anexa_c_pmm

PLAN DE MANAGEMENT DE MEDIU

(Draft)

Contract :

"LUCRARI (PROIECTARE ÇI EXECUTIE) PENTRU INSTALATIE PILOT DE PRODUCERE A BIOGAZULUI ORAÇ SEINI, JUDETUL MARAMUREÇ”

Data Departament Nume çi prenume Semnatura

Aprobat 19.06.2013 Management Stelea Sorin

Verificat 19.06.2013 Implementare proiecte Iuliana Jipa

Elaborat 18.06.2013 Implementare proiecte Vasile Musuroaea

2

CUPRINS

1. Misiunea 1

2. Scopul PMM 3

3. Prezentarea amplasamentelor çi a componentelor Contractului 4

4. ResponsabilitaUi 6

5. Proceduri de lucru 9

5.1 Cadrul general 9

5.2 Organizarea çi desfaçurarea activitaIii 10

5.3 Aprovizionare çi utilitaIi 11

5.4 Accesul çi traficul pe çantier 12

5.5 SituaIii neprevazute 12

6. Masuri de reducere a poluarii rezultate în urma desfaçurarii activitaUilor din cadrul Contractului 13

6.1 Reguli de çantier 13

6.2 Masuri de diminuare a impactului asupra mediului 20

7. Plan de prevenire çi control a poluarilor accidentale 27

8. Instruirea personalului 29

9. Comunicarea PMM 31

10. Monitorizarea implementarii PMM 32

11. LegislaUia relevanta 32

ANEXE

Anexa 1 POLITICA IN DOMENIUL CALITATII, MEDIULUI, SANATATII ÇI SECURITATII OCUPATIONALE

Anexa 2 PLAN DE AMPLASARE PRIVIND COMPONENTELE CONTRACTULUI

Anexa 3 ORGANIGRAMA OPERATIONALA

i

Acronime, definiUii çi abrevieri utilizate în cuprinsul documentului

A.N.A.R. AdministraIia NaIionala „Apele Române”A.N.P.M. AgenIia NaIionala pentru ProtecIia Mediului APL Autoritate Publica LocalaA.P.M. AgenIia pentru ProtecIia MediuluiCAEN Clasificarea ActivitaIilor din Economia NaIionala CQ Responsabil controlul calitaIiiCTC Control tehnic de calitateC&D ConstrucIii çi DemolariDCD Deçeuri din construcIii çi demolariDEEE Deçeuri de Echipamente Electrice çi ElectroniceDTAC DocumentaIie tehnica pentru obIinerea autorizaIiei de construireDTOE DocumentaIie tehnica pentru autorizarea organizarii exploatarii (organizarea de

çantier)G.N.M. Garda NaIionala de MediuH.G. Hotarâre de GuvernM.M.S.C. Ministerul Mediului çi Schimbarilor ClimaticeO.M. Ordin de MinistruO.U.G. OrdonanIa de UrgenIa a Guvernului ONG OrganizaIie neguvernamentalaPE PolietilenaPEHD Polietilena de înalta densitatePET PolietilentereftalatPMM Plan de management de mediuPNGD Planul NaIional de Gestionare a Deçeurilor PRGD Planul Regional de Gestionare a Deçeurilor PUGPlan Urbanistic GeneralPUZ Plan Urbanistic ZonalRMM Responsabilul cu Managementul de Mediu SNGD Strategia NaIionala de Gestionare a Deçeurilor SMI Sistem de Management IntegratUAT Unitate Administrativ TeritorialaVSU Vehiculele scoase din uz

Autoritatea Contractanta UMP - Ministerul Mediului çi Schimbarilor Climatice Beneficiar Primaria SeiniConstructor Executantul lucrarii (va fi selectat în baza unei proceduri de licitaIie)Contractul Actul juridic incheiat între Autoritatea Contractanta çi ConstructorProiectul DocumentaIia tehnico-economica elaborata în scopul implementarii

“lnstalaIia pilot pentru producerea biogazului – Oraç Seini, jud. Maramureç”, titular MMSC

Amplasamentul proiectului Locul/situl unde constructorul/executantul are de executat lucrarispecificate în Contract, inclusiv amplasamente temporare utilizate de Constructor în scopul realizarii Contractului

Proiectul tehnic Lucrare tehnica elaborata conform normativelor în vigoare prin caresunt descrise toate detaliile referitoare la lucrarile de construire ce urmeaza a fi realizate pe un amplasament dedicat

P.M.M. Contract de lucrari (procurare çi execuIie) pentru InstalaIie pilot pentru producerea biogazului Seini, judeIul Maramureç

1

1. Misiunea

Prezentul Plan de Management al Mediului (PMM) a fost elaborat în scopul asigurarii ca efectuarea lucrarilor de construcIii derulate în cadrul Contractului de lucrari (procurare çi execuIie) pentru InstalaIie pilot pentru producerea biogazului, Seini sa se realizeze în condiIii depline de protecIie a mediului.

Planul de Management al Mediului în actuala forma, reprezinta scheletul conceptual al PMM care va fi revizuit çi updatat pe masura ce proiectul evolueaza în timp. Trecerea de la etapa de proiectare / avizare în etapele propriu-zise de implementare (construire çi operare) vor constitui tot atâtea etape de revizuire a prezentului plan. O reprezentare schematica a acestui concept evolutiv al PMM corelat cu ciclul de viaIa al proiectului este prezentata mai jos.

Planul de Management al Mediului a fost elaborat pornind de la cerinIele Politicii privind Calitatea, Mediul, Sanatatea çi Securitatea în Munca, aplicabile grupului LUDAN (prezentata în Anexa 1) çi în conformitate cu prevederile cuprinse în procedurile operaIionale din Sistemul Integrat de Management (SIM) al companiei.

Planul de Management al Mediului este totodata o cerinIa care deriva din actul de reglementare care guverneaza din punct de vedere al protecIiei mediului întregul proiect sub care se deruleaza Contractul, respectiv Decizia etapei de încadrare nr. 318/17.06.2013 emisa de APM Maramureç pentru Proiectul “lnstalaIie Pilot pentru producerea biogazului Oraç Seini, Maramureç”.

LUDAN, în calitate de proiectant, urmareçte atent derularea activitaIilor legate de implementarea proiectelor, inclusiv în faza de de çantier, ca parte esenIiala a practicii de management çi se asigura ca va lua toate masurile necesare pentru asigurarea unor masuri de protecIie a mediului înconjurator pentru toate fazele din cilcul de viaIa al proiectului. În acest scop, sunt evaluate, înca din faza de basic design, oricare practici, în costuri rezonabile, care sa previna orice forma de accidente, care ar putea aduce distrugeri mediului înconjurator, ar provoca ranirea muncitorilor, pierderi sau distrugeri ale proprietaIilor.

Nu se açteapta ca lucrarile ce urmeaza a fi derulate în cadrul acestui Contract sa aiba un impact semnificativ asupra mediului. Aspectele privind protecIia mediului au fost avute în vedere în special în relaIie cu activitaIile de çantier (includ toate operaIiile privind amenajarea noii instalaIii de tratare anaeroba a deseurilor) çi operare. În aceasta etapa (proiectare a instalaIiei) nu a fost considerata necesara detalierea fazei finale din ciclul de viaIa al instalaIiei, respectiv dezafectarea, PMM vizând în special faza de construire (çantier).


Managementul Mediului (EMP) çi Ciclul de viaUa al proiectului (concept)

2


3

OBSERVATII:

Acest document nu reprezinta o procedura operaIionala sau o instrucIiune de lucru. Totuçi, întregul personal implicat în executarea Contractului trebuie sa cunoasca çi sa respecte prevederile acestui PMM.

Odata ce va fi stabilit Constructorul (în urma procedurii de licitaIie), çi pâna la emiterea ordinului de începere a lucrului în çantier, va fi realizata o prima revizie a prezentului PMM (pornind de la specificul Politicii de Mediu a Constructorului çi prevederile Ofertei).

În cuprinsul documentului, termenul Subcontractor se aplica tuturor companiilor angajate direct sau sub-contractate în vederea desfaçurarii lucrarilor fizice de construcIii çi construcIii - montaj.

În cuprinsul documentului termenul act de reglementare semnifica orice act emis de o autoritate cu competenIe de avizare sau autorizare a lucrului pe amplasamentul Contractului, respectiv orice aviz, acord, notificare sau autorizaIie.

PMM nu vizeaza, în aceasta etapa de implementare a proiectului, activitaIile desfaçurate în amonte çi aval de lnstalaIia pilot de biogaz în perioada de exploatare. Toate aspecte privind buna practica în etapa de operare vor face obiectul cele de a doua revizii a documentului.

2. Scopul PMM

Prezentul Plan de Management de Mediu se aplica pentru Contractul:

"LUCRARI (PROCURARE ÇI EXECUTIE) PENTRU INSTALATIE PILOT DE PRODUCERE BIOGAZ, SEINI, JUDETUL MARAMUREÇ”.

