buletin informativ 2016 - guvernul romaniei · web viewdepartamentul pentru lupta antifraudă -...

8
BULETIN INFORMATIV 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ – DLAF 2016

Upload: others

Post on 14-Jan-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

BULETIN INFORMATIV2016

DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ – DLAF

2016

Pag. 2 BULETIN INFORMATIV 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

CINE SUNTEM ȘI CE FACEM?

♦ Departamentul pentru Lupta Antifraudă - DLAF este instituţia de contact a Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) şi Serviciul de Coordonare Antifraudă (AFCOS) în România.

♦ În conformitate cu prevederile art. 325 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, DLAF asigură protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene în România.

♦ În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Departamentul pentru Lupta Antifraudă - DLAF efectuează sau coordonează acţiuni de control în vederea identificării neregulilor, fraudelor şi a altor activităţi ilicite în legătură cu gestionarea, obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi a celor de cofinanţare aferente, precum şi a oricăror altor fonduri ce intră în sfera intereselor financiare ale Uniunii Europene.

♦ În îndeplinirea atribuţiilor care îi revin, potrivit legii, DLAF acţionează pe bază de autonomie funcţională şi decizională, independent de alte autorităţi şi instituţii publice.

♦ Departamentul pentru Lupta Antifraudă - DLAF are calitatea de unitate centrală, competentă să soluţioneze cererile de asistenţă administrativă formulate în temeiul Acordului de cooperare dintre Comunitatea Europeană şi statele sale membre, pe de o parte, şi Confederaţia Elveţiană, pe de altă parte, în vederea combaterii fraudei şi a oricărei alte activităţi ilegale în detrimentul intereselor financiare ale acestora, semnat la Luxemburg la 26 octombrie 2004.

♦ Departamentul pentru Lupta Antifraudă - DLAF face parte din Sistemul naţional de coordonare EUROJUST, prin Șeful DLAF - care are calitatea de corespondent naţional.

ȘEFUL DLAF

Şeful DLAF este numit prin Decizia Primului - Ministru pe o perioadă de 5 ani şi beneficiază de independenţă decizională.

El nu solicită şi nu primeşte instrucţiuni de la nicio autoritate, instituţie sau persoană, pe durata efectuării atribuţiilor sale.

ECHIPA DE MANAGEMENT

♦ Andrei-Atila-Luca CHENDI - Director al Direcţiei Control, exercită atribuţiile Șefului Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF, cu rang de secretar de stat, conform Deciziei Primului - Ministru nr. 252/2013;♦ Tina ANDRONACHE - Director, Direcţia Managementul Resurselor Umane;♦ Constantin BELU - Director, Direcţia Managementul Informaţiilor;♦ Teodor DULCEAŢĂ - Director, Direcţia Afaceri Juridice1;♦ Alexandru Lucian LICA - Director Adjunct, Direcţia Control2;

Buletin informativ 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

Pag. 3 BULETIN INFORMATIV 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

♦ Andreea-Luana MOILAT - Şef serviciu, Serviciul Relaţii Mass-media, Protocol şi Registratură;♦ Lidia Viorica POPA - Director, Direcţia Economică şi Administrativă;♦ Andreea Cristina TĂNASE - Director Adjunct, Direcţia Managementul Informaţiilor.

SURSE FINANCIARE

♦ Departamentul pentru Lupta Antifraudă - DLAF este finanţat de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. DLAF este ordonator terţiar de credite.

♦ Bugetul instituţiei este inclus în Legea bugetului de stat pe anul 2016 nr. 339/2015 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 941 din 22.12.2015).

♦ Informaţii privind bugetul Departamentului şi bilanţul contabil pot fi accesate şi consultate pe pagina de Internet a DLAF, la secţiunea “Informare publică / Documente financiare”(http://www.antifrauda.gov.ro/ro/informare_publica/documente_financiare/).

CADRUL LEGISLATIV

♦ Legea nr. 61/2011 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF;

♦ H.G. nr. 738/2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF;

♦ Legea nr. 34/2013 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2009 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale;

♦ Legea nr. 38/2013 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 2/2010 privind unele măsuri pentru organizarea şi funcţionarea aparatului de lucru al Guvernului şi pentru modificarea unor acte normative;

♦ Legea nr. 18/2008 pentru aderarea României la Acordul de cooperare dintre Comunitatea Europeană şi statele sale membre, pe de o parte, şi Confederaţia Elveţiană, pe de altă parte, în vederea combaterii fraudei şi a oricărei alte activităţi ilegale în detrimentul intereselor financiare ale acestora, semnat la Luxemburg pe 26 octombrie 2004;

♦ Ordonanţa de urgenţă nr. 123/2007 privind unele măsuri pentru consolidarea cooperării judiciare cu statele membre ale Uniunii Europene;

♦ Decizia Primului - Ministru nr. 233/2013 privind înfiinţarea Grupului interministerial strategic pentru prevenirea şi combaterea macrocriminalităţii ce afectează siguranţa cetăţeanului şi funcţionarea instituţiilor publice, cu modificările şi completările ulterioare.

1 Exercită atribuţiile de director pe durata suspendării titularului de post.2 Exercită atribuţiile de director pe durata suspendării titularului de post.

Buletin informativ 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

Pag. 4 BULETIN INFORMATIV 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

♦ Personalul Departamentului este alcătuit din funcţionari publici cu statut special şi din personal contractual.

