buletinul jurisprudentei 2018 curtea de apel cluj · refuz eliberare certificat de urbanism. Înc...

BULETINUL JURISPRUDEN EI 9

Cuprins

Lista de abrevieri .................................................................................................................... 6

DREPT CIVIL ........................................................................................................................ 25

Protec ia datelor cu caracter personal.................................................................................. 25

Condi iile prev zute de lege pentru încetarea m surii plasamentului i reintegrarea în familia natural ......................................................................................... 28

Plasament. Condi ii. Obliga ia de între inere. Ordine........................................................... 29

Plasament. Neglijarea de c tre p rin i. Condi ii. Obliga ia de între inere. Bunici. Stare material precar .................................................................................................... 31

Adop ie. Interesul superior al copilului. Exercitarea drepturilor i obliga iilor în calitate de p rinte .............................................................................................................. 33

Drept de autor. Drept de marc . Me te ug popular. Patrimoniu cultural na ional .............. 35

Prescrip ie. Ac iune pentru desfiin area par ial unei construc ii pentru nerespectarea retragerilor minime obligatorii fa de limitele laterale prev zute de regulamentul urbanistic. Calificare. Curgerea termenului de prescrip ie a dreptului la ac iune ............................................................................................................ 39

Demolare. Prescrip ie drept la ac iune. Data de la care curge. Contraven ii. Termenul de prescriere a sanc iunilor m surilor complementare ................................... 43

Prescrip ie. Contract. Executare direct . Ac iune în presta ie tabular . Executare indirect . Ac iunea pentru restituirea pre ului. De când curge fiecare prescrip ie. ......................................................................................................................... 45

Proprietate privat . Teren traversat de conducte de gaz metan. Drept la desp gubiri. Condi ii ......................................................................................................... 52

Cerere de intabulare expropriere. Respingere. Lipsa dovezii privind achitarea desp gubirilor. Notarea din oficiu în c r ile funciare a suprapunerii acestor imobile cu coridorul de expropriere. Condi ii. Consemnare sume. Radiere. Admisibilitatea ac iunii pentru obligare la declan area sau continuarea exproprierii. Calificarea juridic a ac iunilor ce vizeaz protejarea dreptului de proprietate în cazul imobilelor neexpropriate, dar afectate de lucr ri de utilitate public , ca ac iuni vizând o expropriere în fapt sau ca ac iuni în revendicare. .............. 56

Legea nr. 10/2001. Calitate procesual pasiv la fond. Calitatea procesual activ în apel ..................................................................................................................... 58

Legea nr. 10/2001. Art. 1 alin. (3) din Legea nr. 165/2013. Condi ii de aplicare. Necesitatea încheierii unui act juridic valid din punct de vedere al legii civile, care s aib voca ia de a transfera drepturile din patrimoniul titularului lor în acela al dobânditorului ...................................................................................................... 60

Legea nr. 10/2001. Compensare cu alte bunuri imobile. Dovada disponibilit ii fizice i juridice a acestora. Neîndeplinirea condi iilor pentru admiterea solicit rii ............................................................................................................................. 61

Servitute de trecere. Nechemarea în judecat a tuturor proprietarilor din variantele ce se solicit a fi analizate cu privire la servitutea de trecere. Consecin e ........................................................................................................................ 65

Necesitatea gref rii ac iunii în rectificare de carte funciara pe o ac iune principala. .......................................................................................................................... 66

10 CURTEA DE APEL CLUJ

Îmbog ire f r just cauz . Transferul unor sume de bani. Voin a juridic . Faza negocierii actului juridic. Ofert . Lipsa accept rii ofertei. Solidaritatea dintre debitori. Prezum ie. Activitatea unei întreprinderi ............................................................ 69

Asigurator. Reprezentan e de desp gubiri. Leasing. Vehicul distrus total. Încetare .............................................................................................................................. 73

R spundere civil delictual . Inadmisibilitatea ac iunii formulate de creditorul dreptului de a beneficia de desp gubiri în temeiul unui contract de asigurare încheiat cu o societate de asigurare fa de care s-a deschis procedura falimentului, direct împotriva Fondului de Garantare a Asigura ilor ................................ 78

R spundere civil delictual . Accident de circula ie. Daune morale ................................... 81

Accident rutier. Preten ii împotriva asigur torului. Cadru procesual. Neatragerea în proces a persoanei vinovate de producerea accidentului ........................................... 86

R spundere civil delictual . Excep ia prescrip iei. Regim. Competi ie sportiv – raliu. Neîntrunirea condi iilor pentru r spundere .............................................................. 88

R spundere civil delictual . Angajarea r spunderii Statului Român pentru declan area i derularea procedurii de insolven a unei societ i comerciale, grefat pe jurispruden a CJUE i pe prevederile dreptului intern ................................... 93

Litigii cu profesioni ti .........................................................................................................98

Societate comercial listat pe pia a Rasdaq. Chestiunea calit ii de emitent pe o pia reglementat în în elesul Legii nr. 294/2004. Efectele Legii nr. 151/2014. Hot râre AGA. Aprobarea situa iilor financiare anuale. Act de conservare. Excep ii de la aplicarea principiului resoluto iure dantis resolvitur jus accipientis .................................................................................................... 98

Ac iune în preten ii, întemeiat pe îmbog irea f r just cauz . Condi ii. Posibilitatea formul rii unei ac iuni raportat la existen a rela iilor contractuale. Respingerea cererii ......................................................................................................... 108

Ac iune pentru daune contractuale. Contract încheiat pentru punerea în valoare a unui bun în scopul deservirii interesului public. Neconformitatea execut rii obliga iilor contractuale. Pact comisoriu de gradul IV. Efecte. Neîndrept irea locatarului la daune pentru rezilierea contractului înainte de termen. Natura administrativ a contractului i inciden a/aplicarea dispozi iilor Codului civil ................ 110

Cerere de deschidere a procedurii insolven ei introdus atât de debitor, cât i de creditor. Efecte. Învestirea judec torului sindic. Prioritatea solu ion rii cererii necontencioase introduse de debitor. Desemnarea administratorului judiciar provizoriu propus de debitor ........................................................................................... 114

Cerere de deschidere a procedurii insolven ei. Stare de insolven . Condi ii. lipsa fondurilor b ne ti. Neîndeplinire. Administrator statutar. Calitatea de reprezentant al debitoarei. Prob cu expertiza contabil , în apel. Admisibilitate, în condi iile în care partea interesat ar fi renun at la ea în prim instan .................................................................................................................. 116

Regulamentul CE nr. 1346/2000. Procedur principal i procedur secundar deschise în Fran a, respectiv Italia. Cerere pentru plata unei crean e. Întinderea i limitele prerogativelor pe care administratorul procedurii secundare le are asupra bunurilor insolventului. Lipsa calit ii de reprezentant. Preeminen a dispozi iilor Regulamentului fa de prevederile legale interne ................................................................................................................... 121


Înlocuirea administratorului judiciar. Depunerea obligatorie a ofertei de preluare în dosarul de insolven .................................................................................................. 124

Procedura insolven ei. Debitor care face parte dintr-un grup de societ i. Particularit i în ceea ce prive te numirea/incompatibilitatea lichidatorului .................. 126

Contesta ie împotriva tabelului preliminar al crean elor. Repunere în termen. Motive. Creditor care nu a fost notificat cu privire la neînscrierea crean ei sale în tabel, îns fa de care lichidatorul a creat aparen a faptului c declara ia sa a fost solu ionat în mod favorabil ............................................................................ 129

Cerere de plat a unei pretinse crean e curente, respins de administratorul judiciar. Creditor bugetar. Termen pentru contestarea m surii administratorului. Comunicarea prin Buletinul Procedurilor de Insolven . Dec dere din dreptul de a contesta m sura .................................................................. 131

Contesta ie la tabelul definitiv al crean elor. Pretins dol .................................................... 133

Tabelul definitiv al crean elor. Contesta ie neîntemeiat . Eroare substan ial . Înscrierea unei crean e par ial stinse. Motiv despre care contestatorul avea cuno tin înc anterior termenului pentru contestarea tabelului preliminar ................ 137

Crean e bugetare. Crean garantat . Cuantum. Gre it înscriere sub condi ie a unei crean e stabilite printr-un act fiscal contestat ......................................................... 139

Procedura insolven ei. M suri ale administratorului judiciar. Inten ia de supune votului comitetului creditorilor o activitate pe care dore te s-o întreprind debitoarea. Respingerea contesta iei ............................................................................ 145

Procedura insolven ei. Activitatea debitorului în perioada de observa ie. Contracte care permit debitorului continuarea activit ii curente. Contesta ie tardiv . Distribuirea unei sume c tre creditor garantat, concomitent cu ob inerea de la acesta a unui credit comercial i eliberarea de sub garan ie a unei sume pentru asigurarea capitalului de lucru, contracte de ipotec mobiliar . Legalitate ........................................................................................................ 148

Intrare în faliment. Asigurarea tratamentului egal al creditorilor de acela i rang. Condi ie pentru reorganizare .......................................................................................... 161

Cerere de prelungire a termenului pentru actualizarea planului de reorganizare al debitoarei. Admisibilitate. Plan de reorganizare votat la peste un an de la data propunerii sale ........................................................................................................ 165

Procedura insolven ei. Antecontracte de vânzare-cump rare ale unor imobile, cu pre ul în rate. Valoare de pia a imobilelor inferioar pre ului stipulat în antecontract. Apreciere asupra condi iei prev zute de art. 131 alin.(1) lit. b) din Legea nr. 85/2014. Pre contractual asumat de promiten ii cump r tori în considerarea exigibilit ii sale îndep rtate (în rate) ....................................................... 167

Procedura insolven ei. Adunarea creditorilor. Abuz de drept al creditorilor majoritari. Condi ii. Remediu .......................................................................................... 171

Procedura insolven ei. Distribuirea sumelor realizate în urma lichid rii. Interes pentru contestare. Creditor c ruia admiterea contesta iei nu i-ar profita nemijlocit. Plat efectuat de lichidator cu titlu de desp gubiri pentru lipsa de folosin a unui imobil valorificat, c tre cump r torii acestuia. Necesitatea aprob rii .......................................................................................................................... 173

R spunderea administratorului care a cauzat starea de insolven . Pasiv constituit anterior prelu rii de c tre pârât a prerogativelor de conducere a societ ii. Lipsa raportului de cauzalitate. M rturisirea cedentului p r ilor


sociale cu privire la faptul c nu a transmis pârâtului documentele contabile ori a activele existente în patrimoniul debitoarei ............................................................ 176

Procedura insolven ei. R spundere pentru intrarea în insolven . Condi ii. Administrator care nu a întreprins demersuri pentru recuperarea unei crean e. Admiterea cererii creditorului .......................................................................................... 180

R spundere pentru intrarea în insolven . Folosirea bunurilor societ ii în interes personal. Rambursarea unui împrumut dat de asociatul unic societ ii. Subordonarea interesului social fa de alte interese .................................................... 183

DREPT ADMINISTRATIV I FISCAL ............................................................................... 187

Act administrativ emis anterior anului 1990. Atacare în contencios administrativ. Inadmisibilitate ................................................................................................................ 187

Act procedural emis în desf urarea procesului penal. Regimul juridic reglementat de normele de procedur penale. Inadmisibilitate contestare pe calea contenciosului administrativ. ................................................................................. 188

Proces verbal de declarare a st rii de insolvabilitate. Opera iune administrativ , nu act administrativ. Posibilitatea verific rii legalit ii sale doar odat cu aceea a actului administrativ fiscal emis în baza sa ................................................................. 189

Solicitarea Inspectoratului de Stat în Construc ii de obligare a unei persoane fizice la plata unor sume prev zute de art. 30 din Legea nr. 50/1991 i de art. 40 din Legea nr. 10/1995. Necompeten a material a instan ei de contencios administrativ ................................................................................................. 190

