planul anual de control agentiei pentru plati si inspectie ... · pdf fileal serviciului de...
Post on 06-Feb-2018
216 Views
Preview:
TRANSCRIPT
\ ;
Planul anual de control
al Serviciului de inspectie sociala din cadrul
Agentiei Pentru Plati si Inspectie Sociala Olt
pentru anul 2014
Incepand cu 01.01.2012 activitatea de inspectie sociala functioneaza in subordinea Agentiei
Judetene Pentru Plati si Inspectie Sociala Olt, avand coordonare metodologica de la Directia de
Inspectie Sociala din cadrul Agentiei Nationale Pentru Plati si Inspectie Sociala, in conformitate cu
prevederile HG.113/2011.
In prezent, acest serviciu functioneaza cu un numar de 5 inspectori sociali.
In planul de control pentru anul 2014 sunt prevazute teme de control, atat pentru beneficiile
sociale , cat si pentru serviciile sociale acordate de furnizorii de servicii sociale , publici si privati.
I Campaniile stabilite pentru beneficiile sociale sunt:
1. Controlul privind stabilirea si acordarea venitului minim garantat (VMG);
2. Controlul privind stabilirea si acordarea alocatiei pentru sustinerea familiei (ASF);
3. Controlul privind stabilirea si acordarea indemnizatiei lunare pentru cresterea copilului
(ICC) si a stimulentului de insertie;
4. Controlul privind stabilirea si acordarea alocatiei de stat pentru copii (ASC).
Aceste campanii de control au demarat la inceputul semestrului I si au ca obiectiv reducerea
erorii, fraudei si a coruptiei prin efectuarea de inspectii tematice privind acordarea
beneficiilor de asistenta sociala.
Conform metodologiilor actuale de control, inspectiile sociale nu se mai desfasoara la sediul
entitatilor, respectiv al primariilor de domiciliul ale beneficiarilor, ci se efectuaza prin compararea
bazelor de date proprii cu bazele de date ale altar institutii.
1
Mentionam ca la nivel national sunt incheiate protocoale de colaborare si schimb de informatii
intre Agentia Nationala Pentru Plati si Inspectie Sociala si alte institutii care gestioneaza informatii
utile in derularea controalelor tematice ale inspectiei sociale.Astfel sunt incheiate protocoale cu
urmatoarele institutii :
Agentia Nationala de Administrare Fiscala;(ANAF)
Casa Nationala de Pensii Publice;(CNPP)
Agentia Nationala de Plati si Interventie in Agricultura;(APIA)
Inspectia Muncii;(IM)
Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;(ANOFM)
Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date;
Directia Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a V ehiculelor;
In cadrul acestor campanii esantionul de verificat este extras la nivel national si comunicat
agentiilor judetene pentru fiecare beneficiu de asistenta sociala in parte, in scopul verificarii.
Perioada verificata este ianuarie- septembrie 2013 si se face pe baza unui esantion de 398 de
de beneficiari cu venituri nedeclarate sau cu venituri mai mari decat cele declarate si persoane
decedate , transmis de catre ANPIS, acestia fiind identificati la incrucisarea bazei de date SAFIR
(baza de date a a beneficiarilor de beneficii sociale din Romania) cu bazele de date ale ANAF si ale
CNPP. In acest esantion se regasesc:
- 119 titulari de plata ICC din care 118 cu venituri mai mari decat cele declarate si un decedat;
- 121 beneficiari ASF din care 113 cu venituri mai mari decat cele declarate si 8 decedati;
- 141 beneficiari VMG din care 125 cu venituri mai mari si 16 decedati;
- 12 beneficiari HIV decedati;
- 5 beneficiari de alocatie de stat decedati.
Pana la aceasta data, rezultatele controlului sunt:
2
La beneficiul ICC, au fost verificate 90 de CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact
financiar la un numar de 13 CNP-uri, din care, pentru 8 CNP-uri se impune constituire debit, intrucat
acestia au realizat venituri din activitati profasionale concomitent cu acordarea dreptului ICC, iar in
cazul a 5 CNP-uri, la verificarea stagiului de cotizare s-a constatat ca veniturile nete din ultimele 12
luni anterioare nasterii copilului au fost mai mici decat cele reale intrucat in acestea nu a fost inclusa
valuarea tichetelor de masa conducand astfella stabilirea unui cuantum icc mai mic.
