TITLUL I Regimul general al cadastrului i publicitii imobiliare

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

Art. 1. -(1) Cadastrul i cartea funciar formeaz un sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic, de importan naional, a tuturor imobilelor de pe ntregul teritoriu al rii. Scopul acestui sistem este: a)determinarea informaiilor tehnice, economice i juridice referitoare la imobile; b)asigurarea publicitii drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror altor raporturi juridice, prin cartea funciar; c)furnizarea de date instituiilor publice ale statului, necesare sistemului de impozitare i pieei imobiliare; d)contribuie la asigurarea securitii tranzaciilor imobiliare i la facilitarea creditului ipotecar. (2) Cadastrul realizeaz identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea imobilelor n documentele cadastrale i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale. (3) Cartea funciar cuprinde descrierea imobilelor i nscrierile referitoare la drepturile reale imobiliare, la drepturile personale, la actele, faptele sau la raporturile juridice care au legtur cu imobilele. (4) Evidena imobilelor nscrise n planul cadastral i n cartea funciar se realizeaz i se actualizeaz din oficiu, la cererea persoanelor interesate sau la iniiativa autoritilor publice. Autoritile publice i titularii de drepturi asupra imobilelor au obligaia de a sprijini crearea i actualizarea cadastrului prin punerea la dispoziie cu titlu gratuit a datelor i informaiilor deinute. Autoritile administraiei publice locale sunt obligate s acorde sprijin informaional, tehnic i de alt natur, n limitele competenelor, la crearea i actualizarea sistemului de cadastru i carte funciar. (5) Prin imobil, n sensul prezentei legi, se nelege terenul, cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor proprietari, care se identific printr-un numr cadastral unic. (6) Imobilul definit la alin. (5) se nscrie ntr-o carte funciar. (7) Entitile de baz ale acestui sistem sunt imobilul i proprietarul. Art. 2. -(1) Cadastrul se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, pe sectoare cadastrale. Sectorul cadastral este unitatea de suprafa delimitat de elemente liniare stabile n timp - osele, ape, canale, diguri, ci ferate etc. (2) Prin sistemul integrat de cadastru i carte funciar se realizeaz: a)identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale, precum i stocarea datelor pe suporturi informatice; b)identificarea i nregistrarea proprietarilor, a altor deintori legali de imobile i a posesorilor; c)furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea corect a obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de instituiile abilitate; d)publicitatea imobiliar, care asigur opozabilitatea drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror raporturi juridice supuse publicitii, referitoare la imobile. (3) Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor dintr-o unitate administrativ-teritorial, care se nscriu n cartea funciar, precum i numerele cadastrale ale acestora. Planul cadastral este actualizat de ctre inspectorii de cadastru din cadrul oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar. (4) Abrogat prin punctul 1. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu 28.06.2015. (5) Rectificarea coordonatelor imobilelor nregistrate n planul cadastral se poate face la cererea persoanelor interesate sau din oficiu, de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar. (6) Extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia, precum i a datei ultimei actualizri a bazei de date grafice gestionate de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar. Art. 3. -(1) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, denumit n continuare Agenia Naional, se organizeaz ca instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 8/2014 ncepnd cu 01.09.2014.

(2) La nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti se nfiineaz oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, denumite n continuare oficii teritoriale, ca uniti cu personalitate juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea actualelor oficii judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucureti i a birourilor de carte funciar. (3) Pn la data de 31 decembrie 2016, la nivelul fiecrei circumscripii judectoreti se va constitui i va funciona cel puin un birou de cadastru i publicitate imobiliar, denumit n continuare birou teritorial, sau, dup caz, un birou de relaii cu publicul, ca uniti fr personalitate juridic, n subordinea oficiilor teritoriale. Modul de organizare i funcionare, numrul, precum i arondarea acestora pe uniti administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale. ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu 28.06.2015.

(4) n vederea specializrii relaiilor de colaborare dintre unitatea administrativ-teritorial, instanele de judecat, notarii publici i Agenia Naional sau, dup caz, oficiul teritorial, primarul, preedintele instanei sau al Consiliului Superior al Magistraturii i preedintele Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia sau al Camerei Notarilor Publici stabilesc prin dispoziie persoanele din structura de specialitate a acestora care colaboreaz direct cu Agenia Naional sau, dup caz, cu oficiul teritorial, n condiiile stabilite prin protocol de colaborare ncheiat ntre Agenia Naional i instituiile anterior menionate. (41) n aplicarea prevederilor alin. (4), Agenia Naional stabilete ntlniri periodice de lucru cu colaboratorii, n vederea identificrii modalitii de mbuntire a serviciilor prestate de instituie. ___________ Alineatul (4^1) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 8/2014 ncepnd cu 01.09.2014.