Contencios administrativ. Continuarea procedurii administrative ini iate de o alt persoan . Condi ii. Neobservare. Efecte. Recurs incident care vizeaz considerentele hot rârii. Inadmisibilitate ........................................................................ 191

Calitate procesual activ . Particularit i specifice contenciosului administrativ. Hot râre a consiliului local vizând un bloc de locuin e, atacat de asocia ia de proprietari. Gre it respingere a ac iunii ........................................................................ 196

Contencios administrativ. Decizie de excludere de la plat a fermierului. Depunerea actului în timpul litigiului. Consecin e. ......................................................... 198

Cerere r mas f r obiect. Informa ii de interes public. R spuns transmis ulterior formul rii ac iunii în instan . Casarea hot rârii prin care cauza a fost solu ionat pe fondul ei ................................................................................................... 200

Dispozi ie de suspendare a autoriza iei de func ionare. Necesitatea motiv rii modului în care s-a procedat la individualizarea m surii suspend rii din perspectiva gravit ii faptei. Nulitatea par ial a actului administrativ atacat ................ 202

Conflict de interese. Ac iune în anularea actelor juridice sau administrative încheiate cu înc lcarea obliga iilor legale privind conflictul de interese. Procedura prealabil . ...................................................................................................... 204

Procedura de executare silit a hot rârilor date în contencios administrativ i fiscal - obliga ii de a face care implic faptul personal al debitorului............................. 206

Autoriza ie de construire. Inadmisibilitatea invoc rii altor motive de casare în recursul intervenientului accesoriu fa de recursul p r ii în favoarea c reia a intervenit. Zon func ional . Func iune dominant a zonei. Zon de protec ie prev zut de Legea nr. 204/2008. Transmiterea patrimoniului unei societ i comerciale nu echivaleaz cu transmiterea tuturor drepturilor care deriv din obiectul s u de activitate ................................................................................................ 208


Contencios administrativ. Refuz eliberare certificat de urbanism. Înc lcarea dreptului de proprietate ................................................................................................... 214

Plan urbanistic general. Ac iune în anulare neîntemeiat . Zon c reia i-a fost stabilit o încadrare func ional dedicat activit ilor de agrement. Cenzura instan ei de judecat asupra oportunit ii actului administrativ. Condi ii. Pretins înc lcare a dreptului de proprietate al reclaman ilor. Limit ri permise de lege ............................................................................................................................. 216

Urbanism. Exces de putere. Condi ii. Regulament local de urbanism care prevede „rezervarea” unor terenuri pentru servitute de utilitate public . Înc lcarea dreptului de proprietate public .................................................................... 219

Autoriza ie de mediu pentru o ferm de pui. Cerere de suspendare formulat de comun . Calitate procesual activ . Locuin e colective autorizate cu înc lcarea limitei zonei de protec ie sanitar . Lipsa cazului bine justificat i a pagubei iminente ............................................................................................................ 222

Contencios administrativ. Certificat de urbanism pentru intrarea în legalitate. Refuz nejustificat. Invocarea dep irii termenului stabilit prin procesul-verbal de aplicare a amenzii ...................................................................................................... 224

Contencios administrativ. Asisten medical . Prescrip ii de medicamente. Obliga ia de a prescrie un medicament exclusiv în baza unui protocol terapeutic. În eles ............................................................................................................ 225

Legea nr. 341/2004. Litigiu pentru emiterea certificatelor privind calitatea de lupt tor. Lipsa calit ii procesuale pasive a Guvernului. Condi ii pentru acordarea certificatului. Ocuparea i ap rarea unui obiectiv de importan deosebit în perioada 14-22 decembrie 1989 ora 12:10. În eles ................................. 226

Lupt tor pentru victoria Revolu iei din 1989. Cerere de atribuire în proprietate a unui loc de veci. Posibilitatea trecerii acestor bunuri din domeniul public în domeniul privat ................................................................................................................ 229

Decizii de excludere din partid. Înc lcarea dreptului la ap rare prin modalitatea de derulare a procedurii de excludere din partid prin lipsa motiv rii acestor decizii .............................................................................................................................. 230

Ales local. Excludere din partid. Cerere de anulare a hot rârii de excludere i a ordinului prefectului de constatare a excluderii din partid. Necesitatea parcurgerii procedurii stabilite de lege în ceea ce prive te anularea hot rârii de excludere. Consecin e ............................................................................................... 233

Informa ii de interes public. Transmiterea cererii prin e-mail. Dovada .............................. 234

Informa ii de interes public. Informarea petentului cu privire la transmiterea r spunsului în 30 de zile. Nerespectarea termenului de 10 zile. Consecin e. Contract comercial con inând o clauz de confiden ialitate. Exceptare de la comunicare. Situa ia actelor de inute de un administrator/lichidator judiciar ................ 236

Informa ii de interes public afi ate pe site. Cerere de comunicare întemeiat . Cerere de furnizare a numelor unor persoane care apar într-o fotografie. Exceptare. Reclama ie administrativ . Necomunicarea aspectelor legate de cercetarea disciplinar . Lipsa v t m rii ......................................................................... 240

Informa ii de interes public. Informa ii privind activit ile comerciale sau financiare. Condi ii pentru exceptare. V t mare în dreptul de liber acces la informa iile de interes public. Condi ii ............................................................................. 245

Legea nr. 544/2001. Informa ie de interes public. Explicarea unor fapte. Amenzi i penalit i în vederea execut rii hot rârii judec tore ti ............................................... 248


Achizi ii publice. Ap r ri ce se impun a fi analizate cu prioritate. Critici ce pot fi formulate împotriva reevalu rii ofertelor ca urmare a dispozi iei instan ei în acest sens. Aspecte noi, decurgând din noua procedur de evaluare ......................... 251

Achizi ii publice. Invocarea excep iei lipsei de interes dup deschiderea dezbaterilor. Tardivitate. Re inerea c o dispozi ie legal este aplicabil raportului juridic dedus judec ii nu constituie o pronun are extra petita. Rolul solicit rii de clarific ri. Situa ii care atrag excluderea din procedura de atribuire. Necesitatea realiz rii unei analize concrete de c tre autoritatea contractant . .................................................................................................................... 256

Achizi ie publica. Critic privind neîndeplinirea cerin elor din documentele achizi iei fundamentat în concret doar pe informa ii ce rezult din SEAP. Consecin e. Cerere de interven ie accesorie în fa a CNSC i cheltuielile de judecat aferente acestei cereri. .................................................................................... 262

Achizi ii publice. Recurs. Motive. Invocarea formal a gre itei aplic ri a legii. Aspecte legate de stabilirea i interpretarea st rii de fapt; neindicarea textelor legale pretins înc lcate, ci a prevederilor contractuale gre it aplicate de prima instan ............................................................................................................................ 266

Litigiu privind achizi iile publice. Remedierea documenta iei de atribuire. „L muriri”. În eles. Conduit legal a autorit ii contractante ........................................ 268

Achizi ie public . Anularea procedurii de c tre autoritatea contractant , motivat de lipsa fondurilor. Nelegalitate. Principiul asum rii r spunderii. În eles ...................... 272

Achizi ii publice. Pre neobi nuit de sc zut. Situa ia în care furnizorul materialelor este o societate în insolven ..................................................................... 275

Contract de achizi ie public . Notificare de încetare total a contractului. Analiza interdependent a motivelor de nelegalitate invocate pentru aceast notificare. Nelegalitatea notific rii în condi iile în care anterior cealalt parte contractant s-a prevalat de pactul comisoriu cuprins în acela i contract. .................. 276

Fonduri europene. Efectele neconcordan elor dintre Ghidul solicitantului i Manualul de procedur pentru evaluarea i selectarea cererilor de finan are/ajutor asupra caracterului eligibil al unui proiect. Principiul securit ii juridice ............................................................................................................................. 280

Fonduri europene. Contesta ie împotriva procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a crean elor bugetare. Suspendarea solu ion rii contesta iei. M sur nejustificat , raportat la activit ile implicate de derularea procedurii administrative. Lipsa motiv rii ....................................................................... 282

Func ionar public. Concurs de promovare în func ia public . Avizul ANFP ...................... 283

Concurs pentru ocuparea unor posturi vacante de ofi eri de poli ie. Prob suplimentar de concurs pentru departajare constând într-un interviu structurat pe subiecte profesionale. Dreptul de a contesta rezultatul acestei probe. Aplicarea principiului ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus .......................................................................................................................... 286

Func ionar public. Reintegrare în func ie. Desfiin area func iei publice de inute. Repere pentru stabilirea func iei corespunz toare în noua structur ........................... 288

Func ionar public. Încetarea raportului la împlinirea vârstei standard de pensionare. Femei. Egalitate de tratament .................................................................... 289

Contencios fiscal. Necomunicarea actului fiscal de impunere. Consecin e ...................... 290

Contencios fiscal. Decizie de instituire a m surilor asiguratorii. Nemotivare. Consecin e. ..................................................................................................................... 292


Contencios fiscal. Proba cu expertiza contabil . Valoare. Coroborarea concluziilor cu restul probelor de la dosar. Realitatea opera iunilor economice .......... 295

Suspendarea cauzei – litigiu fiscal – pân la solu ionarea cauzei penale în prezent aflat pe rolul parchetului. Condi ii. Persoana fa de care se desf oar urm rirea. Necesitatea unei înrâuriri hot râtoare asupra solu iei care urmeaz a fi pronun at în litigiul suspendat ......................................................... 296

Contencios fiscal. Suspendarea judec ii pân la solu ionarea definitiv a unui dosar penal. Distinc ie între suspendarea prev zut de art. art. 277 alin. 1 lit. a) C. pr. fisc. i cea prev zut de art. 413 alin. (1) pct. 2 C. pr. civ. ......................... 299

Impozit pe teren i cl diri. Distinc ia între dreptul de proprietate al institu iilor publice cu personalitate juridic i acela al statului român ori a vreunei unit i administrativ teritoriale. Semnifica ia aspectelor înscrise în registrele de publicitate imobiliar . ...................................................................................................... 300

Act administrativ fiscal. Cheltuieli care nu au fost efectuate în leg tur cu obiectul de activitate al societ ii. Reîncadrarea unor cheltuieli vizând amenaj rile peisagistice i a unor cheltuieli privind între inerea i repara iile autoturismelor societ ii în avantaje în natur asimilate veniturilor din salarii. ............. 302

TVA. Aplicarea unei cote reduse. Condi ii. Prezentarea declara iei pe proprie r spundere a cump r torului abia în momentul inspec iei fiscale. Jurispruden CJUE. Prevalen a fondului asupra formei. Relevan ........................... 304

TVA. Respingerea cererii de înregistrare în scopuri de TVA. Nelegalitate. Jurispruden CJUE. Lipsa indiciilor din care s rezulte inten ia de utilizare frauduloas . .................................................................................................................... 306

Declara ie pentru valoarea în vam . Omisiunea atragerii r spunderii comisionarului vamal. Efecte asupra r spunderii celui reprezentat. Momentul de la care se datoreaz dobânzi i penalit i de întârziere pentru diferen e suplimentare de crean e fiscale. .................................................................................... 307

Cerere de suspendare act administrativ fiscal. Condi ii. TVA. Analiz în lumina dreptului unional. Fumus boni iuris. ............................................................................... 310

Suspendarea dreptului de a conduce consecutiv unei fapte de v t mare corporal din culp , în condi iile clas rii cauzei de c tre parchet. Legalitate ............... 315

DREPTUL MUNCII I ASIGUR RILOR SOCIALE ........................................................... 317

Litigiu de munc . Coparticipare procesual pasiv . Gre ita admitere a excep iei lipsei calit ii procesuale pasive cu privire la unul dintre pârâ i. Nelegalitatea hot rârii. .......................................................................................................................... 317

