1.1. gs_17_scoala_pentru_toti

UNIUNEA EUROPEAN

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUIcoala pentru toi

AXA PRIORITAR 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate

Aprilie 2008

Pagina 1 din 81

CUPRINS1. Cerere de propuneri de proiecte ___________________________________________ 4

1.1. Definiie proiect de grant_______________________________________________________4 1.2. Alocare financiar orientativ __________________________________________________4 1.3. Contribuia solicitantului ______________________________________________________42. Cadrul strategic ________________________________________________________ 8

2.1 Strategia European de Ocupare ________________________________________________8 2.2 Liniile Directoare Integrate pentru Cretere economic i Ocupare____________________8 2.3 Programul Naional de Reforme _________________________________________________8 2.4 Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 __________________________________________9 2.5 Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 __________________________________93. POS DRU 2007-2013 ___________________________________________________ 10

3.1 Axa Prioritar 1 _____________________________________________________________10 3.2 Domeniul major de intervenie 1.1. ______________________________________________10 3.3 Activiti eligibile ____________________________________________________________13 3.4. Grupuri int eligibile ________________________________________________________144. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor___________________________________ 15 5. Eligibilitatea i selecia proiectelor_________________________________________ 19

5.1. Criterii de eligibilitate ________________________________________________________19 5.2. Criterii de selecie____________________________________________________________196. Cum se completeaz cererea de finanare __________________________________ 21

6.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare______________________21 6.2. Etapele completrii unei cereri de finanare ______________________________________257. Evaluarea i selecia Cererii de Finanare ___________________________________ 51 8. Contractare __________________________________________________________ 53

8.1 Procesul de contractare _______________________________________________________53 8.2 Modificri ale contractului_____________________________________________________55 8.3 ncetarea i suspendarea contractului de finanare_________________________________559. Raportare____________________________________________________________ 57 10. Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale __________ 59 11. Valoarea adugat a proiectului _________________________________________ 61 12. Sustenabilitatea proiectului _____________________________________________ 62 13. Informare i publicitate ________________________________________________ 63 14. Eligibilitatea cheltuielilor _______________________________________________ 65

14.1. Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor ____________________________________65 14.2 Lista categoriilor i subcategoriilor de cheltuieli eligibile ___________________________65 14.3. Lista cheltuielilor neeligibile __________________________________________________66 14.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul ______________________6715. Bugetul cererii de finanare _____________________________________________ 69

15.1. Bugetul cererii de finanare __________________________________________________69 15.2. Detalierea bugetului cererii de finanare ________________________________________7116. Fluxul financiar ______________________________________________________ 74

16.1 Reguli generale _____________________________________________________________74 16.2 Instruciuni privind plata prefinanrii _________________________________________75 16.3 Instruciuni privind rambursarea cheltuielilor eligibile ____________________________75 16.4 Instruciuni privind plata TVA ________________________________________________7617. Ajutor de stat________________________________________________________ 77 18. Condiii aplicabile implementrii proiectului ________________________________ 78 19. ANEXE _____________________________________________________________ 81Pagina 2 din 81

Pentru a mri ansele ca cererea dumneavoastr de finanare s fie selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea acesteia (formularul electronic al cererii de finanare i anexele) s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid (inclusiv notele de subsol) i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.

De asemenea, v recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic pagina de internet a MMFES AMPOSDRU www.fseromania.ro i pagina de internet a Organismului Intermediar POS DRU Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului (MECT) www.posdru.edu.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri la Ghidul Solicitantului sau alte comunicri/informaii transmise de AMPOSDRU/Organismul Intermediar POS DRU MECT.

Pagina 3 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




1. Cerere de propuneri de proiecte coala pentru toi

1.1. Definiie proiect de grantProiectele de grant finanate prin POS DRU pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel multi-regional, regional sau local, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional. Depunerera cererilor de finanare se realizeaz continuu, conform principiului primul venit, primul servit, pn la utilizarea alocrii financiare, dar nu mai trziu de data de 30 septembrie 2008. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant sunt promovate proiecte care urmresc dezvoltarea activitilor destinate mbuntirii nvmntului preuniversitar (n conformitate cu structura sistemului de nvmnt, n vigoare), n vederea creterii accesului la educaie de calitate i asigurrii de competene cheie i competene profesionale pentru toi. Activitile se vor concentra pe: mbuntirea capacitii unitilor de nvmnt i furnizorilor de educaie i formare profesional iniial de a asigura educaie de calitate i calificri relevante pentru nevoile pieei muncii; dezvoltarea i mbuntirea mecanismelor i instrumentelor pentru asigurarea accesului la educaie i formare pentru toi, dezvoltarea serviciilor de orientare i consiliere colar i a altor servicii i instrumente alternative, inclusiv mbuntirea accesului la aceste servicii; promovarea n educaie a spiritului antreprenorial i a ceteniei active.

