\ ;

Planul anual de control

al Serviciului de inspectie sociala din cadrul

Agentiei Pentru Plati si Inspectie Sociala Olt

pentru anul 2014

Incepand cu 01.01.2012 activitatea de inspectie sociala functioneaza in subordinea Agentiei

Judetene Pentru Plati si Inspectie Sociala Olt, avand coordonare metodologica de la Directia de

Inspectie Sociala din cadrul Agentiei Nationale Pentru Plati si Inspectie Sociala, in conformitate cu

prevederile HG.113/2011.

In prezent, acest serviciu functioneaza cu un numar de 5 inspectori sociali.

In planul de control pentru anul 2014 sunt prevazute teme de control, atat pentru beneficiile

sociale , cat si pentru serviciile sociale acordate de furnizorii de servicii sociale , publici si privati.

I Campaniile stabilite pentru beneficiile sociale sunt:

1. Controlul privind stabilirea si acordarea venitului minim garantat (VMG);

2. Controlul privind stabilirea si acordarea alocatiei pentru sustinerea familiei (ASF);

3. Controlul privind stabilirea si acordarea indemnizatiei lunare pentru cresterea copilului

(ICC) si a stimulentului de insertie;

4. Controlul privind stabilirea si acordarea alocatiei de stat pentru copii (ASC).

Aceste campanii de control au demarat la inceputul semestrului I si au ca obiectiv reducerea

erorii, fraudei si a coruptiei prin efectuarea de inspectii tematice privind acordarea

beneficiilor de asistenta sociala.

Conform metodologiilor actuale de control, inspectiile sociale nu se mai desfasoara la sediul

entitatilor, respectiv al primariilor de domiciliul ale beneficiarilor, ci se efectuaza prin compararea

bazelor de date proprii cu bazele de date ale altar institutii.

1

Mentionam ca la nivel national sunt incheiate protocoale de colaborare si schimb de informatii

intre Agentia Nationala Pentru Plati si Inspectie Sociala si alte institutii care gestioneaza informatii

utile in derularea controalelor tematice ale inspectiei sociale.Astfel sunt incheiate protocoale cu

urmatoarele institutii :

Agentia Nationala de Administrare Fiscala;(ANAF)

Casa Nationala de Pensii Publice;(CNPP)

Agentia Nationala de Plati si Interventie in Agricultura;(APIA)

Inspectia Muncii;(IM)

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;(ANOFM)

Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date;

Directia Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a V ehiculelor;

In cadrul acestor campanii esantionul de verificat este extras la nivel national si comunicat

agentiilor judetene pentru fiecare beneficiu de asistenta sociala in parte, in scopul verificarii.

Perioada verificata este ianuarie- septembrie 2013 si se face pe baza unui esantion de 398 de

de beneficiari cu venituri nedeclarate sau cu venituri mai mari decat cele declarate si persoane

decedate , transmis de catre ANPIS, acestia fiind identificati la incrucisarea bazei de date SAFIR

(baza de date a a beneficiarilor de beneficii sociale din Romania) cu bazele de date ale ANAF si ale

CNPP. In acest esantion se regasesc:

- 119 titulari de plata ICC din care 118 cu venituri mai mari decat cele declarate si un decedat;

- 121 beneficiari ASF din care 113 cu venituri mai mari decat cele declarate si 8 decedati;

- 141 beneficiari VMG din care 125 cu venituri mai mari si 16 decedati;

- 12 beneficiari HIV decedati;

- 5 beneficiari de alocatie de stat decedati.

Pana la aceasta data, rezultatele controlului sunt:

2

La beneficiul ICC, au fost verificate 90 de CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact

financiar la un numar de 13 CNP-uri, din care, pentru 8 CNP-uri se impune constituire debit, intrucat

acestia au realizat venituri din activitati profasionale concomitent cu acordarea dreptului ICC, iar in

cazul a 5 CNP-uri, la verificarea stagiului de cotizare s-a constatat ca veniturile nete din ultimele 12

luni anterioare nasterii copilului au fost mai mici decat cele reale intrucat in acestea nu a fost inclusa

valuarea tichetelor de masa conducand astfella stabilirea unui cuantum icc mai mic.