Ab inere asisten i judiciari. Incompatibilitate pentru exprimarea anterior a p rerii cu privire la solu ia din cauz i pentru existen a altor elemente care nasc în mod întemeiat îndoieli cu privire la impar ialitate. Distinc ii ........................................... 318

Nulitate absolut a contractului individual de munc încheiat de c tre o institu ie public , f r concurs ....................................................................................................... 320

Contract de preg tire sportiv . Natura juridic . Neexecutarea obliga iei de achitare a indemniza iei cuvenite sportivului ................................................................. 321

Raportul dintre contractul individual de munc i contractul de prest ri servicii în lumina Legii nr. 69/2000. Imposibilitatea dubl rii salariului din contractul individual de munc cu sume datorate lunar în temeiul contractului de prest ri servicii, atâta timp cât activitatea salariatului, respectiv serviciul prestatorului


sunt identice. Imposibilitatea diminu rii prin re inerea contribu iilor angajatorului, respectiv prin re inerea contribu iilor angajatului a sumelor stipulate a fi pl tite integral într-un anumit cuantum în contractul individual de munc . ................................ 325

Obliga ia de informare a angajatorului. Încetarea contractului individual de munc la sfâr itul perioadei de prob ............................................................................ 327

Notificarea prev zut de art. 31 alin. 3 din Codul muncii. Nemotivarea notific rii. Raportul dintre încetarea contractului individual de munc prin notificare i desfacerea contractului individual de munc în procedura r spunderii disciplinare, pe durata perioadei de prob . .................................................................... 329

Ac iune în contestarea încadr rii activit ii desf urate în grupa I de munc . Lipsa calit ii procesuale pasive a fostului angajator ..................................................... 332

Ac iune în constatarea desf ur rii activit ii în condi ii deosebite. Cerin e legale ........... 334

Solicitare de încadrare a activit ii în grupa II de munc . Netemeinicie ............................ 337

Solicitarea de recunoa tere a activit ii prestate în grupa II de munc . Netemeinicie.................................................................................................................... 341

Recompensarea activit ii desf urate în zilele de repaus s pt mânal în lipsa negocierii unui spor salarial prin contractul colectiv sau individual de munc .............. 343

Stabilirea duratei concediului de odihn anual. Perioada concediului de cre tere i îngrijire a copilului în vârst de pân la un an de care a salariatul nu se

consider perioad de activitate prestat . Jurispruden a Cur ii de Justi ie a Uniunii Europene i efectele acesteia în dreptul intern ................................................. 344

Plata salariu. Acordarea drepturilor salariale restante. Dovada. Plata concediului de odihn neefectuat. R spundere salariat. Restituire sume nedatorate. Avans diurn pl tit salariatului ...................................................................................... 349

Dovada pl ii drepturilor salariale ....................................................................................... 351

Cadre didactice din înv mântul pre colar. Solicitare de plata a sporului pentru predare la grupe simultane. Netemeinicie ..................................................................... 353

Cadre militare. Solicitare de plat a ajutorului la trecerea în rezerv . Prematuritate ................................................................................................................... 354

Personal nou-încadrat în func ie. Salarizare la nivelul de salarizare în plat pentru func ii similare din institu ia/autoritatea public în care acesta este încadrat. Sume compensatorii. Spor de auditor intern. Spor pentru titlul tiin ific de doctor. Actualizare cu rata infla iei i plata dobânzii legale ......................... 357

Personal promovat în grad profesional. Salarizare la nivelul de salarizare maxim aflat în plat pentru func ii similare din institu ia/autoritatea public în care acesta este încadrat. Sarcina probei. Data încadr rii în noua func ie ca urmare a promov rii ........................................................................................................ 364

Personal contractual din cadrul consiliilor jude ene. Solicitarea de stabilire a salariilor prin raportare la nivelul de salarizare din cadrul altui consiliu jude ean ........................................................................................................................... 368

Personal din cadrul unei institu ii publice de interes na ional finan at din venituri proprii. Solicitarea de salariilor compensatorii la pensionare. Netemeinicie ................. 371

Asistent personal. Majorarea drepturilor salariale conform art. II din Legea nr. 293/2015 .................................................................................................................... 372

Personal al unei societ i la care statul este ac ionar. Solicitarea de plat a unor drepturi prev zute prin Contractul colectiv de munc încheiat la nivel de unitate. .......... 374


Încetarea contractului individual de munc al salariatului prin demisie. Termenul de preaviz. Condi ii ......................................................................................................... 375

Încetarea contractului individual de munc ca urmare a demisiei salariatului prin decizia angajatorului. Contestarea legalit ii i temeiniciei acesteia de c tre salariat ............................................................................................................................. 378

Neîndeplinirea culpabil a demersurilor pentru ob inerea permisului de conducere de c tre un salvator montan ........................................................................ 379

Vicierea procedurii de convocare a salariatului la cercetare disciplinar . Înc lcarea dreptului la ap rare ....................................................................................... 380

Cadru medical. Condi iile r spunderii disciplinare ............................................................. 381

Nelegalitatea deciziei de concediere datorit lacunelor i inadverten elor înscrierilor din registrul electronic al angajatorului în care figureaz raportul de cercetare disciplinar ...................................................................................................... 384

Desfacerea disciplinar a contractului individual de munc . Momentul de la care începe s curg termenul de 6 luni de la data s vâr irii faptei, pentru aplicarea sanc iunii disciplinare ...................................................................................... 386

Decizie de concediere i decizie de încetare a contractului individual de munc anulate. Efecte cu privire la acordarea desp gubirilor salariatului ............................... 388

Daune morale. Respingere cerere de acordare daune morale pentru c nu sunt întrunite condi iile cumulative pentru antrenarea r spunderii angajatorului.................................................................................................................... 390

Excep ia prescrierii dreptului material la ac iune. Data de la care începe s curg termenul de prescrip ie în cazul conduc torilor unit ilor administra iei locale, pentru prejudicii create în aceast calitate .................................................................... 392

R spundere patrimonial a personalului silvic. Caracter divizibil. Cerere de chemare în garan ie formulat de un salariat împotriva altui salariat. Condi ii de admisibilitate .............................................................................................................. 393

Natura juridic civil a dobânzilor generate de un debit stabilit în urma unui control al Cur ii de Conturi .............................................................................................. 397

Asigur ri sociale ............................................................................................................... 399

Calculul stagiului de cotizare. Frac iunile de an de stagiu ................................................. 399

Recalcularea drepturilor de pensie prin luarea în considerare a perioadelor în care activitatea a fost încadrat în grup superioar de munc . .................................. 400

Recalcularea drepturilor de pensie militar de stat, urmare a intr rii în vigoare a Legii nr. 223/2015 ........................................................................................................... 402

Asigur ri sociale. Adeverin care atest încadrarea în grupa a II-a de munc a fostului salariat în temeiul Ordinului 1638/1990. Invocarea nepublic rii acestui Ordin pentru a se lua în considerare atestarea adeverin ei la stabilirea drepturilor la pensie. ....................................................................................................... 404

Pensie de serviciu magistrat. Stabilire i actualizare. Baza de calcul ............................... 405

Anularea adeverin ei care atest actualizarea pensiei de serviciu a magistratului. Îndeplinirea condi iilor legale de actualizare a pensiei magistra ilor la data eliber rii adeverin ei-tip ................................................................................................... 407

Revizuire drepturi de pensie sub aspectul valorific rii stagiului CAP. Decizie de recuperare a sumelor încasate necuvenit. Condi ii de legalitate. R mânerea definitiv a deciziei de revizuire. Consecin e ................................................................. 411


Recalculare drepturi de pensie. Valorificare venituri suplimentare eviden iate în adeverin e emise de fostul angajator. Necontestarea deciziei anterioare privind recalcularea drepturilor de pensie. Consecin e. Valorificarea acelora i venituri. Identitate con inut adeverin e. Netemeinicie .................................................... 413

Decizie definitiv privind recuperarea sumelor încasate necuvenit. Legalitate condi ionat de suspendarea sau sistarea (anterioar ori concomitent ) pensiei printr-o decizie emis de Casa Teritorial de Pensii. Recurs în interesul legii. Efecte. Autoritate de lucru judecat. Consecin e ..................................... 414

Acordarea bursei de studii urma ilor personalului militar decedat. Interpretarea condi iei „în aceea i specializare”. Aplicarea legii în timp ............................................. 415

DREPT PROCESUAL CIVIL ............................................................................................. 418

Recuzare. Încheierea prin care s-a respins recuzarea. De când curge termenul de recurs. Recurs prematur ............................................................................................ 418

Conflict de competen . Ac iune pentru anularea unui contract de concesiune. Contract civil .................................................................................................................... 420

Conflict de competen . Ac iune pentru anularea unui contract de cofinan are încheiat în temeiul Legii nr. 350/2006 i al Legii nr. 350/2005 ...................................... 423

Regulator de competen . Partaj. Ac iune reconven ional . Valoare. Disjungere ............ 426

Regulator de competen . Partaj. Presta ie tabular . Petit accesoriu. Disjungere. Valoare ............................................................................................................................ 429

Regulator de competen . Domeniu public. Revendicare. Delimitare. Diferen e. Actele administrative de delimitare sau de inventariere a domeniului public întocmite de autorit ile publice în condi iile legii, sau refuzul întocmirii lor .................. 431

Regulator de competen . Contesta ie la executare. Sediu organ de executare. Titlu executoriu privind o crean fiscal . ....................................................................... 435

Conflict negativ de competen . Prorogare legal de competen . Art. 99 alin. (2) C. pr. civ. Condi ii ................................................................................... 436

Conflict de competen . Ordin de protec ie. Instan a competent teritorial. No iunea de domiciliu. În eles ......................................................................................... 439

Obliga ia de plat a taxei judiciare de timbru. Durata termenului acordat pentru plat . Caracter rezonabil. Consecin e ............................................................................ 441

Gre ita anulare ca netimbrat a cererii de recuzare. Lipsa men iunii exprese referitoare la exercitarea c ii de atac i împotriva hot rârii prin care s-a solu ionat fondul cauzei. Consecin e. ............................................................................. 443

Cerere de interven ie accesorie. Partaj. Interes propriu. Lips ......................................... 445

Contesta ie în anulare. Lipsa calit ii de reprezentant. Discriminare. Hot râre judec toreasc . Act de jurisdic ie. Condi iile reprezent rii prev zute de art. 28 alin. 1 din O.G. nr. 137/2000. ......................................................................... 446

Modificarea cererii de chemare în judecat . Primul termen. În eles. Prescrip ia dreptului material la ac iune. Întrerupere în condi iile art. 2539 alin.(2) teza a II-a. Condi ii cu privire la noua cerere de chemare în judecat ..................................... 448

Excep ie de neconstitu ionalitate. Respingerea cererii de sesizare a Cur ii Constitu ionale. Legalitate. Necesitatea ca prevederile legale vizate de excep ie s aib leg tur cu solu ionarea cauzei. Prevederi legale invocate abia în recurs, nu i în fa a instan ei de fond ................................................................. 453


Renun are la judecat . Momentul de la care renun area la judecat dobânde te un caracter irevocabil ...................................................................................................... 453

Condi iile prev zute de lege pentru suspendarea judeca ii pricinii ................................... 455

Perimare. R mânere în nelucrare. Condi ii. Analiz . Momentul la care se raporteaz . Dac trebuie atacat încheierea de suspendare ....................................... 457

Perimare. Cauz suspendat pân la pronun area de c tre Înalta Curte de Casa ie i Justi ie a unei hot râri prealabile pentru dezlegarea unei chestiuni de drept conform art. 520 alin.(4) C. pr. civ. Nelegalitate .............................................. 458

Casare pentru punerea în discu ie a unui aspect. Rejudecare. Lipsa p r ilor. Depunere note scrise. Consemnarea depunerii. Respectarea dreptului la ap rare ............................................................................................................................ 459