Beneficiar: ORAÇUL SElNl, PiaIa Unirii, nr. 16, Seini, judeIul Maramureç, Cod: 435400, România, tel +40 262 491 090, fax +40 262 491 000Persoana de contact Gabriela Florica Tulbure – Primar, email [email protected]

Titular: Ministerul Mediului çi Schimbarilor Climatice, Unitatea de Management a Proiectului ”Controlul lntegrat al Poluari cu NutrienIi”, fax 021 317 04 03 Persoana de contact Dl. Paul Popa, email [email protected]

Perioada estimata de derulare a contractului: octombrie 2013 – septembrie 2014

Amplasament: Oraçul Seini, zona agro-industriala din SE oraçului, teren identificat cu nr. topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, înscris în Cartea Funciara 50548. Teren intravilan, reglementat urbanistic ca zona construcIii tehnico-edilitare (staIie biogaz). Adresa postala: Strada Fermelor FN.


4

Planul serveçte personalului Constructorului dar çi subcontractorilor acestuia, sa cunoasca çi sa implementeze masurile necesare çi specifice pentru protecIia sanataIii umane çi a mediului, în scopul asigurarii conformarii cu legislaIia de mediu çi actele de reglementare emise, pe toata durata derularii contractului, pe toate amplasamentele aflate definitiv sau temporar în responsabilitatea Constructorului çi utilizate în scopul Contractului.

Planul de Management al Mediului este necesar pentru ca activitaIile de pregatire a terenului (decapare sol vegetal, sapaturi, sistematizare mase de pamânt, etc.), de construcIie, precum çi activitaIile conexe (aprovizionare çi transport materiale, stocare temporara materiale çi deçeuri, transport deçeuri etc.) sa nu genereze efecte negative asupra sanataIii, siguranIei çi confortului populaIiei, asupra traficului sau asupra mediului din zonele învecinate. De asemenea, planul are în vedere masuri pentru evitarea afectarii ireversibile a mediului pe amplasamentul instalaIiei çi a organizarii de çantier.

3. Prezentarea amplasamentului çi a componentelor Contractului

Amplasamentul se gaseçte situat în partea sudica a intravilanului Oraçului Seini. Pe acest amplasament, a funcIionat pâna în anul 1989 staIia de epurare a apelor uzate rezultate de la complexul de creçtere a animalelor din vecinatate.

Terenul se afla în proprietatea Oraçului Seini în baza Contractului de vânzare / cumparare nr. 1144/03.12.2012 çi Încheiere nr. 43110/ 04.12.2012 OCPl Maramureç, Biroul de Cadastru çi Publicitate lmobiliara Baia Mare.

Terenul este identificat cu nr. topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, înscris în Cartea Funciara 50548 (provenita din cartea funciara de pe hârtie cu numarul 5344-Seini), UAT Seini, aflat în proprietatea Oraçului Seini, cu suprafaIa totala de 32886 m2 .

InstalaIia de biogaz va ocupa o suprafaIa de 19800 m2, respectiv jumatatea sudica a amplasamentului.

Organizarea spaIiului va fi realizata conform planului de situaIie anexat (Figura 1 – Plan de situaIie din Anexa).

Modul de ocupare a terenului va fi urmatorul:● SuprafaIa ocupata cu construcIii çi instalaIii (inclusiv bazinele existente) – 7750 m2

● SuprafaIa platforme rutiere – 1550 m2

● Teren liber (verde) – 10500 m2.

DistanIa faIa de centrul administrativ al oraçului Seini este de 4 Km, iar distanIa faIa de zonele locuite este de:

- 1 km catre nord- 2,5 km catre sud- 1,3 km catre est- 3,5 km catre vest


5

Terenul este cuprins în intravilanul oraçului Seini în zona reglementata ca funcIiune teren activitaIi agrozootehnice – Zona A2 din Regulamentul Local de Urbanism.

Amplasamentul este marginit pe doua dintre laturi (vest çi sud) de canale artificiale de scurgere pentru apele pluviale, canale care se descarca în râul Someç.

DistanIa faIa de albia râului Someç, care curge la SV de amplasament este de 350 m.

Din punct de vedere topografic, zona are un caracter plan, altitunidea medie pe amplasament fiind 145,5 m. Amplasamentul este situat în lunca râului Someç, pe malul drept al acestuia. Scurgerea generala (de suprafaIa çi subterana) este de la est catre vest, concordant cu drenarea zonei de catre Someç.

Amplasamentul propriu-zis çi zona înconjuratoare sunt stabile fara a se semnala manifestari ale unor fenomene geodinamice care ar putea afecta comportarea construcIiilor existente sau ce se vor edifica.

Din punct de vedere al protecIiei seismice, Normativ P 100-1-2006, oraçul Seini are valoarea de vârf a acceleraIiei terenului pentru lMR =100 ani ag= 0,12g çi perioada de control a spectrului de raspuns Tc = 0,7 sec.

Adâncimea de înghet, STAS 6054 - 77, este de -0,90m faIa de cota terenului.

lnvestigaIiile geotehnice efectuate pe amplasament nu au interceptat apa subterana pâna la o adâncime de 6 m.

Materia prima care va fi utilizata va fi constituita din deçeuri provenite de la fermele de animale (cod deçeu 02 01 06) rezultate din ferme de creçtere a porcilor, vacilor çi gainilor çi siloz produs din culturi energetice vegetale (porumb sau sorg).

Pe amplasament se va realiza stocarea temporara a acestor materiale / deçeuri înainte de tratarea lor prin fermentare anaeroba mezofila (cca. 38 - 42oC). Dupa fermentare rezulta biogaz, care este valorificat pe amplasament rezultând energie electrica çi caldura recuperata çi namol fermentat (digestat) care este la rândul lui tratat pe amplasament (separare în faza lichida çi solide). O parte din solidul separat din digestat este uscat – utilizând caldura recuperata de la grupul de generare a electricitaIii, cantitatea ramasa fiind stocata temporar pe amplasament. Digestatul lichid (dupa separarea solid /lichid), fracIia solida (umeda) çi fracIia uscata reprezinta ieçirile de materiale sub forma de fertilizanIi agricoli.

EfluenIii lichizi de tip menajer, rezultaIi de la grupurile sociale sunt colectaIi într-un bazin etanç, vidanjaIi çi vor trebui eliminaIi la o staIie de epurare autorizata.

Deçeurile solide sau lichide, altele decât cele legate de fluxurile de materiale utilizate în proces, generate pe amplasamentul instalaIiei de biogaz, vor fi preluate de operatori autorizaIi.

Energia electrica produsa pe amplasament va fi injectata în SEN, în baza convenIiei încheiate cu opertorul local de distribuIie Electrica Nord Vest.

Materialul rezultat în urma fermentarii anaerobe (digestatul) va fi separat în doua fracIii (lichida çi solida) pe amplasament. FracIia solida, ulterior va fi uscata utilizând energia


6

termica recuperata de la motorul generatorului de electricitate. În final, digestatul (lichid, solid, uscat) va fi utilizat ca îngraçamânt agricol.

Capacitatea maxima de prelucrare a deçeurilor organice în cadrul instalaIiei de producere biogas este urmatoarea (tone/an):

- Siloz cultura energetica – 2000 tone- DejecIii animale (suine) – 5000 tone- DejecIii animale (bovine) – 8000 tone- DejecIii animale (pasari) – 5000 tone

CapacitaIii maxime de tratare îi este asociata rata zilnica de alimentare a instalaIiei, respectiv 54,79 tone/zi. ReIeta zilnica privind compoziIia (mixtul de deçeuri) poate varia în funcIie de mai mulIi parametri.

Acestor intrari materiale le sunt asociate urmatoarele ieçiri din sistem:- digestat lichid (cu 3% subst. uscata conIinut) – 15.150 m3/an- digestat lichid (brut) – 5.835 tone/an, din care:

fertilizant solid (uscat) – 1.200 tone/an fertilizant solid (compost) – 2.335 tone/an

Cantitatea de biogaz produsa anual este estimata la 1.527.445 m3/an, valorificarea acestuia conducând la o producIie de circa 2.923.000 kWh/an electricitate din care, scazând consumul propriu çi pierderile rezulta cca. 1.400.000 kWh/an energie electrica injectata în SEN.

4. ResponsabilitaUiAsigurarea unui management durabil privind protecIia mediului nu este posibila în absenIa definirii clare a responsabilitaIilor tuturor actorilor implicaIi.

O imagine sintetica a a acestui cadru este prezentata în figura alaturata.


7

Conform diagramei de mai sus, principalele responsabilitaIi ale participanIilor implicaIi în implementarea acestui proiect sunt:

Autoritatea Contractanta (UMP MMSC) – achiziIioneaza în conformitate cu prevederile legale aplicabile serviciile de proiectare, construire çi supervizare necesare implementarii proiectului. Dupa finalizarea Proeictului Tehnic çi obIinerea AutorizaIiei de Construire preia amplasamentul destinat viitoarei instalaIii de biogaz çi îl transfera Constructorului. Dupa finalizarea lucrarilor çi punerea în funcIiune a instalaIiei preia amplasamentul çi instalaIia edificata çi îl transfera beneficiarului. UMP are rol de ordonator de credite.

