorientare pentru instant, parchet si politie.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1. Analizeaz circumstanele sociale ale 1.1 Analiza circumstanelor sociale se realizeaz prin identificarea iclientului i ale producerii infraciunii. evaluarea contextului familial i comunitar n care a fost socializat.

1.2 Analiza circumstanelor sociale se realizeaz pornindu-se de laipotezele enunate n teoriile criminologice, psihologice sau sociologice.

1.3 n vederea colectrii de informaii relevante, consilierul de probaiune2 Analizeaz comportamentul 2.1 Analiza comportamentului anterior comiterii infraciunii i a

factorilor care l-au determinat se realizeaz prin raportare la teoriilecriminologice.

2.2 Identific eventualele constante de comportament infracional,relevnd comportamente frecvente ale clientului.

2.3 Analizeaz comportamentul infracional n contextul produceriiacestuia.

2.4 n baza analizei comportamentului infracional sunt identificaifactorii criminogeni i atitudinea clientului fa de infraciune i victim.

3 Evalueaz riscul de recidivi de 3.1 Evaluarea riscului de recidivi de agresiune se realizeaz prin analizaagresiune. sistematic a informaiilor obinute n cadrul analizei comportamentului

i a circumstanelor sociale.

3.2 n estimarea riscului de recidiv se au n vedere categoriile de risc icircumstanele n care se va produce cel mai probabil recidiva.

3.3 n evaluarea riscului se ine seama de motivaia pentru schimbare aclientului.

3.4 Identific factorii inhibitori, dezinhibitori i precipitatori aicomportamentului infracional n scopul elaborrii strategiei de diminuarea riscului de recidiv.

4 Estimeaz rspunsul clientului la 4.1 Sunt identificate posibilele sanciuni penale n funcie de gravitateadiverse forme de sanciune penal. faptei i pericolul social pe care clientul l prezint.4.2 Se estimeaz consecinele sociale i psihologice pe care sanciunile

penale le pot avea asupra clientului, inndu-se seama de caracteristicileindividuale i familiale ale acestuia.

4.3 Sunt emise ipoteze cu privire la reaciile pe care clientul le-ar puteaavea n urma aplicrii sanciunilor penale prin raportare la caracteristicilede comportament ale acestuia i la teoriile criminologice.


22/31

5 ntocmete referatul de evaluare. 5.1 Informaiile relevante sunt prezentate cu acuratee.5.2 Limbajul de redactare al referatului este accesibil destinatarului i nuinclude elemente discriminatorii sau de jargon.

5.3 Referatul este coerent i logic n coninut.

5.4 Referatul este obiectiv i imparial.

5.5 Referatul include recomandri credobile i realiste.6. Prezint referatul poliiei, 6.1 Referatul este prezentat clientului i / sau prinilor acestuia naintea

parchetului i / sau instanei. depunerii lui.6.2 Referatele sunt raportate la standardele de calitate.6.3 Prezentarea referatului de evaluare se realizeaz .

6.4 Prezentarea referatului este clari lipsit de echivoc.


23/31

Gama de variabile

Circumstanele personale, sociale ale clientului sunt:Familia;Grupul de prieteni;

coala;Vecintatea;Locul de munc;

Nivelul de trai;Sntate mental;Dependen etc.

Recomandrile pentru msuri i sanciuni care se propun organelor judiciare sunt:Luarea, revocarea, nlocuirea, ncetarea sau meninerea msurilor preventive,Liberarea provizorie,Amnarea pronunrii hotrrii i luarea unei msuri n folosul comunitii,Pedepse principale: deteniunea pe via, nchisoarea i amenda,Msuri educative: mustrarea, libertatea supravegheat, munca n folosul comunitii, internarea ntr-un centru de

reeducare i internarea ntr-un institut medical-educativ,Pedepse complimentare i accesorii,Suspendarea condiionat a executrii pedepsei,Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i luarea sau fr luarea uneia sau mai multor msuri n folosulcomunitii,Executarea pedepsei la locul de munc,Msuri de siguran,Liberarea condiionati / fr luarea uneia sau mai multor msuri n folosul comunitii,Liberarea minorului nainte de a deveni major,Orice alte msuri pentru care instana solicit referat de evaluare.