Formulare petite. Modul în care se pronun instan a. Diferen a între solu ionarea diferit i nesolu ionare. Completarea hot rârii. Când e incident . ......... 461

Încheiere de recalificare a c ii de atac. Lips . Nulitatea hot rârii ..................................... 462

Motivarea hot rârii. Condi ii pe care trebuie s le îndeplineasc . Sanc iune ................... 463

Autoritate de lucru judecat. Hot râre penal ..................................................................... 465

Cerere de îndreptare a erorilor materiale. Obiect. Modificarea compunerii completului de judecat . Consemnare. Informa ii de interes public. Cerere transmis pe o adres nefunc ional , dar postat pe site-ul institu iei publice, la sec iunea datelor de contact....................................................................................... 467

Termenul în care poate fi formulat cererea de completarea hot rârii ............................. 473

Cerere de completare i l murire a dispozitivului. Termen. Obiect. L murirea dispozitivului în ceea ce prive te cheltuieli de judecat i onorariu expert. Diminuarea onorariului expertului în recurs. Consecin e. Imposibilitatea extinderii pe calea cererii de l murire a efectelor considerentelor care sus in solu ia în favoarea reclamantului ................................................................................... 474

Cheltuieli de judecat . Culp procesual . În eles. Recunoa terea preten iilor reclamantului. Condi ii .................................................................................................... 476

Termen de atacare a hot rârii indicat gre it de c tre instan e de fond. Consecin e sub aspectul tardivit ii apelului .................................................................. 481

Admisibilitatea c ii de atac a recursului în materia fondului funciar .................................. 482

Revizuire. Admisibilitate. Art. 509 pct. 1 C. pr. civ. Necesitatea existen ei unei legale învestiri a instan ei care a pronun at hot rârea atacat cu revizuire ................. 483

Revizuire. Dou hot râri definitive potrivnice. Hot râri din acela i dosar. Cale de atac de reformare sau de retractare. Diferen e ............................................................. 484

Revizuire. Art. 509 alin. 1 pct. 6 C. pr. civ. Hot râre judec toreasc . În eles. Hot rârea Cur ii Constitu ionale. Revizuire. Art. 509 alin. 1 pct. 11 C. pr. civ. Decizia Cur ii Constitu ionale s fi fost pronun at într-o cauz în care excep ia s fi fost invocat de revizuient ....................................................................... 486

Hot râre arbitral . Recunoa tere. Instan a în procedura de recunoa tere a hot rârii arbitrale str ine nu poate examina fondul diferendului. .................................. 488

Sechestru asigurator. Poprire asiguratorie. Silvic. Act de control. Obliga ie de plat . Condi iile actului de constatare a crean ei. .......................................................... 491

DREPT PENAL ................................................................................................................... 495

Tâlh rie. Solicitare de schimbare a încadr rii juridice neîntemeiat ................................. 495


Grup infrac ional organizat, opera iuni ilegale cu substan e susceptibile de a produce efecte psihoactive. Confiscarea unor bunuri precum telefoane mobile, laptop etc., pentru c au fost folosite la s vâr irea faptelor – comunica ii între membrii grupului, comandarea substan elor, distribuirea lor etc. Respingerea cererii parchetului ............................................................................... 495

Neinciden a Decizia Cur ii Constitu ionale a României nr. 297/2018, prin care s-a declarat neconstitu ional sintagma „prin îndeplinirea oric rui act de procedur ” din art. 155 (1) C. pen.; urm rire penal desf urat în prezen a inculpatului; comunicarea c tre acesta a tuturor actelor procesuale i procedurale efectuate ..................................................................................................... 497

Ucidere din culp . Achitare. Pieton în stare de ebrietate care a traversat strada prin loc nepermis. Dinamica accidentului. Lipsa vinov iei prev zute de lege ............. 498

Ucidere din culp . Condamnare în apel, dup achitare. Culp comun . Gre ita apreciere a primei instan e asupra leg turii de cauzalitate indirect între traumele suferite de victim ca urmare a accidentului i decesul consecutiv unei bronhopneumonii .................................................................................................... 500

Accident de munc . Stabilirea raportului de cauzalitate. Persoane responsabile, penal i civil, în func ie de normele nerespectate; contracte civile ce stabilesc obliga ia de instruire, control i supraveghere a angaja ilor. Asigurare obligatorie de r spundere civil Lipsa raportului de cauzalitate între alcoolemia victimei i producerea accidentului. Invocarea inadmisibilit ii introducerii în proces a p r ii responsabile civilmente de c tre inculpat i invocarea nepunerii în discu ie a cererii similare a p r ilor civile .................................. 507

V t mare corporal din culp . Infec ie nosocomial . Plângere prealabil . Condi ii. Întrunirea cerin elor pentru r spunderea persoanei juridice. Individualizarea pedepsei. Daune morale ...................................................................... 511

antaj. Neîntrunirea elementelor constitutive ale infrac iunii. Condamnare pentru violarea vie ii private ....................................................................................................... 518

Viol. Probe. Declara iile p r ii v t mate. Inexisten a concursului cu infrac iunea de lipsire de libertate ....................................................................................................... 522

Ultraj sub forma amenin rii unui poli ist. Întrunirea elementelor infrac iunii. Gre it apreciere a primei instan e. Starea de temere provocat celui amenin at. Exteriorizare. Condamnare în apel .............................................................. 527

Ultraj. Adresarea unor injurii. Lipsa vinov iei prev zute de lege. Necunoa terea calit ii de p durar a persoanei v t mate ...................................................................... 530

M rturie mincinoas . Achitare. Lipsa elementului cert în func ie de care se analizeaz declara ia martorului. Lipsa adev rului obiectiv .......................................... 533

Favorizarea infractorului i m rturie mincinoas . Concurs formal. Schimbarea încadr rii juridice în infrac iunea de m rturie mincinoas ............................................. 536

Trafic de influen . Concurs. Solicitare de schimbare a încadr rii în infrac iune continuat Individualizarea modalit ii de executare a pedepsei de c tre prima instan . Închisoare cu executare în regim de deten ie. Sanc iune excesiv . Suspendare sub supraveghere ...................................................................... 538

Delapidare. Executor judec toresc. Însu irea unor sume de bani din contul deschis la CEC pentru biroul executorului judec toresc, în care sunt virate sumele ob inute din execut rile silite .............................................................................. 544

Abuz în serviciu. Pronun area unei hot râri judec tore ti ................................................. 547


Tulburarea ordinii i lini tii publice. Condi ii pentru existen a infrac iunii. Lovirea unei persoane, în public ................................................................................................. 548

Tulburarea ordinii i lini tii publice. Distinc ie între infrac iunea prev zut de art. 371 C. pen. i unele contraven ii referitoare la ordinea i lini tea public prin gradul de pericol social i natura juridic a faptelor ............................................... 551

Refuzul sau sustragerea de la prelevarea de mostre biologice. Cererea inculpatului de a se dispune amânarea aplic rii pedepsei. Caracter neîntemeiat. Cadru militar în rezerv . Inculpat care, dup ce a consumat b uturi alcoolice nu a oprit la semnalele poli iei, fiind necesar urm rirea i blocarea sa în trafic, iar apoi a refuzat recoltarea probelor ........................................... 553

Infrac iunea prev zut de art. 337 C. pen. Subzisten a elementelor constitutive ............ 556

Conducere pe drumurile publice a unui autovehicul de c tre o persoan care avea suspendat dreptul de a conduce. Achitare. Lipsa probelor. Dubii cu privire la data la care s-a comis fapta ............................................................................ 561

Acord de recunoa tere a vinov iei. Conducerea unui vehicul sub influen a alcoolului. Respingerea acordului de c tre prima instan . Gre it apreciere asupra individualiz rii pedepsei ..................................................................................... 563

P r sirea locului accidentului. Achitare. Situa ia în care p r ii v t mate nu i s-au eliberat acte medicale care s ateste leziuni evaluate prin zile de îngrijiri medicale .......................................................................................................................... 564

Stabilirea cu rea-credin de c tre contribuabil a impozitelor, taxelor sau contribu iilor, cu ob inerea, unor sume cu titlu de ramburs ri, restituiri sau compens ri. Achitare. Pretinse opera iuni fictive ........................................................... 565

Infrac iuni economice. Evaziune fiscal . Condamnare. Sp lare de bani, folosire cu rea-credin a creditului societ ii. Achitare .............................................................. 568

Contraband . Achitare. În dubio pro reo ............................................................................ 573

Contraband asimilat . Condi ii de incriminare. Relevan a valorii bunurilor ori introducerea prin alte locuri decât cele stabilite pentru controlul vamal. Solicitare de schimbare a încadr rii juridice în infrac iunea de de inere în afara antrepozitului fiscal a produselor accizabile, neîntemeiat . Gre it apreciere a caracterului contraven ional al faptei ............................................. 577

Infrac iunea de folosire de acte nereale prev. de art. 272 din Legea nr. 86/2006. Gre it achitare, în condi iile în care toate probele indirecte conduc la concluzia vinov iei inculpatului ..................................................................................... 581

Infrac iune silvic . Repararea prejudiciului material i moral ............................................ 586

DREPT PROCESUAL PENAL ........................................................................................... 590

V t mare corporal din culp . Solu ionarea laturii penale în procedura simplificat . Gre it disjungere a laturii civile, anterior examin rii cererilor în proba iune ale p r ii civile. Contestarea gradului de culp . Trimitere spre rejudecare ....................................................................................................................... 590

Ucidere din culp . Apelul asigur torului – parte responsabil civilmente. Obligarea la plata penalit ilor de 0,2% pe zi de întârziere. Condi ii ............................ 593

Ucidere din culp . Solu ionarea laturii civile. Culpa concurent a victimei – nepurtarea centurii de siguran . Rent solicitat pentru copilul minor al victimei. Cuantificarea daunelor morale ......................................................................... 594


Traficarea cantit ii de 1 kg canabis. Pericol pentru ordinea public . Necesitatea lu rii m surii arest rii preventive pentru prezervarea ordinii publice. Imposibilitatea lu rii unei m suri alternative .................................................................. 601

M suri preventive. Propunere de arestare preventiv . Inculpat cercetat pentru comiterea infrac iunii de evaziune fiscal . Luarea m surii arestului la domiciliu. Admiterea contesta iei i luarea m surii controlului judiciar ......................... 613

Revocarea m surii arest rii preventive. Inculpat cercetat pentru comiterea infrac iunii de tentativ la omor. Admiterea contesta iei parchetului i prelungirea m surii. Dubiu cu privire la starea de fapt care st la baza acuza iei. Relevan ........................................................................................................ 616

Urm rire penal . Drept la ap rare. Inculpa i reprezenta i de acela i avocat ales. Pretins contrarietate de interese. Cauz în care ap rarea nu era obligatorie. Admiterea contesta iei parchetului ................................................................................. 618

Camera preliminar . Acte de procedur efectuate de poli i ti f r delegare din partea procurorului. Judicioas considerare a probelor ca fiind ob inute nelegal, cu excluderea acestora. Asigurarea unei ap r ri efective a inculpatului. Obliga ie a organelor judiciare, necondi ionat în niciun fel de aprecierea procurorului cu privire la utilitate .................................................................. 626

Camer preliminar . Critici de netemeinicie care exced obiectului procedurii. Sp lare de bani ............................................................................................................... 628

Camer preliminar . Critici de netemeinicie care exced obiectului procedurii. Delegarea dat unor poli i ti. Pretins nerespectare a dreptului la ap rare raportat la administrarea probatoriului. .......................................................................... 631

Camer preliminar . Gre it restituire a cauzei la parchet pentru remedierea neregularit ilor din rechizitoriu ....................................................................................... 633

Procedur simplificat . Achitare f r administrare de probe ............................................. 637