Proiectantul (ConsorUiul Ludan) – elaboreaza, în conformitate cu legea aplicabila (legea româna) documentaIiile tehnico-economice de promovare a investiIiei (studiul de prefezabilitate çi fezabilitate) çi proiectul tehnic (inclusiv DocumentaIia Tehnica pentru ObIinerea AutorizaIiei de Construire). ObIine avizele çi acordurile necesare implementarii soluIiei tehnice çi AutorizaIiei de Construire. Proiecteaza, solicita çi obIine actele de reglementare, inclusiv cele privind privind protecIia mediului necesare implementarii.

Supervizorul (Inginerul) – supravegheaza execuIia lucrarilor din etapa de çantier, asigurând control çi supervizare tehnica pentru toate specialitaIile çi categoriile de lucrari. Va asigura personal specializat çi experimentat pentru supervizarea lucrarilor inclusiv din punct de vedere al protecIiei mediului çi securitaIii muncii.

Constructorul – va prelua amplasamentul la emiterea ordinului de începere çi va purta întreaga responsabilitate cu privire la respectarea legislaIiei aplicabile privind protecIia mediului, inclusiv eventualele recomandari speciale cuprinse în avizele çi acordurile obIinute. Va asigura personal calificat, în condiIiile legii cu privire la gestionarea deçeurilor çi securitatea muncii. Va revizui çi actualiza prezentul PMM în conformitate cu prevederile propriului sistem de management de mediu.


8

Beneficiarul (Primaria Seini prin Serviciul Public) - în calitate de beneficiar çi proprietar al terenului va derula activitaIile specifice necesare organizarii çi autorizarii (licenIierii) viitorului serviciu de tratare deçeuri organice çi producIie de energie electrica. Va pune la dispoziIia AutoritaIii Contractante terenul pe care se va edifica construcIia instalaIiei de biogaz çi va prelua amplasamentul (inclusiv construcIiile çi instalaIiile) dupa punerea în funcIiune. În calitate de emitent al AutorizaIiei de Construire va exercita atribuIiile stabilite prin lege cu privire la recepIionarea finala a lucrarilor. Va asigura personalul cu calificare adecvata pentru instruirea în vederea operarii instalaIiei. Va asigura buna derulare a activitaIilor din amonte çi aval de instalaIie (colectarea ritmica a dejecIiilor, stocarea çi valorificarea digestatului, certificarea materiilor prime – biomasei vegetale çi dejecIii pentru accesul la schema de sprijin pentru certificate verzi).

Etapa de construcIie este considerata în general perioada cea mai sensibila raportat la riscul de apariIie a evenimentelor care pot afecta calitatea mediului. Aceasta abordare este întreIinuta cel puIin ca urmare a doua aspecte importante: lucrarile din çantier sunt guvernate de Acordul de mediu (çi nu de o autorizaIie de mediu) iar responsabilitatea, de obicei se dilueaza ca urmare a utilizarii serviciilor subcontractorilor. Ca urmare Planurile de Management de Mediu au ca obiect, în special perioada de çantier.

ln conformitate cu practica actuala, matricea privind responsabilitaIile personalului cheie furnizat de Constructor ar trebui sa acopere urmatoarele posturi:

Conducatorul unitaUii (Presedinte C.A. I Director General) – prin declaraIia de Politica de mediu, îçi asuma responsabilitatea desfaçurarii tuturor activitaIilor cu respectarea prevederilor legislaIiei de mediu aplicabile.

Managerul CQ – asigura accesul la prevederile legale çi de reglementare privind mediul, respectiv asigurarea cunoaçterii acestora.

Responsabilul cu Managementul de Mediu – participa la documentarea managementului de mediu, supravegheaza implementarea în zonele de lucru pentru çefii de secIii / çantiere, participa la analiza cauzelor neconformitaIilor de mediu identificate, raspunde de autorizarile necesare, identifica çi comunica cerinIele legale çi alte cerinIe responsabililor compartimentali, instruieçte personalul în legatura cu modul de aplicare a cerinIelor legale çi alte cerinIe, comunica cu AgenIia de ProtecIie a Mediului çi cu alte autoritaIi de reglementare implicate în protecIia mediului.

Çeful de çantier – are întreaga responsabilitate privind însuçirea, aplicarea, respectarea prevederilor legale, de reglementare, inclusiv a procedurilor interne în zona lui de responsabilitate. Çeful de santier (pentru dimensiuni mici ale çantierului – aça cum este cazul de faIa) este responsabil cu protectia mediului pe amplasament, inclusiv cu gestionarea


9

deçeurilor. Decizia de desemnare pe post cuprinde de obicei çi aceste atribuIii çi responsabilitaIi.1

Întreg personalul care lucreaza pe amplasament – trebuie sa cunoasca procedurile operaIionale çi instrucIiunile de lucru specifice postului çi partea din legislaIie aplicabila domeniului în care îçi desfaçoara activitatea.

Ca regula generala, fiecare persoana angajata are obligaIia majora de a fi atenta la respectarea regulilor privind protecIia mediului înconjurator care poate fi afectat din cauza acIiunilor sau erorilor din timpul lucrului.

Tot personalul va raporta persoanei ierarhic superior, orice accident sau pericol asupra proprietaIilor sau echipamentelor, indiferent cui aparIin proprietaIile sau echipamentele.

Tot personalul este încurajat sa faca sugestii maistrului, çefului de çantier, etc. pentru a îmbunataIi tehnologia de lucru.

Personalul Subcontractorilor - Fiecare sub-contractor trebuie sa respecte masurile çi condiIiile de lucru stipulate în Planul de Management al Mediului.

Este responsabilitatea Çefului de çantier sa asigure informarea, instruirea çi supravegherea personalului subcontractorilor cu privire la respectarea regulilor prevazute în PMM.

Orice sub-contractor angajat se va conforma aranjamentelor descrise în PMM çi va colabora cu Constructorul în programul de prevenire a accidentelor.

5. Proceduri de lucru

5.1 Cadrul general

ActivitaIile derulate în cadrul Contractului se vor conforma cerinIelor legislaIiei române actuale çi principiilor de mediu adecvate çi se vor desfaçura în conformitate cu prevederile din Oferta tehnica çi proiectele tehnice elaborate çi avizate pentru fazele DTAC çi DTOE.

Actele de reglementare emise de autoritaIile de mediu competente referitor la Proiect (Decizia de încadrare emisa de APM Maramures çi Avizul de Gospodarire a Apelor nr. 94/08.04.2013) vor fi avute în vedere cu prioritate.

1 La revizuirea PMM fiecare dintre poziIiile /posturile de lucru importante din punct de vedere al

responsabilitaIilor va fi personalizata, indicându-se numele, funcIia, datele de contact, responsabilitaIile çi documentul de numire pe post.


1

ActivitaIile de construcIie çi reabilitare a terenurilor dupa terminarea çantierului nu trebuie sa conduca la degradarea temporara sau permanenta a mediului fizic çi social. Impactul negativ asupra mediului pe termen scurt care se produce inevitabil în timpul lucrarilor de construcIie sau reabilitare, va fi minimizat printr-o planificare adecvata çi aplicarea masurilor preventive çi va fi compensata prin acIiuni de restaurare dupa finalizarea lucrarilor civile.

În conformitate cu legislaIia româna, pe amplasament nu va fi permisa folosirea materialelor de construcIie ce dauneaza sanataIii umane (de ex. azbest, vopseluri cu plumb).

Principalele aspecte de mediu ale procesului de construcIie çi ale activitaIilor de operare/întreIinere a utilajelor sunt legate de:● praful ridicat de pe caile de acces din çantier çi cel produs de camioanele transportatoare

de materiale;● apele uzate generate pe çantierul de construcIie;● generarea deçeurilor;● folosirea sau manevrarea materialelor ce pot dauna sanataIii (ex. materiale inflamabile çi

toxice etc.)● restaurarea terenurilor utilizate ca gropi de împrumut (daca este cazul);● zgomotul produs de utilaje çi echipamentele de construcIie;● perturbarea traficului adiacent;● contaminarea/poluarea apei çi solului prin lucrari de construcIii, deçeuri rezultate în urma

activitaIii umane, deversari carburanIi çi ape uzate etc.

Pornind de la aceasta lista de aspecte de mediu (lista poate fi adaptata situaIiilor din teren pe masura derularii lucrarilor din Contract) tehnologiile, schema de maçini, dotarea cu unelte çi scule, programul de lucru, amplasarea facilitaIilor organizarilor de çantier vor fi adaptate particularitaIilor amplasamentului instalaIiei de biogas Seini.

5.2 Organizarea çi desfaçurarea activitaEii

ActivitaIile care vor fi desfaçurate pe amplasament vor respecta mecanismul decizional çi de organizare stabilit prin documentele Sistemului Integrat de Management al Constructorului.

Prin grija çefului de çantier sub coordonarea RSMM vor fi selectate çi multiplicate procedurile operaIionale çi instrucIiunile de lucru aplicabile amplasamentului çi lucrarilor din Contract.

Organigrama operaIionala pentru acest çantier va fi elaborata çi prezentata ca Anexa a prezentului document.


1

5.3 Aprovizionare çi utilitaEi

Pentru buna desfaçurare a lucrarilor pe amplasament vor fi procurate servicii ale diverçilor furnizori privind materiale çi servicii2.

SituaIia centralizata a furnizorilor de servicii – inclusiv a furnizorilor de materiale vrac, va fi centralizata conform modelului alaturat. Contractarea serviciilor va fi realizata în conformitate cu prevederile procedurii operaIionale privind achiziIiile din SlM.

