a 6 (analiza cost_ben) 1

Upload: marian

Post on 30-May-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    1/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 1

    PROGRAMUL PHARE DE COEZIUNEECONOMIC I SOCIAL 2004-2006

    Schema de finanarenerambursabil pentru proiecte

    mari de infrastructur regional(6)

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    2/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 2

    COSTURILE PROIECTULUI SIANALIZA COST-BENEFICIU

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    3/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 3

    5.1. METODOLGIA DE ANALIZ I ESTIMARE A COSTURILORPROIECTULUI

    5.1.1. CATEGORII DE COSTURI IMPLICATECosturi financiareCf=Cm+Cfm+Cd, unde Cm = costuri materiale; Cfm = costuri cu fora de munc;

    Cd = costuri diverse sau alte costuri.Costuri specifice legate de fazele proiectuluiCs = Cp+Ce+Ci, unde Cs = costuri totale; Cp = costurile pregtirii proiectului;Ce = costurile evalurii proiectului; Ci = costurile implementrii proiectului.Costuri eligibile sau neeligibile

    i) Costuri eligibile: pot fi acoperite de finanarea PHARE;j) Costuri neeligibile: nu pot fi acoperite de finanarea PHARECe = Grant PHARE + Fond Naional(buget)+ Contribuie local(minim 10%)Cne= Contribuie local + MIE +AT

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    4/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 4

    Costuri n funcie de stadiul investiieiCt = Cpr+Cin+Cpo, unde Ct=costuri totale; Cpr=costurile preinvestiionale;Cin = costurile investiionale; Cpo = costuri postinvestiionaleCosturile resurselor sau inputurilore) Valori contabile, valori de pia, valori negociate;

    f) Costuri marginale=costuri unitare n funcie de volumul producieiCosturi de oportunitate= valoarea resursei folosit n cea mai bunalternativ a proiectului;

    h) Profitabilitatea proiectului n funcie de: 1) costurile procurrii iutilizrii optime a resurselor 2) nivelul costurilor postinvestiionale deoperare i de ntreinere

    Costurile forei de munc: Costurile salariale ale lucrtorilor ipersonalului implicat n realizarea proiectului.

    Costurile fiscale: taxele i impozitele incluse n costuri

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    5/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 5

    CAPITOLUL 3. CHELTUIELI PENTRUPROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA

    3.

    CAPITOLUL 2. CHELTUIELI PENTRUCONEXIUNI LA UTILITATISI TAXE PLATITE FURNIZORILOR

    2

    CAPITOLUL 1. CHELTUIELI PENTRUACHIZIIA TERENULUII PREGTIREA AMPLASAMENTULUI

    1

    C. NEEL.C.L. MIE+AT

    C.EL.CATEGORIA COSTURILORNr.

    STRUCTURA BUGETULUI PROIECTULUI PE COSTURI(ELIGIBILE SI NEELIGIBILE)

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    6/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 6

    +19%TVA

    TOTAL (1+2+3+4+5+6)7.

    CAPITOLUL 6. CHELTUIELI DE PREDARE6.

    CAPITOLUL 5. ALTE CHELTUIELI5.

    CAPITOLUL 4. COSTURI DIRECTE DECONSTRUCTIE4.

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    7/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 7

    5.2. ANALIZA COST-BENEFICIU

    A. ANALIZA FINANCIARA

    B. ANALIZA SOCIO-ECONOMICA

    C. ANALIZA MULTICRITERIALA

    D. ANALIZA DE RISC SI SENZITIVITATE

    E. ANALIZA DE PIATA

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    8/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 8

    A. ANALIZA FINANCIARAFluxul de venituri nete (cash-flow) = Fluxul de venituri Fluxul decheltuieliValoarea net actualizat (VNA)Rata intern a rentabilitii (RIR)

    B. ANALIZA SOCIO-ECONOMICATrei faze:7) Corecii fiscale ale preurilor2) Coreciile externalitilor3) Conversia preurilor de pia n preuri contabile

    Factori de conversieCorectarea distorsiunilor salarialeValoarea economic net actualizat (VENA)Rata economic a rentabilitii (RER)

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    9/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 9

    Pentru analiza rentabilitii proiectului este necesarpreviziunea fluxului de venituri netepe durataconstruciei i pe durata de via a proiectului, iaracesta se obine prin scderea din fluxul de venituri afluxului de cheltuieli, operaiune care se face pentrufiecare an n parte.

    Acest flux de venituri nete poate fi actualizat cu o rat deactualizare, spre exemplu de 8%. Se pot utiliza cel

    puin 3 scenarii cu 3 variante de tarif. Dupefectuarea analizei, cu varianta cea mai favorabil cu

    un tarif suportabil pentru populaie ca i pentruvarianta cea mai puin favorabil, se refac calculele

    plecnd de la ipoteza c 75% din costurile eligibilesunt grant acordat prin programul Phare, restul de25% fiind suportat de bugetul de stat, autoritilorlocale revenindu-le minimum 10% din totalulcosturilor eligibile.

    Formula de calcul este : unde S este balana fluxurilor de venituri nete (cash

    flow) la timpul n i aeste factorul de actualizare

    financiar i ieste dobnda.Rata intern a rentabilitii (RIR) este definit ca ratadobnzii pentru care valoarea net actualizat ainvestiiei este zero.