Procedura simplificat . Apel. Solicitare de schimbare a încadr rii juridice. Respingerea cererii, fa de împrejurarea c inculpa ii au fost judeca i la prima instan în procedura simplificat ......................................................................... 640

Purtare abuziv . Agent de paz acuzat de lovirea unei persoane surprinse în perimetrul p zit. Probe necontestate la instan a de fond – art. 374 alin. (7) C. pr. pen. Administrare probe noi în apel. Aprecierea probelor. Necorel ri între declara iile date în acuzare. Achitare ..................................................................... 642

Nerespectarea principiului continuit ii i nemijlocirii. Hot rârile CEDO în cauzele Cutean i Beraru împotriva României. Consecin e ........................................................ 645

Hot râre judec toreasc . Nulitate. Înc lcarea dispozi iilor privind prezen a obligatorie a inculpatului la judecat atunci când se afl în stare de de inere. Relevan a îndeplinirii procedurii de citare. Nulitatea încheierii de îndreptare a erorii materiale................................................................................................................. 648

Desfiin area hot rârii primei instan e i trimiterea cauzei spre rejudecare. Hot râre care nu cuprinde motivele pe care se întemeiaz solu ia. Lipsa analizei asupra ap r rilor inculpa ilor, a întrunirii elementelor constitutive ale infrac iunilor deduse judec ii. Solu ie care nu este consecin a unei activit i efective de judecat , ci o apreciere incomplet a probelor administrate în cursul urm ririi penale i a judec ii, echivalând cu nerezolvarea fondului cauzei. Proces echitabil. ................................................................................................. 652


Omisiunea instan ei de a se pronun a asupra probelor solicitate de partea responsabil civilmente sau respingerea nejustificat a solicit rii. Afectarea caracterului echitabil al procesului penal. Trimitere spre rejudecare ............................ 666

Cerere de redeschidere a procesului penal. Inadmisibilitatea cererii formulate de petentul care nu a declarat apel împotriva sentin ei prin care a fost condamnat în prim instan ............................................................................................................. 673

Apel. Repunere în termen. Judecarea inculpatului f r încuno tin area legal a acestuia, în timp ce se afla încarcerat. Drept la ap rare. Proces echitabil................... 673

Contesta ie. Intervenirea unei legi penale noi. Lege penal mai favorabil ..................... 675

Contesta ie în anulare. Inadmisibilitate în principiu. Invocarea existen ei unei cauze de încetare a procesului penal. Prescrip ia r spunderii penale ......................... 677

Revizuire. Competen a ....................................................................................................... 682

Revizuire. Neîntrunirea condi iilor art. 453 C. pr. pen. ....................................................... 683

Cerere de revizuire. Inexisten a cazului prev. de art. 453 lit. a) C. pr. pen. Starea de s n tate precar a condamnatului, împrejurare cunoscut de instan la judecarea cauzei în fond i în c ile ordinare de atac .................................................... 685

Contesta ie la executare. Decizia Cur ii Constitu ionale nr. 368/2017 .............................. 686

Contesta ie la executare. Procedur jurisdic ional de solu ionare a situa iilor relative la executarea hot rârii dup r mânerea definitiv , iar nu cale de atac ........... 690

Cerere de transferare a unei persoane condamnate. Respingere. Existen a unei hot râri str ine prin care s-a refuzat predarea în vederea execut rii pedepsei în România ...................................................................................................................... 691

Mandat european de arestare. Admiterea cererii .............................................................. 692

Mandat european de arestare. Persoan solicitat cercetat în România pentru comiterea unor infrac iuni. Amânarea pred rii ............................................................... 695

Retragerea certificatului privind transferul persoanei solicitate. Anularea mandatului de executare a pedepsei ............................................................................. 697

Luarea m surii arest rii provizorii în vederea pred rii. Cerere de amânare a pred rii persoanei solicitate, neîntemeiat . Existen a unei proceduri judiciare ............ 698


Drept civil

Protec ia datelor cu caracter personal

– C. civ.: art. 73, art. 74, art. 77

– Legea nr. 677/2001: art. 1, art. 7, art. 9

– CEDO: art. 8

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 38/A din 27 februarie 2018)

Cauza ac iunii formulate de c tre reclamant o reprezint nerespectarea dreptului la via privat , drept înc lcat în accep iunea reclamantului prin comunicarea de c tre pârât a unor date referitoare la starea sa de s n tate, la solicitarea instan ei de judecat investit cu solu ionarea unui dosar civil.

Din cuprinsul ac iunii formulate i a cererii de apel rezult c reclamantul invoc înc lcarea de c tre pârât a prevederilor art. 73, art. 74 i art. 77 C. civ. i a prevederilor Legii nr. 677/2001, pentru protec ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circula ie a acestor date, art. 1 art. 7 i art. 9, fiind invocate i prevederile Legii nr. 448/2006, privind protec ia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Referitor la starea de fapt incident în cauz , aceasta a fost în mod corect re inut de c tre prima instan , nefiind contestat în apel, pârâtul Spitalul Clinic Municipal (...) comuni-când Judec toriei…, la solicitarea acesteia, date aflate în arhiva spitalului, privind starea de s n tate a reclamantului.

În ceea ce prive te dispozi iile legale avute în vedere de c tre pârât pentru a proceda în acest sens, invocate în ap rare, acestea sunt cele prev zute de art. 298 C. pr. civ., care instituie obliga ia comunic rii de c tre institu iile publice, a informa iilor sau înscrisurilor pe care le de ine, necesare solu ion rii unei cauze, prev zând în mod expres situa iile în care comunicarea acestor informa ii poate fi refuzat .

Din perspectiva dispozi iilor art. 7 din Legea nr. 677/2001, s-a învederat de c tre pârât c acest text de lege prevede, la alin. 2, c regula prev zut la alin. 1, privind interzicerea prelu-cr rii datelor cu caracter personal referitoare la starea de s n tate a unei persoane nu se aplic în cazul în care prelucrarea este necesar pentru constatarea, exercitarea sau ap rarea unui drept în justi ie.

Pentru a se putea stabili dac prima instan a interpretat i aplicat în mod corect dispo-zi iile legale incidente în cauz , se impune a se face o analiz a acestora, cu men iunea c vor fi analizate numai dispozi iile apreciate a fi relevante în cauz .

În primul rând, se re ine c în mod corect au fost invocate de c tre pârât prevederile art. 298 C. pr. civ., acest text de lege impunând într-adev r autorit ilor sau institu iilor publice obliga ia de a prezenta instan ei de judecat înscrisurile de inute, sub aplicarea sanc iunilor prev zute de lege în caz de neconformare, cazurile în care se poate refuza prezentarea înscrisurilor fiind expres i limitativ prev zute de textul de lege: când se refer la ap rarea na ional , siguran a public sau rela iile diplomatice.

În mod gre it se apreciaz îns de c tre pârât, tez însu it i de c tre prima instan , c dat fiind aplicabilitatea acestui text de lege (coroborat cu art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. g) C. pr. civ.), i faptul c transmiterea c tre o instan de judecat a datelor ce rezult din eviden ele unei

institu ii publice nu reprezint o prelucrare a datelor cu caracter personal, nu ar fi în principiu aplicabil Legea nr. 677/2001.


Legea nr. 677/2001 este aplicabil în toate situa iile în care se pune problema prelucr rii unor date cu caracter personal, discutabil fiind deci numai dac în cauz este sau nu vorba despre o prelucrare a datelor cu caracter personal.

În acest sens sunt i prevederile art. 77 C. civ.: „Orice prelucrare a datelor cu caracter personal, prin mijloace automate sau neautomate, se poate face numai în cazurile i condi iile prev zute de legea special ”.

Conform art. 3 din Legea nr. 677/2001, datele cu caracter personal sunt orice informa ii referitoare la o persoan fizica identificata sau identificabila, prelucrarea datelor cu caracter personal fiind definit ca orice opera iune sau set de opera iuni care se efectueaz asupra datelor cu caracter personal, prin mijloace automate sau neautomate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, stocarea, adaptarea ori modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, dezv luirea c tre ter i prin transmitere, diseminare sau în orice alt mod, al turarea ori combinarea, blocarea, tergerea sau distrugerea.

Rezult deci cu certitudine c în cauz este vorba despre date cu caracter personal i de o prelucrare a datelor cu caracter personal, în sensul avut în vedere de art. 3 din Legea nr. 677/2001, act normativ care, astfel cum a precizat reclamantul, este în concordan cu Directiva 95/46/CE, aplicabil în cauz raportat la data s vâr irii faptei deduse judec ii.

Conform art. 7 alin. 1 din Legea nr. 677/2001, text de lege aplicabil în cauz raportat la natura datelor cu caracter personal discutate, unele privind starea de s n tate, prelucrarea acestora este interzis , cu excep ia cazurilor expres i limitativ prev zute de alin. 2 al art. 7 i alin. 1 al art. 9 din lege.

La art. 7 alin. 2 lit. f) din lege se prevede c prelucrarea datelor cu caracter personal privind starea de s n tate a unei persoane se poate face în cazul în care prelucrarea este necesar pentru constatarea, exercitarea sau ap rarea unui drept în justi ie, acest text de lege fiind incident în cauz având în vedere c datele privind starea de s n tate a reclamantului au fost comunicate instan ei de judecat investite cu solu ionarea unei cereri de chemare în judecat având ca obiect exercitarea autorit ii p rinte ti în ceea ce o prive te pe minora A.A., rezultat din rela ia pârâtului cu numita A.B..

În condi iile în care, astfel cum rezult din sentin a civil nr…./… a Judec toriei …, pârâtul, reclamant în prezentul dosar, nu a formulat niciun fel de ap r ri în proces, recla-manta sus inând c este imposibil exercitarea autorit ii p rinte ti în comun, din mai multe cauze, printre care i starea de s n tate a pârâtului, instan a de judecat , având în vedere principiul interesului superior al minorului, aplicabil în toate cauzele în care se pune problema stabilirii unor m suri referitoare la minori, avea obliga ia, în virtutea rolului activ, chiar dac nu s-ar fi solicitat acest lucru de c tre p r i, s solicite informa ii referitoare la starea de s n tate a pârâtului.

De asemenea, se poate aprecia c sunt îndeplinite i condi iile prev zute de art. 7 alin. 2 lit. b) din Legea nr. 677/2001, datele cu caracter personal fiind dezv luite ca urmare a stabilirii în sarcina pârâtului a obliga iei legale de a dezv lui aceste date unui ter , în cazul de fa instan ei de judecat .

Stabilit fiind faptul c sunt incidente prevederile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 677/2001, care permit prelucrarea datelor cu caracter personal, se impune a se analiza dac era sau nu necesar autoriza ia autorit ii de supraveghere, aspect invocat de c tre reclamant în apel.

Conform art. 9 alin. 3 din lege, cadrele medicale, institu iile de s n tate i personalul medical al acestora pot prelucra date cu caracter personal referitoare la starea de s n tate, f r autoriza ia autorit ii de supraveghere, numai dac prelucrarea este necesar pentru protejarea vie ii, integrit ii fizice sau s n t ii persoanei vizate. Când scopurile men ionate se refer la alte persoane sau la public în general i persoana vizata nu i-a dat consim mântul


în scris i în mod neechivoc, trebuie cerut i ob inut în prealabil autoriza ia autorit ii de supraveghere. Prelucrarea datelor cu caracter personal în afar limitelor prev zute în autori-za ie este interzis .

Din analiza acestuia rezult c autoriza ia autorit ii de supraveghere este necesar în toate situa iile în care datele cu caracter personal nu sunt necesare pentru protejarea vie ii, integrit ii fizice sau s n t ii persoanei vizate, iar aceasta nu i-a dat consim mântul, deci i în situa ia dedus judec ii, legea neprev zând vreo excep ie de la aceast regul .