Nr. Amplasament Tip serviciu I utilitate

Furnizor I contact ObservaUii

1 Biogaz Seini Paza amplasament

Energie electrica

Apa potabila (bidoane)

Vidanjare/preluare ape uzate

Preluare deçeuri nepericuloase

Preluare deçeuri colectate separat

Preluare DCD

Furnizor agregate minerale

Furnizor pamânt umplutura

Furnizor pamânt vegetal

Xxxxxxx/ tel: ..........










Va fi completat dupa perfectarea formelor contractuale.

Nu este permisa utilizarea serviciilor ocazionale – fara a fi în prealabil perfectate documente çi verificate autorizarile specifice ale fiecarui furnizor.

2 Aceasta secIiune a PMM va fi periodic revizuita çi actualizata


1

5.4 Accesul çi traficul pe çantier

5.4.1 Traficul rutier

Accesul autovehiculelor în incinta çantierului va fi efectuata numai prin punctele de control stabilite.

Rutele de parcurs vor fi în mod obligatoriu cele indicate çi aprobate de çeful de çantier.

Este responsabilitatea çefului de çantier sa previna orice contaminare sau murdarire a drumurilor publice din cauza transportului de pamânt sau alte materiale.

Subcontractorii vor instrui çoferii în sensul respectarii regulilor privind accesul rutier catre çi în interiorul amplasamentului.

5.4.2 Traficul pietonal

Toate persoanele angajate în activitaIile de çantier vor avea acces în incinta numai prin punctul de control al intrarii principale. Vor fi introduse în mod obligatoriu în materialele de instructaj privind securitatea muncii referiri la circulaIia în interiorul çantierului.

Vizitatorii vor fi preluaIi de un angajat al Constructorului de la punctul de control al accesului în çantier çi vor fi permanent însoIiIi pâna la ieçirea din amplasament.

5.4.3 Organizarea pazei pe çantier

Accesul pe amplasament va fi strict restricIionat. Paza amplasamentului va fi asigurata dupa caz de personalul propriu al Constructorului sau subcontractori specializaIi.

Personalul cu atribuIii de paza va avea la dispoziIie o lista cu persoanele çi numerele de contact în timpul nopIii în funcIie de ierarhie.

5.5 SituaEii neprevazute

Amplasamentul pe care se vor desfaçura lucrarile contractului nu a fost investigat exhaustive, având în vedere faptul ca, anterior, au fost edificate construcIii. Din acest punct de vedere, nu trebuie exclusa totuçi posibilitatea ca, în timpul lucrarilor de construcIii civile (cu precadere la excavaIii) sa fie descoperite lucrari ascunse, obiecte periculoase (muniIie neexplodata) sau chiar construcIii çi vestigii istorice.


1

În asemenea situaIii, personalul angajat al Constructorului sau Subcontractorului va opri imediat lucrul çi va proceda la anunIarea imediata a Çefului de çantier çi concomitent a Primariei Seini. Decizia privind continuarea lucrului va fi luata numai dupa exprimarea acordului (care poate fi çi verbal) al Managerului de proiect.

Întregul personal al Constructorului va fi informat cu privire la:

● procedurile principale pentru raportarea urgenIelor sau un numar intern de urgenIa;● descrierea (çi simularea) sistemului de alarma va fi folosit pentru a anunIa muncitorii

pentru evacuarea zonei de lucru sau pentru demararea oricarei alte acIiuni;● procedurile pentru adapostirea la loc sigur în situaIiile de evenimente meteorologice

periculoase (grindina, furtuna, descarcari electrice);● descrierea procedurii de evacuare çi asumarea unei rute de evacuare pentru ca

muncitorii sa înIeleaga cine este autorizat sa ordone evacuarea, în ce condiIii va fi necesara, cum se va face çi ce ruta sa aleaga.

ProtecIia împotriva incendiilor pentru toate zonele de lucru este sarcina Constructorului.

Va fi stabilit modul de avertizare çi comunicare pentru cazurile de necesitate.

6. Masuri de reducere a poluarii rezultate în urma desfaçurarii activitaUilor din cadrul Contractului

Aça cum a fost anterior stabilit în cadrul procedurii de avizare a Proiectului, lucrarile de çantier care umeaza a fi efectuate pentru îndeplinirea obiectivelor Contractului nu vor avea un impact semnificativ asupra mediului. Ca urmare, masurile de control çi monitorizare a activitaIii de çantier vor avea un caracter general, urmarind în general utilizarea bunelor practici în conformitate cu prevederile SIM.

6.1 Reguli de çantier

6.1.1 Poluarea aerului

În timpul perioadei de execuIie a contractului poluarea aerului poate fi provocata de:

● Motoarele cu ardere interna din dotarea maçinilor çi utilajelor (excavatoare, buldozere, camioane) prin arderea combustibilului (emisii fugitive de gaze de ardere);

● Particulele de praf (pulberi în suspensie) rezultate în urma activitaIilor de terasare çi excavare;


1

● Pulberile în suspensie dislocate de vehiculele çi utilajele aflate în miçcare, pe çantier, pentru transportul materialelor sau a personalului, sau pulberile în suspensie dislocate de circulaIia utilajelor pe çantier.

● Depozitarea temporara în locuri special amenajate a unor tipuri de deçeuri (din construcIii) sau materiale.

● Transportul deçeurilor çi materialelor rezultate cu un conIinut mare de particule çi praf.

Utilajele de orice tip, dotate cu un motor diesel, odata cu evacuarea gazelelor elimina un complex de poluanIi specifici arderii interne precum: oxizi de azot (NOx), compuçi organici care nu conIin metan (nmVOC), metan (CH4), oxid çi dioxid de carbon (CO,CO2), amoniac (NH3), particule de metale grele (Cd, Cu, Cr, Ni, Se, Zn), PAH-uri, dioxid de sulf (SO2).

Complexul poluant organic çi anorganic evacuat în atmosfera prin Ievile de eçapament conIine substanIe cu un diferit nivel toxic. PrezenIa substanIelor cancerigene împreuna cu elementele poluante comune (SO2, CO, CO2 particule) este menIionata în normele epidemiologice elaborate de OrganizaIia Mondiala a SanataIii. Acestea sunt: cadmiul (Cd), crom (Cr), Nichel (Ni), hidrocarburi policiclice aromate (HAP).

Poate fi menIionata de asemeni prezenIa monoxidului de azot (NO) substanIa acuzata de contribuIia la reducerea stratului de ozon çi a metanului (CH4) care împreuna cu monoxidul de carbon (CO), au efecte la nivel global asupra deteriorarii mediului, fiind gazele responsabile de producerea efectului de sera.

Este demonstrat çtiinIific ca emisiile de gaze scad odata cu creçterea performanIelor motorului, de aceea tendinIa globala este de a produce motoare cu un consum mai mic de combustibil çi un control mai restrictiv în ceea ce priveçte emisiile de gaze.

lnfluenIa acestor surse de emisii fugitive de pulberi în suspensie çi gaze de ardere este puternic atenuata de marimea amplasamentului çi repartizarea utilajelor la diversele puncte de lucru.

În vederea reducerii la minim a posibilului impact asupra mediului al activitaIilor de construcIii se au în vedere urmatoarele:

● Utilajele tehnologice vor respecta prevederile HG nr. 332/2007 privind stabilirea procedurilor pentru aprobarea de tip a motoarelor destinate a fi montate pe masini mobil nerutiere si a motoarelor destinate vehiculelor pentru transportul rutier de persoane sau marfa si stabilirea masurilor de limitare a emisiilor gazoase si de particule poluante provenite de la acestea, in scopul protectiei atmosferei.

● Se vor utiliza vehicule corespunzatoare din punct de vedere tehnic.● Se vor utiliza mijloace de transport acoperite pentru materialele çi deçeurile ce pot

produce emisii de praf.● Pe çantier vor fi luate în considerare toate cerinIele referitoare la limitarea substanIelor çi

emisiilor fugitive periculoase.


1

6.1.2 ProtecUia apelor

În çantier apa va fi utilizata pentru activitaIi specifice (stropirea cu apa a platformei de lucru çi a drumurilor de acces în perioadele lipsite de precipitaIii, pregatirea materialelor de construcIii), precum çi în scopuri igienico – sanitare.

Apa va avea o utilizare limitata în perioada de construcIie, cea mai mare parte a materialelor de construcIie urmând a fi preparate în afara amplasamentelor.

Apele uzate rezultate din activitaIile igienico – sanitare ale personalului (ape uzate fecaloid- menajere) în perioada de construcIie vor fi colectate local, în bazine vidanjabile. Este vizata utilizarea de grupuri sanitare de tip toaleta ecologica – pentru care este necesara asigurarea întreIinerii zilnice. Pentru acest scop vor fi încheiate contracte de prestari servicii cu operatori locali autorizaIi.

Este necesar ca indicatorii de calitate ai apelor uzate vidanjate çi descarcate ulterior în reIeaua de canalizare municipala sau, dupa caz, staIia de epurare sa respecte prevederile HG nr. 352/2005 (NTPA-002).