Cunotine:Legislaie i normele metodologice de aplicare a legii;Teorii criminologice;

Noiuni de protecia copilului;Proceduri de estimare a riscului de recidiv;

Abiliti:De comunicare;De analizi sintez a informaiilor;De elaborare a referatelor;De evaluare a nevoilor criminogene;De estimare a riscului de recidivi agresiune;

De identificare a celor mai eficiente msuri penale.La evaluare se vor urmri:Abilitatea de a evalua circumstanele sociale i personale ale clientului;Coerena referatului;Abilitatea de a propune recomandri pertinente;Capacitatea de a estima cu acuratee riscul de recidiv;Capacitatea de exprimare concis.

_


24/31

nfiinarea, organizarea i administrarea cminelor sociale i a centrelor socio-medicale

Descrierea unitiiUnitatea se refer la derularea programelor specifice probatiunii pentru clientii care au probleme legate de consumulde alcool sau drog. Activittile au specificul celor derulate n spatiu nchis si sunt desfsurate mpreun cu altispecialiti n domeniul psihologiei, psihiatriei i medicinei.Cminele sociale se adreseaz n special clientilor care au probleme legate de locuint.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Contactarea organizaiilori 1.1 Stabilirea principiilor de desfurare a activitilor n acesteinstituiilor care pot colabora la stabilimente n vederea derulrii activitii ntr-o manier organizatinfiinarea cminelor sociale i a unitar.centrelor socio-medicale.

1.2 Contactarea posibililor parteneri de colaborare n funcie deprotocoalele semnate anterior.

1.3 Contactarea specialitilor care pot contribui la bunul mers alactivitii n funcie de resursele existente i expertiza necesar.

2 Organizeaz cminele sociale i 2.1 Identificarea celor mai adecvate stabilimente n care se pot desfuracentrele medicale. activitile specifice.2.2 Stabilirea schemei de personal n funcie de numrul de beneficiari iresursele alocate.

2.3 Stabilirea programului de lucru n raport cu principiile generaleagreate prin protocoale.

2.4 Stabilirea modalitilor de sancionare a abaterilor de la programulagreat n funcie de principiile generale agreate, de decizia instanei i delegislaia n vigoare.

3 Administreaz cminele sociale i 3.1 Programele sunt derulate coerent dup principiile agreate de ctre

centrele socio-medicale. parteneri i sentinele instanelor de judecat.3.2 Beneficiarii sunt informai prompt cu privire la obligaiile care lerevin precum i a procedurilor specifice centrului social.

3.3 Clienii care ncalc normele interne ale centrului sunt avertizai nscris de dou ori i apoi este sesizat instana.

3.4 Instana este sesizat dup consultarea managerului direct.


25/31

Gama de variabile

Organizaiile i instituiile care pot colabora la organizarea i administrarea centrelor sociale i a cminelorsocio-medicale sunt:Spitalele de psihiatrie;

Laboratoarele de sntate mintal;Cabinete de psihologie;Organizaii neguvernamentale care au ca obiect asistena persoanelor dependente.

Programele specifice centrelor sociale i cminelor socio-medicale sunt:Combaterea sau diminuarea consumului de alcool;Combaterea consumului de drog;Controlul comportamentului infracional;Controlul furiei etc.


Cunotine:Legislaia penali din domeniul medical;Teorii criminologice;Teorii i metode din domeniul psihologiei dependenei;Informaii generale din domeniul medical;Management general;Teorii i metode specifice lucrului cu infractorii dependeni de alcool, drog sau jocuri de noroc.

Abiliti:De comunicare;De planificare;De organizare i coordonare;De administrare a resurselor umane, financiare i materiale;

De aplicare a programelor specifice;De monitorizare i evaluare a impactului.

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de organizare a centrelor sociale i a cminelor socio-medicale;Capacitatea de aplicare a programelor n funcie de planificarea iniial;Capacitatea de adaptare i individualizare a programelor;Capacitatea de motivare a clienilor pentru schimbare comportamental.

_


26/31

Planificarea, administrarea i evaluarea activitii proprii i a echipei

Descrierea unitiiAceast unitate se refer la contributia pe care toti consilierii de probatiune o au la planificarea, alocarea sievaluarea activittii desfsurate de ctre echip sau individual pentru a rspunde necesittilor beneficiarilorserviciilor de probaiune ntr-un mod sistematic.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1Identifici ierarhizeaz activitile 1.1 Activitile serviciului de probaiune sunt identificate i raportate laserviciului de probaiune strategia general de dezvoltare a acestuia.