Cert fiind c o astfel de autorizare nu a existat, nefiind f cut dovada contrar de c tre pârât, se pune problema stabilirii consecin elor omisiunii de a solicita aceast autoriza ie, legea nestipulând nimic în acest sens.

În opinia instan ei, aceast omisiune ar fi de natur a atrage eventual sanc iunea nulit ii actului, nulitate care este una virtual , sanc iunea nefiind expres prev zut de lege, i relativ , interesul ocrotit fiind în mod cert unul privat, iar nu public. Nu se poate îns considera c aceast omisiune ar fi în m sur , prin ea îns i, s conduc la concluzia s vâr irii unei fapte ilicite de c tre pârât, de altfel, fapta ilicit invocat de c tre reclamant în cuprinsul ac iunii formulate constând în comunicarea unor date cu caracter personal în condi iile în care aceasta ar fi fost interzis conform legii. Or, aceast tez a reclamantului a fost apreciat a fi nepertinent conform celor re inute mai sus.

În ceea ce prive te dispozi iile Legii nr. 95/2006, ale Legii nr. 487/2002, acestea nu pre-zint relevan în solu ionarea cauzei, necuprinzând prevederi speciale în materia prelucr rii datelor cu caracter personal, acestea reg sindu-se numai în Legea nr. 677/2001.

De asemenea, în condi iile în care reclamantul arat în mod expres c apreciaz c Legea nr. 677/2001 este în deplin concordan cu Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului, din 24.10.1995, nu se impune analizarea distinct a prevederilor directivei, aceasta fiind transpus în dreptul na ional.

Concluzia care se impune în cauz , având în vedere ansamblul considerentelor de mai sus, este aceea c dreptul la via privat al reclamantului, protejat de art. 71 C. civ. i art. 8 din CEDO, nu a fost înc lcat prin comunicarea unor date privind starea de s n tate instan ei de judecat investite cu solu ionarea unei cauze privind copilul minor al reclamantului, aceste date fiind comunicate cu respectarea dispozi iilor legale aplicabile în aceast materie.

Se apreciaz oportun a se face i precizarea c dreptul la via privat a unei persoane nu este unul absolut, astfel cum rezult din jurispruden a CEDO aferent art. 8 din Conven ie, la alin. 2 al art. 8 fiind prev zute condi iile în care ingerin a în dreptul la via privat este permis , inclusiv în cazul informa iilor privind starea de s n tate a unei persoane (a se vedea în acest sens hot rârea pronun at de CEDO în cauza Mockute contra Lituaniei, la data de 27.02.2018).

În cazul dedus judec ii ingerin a este una legitim , fiind prev zut de lege pentru un scop legitim, în vederea exercit rii unui drept în justi ie referitor la un copil minor, la protejarea intere-sului superior al copilului trebuind avute în vedere, conform Legii nr. 272/2004, urm toarele:

a) nevoile de dezvoltare fizic , psihologic , de educa ie i s n tate, de securitate i sta-bilitate i apartenen la o familie;

b) opinia copilului, în func ie de vârsta i gradul de maturitate; c) istoricul copilului, având în vedere, în mod special, situa iile de abuz, neglijare, ex-

ploatare sau orice alt form de violen asupra copilului, precum i poten ialele situa ii de risc care pot interveni în viitor;

d) capacitatea p rin ilor sau a persoanelor care urmeaz s se ocupe de cre terea i îngrijirea copilului de a r spunde nevoilor concrete ale acestuia;

e) men inerea rela iilor personale cu persoanele fa de care copilul a dezvoltat rela ii de ata ament.


Jurispruden a CEDO i CJUE invocat prin cererea de apel nu este de natur s schimbe concluzia re inut mai sus.

Astfel, cauza C.C. contra Spaniei se refer la faptul c în cadrul procedurilor judiciare trebuie p strat un just echilibru între protec ia principiului publicit ii procedurilor judiciare i protec ia datelor cu caracter personal ale unei persoane, aspecte care nu sunt relevante în cauz raportat la limitele investirii, aceea i fiind situa ia i în ceea ce prive te cauza C-101/01 din 06.11.2003, aceasta necon inând statu ri de natur a influen a solu ia pronun at în cauz , fiind eventual relevant din perspectiva definirii no iunilor de „date cu caracter personal”; „prelu-crare a datelor cu caracter personal” i “date cu caracter personal referitoare la s n tate”. (Judec tor Anamaria Câmpean)

Condi iile prev zute de lege pentru încetarea m surii plasamentului

i reintegrarea în familia natural

– Legea nr. 272/2004: art. 2, art. 6, art. 9, art. 62 alin. 1

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 56/A din 29 martie 2018)

În vederea verific rii îndeplinirii condi iilor prev zute de lege pentru încetarea m surii plasamentului minorei M.M. i reintegrarea acesteia în familia natural se impune a se sublinia c atât Legea nr. 272/2004 cât i orice alte reglement ri adoptate în domeniul respect rii i promov rii drepturilor copilului, precum i orice act juridic emis sau, dup caz, încheiat în acest domeniu se subordoneaz cu prioritate principiului interesului superior al copilului, astfel cum se subliniaz prin art. 2 din Legea nr. 272/2004.

Conform alin. 6 al art. 2 din Legea nr. 272/2004, în determinarea interesului superior al copilului se au în vedere cel pu in urm toarele:

a) nevoile de dezvoltare fizic , psihologic , de educa ie i s n tate, de securitate i sta-bilitate i apartenen la o familie;

b) opinia copilului, în func ie de vârsta i gradul de maturitate; c) istoricul copilului, având în vedere, în mod special, situa iile de abuz, neglijare, ex-

ploatare sau orice alt form de violen asupra copilului, precum i poten ialele situa ii de risc care pot interveni în viitor;

d) capacitatea p rin ilor sau a persoanelor care urmeaz s se ocupe de cre terea i îngrijirea copilului de a r spunde nevoilor concrete ale acestuia.

e) men inerea rela iilor personale cu persoanele fa de care copilul a dezvoltat rela ii de ata ament.

În cauza care face obiectul judec ii, în ceea ce o prive te pe minora M.M. m sura plasamentului la bunica matern a fost dispus în anul 2011, dup ce în prealabil, începând cu data de 10.11.2010, minora s-a aflat în plasament în regim de urgen ca urmare a faptului c mama sa a fost condamnat în anul 2010 la o pedeaps privativ de libertate, iar tat l s u nu a fost în m sur s îi asigure condi ii bune pentru cre tere i educare.

Din actele întocmite de c tre Direc ia General de Asisten Social i Protec ia Copilului (…) pe parcursul anilor 2016,2017, respectiv raportul asupra situa iei copilului M.M. nr…./ 18.07.2017, precum i din ancheta social întocmit de c tre Direc ia de Asisten Social Comunitar (…) nr…../12.07.2017 rezult faptul c minora M.M. locuie te începând cu luna decembrie a anului 2015 împreun cu mama sa i bunica matern , în favoarea c reia s-a stabilit m sura plasamentului minorei.


Din aceste acte rezult de asemenea faptul c rela ia minorei cu mama sa este una foarte bun , minora fiind foarte ata at de mama sa.

Este de asemenea subliniat comportamentul firesc al mamei în rela ia cu minora i efor-turile i progresele f cute de aceasta de la momentul eliber rii din penitenciar, aceasta fiind preocupat de cre terea i educarea minorei, implicându-se în acest sens atât din punct de vedere material cât i moral.

Se re ine i faptul c A.A. a încercat dup eliberarea din penitenciar s remedieze rela iile cu minora M.M., asupra c reia a exercitat acte de violen i rele tratamente, fiind condamnat în acest sens la 3 ani de închisoare prin sentin a penal nr. 18/2010 a Judec toriei …, definitiv prin decizia penal nr. 524/2010 a Cur ii de Apel Cluj.

Relevant i necontestat este i aspectul privind situa ia bunicii materne, B.B., în plasa-mentul c reia a fost dat minora M.M. în anul 2011, care dore te s p r seasc ara pentru a- i ajuta nora la cre terea i educarea copilului, ca urmare a decesului fiului s u, în luna martie 2017 i pentru a- i vizita o alt fiic care locuie te în Canada.

Referitor la numita A.A. se re ine c perioada pentru care prin sentin a penal nr. 18/2010 a Judec toriei …. s-a interzis exercitarea drepturilor p rinte ti i a dreptului de a fi tutore sau curator s-a încheiat, interzicerea acestor drepturi fiind dispus pentru o perioad de 5 ani.

Faptul c nu a intervenit înc reabilitarea nu poate fi apreciat ca esen ial în luarea deciziei de reintegrare a minorei în familie, în condi iile în care din probele administrate în cauz nu rezult indicii în sensul c mama minorei nu ar fi în m sur s î i exercite în mod corespun-z tor drepturile i obliga iile fa de minor .

Nu în ultimul rând, raportat la vârsta minorei, 11 ani, se impune a fi avut în vedere punctul de vedere al acesteia, exprimat în cursul anului 2017 atât în prezen a reprezentan ilor Direc iei Generale de Asisten Social i Protec ia Copilului (…) cât i în fa a instan ei de judecat , aceasta fiind foarte ata at de mama sa.

Având în vedere ansamblul considerentelor de mai sus, Curtea apreciaz c raportat la durata mare de timp care a trecut de la momentul s vâr irii faptei pentru care A.A. a fost condamnat , aproape 8 ani, inând cont de evolu ia acesteia în perioada ulterioar eliber rii din penitenciar, anul 2012, i de faptul c aceasta locuie te împreun cu minora i bunica matern de mai mult de 2 ani, f r a fi fost sesizat vreun comportament deviant în rela iile cu minora, ci dimpotriv constatându-se preocuparea mamei fa de copil, din toate punctele de vedere, sunt îndeplinite condi iile pentru încetarea m surii plasamentului i reintegrarea minorei în familie.

La aceast concluzie s-a ajuns avându-se în vedere i prevederile art. 62 alin. 1 din Legea nr. 272/2004 care arat c m sura de protec ie special constând în plasamentul copilului are un caracter temporar i cele ale art. 9 din Legea nr. 272/2004 care prevede c unul din drepturile copilului este acela de a fi crescut, îngrijit i educat de c tre p rin i. (Judec tor Anamaria Câmpean)

Plasament. Condi ii. Obliga ia de între inere. Ordine

– Cod civil: art. 487, art. 499 alin. 1, art. 516 alin. 1, art. 519 alin. 1

– Legea nr. 272/2004: art. 60

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 200/A din 15 noiembrie 2018)

În motivarea apelului ini ial apelanta a ar tat c este hot rât s renun e la locul de munc pentru a fi aproape de minori tot timpul, întrucât i-a crescut de mici de când s-au


n scut, consider c pârâtul nu are condi ii pentru a cre te doi copii i nu- i d interesul pentru cre terea acestora, apreciind c este nevoie de prezen a unei femei care s asigure nevoile zilnice ale copiilor. Arat c tat l copiilor nu- i d interesul pentru cre terea acestora, nu a contribuit la între inerea copiilor s i i totodat , are mai multe dosare penale, iar în curând va fi arestat. A mai ar tat c mama minorilor se afl în arest preventiv, iar tat l nu este dorit de copil, bunica sus inând c minorul plânge i refuz s mearg la tat .

Reclamanta apelant este mama pârâtei A.A. i bunica patern a minorul B.B., n scut la data de …..2014.

Pârâ ii A.A. i B.C. au între inut o rela ie de concubinaj din care au rezultat minorii B.D. n scut la data de... 2013 i B.B., n scut la data de… 2014.

Mama copilului a fost arestat la data de ….08.2017, fiind trimis în judecat în procesul penal derulat fa de pârât , obiect al dosarului nr. (...) aflat pe rolul Tribunalului …, aceasta fiind trimis în judecat pentru s vâr irea infrac iunilor de pornografie infantil , act sexual de c tre un major cu un minor i trafic de minori.