Legat de managementul apei pe çantier vor fi avute în vedere çi prevederile Avizului de gospodarire a apelor emis de AdministraIia NaIionala „Apele Române”, AdministraIia Bazinala de Apa Someç-Tisa.

CerinIele generale privind asigurarea protecIiei solului çi a apelor subterane presupun:

● Organizarea de çantier va fi prevazuta cu toalete ecologice.● Nu vor fi depozitate materii prime, materiale çi deçeuri în canalele de scurgere / drenare

din vecinatate.● ReparaIia utiliajelor çi a mijloacelor de transport se va realiza în unitaIi specializate.● Nu se vor descarca ape uzate sau deçeuri în apele de suprafaIa.● Nu se vor crea depozite de carburanIi în cadrul organizarilor de çantier.● Echipamentul adus în interiorul çantierului va fi în condiIii tehnice corespunzatoare – nu

se admite prezenIa utilajelor çi echipamentelor la care scurgerile de carburant, lubrifiant sau lichid hidraulic sunt evidente.

● Schimbarea uleiurilor çi încarcarea bateriei vor fi executate în locuri special amenajate.● Pentru toate substanIele toxice çi periculoase se vor amenaja locuri speciale de

depozitate çi încarcare, prevazute cu platforma betonata.● Realimentarea mecanismelor çi masinilor vor fi facute în locuri special amenajate cum ar

fi: o platforma de beton unde este aproape imposibila punerea în pericol a solului sau apei subterane.


1

6.1.3 ProtecUia solului çi a subsolului

Vor fi luate urmatoarele masuri:

● Se vor utilize numai mijloace auto çi utilitare care corespund din punct de vedere tehnic normelor specifice.

● Deçeurile din construcIii çi demolari se vor colecta çi valorifica/elimina - nu se vor realiza depozite exterioare. La finalul lucrarilor terenul va fi curaIat çi eliberat.

● Depozitarea provizorie a pamântului excavat se va face pe suprafeIe cât mai reduse.● Se va reface solul (daca este cazul) în zonele unde acesta a fost afectat temporar prin

lucrarile de excavare, depozitare de materiale, staIionare de utilaje, în scopul redarii în circuit la categoria de folosinIa iniIiala.

6.1.4 Gospodarirea Deçeurilor

Çantierele de construcIii necesita asigurarea unui bun management al materialelor, incluzând în aceasta categorie çi deçeurile.

Tehnicile care vor fi implementate pentru precolectarea, stocarea temporara çi eliminarea deçeurilor vor respecta cerinIele de baza menIionate în legea cadru, respectiv:● deçeurile vor fi predate, pe baza de contract, exclusiv unor colectori sau unor operatori

autorizaIi;● va fi nominalizata o persoana, din rândul angajaIilor Constructorului (în timpul

construcIiei), care sa urmareasca çi sa asigure îndeplinirea obligaIiilor prevazute de lege în sarcina deIinatorilor/producatorilor de deçeuri;

● va fi pastrata evidenIa tipurilor çi cantitaIilor tuturor categoriilor de deçeuri generate pe amplasamente;

● va fi implementat çi operat un sistem de colectare separata care sa previna amestecarea deçeurilor periculoase cu deçeuri nepericuloase çi care va permite valorificarea acestora.

Prin modul de gestionare a deçeurilor se va urmari reducerea riscurilor pentru mediu çi populaIie çi limitarea cantitaIilor de deçeuri eliminate prin evacuare la depozitele de deçeuri.

ModalitaIile de gestionare eficienta çi conforma a deçeurilor generate au în vedere:

● Depozitarea finala a DCD, care se va face numai în spaIii aprobate de municipalitate;

● Pamântul de excavaIie va fi refolosit pe cât de mult posibil ca material de umplutura. Surplusul de pamânt va fi depozitat în spaIii aprobate de Çeful de çantier.

● Stratul de sol vegetal va fi îndepartat çi depozitat în gramezi separate, urmând a fi utilizat în acelaçi scop pe alte amplasamente, daca este cazul.

● Toate materialele cu potenIial util generate din activitaIile proprii (lemn, metal, materiale plastice, sticla) vor fi colectate separat çi valorificate prin agenIi economici autorizaIi.


1

● Deçeurile periculoase (uleiuri uzate çi unsori) vor fi livrate pe baza de contract çi evidenIe stricte operatorilor autorizaIi.

● Stocarea temporara a tuturor materialelor pe amplasament se va realiza astfel încât sa se reduca riscul poluarii solului çi a apei freatice.

6.1.5 Zgomote çi vibraUii

Zgomotul din timpul lucrarilor va proveni în principal de la utilajele folosite în activitatea de excavare çi terasamente, camioanele pentru transportul materialelor çi deçeurilor generate çi alte echipamente folosite în construcIii.

lmpactul zgomotului generat în timpul lucrarilor va fi redus pentru ca çantierele sunt situate în mare parte la distanIe mari relativ la ariile locuite.

Producerea zgomotului trebuie eliminata oriunde este posibil. Aceasta se poate obIine prin schimbarea metodei de construcIie sau de lucru. Acolo unde acest lucru nu este posibil, zgomotul trebuie redus.

ProtecIia proprietaIilor învecinate dar çi a lucratorilor faIa de zgomot, prin luarea unor masuri tehnico-organizatorice, presupune trei paçi:● combaterea zgomotului la sursa;● adoptarea de masuri de protecIie colectiva, incluzând çi organizarea muncii;● folosirea mijloacelor individuale de protecIie a auzului.

Masurile de combatere la sursa includ:● utilizarea de utilaje care emit mai puIin zgomot;● evitarea impactului metalului pe metal;● atenuarea zgomotului prin folosirea de materiale izolante acustice çi fonoabsorbante

sau izolarea componentelor care vibreaza;● amplasarea de atenuatoare de zgomot;● efectuarea întreIinerii preventive: pe masura ce piesele componente se uzeaza nivelul

de zgomot poate creçte.

În afara de masurile luate pentru combaterea la sursa, pot fi întreprinse diverse acIiuni pentru reducerea expunerii la zgomot a tuturor persoanelor susceptibile de o asemenea actiune. Pe çantierele unde sunt prezenIi mai mulIi contractanIi este esenIial ca aceçtia sa menIina permanent legatura dintre ei.

Masurile colective includ:● izolarea procedurilor care implica emisie de zgomot çi restricIionarea accesului în zonele

respective;● organizarea lucrului în aça fel astfel încât timpul petrecut în zonele zgomotoase sa fie

limitat;


1

● planificarea activitaIilor producatoare de zgomot, astfel încât desfaçurarea acestora sa afecteze un numar cât mai mic de lucratori;

● atenuarea propagarii zgomotului aerian, prin utilizarea de incinte çi ecrane fonoizolante;● utilizarea de materiale fonoabsorbante, pentru reducerea sunetelor reflectate;● combaterea zgomotului çi a vibraIiilor care se propaga prin sol, prin utilizarea unor masuri

de amortizare (dale flotante);● implementarea unor programe de lucru prin care se Iine sub control expunerea la

zgomot.

Constructorul va acIiona pentru minimizarea zgomotului çi vibraIiilor produse de catre operaIiile de construire. Aceasta se va face în conformitate cu Standardul românesc SR 10009/1988, respectând urmatoarele cerinIe:● toate vehiculele si echipamentele mecanice folosite vor fi prevazute cu amortizoare de

zgomot si vor fi mentinute intr-o stare buna de funcIionare;● toate compresoarele vor fi modele “zgomot redus”, echipate cu protecIii acustice care vor

fi puse în funcIiune de fiecare data când maçina este utilizata, çi toate echipamentele de percuIie vor fi echipate cu amortizoare de zgomot de tipul recomandat de fabricant;

● maçinile çi echipamentele care nu sunt utilizate permanent vor fi oprite in intervalul în care nu se lucreaza;

● toate echipamentele fixe (e.g. generatoare, pompe, etc.), vor fi pe cât posibil introduse în incinte izolate acustic atunci când sunt în operare;

● se vor evita operaIiile de transport care pot mari nivelul de zgomot în timpul nopIii;● zgomotul emis de orice echipament utilizat va respecta cerinIele HG 1756 / 2006 privind

limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizarii în exteriorul cladirilor.

Constructorul va avea în vedere, permanent, respectarea prevederilor din Ordinul Ministrului SanataIii nr. 536/1997 care stabileçte Normele de igiena çi recomandari privind mediul de viaIa al populaIiei cu completarile çi modificarile ulterioare çi ale Legii nr. 61/1991 pentru sancIionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieIuire sociala, a ordinii çi liniçtii publice, cu modificarile ulterioare.

6.1.6 Echipamente pe çantier

În timpul întregii perioadei de çantier, echipamentul va fi verificat zilnic (înainte de începerea programului).

Testele, examinarile çi inspecIiile asupra echipamentelor utilizate vor fi în concordanIa cu legile çi regulamentele în vigoare în România. Este responsabilitatea Constructorului sa asigure în totalitate necesarul de instrumente çi echipamente de lucru çi protecIie.


1

6.1.7 Managementul substantelor periculoase

Lucrarile de construcIii ale Contractului presupun utilizarea urmatoarelor substanIe cu potenIial periculose: vopseluri pe baza de ulei, carburanIi, .