PROGRAME ȘI STRATEGII PROPRII

♦ Planul anual privind perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF pentru anul 2016.

♦ Strategia naţională de luptă antifraudă (SNLAF) - în contextul noilor Regulamente aferente Cadrului financiar multianual 2014 - 2020, de negociere de către Guvernul României, prin Ministerul Fondurilor Europene, cu Comisia Europeană a prevederilor Acordului de Parteneriat pentru fondurile structurale şi de investiţii europene 2014 – 2020 şi, în consecinţă, a configurării, la nivel naţional, a noii infrastructuri privind gestionarea fondurilor UE, DLAF a demarat elaborarea Strategiei Naţionale de Luptă Antifraudă pentru FESI, prin coordonarea unor analize diagnostic pentru evaluarea situaţiei curente şi a unor analize de risc antifraudă, care să stea la baza conturării obiectivelor generale și specifice ale Strategiei, precum și la identificarea planului de acțiune al acesteia.

♦ Formare în domeniul PIF:

1. În anul 2016, DLAF va organiza, în colaborare cu INM, 2 seminarii de formare profesională continuă în domeniul PIF a magistraţilor, după cum urmează: 3 - 4 octombrie 2016, Bucureşti - Seminarul Frauda cu fonduri europene - Schimb de bune practici în domeniul protecţiei intereselor financiare ale Uniunii Europene în România; 14 - 15 noiembrie 2016, Bucureşti - Seminarul Limita dintre neregulă şi

Buletin informativ 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

Pag. 5 BULETIN INFORMATIV 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

fraudă - Schimb de bune practici în domeniul protecţiei intereselor financiare ale Uniunii Europene în România. În data de 28 ianuarie 2016, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a aprobat Programul de formare continuă pentru 2016 (Hotărârea Plenului CSM nr. 104/2016). În acest Program, INM a inclus şi cele 2 seminarii de formare continuă în materia protecţiei intereselor financiare ale Uniunii Europene în România, ce vor fi realizate în parteneriat cu DLAF (http://www.inm-lex.ro/displaypage.php?p=161&d=1227).

2. DLAF participă la proiectul-pilot TAIEX REGIO PEER 2 PEER (http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/how/improving-investment/taiex-regio-peer-2-peer/), lansat de Comisia Europeană, prin Direcția Generală Politică Regională și Urbană (DG Regio), în calitate de furnizor şi beneficiar al formării profesionale la nivel naţional, prin utilizarea ambelor modalități de aplicare lansate de DG Regio - aplicații on-line și înregistrarea în Baza de Date a Experților. Proiectul urmărește să valorifice cunoștințele funcționarilor publici de la nivelul Uniunii Europene și să ofere rezultate mai bune prin împărtășirea experienței și a bunelor practici ale acestora, cu ajutorul unei noi platforme online, în cadrul căreia administrațiile pot primi și oferi asistență. Proiectul TAIEX REGIO PEER 2 PEER reprezintă un instrument prin care se poate obține îndrumare și se pot realiza schimburi de experiență între organismele care gestionează Fondul European de Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune, prin organizarea de vizite de studiu, misiuni de experţi pe termen scurt şi ateliere de lucru.

REZULTATELE ACTIVITĂȚII OPERATIVE

În anul 2015, DLAF a finalizat un număr de 154 acțiuni de control din totalul de 460 verificări aflate pe rolul instituției.

Sursele sesizărilor în cazul acțiunilor de control finalizate au fost:

♦ Autorități de gestionare: 64; ♦ DNA: 56; ♦ Persoane fizice și juridice: 19; ♦ Oficiul European de Luptă Antifraudă: 7; ♦ Sesizare din oficiu: 5; ♦ Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi: 3.

Cele 154 de acțiuni de control, finalizate în anul 2015, au avut ca obiect ambele perioade de programare:

♦ Perioada postaderare: 150 (fonduri structurale, de coeziune, agricole și granturi UE); ♦ Perioada de preaderare: 4 (SAPARD: 2, PHARE: 1, ISPA: 1).

Tipul fondului post-aderare, verificat în cadrul celor 150 de acțiuni de control finalizate în anul 2015:

Buletin informativ 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

Pag. 6 BULETIN INFORMATIV 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

FEADR FEGA FEDR EACEA FSE FC Grant UE

49

35

2215 14 12

3

INFORMAȚII DE CONTACT

DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ – DLAF:

♦ Adresă: B-dul Regina Elisabeta nr. 3, sector 3, cod poștal: 030015, București – România

♦ Telefon: +40 21 318 11 85

♦ Fax: +40 21 312 10 05

♦ E-mail: [email protected] / [email protected]

♦ Website: www.antifrauda.gov.ro

♦ Programul de lucru al DLAF: luni - vineri, între orele: 0900 - 1700

RELAŢII CU PUBLICUL:

♦ E-mail: [email protected]

♦ Compartiment de specialitate: Direcţia Managementul Informaţiilor

RELAŢII CU MASS-MEDIA:

♦ E-mail: [email protected]

♦ Compartiment de specialitate: Serviciul Relaţii Mass-media, Protocol şi Registratură

© 2016 - DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF

Buletin informativ 2016 DEPARTAMENTUL PENTRU LUPTA ANTIFRAUDĂ - DLAF