Minorul B.B. a r mas de la data arest rii mamei în grija bunicii materne, care de la acea dat nu a mai permis tat lui vreun contact cu minorul.

Tat l pârât are condi iile materiale i prezint garan iile morale necesare pentru cre terea i îngrijirea copiilor s i, a a cum s-a statuat în mod definitiv prin decizia nr. 36/2018 a Tribunalului… pronun at în dosar nr. (…).

Sus inerile apelantei c va renun a la locul de munc pentru a fi mai aproape de minori, nu prezint prin urmare relevan , cât timp tat l copiilor are condi iile materiale i prezint garan iile morale necesare pentru cre terea i îngrijirea copiilor s i, iar apelanta este bunica acestor copii.

Potrivit art. 487 C. civ., „P rin ii au dreptul i îndatorirea de a cre te copilul, îngrijind de s n tatea i dezvoltarea lui fizic , psihic i intelectual , de educa ia, înv tura i preg tirea profesional a acestuia, potrivit propriilor lor convingeri, însu irilor i nevoilor copilului; ei sunt datori s dea copilului orientarea i sfaturile necesare exercit rii corespunz toare a dreptu-rilor pe care legea le recunoa te acestuia”. iar potrivit art. 499 alin. 1 C. civ. „(1) Tat l i mama sunt obliga i, în solidar, s dea între inere copilului lor minor, asigurându-i cele necesare traiului, precum i educa ia, înv tura i preg tirea sa profesional ”.

Art. 516 alin. 1 C. civ. prevede c „(1) Obliga ia de între inere exist între so i so ie, rudele în linie dreapt , între fra i i surori, precum i între celelalte persoane anume prev zute de lege”. iar art. 519 alin. 1 lit. b) C. civ. prevede c „Între inerea se datoreaz în ordinea urm toare: … b) descendentul este obligat la între inere înaintea ascendentului, iar dac sunt mai mul i descenden i sau mai mul i ascenden i, cel în grad mai apropiat înaintea celui mai îndep rtat;“

Cre terea i îngrijirea copiilor revine în primul rând p rin ilor respectivilor copii, i abia în situa ia în care aceasta nu este posibil , ceea ce nu este cazul în prezentul dosar, aceste obliga ii revin altor persoane din familia copilului, potrivit textelor legale ar tate mai sus.

Sus inerea apelantei c este nevoie de prezen a unei femei care s asigure nevoile zilnice ale copiilor, nu poate fi primit , fa de dispozi iile legale de mai sus i fa de cele statuate prin decizia nr. 36/2018, c tat l pârât are în prezent condi iile materiale i prezint garan iile morale necesare pentru cre terea i îngrijirea copiilor s i.

Faptul c tat l pârât are în prezent condi iile materiale i prezint garan iile morale necesare pentru cre terea i îngrijirea copiilor s i, este relevant în prezenta cauz , iar nu sus inerile apelantei nedovedite c acesta nu a contribuit la între inerea copiilor s i.

Creditorii obliga iei de între inere sunt copii, chiar dac ace tia s-au aflat în îngrijirea mamei, dar aceasta nu a f cut afirma ii dovedite în acest sens.


Dup desp r irea p rin ilor au existat conflicte între ace tia cu privire la situa ia celor doi copii, dispute ce au fost tran ate definitiv pe calea judec toreasc , în final prin decizia nr. 36/A/07.02.2018 pronun at de Tribunalul… în dosar nr. (...) stabilindu-se domiciliul celor doi copii la tat l B.C..

Decizia sus amintit nu a fost pus în executare, raportat la refuzul manifestat de copil. A a cum a relatat martorul E.E., b iatul nu a fost înscris la gr dini pentru a nu fi luat cu

for a de c tre tat l s u. Sus inerea apelantei c tat l pârât are mai multe dosare penale, iar în curând va fi arestat,

nu este dovedit , fiind relevant obiectul unui eventual dosar penal, iar o viitoare arestare, pe lâng c este ipotetic , nu justific un interes, care trebuie s fie actual nu viitor.

Cât prive te sus inerea c tat l nu este dorit de copil, apelanta sus inând c minorul plânge i refuz s mearg la tat , Curtea re ine, ca i instan a de fond, c aceasta se datoreaz comportamentului apelantei i a familiei acesteia, care au împiedicat orice contact al copilului cu tat l, inclusiv prin refuzul de a-l înscrie la gr dini ..

Reclamanta apelant este nemul umit de cele statuate prin decizia nr. 36/2018 a Tribunalului… pronun at în dosar nr. (...) i, contrar celor afirmate în prezen a asisten ilor sociali i în apel, face tot posibilul pentru a împiedica punerea ei în executare.

Potrivit art. 60 în Legea nr. 272/2004, republicat , de m sura de protec ie special a plasamentului beneficiaz urm toarele categorii:

„a) copilul ai c rui p rin i sunt deceda i, necunoscu i, dec zu i din exerci iul drepturilor p rinte ti sau c rora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor p rinte ti, pu i sub interdic ie, declara i judec tore te mor i sau disp ru i, când nu a putut fi instituit tutela;

b) copilul care, în vederea protej rii intereselor sale, nu poate fi l sat în grija p rin ilor din motive neimputabile acestora;

c) copilul abuzat sau neglijat; d) copilul g sit sau copilul p r sit în unit i sanitare; e) copilul care a s vâr it o fapt prev zut de legea penal i care nu r spunde penal.„ În cauz nu s-a dovedit, nici la fond i nici în apel, c minorul în cauz s-ar reg si în

vreuna din situa iile de mai sus. Fa de conduita apelantei, re inut mai sus, reiese c aceasta nu protejeaz interesul

minorului de a avea leg turi cu tat l s u i cu sora sa, prin urmare acest comportament nu trebuie protejat.

Tat l copilului dore te s î i exercite drepturile i s î i îndeplineasc obliga iile fa de copilul s u, este în m sur s o fac , iar în acest sens trebuie sus inut, inclusiv prin respingerea prezentului apel, apel care are un alt scop decât protejarea intereselor copilului.

În temeiul prevederilor art. 480 C. pr. civ. cât i al art. 466 i urm. C. pr. civ., Curtea urmeaz s resping ca nefondat apelul declarat de reclamanta A.A., împotriva sentin ei civile (…) a Tribunalului…, pronun at în dosar nr. (...), pe care o va men ine. (Judec tor Ioan-Daniel Chi )

Plasament. Neglijarea de c tre p rin i. Condi ii. Obliga ia de între inere. Bunici. Stare material precar

– Legea nr. 272/2004: art. 54, art. 60 alin. 1 lit. b) i c) – Cod civil: art. 516 alin. 1

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 185/A din 01 noiembrie 2018)

Prin Hot rârea nr. 572 din 12 iunie 2018 emis de Comisia pentru Protec ia Copilului…, s-a respins stabilirea m surii de plasament a minorului A.A. la bunicii materni.


În motivarea hot rârii s-a re inut c minorul este îngrijit corespunz tor, mama nu prezint probleme de s n tate, locuie te la mic distan de p rin ii ei i men ine leg tura cu copilul, acesta nu se afl într-o situa ie de risc care s necesite stabilirea unei m suri de protec ie special .

Bunicul matern a contestat hot rârea intimatei ar tând c minorul se afl în situa ie de risc în condi iile în care mama între ine o rela ie cu un b rbat care îi interzice s p streze leg tura cu minorul.

Curtea re ine c apelul reclamantului, bunicul matern B.B., este fondat deoarece minorul A.A. este neglijat de c tre mama sa.

Minorul A.A. n scut la data de …..2010 nu are stabilit paternitatea i este în grija buni-cilor materni înc de la na terea sa, este îngrijit corespunz tor de ace tia, este înscris la

coala Gimnazial ..., frecventeaz cu regularitate cursurile colare, s-a integrat bine în colec-tivul clasei, comunic bine cu colegii i cadrele didactice.

Potrivit declara iilor mamei C.C. aceasta nu dore te s se mai ocupe de cre terea i educarea copilului s u, minorul A.A., întrucât este într-o rela ie de concubinaj cu numitul D.D., iar acesta nu este de acord s stea cu C.C. dac ar lua i copilul s stea cu ea.

C.C. mai are doi copii împreun cu D.D., pe E.E. de 5 ani i pe F.F. de 3 ani. În situa ia în care C.C. ar lua cu ea în locuin a concubinului ei D.D. i pe copilul mamei

C.C., minorul A.A., atunci mama C.C. ar fi pus în situa ia de a avea trei copii în îngrijire singur , sau de a nu îi îngriji pe cei doi copii pe care îi are cu concubinul ei D.D.

Prin urmare aceasta a optat s nu îngrijeasc pe minorul A.A. i s îngrijeasc pe cei doi minori pe care îi are cu concubinul ei D.D.

Faptul c minorul A.A. î i vede zilnic mama, dup cum rezult din ancheta social de la fondul cauzei, nu are aceea i semnifica ie cu cre terea i îngrijirea acestui minor.

Din aceea i anchet social reiese c mama nu are un loc de munc , bunici materni realizeaz un venit de 700 lei lunar, dar în eviden ele fiscale nu figureaz cu venituri.

Bunicii materni, în grija c rora se afl în fapt minorul, nu realizeaz decât venituri spora-dice, munca cu ziua, dar nevoile copilului sunt mai mari decât pot ace tia s îi asigure.

Curtea re ine c în condi iile în care minorul doar este vizitat, chiar dac zilnic, de c tre mama sa, este neglijat de c tre aceasta.

Apoi, dac veniturile bunicilor materni nu sunt suficiente pentru cre terea minorului, ace tia se afl în situa ia de a abandona minorul, care nu poate fi crescut de c tre mam , dup cum rezult din cele de mai sus.

Cumulate aceste condi ii prefigureaz ipoteza în care copilul este neglijat de c tre mam , singurul p rinte cunoscut, i de a nu putea fi l sat în grija mamei sale, ipoteze prev zute de art. 60 alin. 1 lit. b) i c) din Legea nr. 272/2004.

Este adev rat c potrivit art. 516 alin. 1 C. civ., bunicii au obliga ia de între inere fa de minor, îns în lipsa condi iilor materiale ale acestora, se creeaz ipoteza de a nu îl mai putea între ine pe minor i ca acesta s nu mai poat fi crescut de mam , care îl neglijeaz , i prin urmare de a fi în chiar ipoteza prev zut de art. 60 alin. 1 lit. b) i c) din Legea nr. 272/2004, a unui copil neglijat, care nu poate fi l sat în grija mamei sale.

Art. 54 din Legea nr. 272/2004 prevede c de protec ie special în sensul legii beneficiaz i copilul lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea p rin ilor s i sau cel care, în vederea prote-

j rii intereselor sale, nu poate fi l sat în grija acestora. În temeiul prevederilor art. 480 C. pr. civ. cât i al art. 466 i urm. C. pr. civ., Curtea

urmeaz s admit apelul declarat de reclamantul B.B., împotriva sentin ei civile nr. 1179 din 20.09.2018 a Tribunalului…, (…), pe care o va schimba în tot.

Va admite ac iunea formulat de reclamantul B.B. în contradictoriu cu pârâtele Direc ia General de Asisten Social i Protec ia Copilului… i C.C., i în consecin va anula


Hot rârea nr. 572 emis la data de 12.07.2018 (…) a pârâtei Direc ia General de Asisten Social i Protec ia Copilului…, în temeiul art. 65 alin. 2 din Legea nr. 272/2004.

Având în vedere dispozi iile art. 64 alin. 3 lit. a) din Legea nr. 272/2004, care prev d c la stabilirea m surii de plasament se va urm ri plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la familia substitutiv , va dispune instituirea m surii plasamentului cu privire la copilul A.A. (…), la bunicii materni B.B. i C.C.