Pentru aceste nereguli se vor dispune masuri de constituire si recuperare a debitului, precum s1
recalcularea indemnizatiei si acordare a diferentei de cuantum titularilor in cauza.
La beneficiul VMG, au fost verificate 88 de CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact
financiar la un numar de 68 de CNP-uri, pentru care au fost dispuse masuri de constituire si recuperare
a sumelor acordate necuvenit, intrucat titularii VMG sau persoanele care erau incluse in dosare de
VMG au realizat venituri din activitati profesionale pe care nu le-au declarat.
La beneficiul ASF, au fost verificate 61 CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact
financiar la un numar de 34 de CNP-uri, pentru care au fost dispuse masuri de constituire si recuperare
a sumelor acordate necuvenit intrucat titularii ASF sau persoane care erau incluse in dosare au realizat
venituri din activitati profesionale pe care nu le-au declarat sau au declarat sume mai mici decat cele
real e.
La beneficial ASC, au fost verificate cele 5 cazuri, nefiind identificate nereguli.
La beneficiul HIV, au fost verificate 10 CNP-uri, nefiind identificate nereguli.
In semestrul II 2014 se vor continua campaniile de control din semestrul I 2014 si vor demara
inca doua teme, respectiv:
3
1. Controlul privind stabilirea si acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei- energie
electrica, perioada de verificare, trim. IV 2013- trim. I 2014;
2. Controlul privind stabilirea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala pentru sprijinirea
persoanelor cu nevoi speciale, perioada de verificare, trimestrul I - trimestrul IV 2013 .
Si in cadrul acestor campanii obiectivul este acelasi: Reducerea erorii, fraudei si a coruptiei
prin efectuarea de inspectii tematice privind acordarea beneficiilor de asistenta sociala.
Pentru semestrul al II- lea 2014 ANPIS va transmite esantioanele cu persoanele identificate cu
suspiciuni de eroare, frauda si coruptie in acordarea beneficiilor de asistenta sociala.
II. Campanii stabilite pentru serviciile sociale sunt:
1. Controlul, evaluarea si monitorizarea implementarii standardelor de calitate privind
serviciile sociale din cadrul Centrelor de Recuperare si Reabilitare Persoane cu Handicap.
Acest control se desfasoara in semestrul II 2014 si are ca obiectiv verificarea modului de
respectare a standardelor specifice de calitate, Modulul II, Modulul V si Modulul VI.
2. Stadiul aplicarii prevederilor Legii 272/2004 privind protectia si promovarea
drepturilor copilului de catre SPAS-uri de Ia nivelul municipiilor.
Acest control se desfasoara in trimestrul III 2014 si are ca obiectiv verificarea modului in
care SP AS-urile( Servicii Pub lice de Asistenta Sociala) de la nivelul municipiilor aplica prevederile
Legii 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.
3. Evaluarea, monitorizarea si controlul calitatii serviciilor sociale.
Acest control are ca obiectiv verificarea respectarii standardelor de calitate, generale si
specifice, a conditiilor de acreditare/reacreditare si se desfasoara in trimestrele I - IV 2014. Tema are
caracter permanent.
In planul de control sunt prevazute si alte tipuri de campanii de control care au ca obiectiv
general asigurarea respectarii drepturilor beneficiarilor sistemului de asistenta sociala privind
evaluarea medico-sociala, accesul la mediul fizic, informational si communicational, accesul la
informatii privind sistemul de asistenta sociala, precum si asigurarea accesului la munca.
Pentru derularea acestor campanii, au fost stabilite urmatoarele teme:
1. Controlul, evaluarea si monitorizarea comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu
handicap si a serviciilor de evaluare complexa a persoanelor adulte cu handicap.
4
Aceasta tema a fost planificata si realizata in trim. I 2014.