Stocarea vopselurilor se va realiza în ambalajele originale, în magazia amenajata pe amplasament. Se va evita stocarea în exces a acestor materiale.

Nu se va realiza stocarea pe amplasamente a carburantul necesar utilajelor. Acestea vor fi alimentate cu o instalaIie mobila.

6.1.8 ProtecUia peisagisticii çi naturii

Având în vedere poziIia amplasamentului care face obiectul lucrarilor de çantier nu se considera necesare masuri speciale privind protecIia naturii. Respectarea regulilor de çantier privind managementul materialelor çi deçeurilor, coordonarea traficului, minimizarea emisiilor în apa, aer çi zgomot vor asigura indirect çi aceste cerinIe.

6.1.9 Managementul gropilor de împrumut

În cazul în care va fi necesara realizarea unor gropi de imprumut, este în responsabilitatea Constructorului identificarea amplasamentelor potrivite çi avizarea utilizarii acestora (excavarii pamântului).

De asemenea, constructorul va face toate demersurile ca amplasamentele care au servit drept gropi de împrumut sa fie amenajate în conformitate cu cerinIele proprietarilor, fiind responsabil cu predarea lor conform intelegerilor realizate.

Masurile privind managementul gropilor de împrumut (în cazul în care va fi necesara utilizarea acestora) sunt:● Amplasarea gropilor de împrumut pe terenuri neproductive. Amplasamentele vor fi

selectate pe baza tipurilor straturilor de sol, adâncimii apei subterane, topografiei terenului, starii vegetaIiei principale, etc. çi nu vor interfera cu sistemele de drenare existente sau proiectate.

● Limitarea accesului la o groapa de împrumut la o singura cale de acces pentru autocamioane.

● Adâncimea gropii de împrumut va fi reglementata astfel încât pantele sa nu aiba o înclinare mai mare de 1 : 4.

● Stocarea solului vegetal la cel mai înalt nivel al marginilor gropii, astfel încât apa de precipitaIii sa nu se colecteze la baza gramezilor. Solul vegetal va fi reutilizat la reabilitarea terenului, dupa umplerea gropii.

● Realizarea de sisteme de drenare a apei din interiorul gropii de împrumut.


2

● Verificarea regulata a eroziunii solului de-a lungul gropii de împrumut în scopul prevenirii/diminuarii impactului asupra terenurilor adiacente.

● Utilizarea ca prima sursa pentru reabilitarea gropii de împrumut, de material de umplutura excedentar rezultat din alte excavaIii.

6.2 Masuri de diminuare a impactului asupra mediului

În aceasta secIiune sunt prezentate masurile care vor fi luate în considerare pe perioada lucrarilor de construcIii (în situaIii normale, care nu implica accidente) în vederea minimizarii impactului asupra mediului.

Aceste masuri au fost identificate pornind de la lista aspectelor de mediu.

La realizarea prezentului Plan de Management, masurile au fost adaptate la caracteristicile lucrarilor de construcIie ale Contractului.

P.M.M. Contract de lucrari (procurare çi execuIie) pentru InstalaIie pilot pentru producerea biogazului Seini, judeIul

2

Factor de

mediu I Faza

CondiUia I Criteriul Masuri de diminuare I minimizare Responsabil ObservaUii

AP

A

1.

Locurile unde vor fi amplasate organizarile de çantier trebuie sa fie astfel stabilite încât sa nu aduca prejudicii mediului natural sau factorului uman.

A fost evitata amplasarea lor în apropierea unor zone sensibile (lânga cursurile de apa care constituie surse de alimentare cu apa, lânga captarile de apa subterana) sau trebuie asigurata respectarea condiIiilor de protecIie a acestora. De asemenea, ele ocupa suprafeIe cât mai reduse în interiorul ariei puse la dispoziIia constructorului/

Proiectant / Çef de çantier

2.Control strict al apelor uzate generate pe amplasament. Colectarea apelor uzate

S-a optat pentru soluIii locale de colectare în bazine etançe, vidanjabile.

Se vor incheia contracte de preluare a apelor uzate cu operatori autorizaIi

Proiectant / Çef de çantier

3.Urmarirea calitaIii factorului de mediu apa.

Prelevari de probe din apele vidanjate çi evacuate. RSMMDoar daca Operatorul va solicita acest lucru

4.Masuri specifice privind managementul apelor pentru a evita poluarea apelor de suprafaIa çi subterane.

Orice material sensibil la acIiunea apei, utilizat în construcIii va fi depozitat în spaIii închise.

Folosirea oricaror substanIe toxice în procesul de construcIie se va face doar dupa obIinerea aprobarilor necesare, funcIie de caracteristicile acestora, inclusiv masurile de depozitare çi transport.

Manipularea materialelor, a terasamentelor çi a altor substanIe folosite astfel încât sa se evite dizolvarea çi antrenarea lor de catre apele de precipitaIii.

Orice activitate sau lucrare prin care se va afecta dinamica naturala a apelor va fi realizata doar dupa obIinerea aprobarilor din partea organelor abilitate.

Acolo unde calitatea pamântului excavat este

Çef de çantier


2

Factor de

mediu I Faza


dubitabila, depozitarea definitiva a acestuia se va face doar dupa verificarea calitaIii si conform rezultatelor determinarilor de laborator, pentru a se evita degradarea corpurilor de apa prin spalarea acestor pamanturi;

Prevederea de solutii operative pentru intervenIia în cazul unor scurgeri accidentale semnificative de compusi chimici lichizi, antrenabili în subteran sau in corpurile de apa de suprafaIa;

Toate deçeurile lichide vor fi colectate çi descarcate conform indicatorilor de calitate ai acestora.

Se va menIine funcIionalitatea naturala a tuturor canalelor de scurgere / drenare a apelor din zona.

AE

R

5. Reducerea emisiilor de la autovehicule.

Referitor la emisiile de la autovehicule, acestea trebuie sa corespunda condiIiilor tehnice prevazute la inspecIiile tehnice care se efectueaza periodic pe toata durata utilizarii tuturor autovehiculelor înmatriculate în Iara.

Çef de çantier

6.Reducerea antrenarii pamântului de catre vânt datorat circulaIiei în perioada de transport.

Autobasculantele de transport vor fi echipate cu prelate mobile pentru acoperirea benei

Çef de çantier / subcontractori

Doar daca va fi cazul

7.Verificarea utilajelor çi mijloacelor de transport, çi alimentarea acestora cu carburanIi.

Utilajele si mijloacele de transport vor fi verificate periodic in ceea ce priveçte nivelul de monoxid de carbon si concentraIiile de emisii in gazele de eçapament si vor fi puse in funcIiune numai dupa remedierea eventualelor defecIiuni.

Çeful de çantier

Conform programului de control al companiei. Nu este necesara instituirea unui alt program, special de control


2

Factor de

mediu I Faza


Alimentarea cu carburanIi a utilajelor çi mijloacelor de transport sa se faca doar utilizând unitatea mobila de alimentare.

8.Urmarirea calitaIii factorului de mediu aer

Se vor preleva probe de aer in amplasamentul lucrarilor.

Doar în situaIii de litigii çi reclamaIii

SO

L Ç

I S

UB

SO

L 9.Masuri generale de reducere a impactului asupra solului çi subsolului.

Prevederea de toalete ecologice pentru personalul din çantier çi din punctele de lucru.

Evitarea degradarii zonelor învecinate amplasamentului çi a vegetaIiei existente, din perimetrele adiacente, prin staIionarea utilajelor, efectuarii de reparaIii, depozitarea de materiale etc.

Colectarea çi evacuarea tuturor deçeurilor rezultate din activitatea de construcIii, eventual compartimentate astfel încât odata cu aceasta colectare sa se realizeze çi sortarea deçeurilor pe categorii.

Evitarea pierderilor de carburanIi la staIionarea utilajelor de construcIii din rezervoarele sau din conductele de legatura ale acestora; în acest sens toate utilajele de construcIii çi transport folosite vor fi mai întâi atent verificate.

Çeful de çantier

10Urmarirea calitaIii factorului de mediu sol çi subsol.

Se vor preleva probe de sol în amplasamentul lucrarilor, excavaIiilor efectuate çi din organizarea de çantier.

Doar în situaIii de litigii, poluari accidentale sau identificarea unor poluari istorice

11 Îndepartarea poluarilor accidentale Îndepartarea imediata a stratului de sol daca s-a Çeful de çantier


2

Factor de

mediu I Faza


constatat poluare locala a acestuia, eliminând astfel posibilitatea infiltrarii substanIelor în subteran çi depozitarea lui în containere pâna la incinerare sau depoluare;

Excavarea çi îndepartarea solului contaminat din incinta çantierului sau a punctelor de lucru

12Controlul periodic al calitaIii apelor subterane

Executarea de foraje de monitorizare RMM

Forajele de monitorizare sunt parte a investiIiei. Programul de monitorizare efectiva va fi stabilit de común acord cu Supervizorul çibeneficiarul (Primaria Seini)

ZG

OM

OT

ÇI V

IBR

AT

II 13

Respectarea programului de lucru çi utilizarea traseelor de circulaIie cu cel mai mic impact asupra populaIiei riverane.