    VNA (S) = =

    n

    ot

    atS

    t=

    n

    n

    t

    t

    i

    S

    i

    S

    i

    S

    i

    S

    )1(....

    )1(....

    )1()1( 11

    0

    0

    ++

    ++

    ++

    +

    VNA (S) = =

    n

    ot

    (S t / (1+RIR)t) = 0

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    10/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 10

    Analiza Cost Beneficiu

    Anexa 5 6Pe baza datelor din Anexa 5-4 se calculeaz VNA i rata intern a rentabilitii(RIR), pentru diferite rate ale dobnzii (de la 0% la 8%). n punctul n careVNA se anuleaz obinem RIR de 3,57% (vezi i Figura 5 1)

    Pasul 5.

    Anexa 5 5SITUAIA COSTURILOR I VENITURILOR SUPLIMENTARE OBINUTE ca urmare a

    realizrii PROIECTULUI; valorile sunt exprimate n valori curente (mii )(varianta investiiei finanat integral din fonduri UE i fonduri interne).

    Pasul 4.

    Anexa 5 4PROIECIA VENITURILOR PROIECTULUI PENTRU ANII 2005-2024; veniturile suntexprimate n mii i calculate la o rat medie a inflaiei de 3% pe an, att nvarianta fr proiect ct i n varianta cu proiect. S-a considerat c se vancasa un tarif iniial de 0,3 /um care apoi va fi majorat, din anul 2008, la0,5 /um. De asemenea se consider i creterea de 10 ori a cantitiifacturate. Anexa 5 4 evideniaz contribuia proiectului la creterea cantitiifurnizate i a tarifului la veniturile obinute.

    Pasul 3.

    Anexa 5 3PROIECIA COSTURILOR PROIECTULUI PENTRU ANII 2005-2024, exprimate n mii. Costurile au fost calculate cu o rat medie a inflaiei de 3% pe an, att nvarianta cu proiect ct i n varianta fr proiect cu evidenierea contribuieiproiectului la creterea sau reducerea unor costuri.

    Pasul 2.

    Anexa 5 2EALONAREA PE ANI A INVESTIIEI - s-au evideniat costurile eligibile exprimaten mii i milioane lei, iar apoi au fost ealonate pe o perioad de doi ani

    Pasul 1.

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    11/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 11

    Valoarea Neta Actualizata

    -1.500

    -1.000

    -500

    0

    500

    1.000

    1.500

    2.000

    0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%

    Mii Euro

    VNA

    RIR = 3,57%

    Dobnda

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    12/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 12

    C. ANALIZA MULTICRITERIALA

    - proteciamediului

    - oportunitiegale

    - echitate

    ImpactPonderiScoruriProiectul

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    13/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 13

    D. ANALIZA DE RISC SI DE SENZITIVITATE

    1. Analiza de risc: identificarea variabilelor criticeprin asocierea unei distribuii probabile la fiecare dinele i calcularea distribuiei probabile a RIR i VNAprin calculul probabilitilor;

    2. Analiza de senzitivitate: selectarea parametrilori variabilelor critice (ca tarifele, cererea,productivitatea) cu valori extreme definite prindistribuia probabilitilor care au efectul cel mai mare

    asupra RIR i VNA i crearea unor diverse scenarii,cu anumite ipoteze

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    14/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 14

    E. ANALIZA DE PIATAStudiul de pia trebuie s identifice serviciile i/sau produsele cucaracter de elemente economice introduse pe pia prinintermediul investiiei propuse n cadrul proiectului.

    Identificarea serviciilor i produselor trebuie efectuat cu precizie;prin:

    - descrierea elementului economic (rspunde la ntrebarea CE?);- identificarea cantitativ a elementului economic (rspunde la ntrebarea

    CT?);- identificarea calitativ a elementului economic (rspunde la ntrebarea

    CUM?).Rspunde proiectul unei absene/insuficiene identificabil pe piaa

    existent i n ce msur?Exist un grup int sau un grup demografic vizat i care are

    resursele financiare necesare s achiziioneze serviciile/bunurilerezultate n urma investiiei?

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    15/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 15

    SURSELE DE FINANTARE2. Contributia beneficiarului minim 10% din costurile eligibile(numai numerar)+costurile neeligibile2. Contributia publica 25% din fondurile nerambursable +costurile neeligible acoperite de contractul de asistenta tehnica3. Grant PHARE 75% din fondurile nerambursabile (maxim 5miloane Euro)4. Alte surse atrase de beneficiar

    a) surse interne: credite, obligatiuni, parteneri privatib) surse externe: contributia altor institutii europene,

    contributia altor organizatii internationale

  • 8/14/2019 a 6 (Analiza Cost_Ben) 1

    16/16

    Schema de finanare nerambursabil

    pentru proiecte mari de infrastructur regional

    PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

    2004-2006 16

    740716675000740,712

    70001575472570011

    65001462,54387,565010

    6000135040506009

    55001237,53712,55508

    5000112533755007

    45001012,53037,54506

    400090027004005

    3500787,52362,53504300067520253003

    2500562,51687,52502

    200045013502001

    D = A+B+CC = 2,25*AB = 6,75*AA

    Total costuri

    eligibile

    Contribuia de la bugetul de

    stat (valoare minim)Grant Phare

    Contribuie local

    (min. 10% din valoareacosturilor eligibile)Nr.