2. Controlul, evaluarea si monitorizarea unitatilor protejate autorizate.
Obiectivul controlului consta in verificarea modului de respectare a conditiilor de organizare
si functionare a unitatile protejate. Aceasta tema are caracter permanent, o astfel de actiune fiind
realizata si in trimestrul I 2014.
3. Verificarea si monitorizarea asigurarii accesului neingradit al persoanelor adulte cu
handicap Ia serviciile publice locale.
Obiectivul acestui control consta in verificarea accesului persoanelor cu handicap la mediul
fizic, informational si communicational in serviciile publice locale si judetene.
T em a are caracter permanent.
4. Campanii de consiliere si informare referitoare Ia legislatia din domeniul asistentei
social e.
Obiectivul campame1 consta m consilierea autoritatilor administratiei publice locale s1
judetene, al persoanelor fizice si juri dice, pub lice si private, cu atributii in domeniul asistentei social e.
Tema are caracter permanent
Referitor la controlul privind tema "Controlul, evaluarea si monitorizarea comisiilor de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap si a serviciilor de evaluare complexa a persoanelor
adulte cu handicap" mentionam ca acesta s-a desfasurat in perioada 26.02.2014- 21.03.2014.
Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap este organul de specialitate aflat in
subordinea Consiliului Judetean Olt.
Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte cu handicap, se afla in subordinea
DGASPC Olt, si are atributii in evaluarea persoanelor adulte cu handicap si in propunerea gradului de
handicap in vederea eliberarii certificatului de incadrare in grad de handicap de catre Comisia de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap.
5
La acest control au fost identificate unele nereguli administrative, fara impact financiar, pentru
care au fost dispuse 6 masuri de remediere din care una pentru Comisia de evaluare a persoanelor
adulte cu handicap si 5 masuri pentru Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte cu
handicap.
• Masura dispusa Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap consta in
comunicarea certificatelor de incadrare in grad de handicap in termen de 5 zile de la eliberarea
acestuia catre persoanele evaluate, potrivit art.15, alin.3 din Hotararea nr.430/2008.
• Masurile dispuse Serviciului de Evaluare a Persoanelor adulte cu Handicap constau in:
- asigurarea de specialisti prevazuti la art. 5, alin.1 din Ordinul 2298/2012 privind aprobarea
Procedurii cadru de evaluare a persoanelor adulte in vederea incadrarii in grad si tip de handicap,
respectiv: instructor de educatie si pedagog de recuperare;
- consultarea tuturor persoanelor evaluate/reprezentantilor legali in elaborarea Programului
individual de recuperare si integrare sociala, in conformitate cu prevederile art.14 din Ordinul
2298/2012 privind aprobarea Procedurii cadru de evaluare a persoanelor adulte in vederea incadrarii in
grad si tip de handicap;
adaptarea Programului individual de recuperare si integrare sociala in functie de tipul
de servicii stabilite in certificatul de incadrare in grad de handicap, respectiv "asistent personal", in
cazul a 4 beneficiari;
avizarea Planului individual de servicii al persoanei cu handicap intocmit de managerul
de caz;
organizarea unei sesiuni de informare cu privire la evaluarea persoanelor nedeplasabile,
in sensul ca persoanele nedeplasabile trebuie sa fie evaluate la domiciliu de catre o comisie desemnata
special.
III De precizat cain paralel cu aceste activitati, Serviciul de inspectie sociala din cadrul AJPIS
Olt desfasoara activitati de consiliere la sediul institutiei si solutioneaza toate sesizarile care au ca
obiect stabilirea si acordarea beneficiilor sociale precum si calitatea serviciilor sociale acordate de
catre fumizorii de servicii sociale.
6
Astfel de la inceputul anului au fost inregistrate un numar de 36 de sesizari, din care 33 au
fost solutionate la termen iar 3 sunt in curs de solutionare.
De mentionat ca o parte din inspectorii sociali din cadrul acestui serv1cm participa la
campania de intocmire a anchetelor sociale in vederea acordarii ajutoarelor de urgenta persoanelor
care au fost afectate de inundatiile din lunile aprilie-mai 2014.
DIRECTOR EXECUTIV,
7
top related