spa ţiu pentru interpretări în ifrs: sărutul morţii sau drumul spre succes pentru ifrs-uri?

1

Spaţiu pentru interpretări în IFRS: Sărutul Morţii sau Drumul spre succes pentru IFRS-uri?

Prof. Dr. S. J. Maijoor (AFM)Prof. Dr. S. J. Maijoor (AFM)

2

Spaţiu pentru Interpretări în IFRS –uri; Răspunsul Spaţiu pentru Interpretări în IFRS –uri; Răspunsul & Rolul & Rolul CESRCESR în noua Eră a Contabilităţii în noua Eră a Contabilităţii

Două aspecte principale: Două aspecte principale:

1.1. Mecanismul de coordonare al Mecanismul de coordonare al CESRCESR

2.2. Este nevoie de un mecanism de Este nevoie de un mecanism de interpretare europeană a IFRS? interpretare europeană a IFRS?

3

Spaţiu pentru Interpretări în IFRS –uri; Răspunsul Spaţiu pentru Interpretări în IFRS –uri; Răspunsul & & Rolul Rolul CESRCESR în noua eră a Contabilităţiiîn noua eră a Contabilităţii

1.1. Mecanismul de Coordonare al CESR Mecanismul de Coordonare al CESR

4

1. Sistemul de coordonare al CESR

A. A. Actori principali în procesul obţinerii şi aplicării IFRS în UE Actori principali în procesul obţinerii şi aplicării IFRS în UE

B. B. Unele elemente specifice ale cadrului general al IFRS-urilor Unele elemente specifice ale cadrului general al IFRS-urilor

C.C.Descrierea mecanismului de coordonare al CESR Descrierea mecanismului de coordonare al CESR

5

A.A. Actori principali în procesul stabilirii şi aplicActori principali în procesul stabilirii şi aplicăării IFRS în UE rii IFRS în UE ::

Procesul de stabilire a standardelor

Curtea de Justiţie a UE -Interpretarea legislaţiei UE

Comisia UE şi Parlamentul

- Decizia de aprobare -Publicarea în

Monitorul Oficial

ARC

EFRAG

IASB - IFRIC

Organismele de stabilire a Standardelor naţionale

Profesori universitari, firme de audit (tech.dep.)

-Opinia de aprobare

-Aviz pentru aprobare

-Standarde şi Interpretări

-Corecţii tehnice

-Interpretări Locale

-Doctrina contabilă

Procesul de aplicare a standardelor

CESR-EECS -Deciziile de aplicare -Baza de date -Cooperarea cu SEC-Aprobare

Tribunale Naţionale -Jurisprudenţa

Autorităţi naţionale s -Aplicare naţională ex-post-Aplicare naţională ex-ante

Participanţi ai pieţei -Utilizatori ai inform.-Disciplina pieţei

Auditori -Opinia de audit

Emitenţi -Întocmirea situaţiilor financiare

6

1. Sistemul de coordonare al CESR

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

7

1. Sistemul de coordonare al CESR

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

8

1. Sistemul de coordonare al CESR

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

3. Interpretările locale (naţionale)

9

1. Sistemul de coordonare al CESR

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

3. Interpretările locale (naţionale)

4. Clarificările interpretărilor standardelor

10

1. Sistemul de coordonare al CESR

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

3. Interpretările locale (naţionale)

4. Clarificările interpretărilor standardelor

5. Opiniile auditorilor

11

1. Sistemul de coordonare al CESR

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

3. Interpretările locale (naţionale)

4. Clarificările interpretărilor standardelor

5. Opiniile auditorilor

6. Deciziile de aplicare

12

1. Sistemul de coordonare al CESR

B. Cadrul general European de raportare financiară şi rolul unor elemente specifice ale cadrului general al IFRS

1. Standardele IASB şi Interpretările IFRIC oficiale

2. Corecţiile tehnice

3. Interpretările locale (naţionale)

4. Clarificările interpretărilor standardelor

5. Opiniile auditorilor

6. Deciziile de aplicare

7. Disciplina pieţei

13

Aplicarea standardelor

Emitenţi

Auditor

Organisme naţionale de implementar

ale UE

CESR-

EECSIFRIC

Clarificări IFRIC

Interpretări IFRIC

Stabilirea standardelor (aprobare)

IASBIFRIC

EFRAG(aviz către

EC)

EU-Comm.

Parlamentul UE

Standarde şi interpretări aprobate (Legislaţia UE)ARC

14

1. Sistemul de coordonare al CESR

Emitenţi

Auditori

Organisme naţionale de aplicare ale UE

CESR - EECS

IFRIC

Clarificări IFRIC

Interpretări IFRIC

15

1. Sistemul de coordonare al CESR

C. Descrierea mecanismului de coordonare al Descrierea mecanismului de coordonare al CESR CESR

Principiile cheie ale mecanismuluiPrincipiile cheie ale mecanismului

• DiscuDiscuţii privind deciziile şi experienţele de aplicare într-o structură ţii privind deciziile şi experienţele de aplicare într-o structură oficială oficială • Toate organismele de supraveghere ţin cont de deciziile existente luate Toate organismele de supraveghere ţin cont de deciziile existente luate de de Organismele Naţionale de Aplicare ale UE Organismele Naţionale de Aplicare ale UE • Dezvoltarea unei baze de date ca instrument de referinţă practică Dezvoltarea unei baze de date ca instrument de referinţă practică ((nu o nu o carte cu reguli carte cu reguli !)!)