(5) n ndeplinirea obligaiilor ce le revin, instituiile publice, notarii publici, experii judiciari, persoanele autorizate s realizeze lucrri de cadastru, geodezie, cartografie i fotogrammetrie i executorii judectoreti vor avea acces direct, permanent, personal sau prin reprezentant ori on-line la coninutul crilor funciare n format electronic, n vederea consultrii crii funciare i obinerii pe cale electronic a extraselor de carte funciar i transmiterii actelor instrumentate n vederea nscrierii acestora n cartea funciar. Agenia Naional va asigura pn la data de 31 decembrie 2016 punerea n aplicare a acestor dispoziii. Procedura comunicrii actelor ctre birourile teritoriale se va stabili prin protocoale de colaborare aprobate prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia, respectiv prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, i prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale, protocoale care se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ___________ Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu 28.06.2015.

(6) Furnizarea on-line a serviciilor de cadastru i publicitate imobiliar poate fi pus la dispoziia altor persoane fizice i juridice interesate, conform unor proceduri stabilite prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale. (7) n subordinea Ageniei Naionale funcioneaz Centrul Naional de Cartografie, ca instituie cu personalitate juridic, care preia ntreg patrimoniul i personalul Centrului Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie. (8) Agenia Naional este condus de un consiliu de administraie format din 9 membri, incluznd reprezentani din sectorul public i privat, numii exclusiv pe criterii de competen profesional, dintre care unul este directorul general al Ageniei Naionale i preedinte al consiliului de administraie. (9) Membrii consiliului de administraie i directorul general sunt numii i revocai din funcie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice. ___________ Alineatul (9) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 11/2014 ncepnd cu 21.03.2014.

(10) Organizarea, funcionarea, atribuiile i competenele consiliului de administraie i ale directorului general se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a Ageniei Naionale, care se aprob prin hotrre*) a Guvernului. ___________ *) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.288/2012 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 894 din 28 decembrie 2012.

(11) Membrii consiliului de administraie primesc o indemnizaie de edin, care se pltete din bugetul Ageniei Naionale. Cuantumul indemnizaiei de edin se aprob prin ordin al directorului general, la propunerea consiliului de administraie, i este de 20% din salariul de baz al directorului general. Secretarul consiliului de administraie primete o indemnizaie de edin aprobat de consiliul de administraie, la propunerea directorului general; cuantumul acesteia este de 7% din salariul de baz al directorului general al Ageniei Naionale. (12) Directorul general este ordonator de credite i reprezint Agenia Naional pe plan intern i internaional. n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor, directorul general emite ordine cu caracter individual i normativ. Ordinele cu caracter normativ se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

(13) Agenia Naional elaboreaz anual un raport de activitate detaliat i un raport financiar privind veniturile i cheltuielile din anul bugetar precedent, identificnd modul n care activitile i rezultatele financiare ale Ageniei Naionale au respectat bugetul anual de venituri i cheltuieli aprobat, precum i prevederile Programului naional de cadastru i carte funciar. ___________ Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 8/2014 ncepnd cu 01.09.2014.

(14) Raportul de activitate i raportul financiar realizate potrivit alin. (13) sunt prezentate consiliului de administraie i aprobate de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice. Aceste documente vor fi publicate anual pe pagina de internet a Ageniei Naionale. ___________ Alineatul (14) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 8/2014 ncepnd cu 01.09.2014. ___________ Pus n aplicare prin Regulament din 18/12/2012 ncepnd cu 02.08.2013.