Cum pân în prezent ace tia au acordat cre tere i educare corespunz toare minorului, iar bunicul matern solicit prin chiar ac iune s se stabileasc plasamentul la acesta, iar bunica matern î i exprim acordul în scris la data de 18.09.2018, rezult c aceasta este cea mai bun op iune pentru minor.

Drepturile i obliga iile p rinte ti se vor exercita i, respectiv, îndeplini de c tre directorul D.G.A.S.P.C…j, în temeiul art. 66 din Legea nr. 272/2004.

Va obliga pârâta C.C., care nu realizeaz venituri i nu poate contribui la între inerea copi-lului, s presteze 20 de ore lunar, ac iuni sau lucr ri de interes local, pe durata aplic rii m surii de protec ie special , pe raza administrativ-teritorial în care are domiciliul, în temeiul art. 66 i art. 67 alin. 2 din legea nr. 272/2004. (Judec tor Ioan-Daniel Chi )

Adop ie. Interesul superior al copilului. Exercitarea drepturilor i

obliga iilor în calitate de p rinte

– Legea nr. 273/2004: art. 8

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 157/A din 4 octombrie 2018)

În motivarea apelului se arat c prin ac iunea civil a solicitat încuviin area adop iei pentru minora F.M.B. fiica so iei sale din prima c s torie pentru mai multe considerente printre care faptul c numai pe el îl tie de tat , tat l biologic nu-i poart de grij , nu o viziteaz acas sau domiciliu, nu-i acord sprijin financiar, minora refuz s -l întâlneasc , c împreun cu mama acesteia au un copil care poart numele de familie L., iar M. pe acela de F. minora declarând în mod continuu c nu mai dore te s o cheme F. ci, L.. Apelantul a ar tat c a solicitat s fie audiat bunica minorei care putea s relateze lipsa de afec iune a minorei pentru tat l biologic, lipsa de interes pentru minor a tat lui biologic manifestat prin neîndeplinirea obliga iei de între inere, dezinteresul pentru cre terea i educarea acesteia, repetatele intern ri la sec ia psihiatrie a spitalului municipal X., comportamentul deviant i antisocial al acestuia.

Curtea constat c acest motiv de apel este nefundat deoarece minora provine din rela ia de c s torie a pârâ ilor F. O.G. i L. B.S. i trebuie în principiu s p streze posibilitatea de a avea leg tura cu ambii p rin i, chiar dac ace tia sunt divor a i, inclusiv cu privire la un p rinte care, sus ine reclamantul, nu î i exercit sau î i exercit defectuos drepturile p rinte ti.

Motivele invocate de c tre reclamant sunt mai degrab motive care tind la analiza autorit ii p rinte ti, în formele reglementate de legisla ia civil , decât din cele care s duc la deschiderea procedurii adop iei.

Faptul c minora nu mai dore te s poarte numele F., ci L., nu este nici în sine, nici cumulat cu celelalte motive, un motiv suficient pentru admiterea apelului i a ac iunii.

Apelantul mai arat c instan a de judecat a încuviin at înscrisurile de la dosar a luat consim mântul lui, al tat lui biologic i a audiat minora i, pe fond, a respins cererea pe considerentele c tat l biologic nu i-a dat acceptul pentru adop ie. Hot rârea instan ei de fond este netemeinic i nelegal pentru c nu a inut seama de interesul superior al minorei,


de dorin a acesteia de a fi adoptat de c tre apelant, aceasta în camera de consiliu l-a numit tat , c pe tat l biologic nu l-a v zut de mul i ani i nu vrea s -l întâlneasc . Tat l biologic în fa a instan ei de judecat a ar tat c mama minorei îi datoreaz 7.500 Euro i dac îi va pl ti aceast sum este de acord cu adop ia, a recunoscut c nu a vizitat-o i ajutat-o material, financiar i moral pe minor .

Nici acest motiv de apel nu este fondat deoarece interesul superior al copilului este ca procedura adop iei s fie deschis doar atunci când sunt îndeplinite condi iile legale, or mai sus se re ine c motivele invocate in de natura unor eventuale alte ac iuni legate de auto-ritatea p rinteasc , iar nu de necesitatea deschiderii procedurii adop iei.

Simpla dorin a copilului de a fi adoptat nu este în sine suficient , dac nu sunt înde-plinite condi iile legale pentru aceasta.

În ce prive te suma de 7.500 euro ar tat de c tre apelant c ar fi cerut de pârât în fa a instan ei pentru a fi de acord cu adop ia, Curtea re ine c sus inerea nu este real , deoarece a a cum se consemneaz în încheierea instan ei de fond, prezent în instan la termenul de ju-decat din data de …. pârâtul F. O.G. a ar tat c nu este de acord cu adop ia, c reclamantul ar fi afirmat c este copilul lui, c reclamantul s-a mutat cu fosta so ie în casa pe care pârâtul a construit-o i în care a investit 7.000 euro i a fost s p r seasc locuin a, c solicit s i se prezinte testul ADN pentru ca reclamantul s probeze c minora este fiica sa, c reclamantul l-a sunat i i-a spus s n-o mai viziteze pe minor i i-a interzis s o mai vad i c nu este de acord cu adop ia nici dac i se pl te te suma de 7.000 de euro investit în locuin .

Curtea mai re ine c în condi iile în care este posibil ca reclamantul s fi afirmat c este tat l minorei i s îl fi sunat pe pârât i s îi fi spus s n-o mai viziteze pe minor i i-ar fi interzis s o mai vad , iar minora afirm c tie c tat l ei biologic este altul decât tata K., c pe tat l ei biologic nu l-a v zut demult, nu tie dac vrea s -l întâlneasc , doar dac îi d voie mama, rezult c altele ar putea fi motivele ce au dus la intentarea prezentei ac iuni i c dac cele de mai sus sunt reale exist alte mijloace procesuale pentru protejarea intereselor i drepturilor copilului i ale p r ilor.

A a cum re ine prima instan , faptul c p rintele firesc, pârâtul F.O.G. nu are în prezent o rela ie apropiat cu fiica sa, s-ar putea datora unor motive obiective, îns nu poate fi înc lcat dreptul acestuia de a avea din punct de vedere legal rela ia de rudenie cu fiica sa, de a se bucura de aceast rela ie i de a- i exercita drepturile i obliga iile în calitate de p rinte.

Curte mai subliniaz c orice drept are i o obliga ie corelativ , care poate face obiect al unei ac iuni, la fel cum i dreptul minorei de a beneficia de sprijinul i îngrijirea p rintelui biologic nu poate fi îngr dit ori luat, cu observa ia anterioar în ce prive te obliga ia corelativ .

Apelantul mai arat c din actele depuse în sus inerea prezentului apel reiese c de i a fost obligat prin hot rârea judec toreasc de divor s achite o pensie de între inere în sum de 120 lei lunar la nivelul anului 2009 nu a achitat niciodat aceast minim obliga ie. Din post rile pe Facebook rezult c (…). Nu este integrat în câmpul muncii fapt ce reiese din referatul D.G.A.S.P.C.… i nici nu dore te s munceasc . Acest comportament manifestat de c tre pârât reprezint o tr s tur esen ial a comportamentului antisocial i sfid tor fa de mediul social care-l determin s aib o pozi ie abuziv pentru oameni i în special fa de cei apropia i.

Curtea re ine c aceste motive sunt o reiterare a acelora i aspecte re inute mai sus, cu privire la care s-a r spuns în sensul c sunt mai degrab motive care tind la analiza autorit ii p rinte ti, în formele reglementate de legisla ia civil , decât din cele care s duc la deschi-derea procedurii adop iei.

Consider apelantul c instan a de judecat nu i-a îndeplinit rolul activ i nu a st ruit nemijlocit pentru a realiza interesul minorei.

Curtea constat c instan a i-a îndeplinit rolul activ, chiar dac apelantul nu arat punctual i concret în ce ar fi putut consta rolul activ, iar în ce prive te interesul superior al minorei se


re ine mai sus c acesta a fost protejat i condi iile în care ar fi fost posibil deschiderea pro-cedurii adop iei.

Potrivit art. 463 alin. 1 C. civ. este necesar consim mântul p rin ilor fire ti pentru încheierea unei adop ii iar potrivit art. 467 C. civ. instan a de tutel poate trece în mod excep-ional peste refuzul p rin ilor fire ti de a consim i la adop ie, dac se dovede te cu orice mijloc de prob c acesta este abuziv i instan a apreciaz c adop ia este în interesul superior al minorului. În acela i sens sunt i dispozi iile art. 8 din Legea nr. 273/2004.

În prezenta cauz unul dintre p rin ii fire ti ai minorei, tat l acesteia, a ar tat c nu este de acord cu adop ia copilului s u de c tre reclamant.

A a cum a re inut instan a de fond, iar motivele de apel invocate nefiind fondate nu au dus la schimbarea acestei situa ii, din probele administrate în cauz nu a reie it c acest refuz este unul abuziv, astfel c nu se poate constata c acesta ar fi abuziv pentru a suplini lipsa consim mântului p rintelui firesc în condi ii excep ionale, a a cum prev d dispozi iile legale anterior citate.

În temeiul prevederilor art. 480 C. pr. civ. cât i al art. 466 i urm. C. pr. civ., Curtea urmeaz s resping ca nefondat apelul declarat de reclamantul L. K., împotriva sentin ei civile nr. (…), pe care o va men ine. (Judec tor Ioan-Daniel Chi )

Drept de autor. Drept de marc . Me te ug popular.

Patrimoniu cultural na ional

– Legea nr. 84/1992: art. 36 alin. 1

(Sec ia I civil , decizia civil nr. 76/A din 10 mai 2018)

În ce prive te certificatul de înregistrare design cu nr. aaa/17.12.2008 emis de OSIM, pentru 7 modele cuprinse în depozitul reglementar f 2008 bbb cu valabilitate pentru o pe-rioad de 10 ani de la data de 10.06.2008, ce face obiectul primului petit al ac iunii, admis prin sentin a ce face obiectul prezentului apel, acest certificat a fost anulat prin sentin a civil nr. 1305/05.11.2015 pronun at în dosar nr. (...)/2015 al Tribunalului Bucure ti. Aceast sentin a r mas definitiv prin respingerea apelului prin decizia civil nr. 440/A/08.06.2016 a Cur ii de Apel Bucure ti i a recursului prin decizia civil nr. 1527/10.10.2017 a Înaltei Cur i de Casa ie i Justi ie.

Ca i consecin acest prim petit ce face referire la respectivul certificat de înregistrare va fi respins, deoarece dreptul invocat nu mai este protejat de Legea nr. 129/1992, prin urmare preten iile privind drepturile sus inute ca fiind protejate de art. 30 din actul normativ nu pot fi apreciate ca fondate.

R mân a mai fi analizate în prezentul apel, pe lâng cele l murite deja mai sus, i drep-turile ce fac obiect al petitelor privind interzicerea pârâ ilor de a produce i a comercializa modelele de cruci, integral sau par ial, identice sau similare cu cele confec ionate de reclamant, sau alte obiecte decorative, inclusiv mobilier, care con in elemente înregistrate în Registrul Na ional de Opere administrat de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) sub nu-merele RGII/ccc/08.02.2013 i RGII/ddd/29.04.2013 i respectiv interzicerea pârâ ilor de reproduce, total sau par ial , a textelor de pe crucile confec ionate de reclamant, înregistrate ca m rci prin dou certificate de marc , respectiv: Certificatul de înregistrare a m rcii individual combinat , nr. eee, nr. de depozit M 2009 fff, cu valabilitate pentru o perioad de 10 ani de la data de depozit 04.11.2009, pentru clasa NISA 20: Produse din lemn, cruci i mobilier din

buletinul jurisprudentei 2018 curtea de apel cluj · refuz eliberare certificat de urbanism. Înc...

Documents