1.2 Activitile serviciului sunt ierarhizate cu scopul maximizriieficienei n condiiile utilizrii optime a resurselor.

1.3 n ierarhizarea activitilor se au n vedere nevoile i opiniilebeneficiarilor direci sau indireci.

2Planific activitatea proprie 2.1 Setul de obiective i scopuri ale activitii proprii se stabilete nfuncie de ierarhia de prioriti a serviciului i de resursele existente.

2.2 n baza obiectivelor identificate, se ntocmete un orar de activitidirecte cu beneficiarul, de redactare a referatelori de relaionare cu

partenerii serviciului.

2.3 Programul de activiti are n vedere prevederile legale i normelemetodologice de aplicare a legii.

3 Contribuie la planificarea, 3.1 Contribuia la stabilirea scopurilori a obiectivelor echipei seorganizarea i evaluarea activitilor realizeaz n funcie de strategia general de dezvoltare i de resurseleechipei existente.

3.2 Contribuia la alocarea cazurilor se face n funcie de ncrctura decaz a fiecrui consilier de probaiune i de solicitrile formulate de

instan.

3.3 Criteriile de evaluare a activitii echipei sunt stabilite mpreun cumanagerul direct i n concordan cu prevederile normelor metodologicede aplicare a legii.

3.4 Evaluarea activitii echipei se realizeaz periodic sau ori de cte orisituaia o impune.

3.5 Rezultatele evalurii sunt transmise organelor ierarhic superioare,


27/31

Gama de variabile

Activitile serviciului de probaiune sunt:Realizarea referatelor pentru instan;Prezentarea acestor referate n instan;

Asigurarea aplicrii msurilor comunitare;Iniierea i organizarea programelor de asisten a infractorilori a victimelor acestora;nfiinarea i administrarea cminelor sociale i a centrelor socio-medicale.

Beneficiarii direci ai serviciilor de probaiune sunt:Clienii;Familiile infractorilor;Victimele;Familiile victimelor.

Beneficiarii indireci ai serviciilor de probaiune sunt:Comunitile locale;

Instanele;Aezmintele de detenie.


Cunotine:Cunoaterea prevederilor legale;Cunoaterea strategiei generale de dezvoltare a serviciului;Cunoaterea resurselor existente;Metode i tehnici de planificare i de organizare;Cunoaterea teoriilor legate de etiologia comportamentului infracional;Cunoaterea metodelori a tehnicilor de monitorizare i de evaluare;

Cunotine de operare PC.

Abiliti:De comunicare;De planificare;De organizare;De monitorizare;De evaluare.

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de nelegere a prevederilor legale i a strategiei generale de dezvoltare a serviciului,Capacitatea de adaptare a programelor la nevoile individuale;Capacitatea de analizi de sintez a informaiilor colectate;

Capacitatea de predicie;Disponibilitatea de a lucra n echip;Capacitatea de alocare a resurselor.

_


28/31

Recrutarea i pregtirea personalului

Descrierea unitiiAceast unitate are n vedere recunoasterea faptului c cea mai important resurs a serviciului de probatiune estecea uman. Selectia si pregtirea personalului sunt responsabilitti ale sefilor serviciilor judetene si ale DirectieiGenerale de Probatiune. Se consider c cea mai apropiat calificare a consilierului de probatiune este cea de asistent

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Contribuie la recrutarea i selectarea 1.1 Recrutarea i selectarea personalului se realizeaz potrivit legii i

personalului. strategiei de dezvoltare a serviciului.1.2 Contribuie la elaborarea termenilor de referin sau a fiei postului

pentru cei care urmeaz a fi selectai prin propuneri raportate la sarcinilepe care cel selectat trebuie s le ndeplineasc.

1.3 Identific nevoile de personal n funcie de volumul de muncinecesarul de expertizi sesizeaz managerul direct cu privire la aceasta.

1.4 Contribuie la planificarea i organizarea concursului de ocupare a2 Contribuie la motivarea personalului. 2.1 Contribuie la identificarea intereselor personale i profesionale ale

consilierilor de probaiune prin interviuri sau administrarea dechestionare.

2.2 Identific cele mai eficiente modaliti de compensare sau sanciune aangajailor n funcie de rezultatele analizei intereselori motivaiei.