16

1. Sistemul de coordonare al CESR

C. Descrierea mecanismului de coordonare al Descrierea mecanismului de coordonare al CESRCESR

Gânduri actuale privind îmbunătăţirea procesului de coordonareGânduri actuale privind îmbunătăţirea procesului de coordonare::

• AAspecte deosebite provocate de tranziţia la IFRS specte deosebite provocate de tranziţia la IFRS

• InteracInteracţiunea cu alte părţi interesate din UE ţiunea cu alte părţi interesate din UE

• Cooperarea operaţională cu organismele de reglementare a valorilor Cooperarea operaţională cu organismele de reglementare a valorilor mobiliare din terţe ţări mobiliare din terţe ţări

17

1. Sistemul de coordonare al CESR

C. Descrierea mecanismului de coordonare al Descrierea mecanismului de coordonare al CESR CESR

EECS: EECS: sesiunile de coordonare a organismelor Europene de implementaresesiunile de coordonare a organismelor Europene de implementare::

• IncludeInclude toate organismele de implementare privind informaţiile toate organismele de implementare privind informaţiile financiare din UE financiare din UE ((de asemenea şi non-membri ai de asemenea şi non-membri ai CESR)CESR)

• Întâlniri bilunare cu peÎntâlniri bilunare cu perrsoane care reprezintă 27 de ţări soane care reprezintă 27 de ţări

• DiscuDiscutarea deciziilor luate sau care urmează să fie luate de organismele tarea deciziilor luate sau care urmează să fie luate de organismele de implementare la nivel local de implementare la nivel local

• Agenda comitAgenda comiteettului ului EECSEECS

• Baza de date a Baza de date a EECSEECS

18

1. Sistemul de coordonare al CESR

C. Descrierea mecanismului de coordonare al Descrierea mecanismului de coordonare al CESRCESR

Baza de date a Baza de date a EECS: EECS: Baza de date a deciziilor de aplicareBaza de date a deciziilor de aplicare..

• ColColectarea tuturor deciziilor europene de aplicare relevante ectarea tuturor deciziilor europene de aplicare relevante

• atât decizii de aplicare privind acţiuni sau lipsa unor acţiuni atât decizii de aplicare privind acţiuni sau lipsa unor acţiuni

• sunt incluse atât decizii sunt incluse atât decizii ex-ante ex-ante cât şi cât şi ex-post ex-post

• Nu este o carte cu reguli de interpretareNu este o carte cu reguli de interpretare!!!!

19

1. Sistemul de coordonare al CESR

C. Descrierea mecanismului de coordonare al Descrierea mecanismului de coordonare al CESRCESR

Baza de date a Baza de date a EECS, EECS, obligaţiile membrilor obligaţiile membrilor

• Introducere la timp a noilor deciziiIntroducere la timp a noilor decizii

• ConsultaConsultarea bazei de date cu privire la luarea unei decizii rea bazei de date cu privire la luarea unei decizii

• Luarea în calcul a deciziilor existente Luarea în calcul a deciziilor existente

• Consultarea colegilor în cazul unor decizii aparent contradictorii Consultarea colegilor în cazul unor decizii aparent contradictorii

20

Spaţiu pentru interpretări în domeniul IFRS-urilor; Rolul Spaţiu pentru interpretări în domeniul IFRS-urilor; Rolul && Răspunsul CESR în noua Eră a ContabilităţiiRăspunsul CESR în noua Eră a Contabilităţii..

2. Este nevoie de un mecanism de interpretare europeană a IFRS?

21

2. Este nevoie de un mecanism de interpretare europeană a IFRS?

Unele opinii iniUnele opinii iniţiale ale ţiale ale CESR:CESR:

• atingerea unui nivel adecvat de uniformitate este de o importanţă atingerea unui nivel adecvat de uniformitate este de o importanţă deosebitădeosebită

• Deja un peisaj existent complex în UE Deja un peisaj existent complex în UE

• obţinerea de experienţă în ceea ce priveşte noul mediu de raportare în obţinerea de experienţă în ceea ce priveşte noul mediu de raportare în scurt timp scurt timp

• Nu este nevoie de un institut suplimentare în absenţa unor necesităţi Nu este nevoie de un institut suplimentare în absenţa unor necesităţi convingătoare convingătoare

• Echilibrarea costului şi beneficiilor unui nou mecanism Echilibrarea costului şi beneficiilor unui nou mecanism

22

2. Este nevoie de un mecanism de interpretare europeană a IFRS?

Elemente importante de ţinut minteElemente importante de ţinut minte::

1.1. Importanţa păstrării caracteristicilor fundamentale ale IFRS Importanţa păstrării caracteristicilor fundamentale ale IFRS - interna- internaţţionalionalee- - bazate pe principii bazate pe principii

2.2. Dorinţa de a oferi actorilor din UE mai multe îndrumări pentru aplicare Dorinţa de a oferi actorilor din UE mai multe îndrumări pentru aplicare - - care este nivelul de uniformitate cerutcare este nivelul de uniformitate cerut??

3.3. Care va fi rolul emitenţilor din terţe ţări în ceea ce priveşte aplicarea şi Care va fi rolul emitenţilor din terţe ţări în ceea ce priveşte aplicarea şi interpretările IFRSinterpretările IFRS??

23

Spaţiu pentru interpretări în domeniul IFRS –urilor:

Sărutul MorţiiSărutul Morţii??

24

Spaţiu pentru interpretări în domeniul IFRS –urilor

sausau::

Drumul spre succesDrumul spre succes??