Pentru amplasament se recomanda lucrul numai în perioada de zi (6.00 - 22.00), respectându-se perioada de odihna a locuitorilor din zonele de tranzit. În cazul unor reclamaIii din partea populaIiei se vor modifica traseele de circulaIie.

Çeful de çantier

14 ProtecIia antizgomot.

Pentru protecIia antizgomot, amplasarea unor construcIii ale çantierului se va face în aça fel încât sa constituie ecrane între çantier çi eventualele zone sensibile.

Depozitele de materiale utile trebuie realizate în sprijinul constituirii unor ecrane între çantier çi locuinIe

Çeful de çantier

15 ÎntreIinerea drumurilor. ÎntreIinerea permanenta a drumurilor contribuie la Çeful de çantier


2

Factor de

mediu I Faza


reducerea impactului sonor.

16Urmarirea nivelului de zgomot çi vibraIii.

Se vor efectua masuratori de zgomot din amplasament. RMM

In scop propriu, pentru îmbunataIirea organizarii lucrului çi minimizarea emisiilor de zgomot.

BIO

DIV

ER

SIT

AT

E

17Masuri generale de reducere a impactului asupra biodiversitaIii

SuprafaIa de teren ocupata temporar în perioada de execuIie trebuie limitata judicios la strictul necesar.

Traficul de çantier çi funcIionarea utilajelor se va limita la traseele çi programul de lucru specificat.

Se va evita depozitarea necontrolata a deçeurilor ce rezulta în urma lucrarilor respectându-se cu stricteIe depozitarea în locurile stabilite de autoritaIile pentru protecIia mediului.

Çeful de çantier

18 Refacerea terenului

La sfârçitul lucrarilor se va efectua refacerea suprafeIelor de teren ocupate temporar çi redarea acestora folosinIelor iniIiale.

Managerul de proiect

Çeful de çantier


2

Factor de

mediu I Faza


ME

DIU

L S

OC

IAL

SI

EC

ON

OM

IC

19

Masuri generale de reducere a impactului asupra mediului social si economic - evitarea afectarii domeniului public sau privat din vecinatatea perimetrului delimitat pentru desfaçurarea activitaIilor de construcIie

lnterzicerea desfaçurarii oricarei activitaIi în afara perimetrului çantieruluiInterzicerea accesului personalului în afara perimetrului çantieruluilnterzicerea depozitarii materialelor sau deçeurilor în afara perimetrului çantierului

lnterzicerea accesului utilajelor mobile çi a staIionarii vehiculelor în afara perimetrului çantierului

lnstruirea çi responsabilizarea personalului cu privire la protejarea terenurilor din vecinatate.

În cazul folosirii drumurilor publice pentru transportul materialelor de construcIie, se vor prevedea puncte de curaIire manuala sau mecanizata a pneurilor, de pamânt sau a altor reziduuri din çantier.

Se va exercita un control sever la transportul de beton din ciment cu autobetoniere pentru a se elimina în totalitate descarcari accidentale pe traseu sau spalarea tobelor çi aruncarea apei cu lapte de ciment în parcursul din çantier sau drumurile publice.

Çantierul pentru lucrarile proiectate va fi împrejmuit pentru a se marca perimetrele ce intra în raspunderea executanIilor.

Çeful de çantier


2

7. Plan de prevenire çi control a poluarilor accidentale

Regulile generale de management operaIional sunt aplicabile tuturor persoanelor fizice sau juridice care vor desfaçura activitaIi pe amplasamentul çantierului.

Responsabil cu aplicarea masurilor în caz de poluari accidentale este Çeful de çantier, pentru fiecare amplasament în parte.

Întrucât poziIia amplasamentului çi dimensiunea fizica a proiectului nu induc riscuri deosebite privind corpurile de apa, autoritatea de reglementare nu a solicitat un Plan de prevenire si combatere a poluarilor accidentale (în conformitate cu prevederile Ordinului 278/1997 al MAPM pentru aprobarea Metodologiei cadru de elaborare a planurilor de prevenire si combatere a poluarilor accidentale la folosinIele de apa potenIial poluatoare).

Ca urmare, în acord cu prevederile planului de minimizare din secIiunea anteriora, intervenIia în situaIiile potenIiale de poluare accidentala este rezumata în tabelul de mai jos.


2

Prevenirea si controlul poluarilor accidentale

Nr. crt.

CAUZELE POSIBILE ALE POLUARIIFACTOR DE MEDIU AFECTAT

MASURI DE INTERVENTIE

PERSOANA CARE DISPUNE MASURILE DE INTERVENTIE

1.Manipulare greçita sau de catre persoane neautorizate a substanIelor periculoase (ex. vopseluri).

Poluarea solului çi a apelor de suprafaIa çisubterane (prin infitrare).

CuraIarea zonei afectate – îndepartarea stratului de sol, stocarea temporara ca deçeu periculos çi eliminarea ca atare.

Sef santier

2.Manipulare greçita sau de catre persoane neautorizate a substanIelor periculoase (ex. carburanIi).


CuraIarea zonei afectate (utilizarea materiale absorbante) – îndepartarea stratului de sol, stocarea temporara ca deçeu periculos çi eliminarea ca atare.

Sef santier

3. DefecIiuni utilaje çi echipamente (defecIiuni la rezervor, baia de ulei) care duc la scurgeri pe sol de produçi petrolieri.


CuraIarea zonei afectate utilizand materiale absorbante – îndepartarea stratului de sol, stocarea temporara ca deçeu periculos çi eliminarea ca atare.

Sef santier

4. În caz de averse torenIiale – spalarea materialelor depozitate pe amplasamente.

Poluarea apelor de suprafaIa prin creçterea materiilor în suspensie.

La avertizarile ANM de cod portocaliu sau roçu gramezile de materiale pulverulente se vor acoperi cu folie de polietilena sau prelata.Se va realiza verificarea rigolelor perimetrale.

Sef santier


2

8. Instruirea personalului

ActivitaIile de çantier presupun utilizarea temporara a unui numar mare de personal local. lnstruirea personalului nou angajat cu privire la sarcinile çi modul de lucru este obligatorie.

Suplimentar acestei instruiri profesionale, odata cu efectuarea primului instructaj periodic privind securitatea muncii, pentru întregul personal implicat în lucrul pe amplasament va fi efectuata de catre Çeful de çantier o instruire privind responsabilitaIile companiei çi angajaIilor în domeniul protecIiei mediului.

lnstruirea va fi succinta çi se va realiza în teren (în incinta organizarii de çantier). Tematica instruirii va urmari succesiunea de mai jos:

1. ImportanIa informarii çi instruirii

● Nu este permisa poluarea mediului în timpul activitaIilor de construcIie.● Problemele care pot aparea în situaIia opririi activitaIii çantierului (cauza opririi fiind

poluarea).● Beneficiile angajatului çi angajatorului ca urmare a desfaçurarii corecte a lucrarilor.● Persoanele implicate în managementul mediului – prezentarea acestora çi a

responsabilitaIilor acestora.● Desemnarea din partea Constructorului a unei persoane responsabile cu problemele

de mediu çi managementul deçeurilor pe amplasament - Çeful de çantier.● PotenIialele probleme de mediu asociate çantierului.

2. Gestiunea deçeurilor● ldentificarea semnelor, etichetelor çi informaIiilor privind securitatea asociate

manevrarii deçeurilor periculoase.● lnterdicIiile privind manevrarea çi tratarea deçeurilor (interdicIia amestecului, arderea

deçeurilor, deversarea necontrolata pe sol, etc.)● ldentificarea substanIelor desemnate çi cerinIele speciale privind manevrarea

acestora.

2.1 Deçeurile periculoase● Exemple tipice de deçeuri periculoase care pot fi întâlnite pe amplasamente.● Localizarea çi identificarea containerelor sau locurilor de colectare çi stocare pentru

deçeurile periculoase.

2.2 Deçeurile nepericuloase● Exemple tipice de deçeuri nepericuloase care pot fi întâlnite pe amplasamente.● Exemple tipice de deçeuri nepericuloase reciclabile.


3

● Responsabilitatea Constructorului çi personalului acestuia cu privire la gestiunea deçeurilor.

● Localizarea çi identificarea containerelor sau locurilor de colectare pentru deçeurile nepericuloase.

3. Poluarea aerului● Stropirea cu apa pentru controlul prafului.● Controlul activitaIilor generatoare de praf.● Asigurarea unei stari tehnice corespunzatoare pentru vehicule çi echipamente

(reducerea emisiilor de praf çi COV).

4. Pierderi accidentale de lichide (prevenirea scurgerilor)● Procedura de comunicare (raportare) çi responsabilitaIile în cazul scurgerilor,

perforarilor de conducte.● lnformaIii privind intervenIia de urgenIa, dar çi masurile de securitate a muncii pentru

situaIiile posibile a se genera.● Planul de acIiune pentru situaIiile de urgenIa legate de activitatea Constructorului –

daca este cazul.● Reguli privind manevrarea hidrocarburilor çi substanIelor lichide.