CAPITOLUL II

Organizarea activitii de cadastru

Art. 4. -Agenia Naional are urmtoarele atribuii principale: a)coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur nscrierea imobilelor n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri; b)controleaz executarea lucrrilor de cartografie, topografie, geodezie, fotogrammetrie i teledetecie la nivelul ntregii ri; c)elaboreaz regulamente i norme, promoveaz tehnici, procedee i metodologii de specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene, conform progreselor tiinifice i tehnice n domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei i publicitii imobiliare; d) autorizeaz persoanele fizice i juridice care pot executa lucrri de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, pe teritoriul Romniei, n condiiile legii speciale care reglementeaz nfiinarea uniunii profesionale a acestora; e)organizeaz i administreaz fondul naional de geodezie i cartografie, precum i baza de date a sistemului integrat de cadastru i carte funciar; f)asigur, n condiiile legii, executarea, completarea, modernizarea i meninerea n stare de utilizare a reelei geodezice naionale; g)asigur executarea i actualizarea hrilor oficiale; h)avizeaz coninutul topografic al hrilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor i al altor documente cartografice destinate uzului public; i)pune la dispoziia autoritilor publice i a altor instituii interesate, n condiiile legii, situaii statistice de sintez privind terenurile i construciile; j)ndeplinete sarcinile ce rezult din angajamentele internaionale n domeniul su de activitate; k)particip la organizarea i coordonarea msurtorilor n vederea aplicrii legilor funciare; l)avizeaz tehnic expertizele efectuate de ctre experii judiciari n specialitatea topografie, geodezie i cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice utilizate, la solicitarea instanelor de judecat. Avizele menionate mai sus vor fi date de oficiul teritorial n baza unui regulament comun, elaborat de Agenia Naional i Ministerul Justiiei; ___________ Pus n aplicare prin Regulament din 12/09/2011 ncepnd cu 07.02.2013.

m)asigur nscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modific sau se sting, la cererea notarului public sau a titularului dreptului ori a celorlalte persoane interesate; n)asigur nscrierea cilor de atac mpotriva nregistrrilor de carte funciar; o)asigur nscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicii, incapaciti i litigii judiciare n legtur cu bunul imobil; p) asigur formarea profesional continu i pregtirea personalului prin intermediul Centrului de Pregtire Profesional al Ageniei Naionale, instituie fr personalitate juridic, prin Institutul Notarial Romn sau prin alte entiti abilitate; q)realizeaz, actualizeaz i administreaz registrul electronic naional al nomenclaturilor stradale; r)realizeaz i ntreine geoportalul INSPIRE al Romniei i asigur compatibilitatea acestuia cu geoportalul INSPIRE al Uniunii Europene, ndeplinete alte atribuii care i revin prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 190/2010, cu modificrile i completrile ulterioare; s)ndeplinete i alte atribuii ce au legtur cu activitatea specific. Art. 5. -(1) Nomenclatura stradal se aprob prin hotrre a consiliului local, se organizeaz pe fiecare localitate i reprezint evidena primar unitar care servete la atribuirea denumirii strzii i a numrului administrativ. (2) Registrul electronic naional al nomenclaturilor stradale reprezint sistemul unic de referin la nivel naional, n care sunt nscrise nomenclaturile stradale de la nivelul comunelor, oraelor i al municipiilor. Registrul este obligatoriu de utilizat de instituiile i autoritile administraiei publice centrale i locale n activitatea specific. Agenia Naional asigur instituiilor i autoritilor publice, precum i notarilor publici accesul liber i gratuit la registru. (3) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a furniza i actualiza datele cu privire la nomenclatura stradal proprie din registrul electronic al nomenclaturilor stradale. (4) Modificarea adresei administrative a imobilului se noteaz n cartea funciar. Prin excepie de la prevederile art. 31 alin. (1), ncheierea prin care se dispune notarea modificrii adresei administrative se comunic numai la cererea persoanei interesate. Art. 6. -(1) Atribuiile i rspunderile oficiilor teritoriale, precum i ale Centrului Naional de Cartografie se stabilesc prin regulamentele de organizare i funcionare ale acestora, aprobate prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale. ___________ Pus n aplicare prin Regulament din 26/02/2014 ncepnd cu 25.03.2014. Pus n aplicare prin Regulament din 26/02/2014 ncepnd cu 25.03.2014.

(2) Recepia lucrrilor, executate de persoanele fizice i juridice autorizate n condiiile art. 4 lit. d), se realizeaz de ctre Agenia Naional sau de oficiile teritoriale, dup caz. (3) Informaiile nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar pot fi redate i arhivate sub form de nregistrri, pe suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automat a datelor. Acestea au aceleai efecte juridice i for probant echivalent cu cea a nscrisurilor n baza crora au fost nregistrate.

(4) Administrarea bazei de date prevzute la alin. (3) se realizeaz de ctre Agenia Naional i oficiile teritoriale. Consultarea situaiei cadastral-juridice a unui imobil nregistrat n baza de date se poate face de ctre orice persoan utiliznd datele de identificare ale imobilului.

(5) Cererile de nscriere, precum i cele pentru obinerea de informaii se vor putea face i n format electronic, fiind nregistrate i procesate cu efecte juridice echivalente. Comunicrile ncheierilor, extraselor, copiilor de pe acte sau planuri se pot face n format electronic sau pe suport hrtie, conform solicitrii.