Pentru aceste nereguli se vor dispune masuri de constituire si recuperare a debitului, precum s1

recalcularea indemnizatiei si acordare a diferentei de cuantum titularilor in cauza.

La beneficiul VMG, au fost verificate 88 de CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact

financiar la un numar de 68 de CNP-uri, pentru care au fost dispuse masuri de constituire si recuperare

a sumelor acordate necuvenit, intrucat titularii VMG sau persoanele care erau incluse in dosare de

VMG au realizat venituri din activitati profesionale pe care nu le-au declarat.

La beneficiul ASF, au fost verificate 61 CNP-uri, fiind identificate nereguli cu impact

financiar la un numar de 34 de CNP-uri, pentru care au fost dispuse masuri de constituire si recuperare

a sumelor acordate necuvenit intrucat titularii ASF sau persoane care erau incluse in dosare au realizat

venituri din activitati profesionale pe care nu le-au declarat sau au declarat sume mai mici decat cele

real e.

La beneficial ASC, au fost verificate cele 5 cazuri, nefiind identificate nereguli.

La beneficiul HIV, au fost verificate 10 CNP-uri, nefiind identificate nereguli.

In semestrul II 2014 se vor continua campaniile de control din semestrul I 2014 si vor demara

inca doua teme, respectiv:

3

1. Controlul privind stabilirea si acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei- energie

electrica, perioada de verificare, trim. IV 2013- trim. I 2014;

2. Controlul privind stabilirea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala pentru sprijinirea

persoanelor cu nevoi speciale, perioada de verificare, trimestrul I - trimestrul IV 2013 .

Si in cadrul acestor campanii obiectivul este acelasi: Reducerea erorii, fraudei si a coruptiei

prin efectuarea de inspectii tematice privind acordarea beneficiilor de asistenta sociala.

Pentru semestrul al II- lea 2014 ANPIS va transmite esantioanele cu persoanele identificate cu

suspiciuni de eroare, frauda si coruptie in acordarea beneficiilor de asistenta sociala.

II. Campanii stabilite pentru serviciile sociale sunt:

1. Controlul, evaluarea si monitorizarea implementarii standardelor de calitate privind

serviciile sociale din cadrul Centrelor de Recuperare si Reabilitare Persoane cu Handicap.

Acest control se desfasoara in semestrul II 2014 si are ca obiectiv verificarea modului de

respectare a standardelor specifice de calitate, Modulul II, Modulul V si Modulul VI.

2. Stadiul aplicarii prevederilor Legii 272/2004 privind protectia si promovarea

drepturilor copilului de catre SPAS-uri de Ia nivelul municipiilor.

Acest control se desfasoara in trimestrul III 2014 si are ca obiectiv verificarea modului in

care SP AS-urile( Servicii Pub lice de Asistenta Sociala) de la nivelul municipiilor aplica prevederile

Legii 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.

3. Evaluarea, monitorizarea si controlul calitatii serviciilor sociale.

Acest control are ca obiectiv verificarea respectarii standardelor de calitate, generale si

specifice, a conditiilor de acreditare/reacreditare si se desfasoara in trimestrele I - IV 2014. Tema are

caracter permanent.

In planul de control sunt prevazute si alte tipuri de campanii de control care au ca obiectiv

general asigurarea respectarii drepturilor beneficiarilor sistemului de asistenta sociala privind

evaluarea medico-sociala, accesul la mediul fizic, informational si communicational, accesul la

informatii privind sistemul de asistenta sociala, precum si asigurarea accesului la munca.

Pentru derularea acestor campanii, au fost stabilite urmatoarele teme:

1. Controlul, evaluarea si monitorizarea comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu

handicap si a serviciilor de evaluare complexa a persoanelor adulte cu handicap.

4

Aceasta tema a fost planificata si realizata in trim. I 2014.

2. Controlul, evaluarea si monitorizarea unitatilor protejate autorizate.

Obiectivul controlului consta in verificarea modului de respectare a conditiilor de organizare

si functionare a unitatile protejate. Aceasta tema are caracter permanent, o astfel de actiune fiind

realizata si in trimestrul I 2014.