5. ProtecIia apelor de suprafaIa● Eliminarea sau minimizarea scurgerilor de orice fel.● Notificarea Çefului de çantier.

6. CondiIii de lucru neaçteptate● Recunoaçterea çi avertizarea. Oprirea lucrului.● Notificarea superiorilor.

7 Managementul materialelor

7.1 Materiale periculose● ldentificarea substanIelor çi materialelor periculoase.● Citirea etichetelor containerelor – semnele convenIionale.● Manevrarea hidrocarburilor, lubrifianIilor, solvenIilor, vopselelor.● Procedurile de lucru cu vopsele.● Alte materiale din aceasta categorie.

7.2 CarburanIi çi substanIe chimice – depozitare çi transvazare● Zone de stocare aprobate. Tipuri de substanIe çi modul de stocare.● Containere çi recipienIi acceptaIi la manevrarea carburanIilor.

8. ÎntreIinerea vehiculelor, utilajelor çi echipamentelor

8.1 MentenanIa, curaIarea çi gararea vehiculelor● lnspecIia zilnica a vehiculelor


3

● Zonele unde este permisa intervenIia, tipuri de activitaIi permise în perimetrul çantierului

8.2 Alimentarea cu carburanIi● Alimentarea cu carburant în zonele desemnate● Utilizarea echipamentului adecvat pentru alimentare (pompe, furtunuri, recipienIi)● Mijloace de intervenIie rapida● Reguli privind alimentarea (oprirea motorului, scoaterea de sub sarcina etc.)

9. Controlul traficului

● Acces în zona de lucru● Trasee desemnate çi curaIarea vehiculelor la ieçirea pe drumurile publice● Limitari de sarcina çi viteza.

lnstrucIiunile vor include o descriere a obiectivelor, etapele operaIiilor, asocierea cu pericolele potenIiale çi a oricaror precauIiuni ce trebuie luate.

În conformitate cu procedurile Sistemului de Management Integrat al Constructorului, pentru aceste instruiri vor fi realizate çi pastrate înregistrari.

9. Comunicarea PMM

Planul de management de mediu va fi adus, în mod corespunzator la cunoçtinIa celor care trebuie sa aplice masurile respective.

Pentru aceasta, responsabilul SMM çi çeful de çantier vor organiza, separat de çedinIele de instruire prezentate în secIiunea 8, câte o întâlnire pentru comunicarea catre personalul de conducere (ingineri, maiçtrii, çefi de subunitaIi çi echipa din stafful propriu sau al subcontractorilor) a urmatoarelor probleme legate de protecIia mediului:● Aspectele de mediu – personalului angajat trebuie sa-i fie comunicate corespunzator

particularitaIile amplasamentului çi problemele posibile legate de protecIia mediului.● ÎmparIirea responsabilitaIilor – fiecare angajat trebuie sa cunoasca responsabilitaIile

individuale privind protecIia mediului çi sa conçtientizeze implicaIiile nerespectarii regulilor de çantier.

● CerinIele de baza privind reglementarea activitaIilor – angajaIilor li se vor prelucra cerinIele specifice din actele de reglementare emise pentru çantier.

● ldentificarea neconformitaIilor çi comunicarea – personalul va fi instruit pentru a putea recunoaçte potenIialele probleme de mediu (spre exemplu scurgerile de ulei sau hidrocarburi) çi a comunica rapid aceste probleme persoanelor îndreptaIite sau capabile sa intervina în mod corect çi efficient.


3

● lmplicaIii legale ale practicilor neconforme – angajaIii trebuie sa devina conçtienIi de faptul ca acIiunile neconforme individuale produc efecte juridice negative asupra companiei, beneficiarului lucrarilor çi nu în ultimul rând asupra celui care a generat problema.

În conformitate cu procedurile SMI pentru aceste întâlniri de comunicare vor fi realizate çi pastrate înregistrari.

10. Monitorizarea implementarii PMM

Prin grija Managerului de proiect se va elabora un Raport trimestrial sumar (tabelar) ce va include aspecte privind sanatatea, siguranIa çi aspectele de mediu. O copie a raportului trimestrial va fi pastrata pe çantier.

Punctele incluse sunt urmatoarele:

● incidente minore (absenIa de la lucru mai puIin de 3 zile) ~ numar de incidente;● incidente majore (mai mult de 3 zile lipsite de la lucru);● evidenIa gestiunii deçeurilor;● alte aspecte de mediu, inspecIii, relaIiile publice;● scurt raport çi acIiuni de remediere pentru a împiedica repetarea acIiunii cu impact

negativ (daca este cazul).

11. LegislaUia relevanta

Aceasta secIiune a Planului prezinta o lista a principalelor cerinIe legale privind protecIia mediului care trebuiesc avute în vedere la desfaçurarea activitaIii. Lista acopera mai multe domenii relevante, fiind necesare totuçi câteva precizari:

● nu toate secIiunile listei sunt opozabile unei anumite activitaIi (spre exemplu lucrarile de terasamente sau construcIii civile au mai puIin de a face cu substanIele periculoase sau emisiile de gaze cu efect de sera);

● datorita dinamicii procesului legislativ din România, multe texte legislative sufera modificari, periodic fiind necesara actualizarea listei;

● actele de reglementare emise de autoritaIile competente strict pentru lucrarile cuprinse în Proiect sunt luate în considerare cu prioritate.


3

Lista legislaUie

Nr. crt.

Denumire document

La ce se refera documentul ObservaUii

0 1 2 31 O.U.G. 195-2005 ProtecIia Mediului cu modificarile si

completarile ulterioare2 Legea 265-2006 ProtecIia Mediului V3 O.U.G. 114-2007 Modificarea çi completarea O.U.G. nr. 195/2005

privind protecIia mediuluiV

4 O.U.G. 164-2008 Modificarea si completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecIia mediului

V

5 Ordin 1798-2007 Procedura de emitere a autorizaIiei de mediu V6 Ordin 420-2005 Regulament privind gestionarea situaIiilor

de urgenIaV

7 H.G. 1756-2006 Limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizarii în exteriorul cladirilor

V

8 H.G. 321-2005 Evaluarea çi gestionarea zgomotului ambiental Modif.çi compl de H.G. 674- 2007

9 H.G. 674-2007 Evaluarea çi gestionarea zgomotului ambiental V10 Ordin 175-2005 Raportarea datelor referitoare la activitatea

de protecIia mediuluiV

11 Ordin 1918-2009 Modificarea Ordinului 175-2005 V12 Ordin 1406-2003 Metodologia de evaluare rapida a riscului pt

mediu çi sanatate umanaV

13 O.U.G. 152-2005 Prevenirea çi controlul integrat al poluarii Modif prin L. 84-200614 Legea 84-2006 Aprobarea çi modificarea OUG 152-2005 V15 H.G. 1022-2002 Regimul produselor çi serviciilor care pot pune

în pericol viaIa, sanatatea, securitatea muncii çi protecIia mediului

V

16 Legea 107-1996 Legea apelor Modif.prin L112-200617 Legea 112-2006 Legea apelor V18 O.U.G. 3 - 2010 Modificarea çi completarea Legii apelor19 H.G. 188-2002 Norme privind descarcarea în mediul acvatic

a apelor uzateModificat prin HG 210-2007

20 H.G.210-2007 Modificarea çi completarea unor acte normative care transpun aquis-ul comunitar în domeniul protecIiei mediului

V

21 NTPA-002-2002 Normativ privind condiIiile de evacuare a apelor uzate în reIelele de canalizare ale localitaIilor çi direct în staIiile de epurare

V

22 LEGEA 211 -2011 Privind regimul deseurilor Abroga OUG 78/2000, respectiv Legea 426/2001, care reglementa regimul

deseurilor, precum si OUG 16/2001 care reglementa

gestionarea deseurilor industriale-

obligatiile agentilor economici;

23 H.G. 235-2007 Gestionarea uleiurilor uzate V24 Legea 465-2001 Gestionarea deçeurilor industriale reciclabile V25 H.G. 856-2002 EvidenIa gestiunii deçeurilor çi lista deçeurilor Modificat prin HG 210-

2007 pentru modificarea si completarea unor acte


3

normative care transpun acyuis-ul comunitar in

domeniul protectiei mediului26 H.G. 621-2005 Gestionarea ambalajelor çi a deçeurilor de ambalaje Modificat prin HG 1872-

200627 H.G. 1872-2006 Gestiunea ambalajelor çi a deçeurilor de ambalaje V28 H.G. 170-2004 Gestionarea anvelopelor uzate V29 H.G. 1061 – 2006 Transportul deçeurilor periculoase çi

nepericuloase pe teritoriul RomânieiV

30 H.G.349 -2005 Privind gestionarea deseurilor VOrdin nr.757-2009 Pentru aprobarea Normativului tehnic

privind depozitarea deseurilorV

33 Ordin 2854 -2011 Privind Planul Regional de Gestionare a Deseurilor Reginunea 7

V

34 H.G. 448-2005 Deçeuri de echipamente electrice çi electronice V35 Legea nr. 360-2003 Regimul substantelor si preparatelor chimice

periculoaseModif çi compl. de Legea

263-200536 Legea nr.263-2005 Regimul substanIelor çi preparatelor chimice

periculoaseV

37 H.G. 731-2004 Strategia naIionala privind protecIia atmosferei V38 Hotararea de

Guvern nr.1061/2008

Privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei

V

anexa_c_pmm

Documents