2.3 Motivarea personalului se realizeaz prin stabilirea clar a sarcinilorfiecrui consilier de probaiune i adaptarea stilului de conducere la

3 Dezvolti mbuntete 3.1 Identific nevoile educaionale ale personalului n funcie deperformanele personalului. performanele obinute.

3.2 Stabilete obiective de dezvoltare profesional cu toi angajaii nfuncie de strategia serviciului.

3.3 Acord feed-back personalului periodic sau ori de cte ori este nevoie.

3.4 Adapteaz practica din cadrul serviciului de probaiune n funcie dereglementrile legale sau standardele de practic stabilite.


29/31

Gama de variabile

Personalul serviciilor de probaiune este compus din:Consilieri de probaiuneAsisteni de probaiune

Personal administrativ i de ntreinere.

Modalitile de compensare a consilierilor de probaiune sunt: financiare, materiale sau simbolice.

Modalitile de sancionare a consilierilor de probaiune sunt: avertisment, mustrare, mustrare scris, penalizaredin salariu i demitere.

Echipele pot fi constituite din: consilieri de probaiune, psihologi, sociologi, voluntari, reprezentani aiautoritilor locale etc.


Cunotine:Management competitiv;Managementul resurselor umane;Teoriile nvrii la aduli

Abiliti:De comunicare;De organizare;De relaionare;De conducere;De identificare a nevoilor educaionale.

La evaluare se va urmri:Capacitatea de organizare i planificare a concursurilor de ocupare a posturilor;Capacitatea de analiz a posturilori elaborare a fiei postului;Capacitatea de a identifica nevoile de dezvoltare profesional a personalului.

_


30/31

Reprezentarea i promovarea imaginii serviciului

Descrierea unitiiAceast unitate se refer la responsabilitatea fiecrui consilier de probatiune de a promova imaginea serviciului de

probatiune ntr-o manier ct mai fidel si profesional, n conformitate cu strategia de relatii publice a serviciului.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE1 Elaboreaz strategia de relaii cu 1.1 Identific informaiile de care publicul precum i instituiile partenere

publicul i cu alte instituii. au nevoie.1.2 Contribuie la stabilirea obiectivelor unei strategii de relaii cu publicul

prin propuneri i participarea la consultri.

1.3 Contribuie la elaborarea strategiei de relaii cu publicul n funcie deobiectivele stabilite i particularitile instituiilor partenere.

2 Reprezint serviciul n context 2.1 Reprezentarea serviciului n context oficial se realizeaz potrivitstrategiei de relaie cu publicul.

2.2 Responsabilitatea aplicrii strategiei de relaie cu publicul revineefului serviciului de probaiune i managerului cu atribuii n domeniulrelaiilor cu publicul.

2.3 n reprezentarea serviciului de probaiune se utilizeaz un limbajadaptat nivelului de nelegere al destinatarului.

2.4 n reprezentarea serviciului de probaiune se asigur respectareaprincipiilor confidenialitii i ale practicii anti-discriminatorii.

3 Colaboreaz cu mass-media 3.1 Promovarea imaginii serviciului de probaiune se realizeaz nprincipal prin intermediul mass-mediei.

3.2 Colaborarea cu mass-media se realizeaz potrivit strategiei generale

de relaii cu publicul i n funcie de particularitile locale.

3.3 Colaborarea cu mass-media se realizeaz de ctre persoane acreditate.

3.4 Colaborarea cu mass-media se realizeaz organizat, n baza unui


31/31

Gama de variabile

Este considerat context oficial:Practica la instan;Unele ntlniri cu reprezentanii autoritilor locale sau centrale;

ntlnirile cu mass-media.

Se consider mass-media:Canalele de televiziune sau radio;Ziarele locale sau centrale.


Cunotine:De psihologie social;De sociologia imaginii;De planificare i organizare.

Abiliti:De comunicareDe analizi sintezDe relaionareDe organizare i planificare

La evaluare se vor urmri:Capacitatea de relaionare cu reprezentanii mas-mediei sau ai altor instituii sau agenii;Capacitatea de analizi sintez a informaiilor relevante;Capacitatea de redactare concis a comunicatelor de pres;Capacitatea de anticipare a impactului asupra publicului a anumitor mesaje._

consilier de probatiune

Documents