3. Verificarea si monitorizarea asigurarii accesului neingradit al persoanelor adulte cu

handicap Ia serviciile publice locale.

Obiectivul acestui control consta in verificarea accesului persoanelor cu handicap la mediul

fizic, informational si communicational in serviciile publice locale si judetene.

T em a are caracter permanent.

4. Campanii de consiliere si informare referitoare Ia legislatia din domeniul asistentei

social e.

Obiectivul campame1 consta m consilierea autoritatilor administratiei publice locale s1

judetene, al persoanelor fizice si juri dice, pub lice si private, cu atributii in domeniul asistentei social e.

Tema are caracter permanent

Referitor la controlul privind tema "Controlul, evaluarea si monitorizarea comisiilor de

evaluare a persoanelor adulte cu handicap si a serviciilor de evaluare complexa a persoanelor

adulte cu handicap" mentionam ca acesta s-a desfasurat in perioada 26.02.2014- 21.03.2014.

Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap este organul de specialitate aflat in

subordinea Consiliului Judetean Olt.

Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte cu handicap, se afla in subordinea

DGASPC Olt, si are atributii in evaluarea persoanelor adulte cu handicap si in propunerea gradului de

handicap in vederea eliberarii certificatului de incadrare in grad de handicap de catre Comisia de

evaluare a persoanelor adulte cu handicap.

5

La acest control au fost identificate unele nereguli administrative, fara impact financiar, pentru

care au fost dispuse 6 masuri de remediere din care una pentru Comisia de evaluare a persoanelor

adulte cu handicap si 5 masuri pentru Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte cu

handicap.

• Masura dispusa Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap consta in

comunicarea certificatelor de incadrare in grad de handicap in termen de 5 zile de la eliberarea

acestuia catre persoanele evaluate, potrivit art.15, alin.3 din Hotararea nr.430/2008.

• Masurile dispuse Serviciului de Evaluare a Persoanelor adulte cu Handicap constau in:

- asigurarea de specialisti prevazuti la art. 5, alin.1 din Ordinul 2298/2012 privind aprobarea

Procedurii cadru de evaluare a persoanelor adulte in vederea incadrarii in grad si tip de handicap,

respectiv: instructor de educatie si pedagog de recuperare;

- consultarea tuturor persoanelor evaluate/reprezentantilor legali in elaborarea Programului

individual de recuperare si integrare sociala, in conformitate cu prevederile art.14 din Ordinul

2298/2012 privind aprobarea Procedurii cadru de evaluare a persoanelor adulte in vederea incadrarii in

grad si tip de handicap;

adaptarea Programului individual de recuperare si integrare sociala in functie de tipul

de servicii stabilite in certificatul de incadrare in grad de handicap, respectiv "asistent personal", in

cazul a 4 beneficiari;

avizarea Planului individual de servicii al persoanei cu handicap intocmit de managerul

de caz;

organizarea unei sesiuni de informare cu privire la evaluarea persoanelor nedeplasabile,

in sensul ca persoanele nedeplasabile trebuie sa fie evaluate la domiciliu de catre o comisie desemnata

special.

III De precizat cain paralel cu aceste activitati, Serviciul de inspectie sociala din cadrul AJPIS

Olt desfasoara activitati de consiliere la sediul institutiei si solutioneaza toate sesizarile care au ca

obiect stabilirea si acordarea beneficiilor sociale precum si calitatea serviciilor sociale acordate de

catre fumizorii de servicii sociale.

6

Astfel de la inceputul anului au fost inregistrate un numar de 36 de sesizari, din care 33 au

fost solutionate la termen iar 3 sunt in curs de solutionare.

De mentionat ca o parte din inspectorii sociali din cadrul acestui serv1cm participa la

campania de intocmire a anchetelor sociale in vederea acordarii ajutoarelor de urgenta persoanelor

care au fost afectate de inundatiile din lunile aprilie-mai 2014.

DIRECTOR EXECUTIV,

7