1.2. Alocare financiar orientativAlocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este 20.000.000 lei din care 77,35% din Fondul Social European i 22,65% din cofinanarea naional. n cazul n care valoarea cererilor de finanare primite i selectate depete alocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a utiliza fonduri suplimentare pentru aceast cerere de propuneri de proiecte din alocarea financiar aferent acestui domeniu major de intervenie. n cazul n care alocarea financiar prevzut nu poate fi folosit din cauza numrului redus de cereri de finanare selectate, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a realoca fondurile rmase ctre alte cereri de propuneri de proiecte n cadrul acestui domeniu major de intervenie. Valoarea minim i maxim a proiectelor Valoarea total a unui proiect de grant poate fi cuprins ntre: Minim 185.000 lei i Maxim 1.849.999 lei.

Durata de implementare a unui proiect este de minim 6 (ase) luni i maxim 2 (doi) ani.

1.3. Contribuia solicitantuluin conformitate cu art. 109 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, oPagina 4 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




finanare nerambursabil este acordat cu respectarea principiilor privind transparena i tratamentul egal; finanarea nerambursabil nu poate fi cumulativ sau acordat retroactiv i trebuie s fie asigurat cofinanare pentru aceasta; o finanare nerambursabil nu poate fi acordat dac are ca scop sau efect producerea unui profit pentru beneficiar, cu excepia finanrilor nerambursabile acordate sub form de burse de studii, cercetare sau pregtire profesional pltite unor persoane fizice, premii acordate n urma unor concursuri, activiti al cror obiectiv este reconsolidarea capacitii financiare a beneficiarului sau generarea unui venit n contextul unor aciuni externe. Contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrul proiectelor finanate din POS DRU contribuia n natur nu este eligibil.

Pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, valoarea contribuiei dumneavoastr n calitate de solicitant este de: 2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept public; 2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial; 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat cu scop patrimonial.Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant (persoan juridic de drept public, persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial, persoan juridic de drept privat cu scop patrimonial) se stabilete valoarea contribuiei proprii pentru proiect, conform celor mai sus menionate. n cazul n care reprezentai o persoan juridic de drept privat cu scop patrimonial, contribuia dumneavoastr n calitate de solicitant este de 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile, pentru interveniile care nu intr sub incidena ajutorului de stat. n fiecare situaie n care o form de ajutor de stat, definit n conformitate cu art.87.1 al Tratatului UE, este inclus n realizarea unui proiect, AMPOSDRU/OI va aplica condiiile prevzute n regulamentele de exceptare. n acest caz, n funcie de tipul ajutorului de stat i n funcie de tipul organizaiei solicitante, procentul aferent contribuiei pentru proiect este diferit. V rugm s consultai n acest sens informaiile specificate n Capitolul 17 Ajutor de stat din prezentul Ghid. Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar (conex1) ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile de eligibilitate ale1 n conformitate cu art. 1 (2) lit. o) din OG nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, cheltuieli conexe proiectului sunt cheltuielile care intervin n derularea proiectelor finanate din instrumentele structurale, implementate de organisme, autoriti, instituii sau societi comerciale din sectorul public, unitate administrativ-teritorial, organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, cheltuieli fr de care proiectul nu poate fi implementat i care nu pot fi finanate din instrumente structurale. Pagina 5 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




cheltuielilor. V rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare, Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din prezentul Ghid.

IMPORTANTV rugm s reinei c:

TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesaipagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte.

Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi

respinse.Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, respectiv 30/09/2008 ora 17.00!

Declaraiile (anexele 2-6 ale Cererii de Finanare) tiprite, semnate, datate i tampilate i Acordul de Parteneriat (anexa 7 a Ghidului Solicitantului) completat, semnat, datat i tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de ctre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, n termen de maximum 5 zile de la data transmiterii electronice a cererii de finanare, ntre orele 9.00-16.00.Declaraiile (anexele 2-6 ale Cererii de Finanare) i Acordul de Parteneriat vor fi transmise la adresa AMPOSDRU ntr-un singur plic nchis. V rugm s menionai pe plic numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare.

V DORIM SUCCES!

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, n perioada 17.04 6.10.2008, ntre orele 9.00-16.00, la sediul Organismului Intermediar POS DRU MECT funcioneaz un birou naional de informare i opt puncte regionale de informare i help desk. Locaia acestui birou de informare este Romnia, Bucureti, Str. Spiru Haret nr. 12, sector 1, camera16. n plus, ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa 17.scoala@@fseromania.ro sau la nr. de telefon 004021/4056337 (OI POS DRU MECT). Locaiile i datele de contact ale celor opt puncte regionale de informare i help desk sunt: Unitate regionala POS Date de contact DRU Nord Est Unitarea Regional POS DRU Nord Est [email protected] Tel: 0233 236299,6Fax 81 Pagina din 0233 236299, Piatra Neam, Str. Lt. Drghiescu nr. 4A, etaj 1 (sediul ISJ Neam)

UNIUNEA EUROPEAN




Sud Est

Sud Muntenia

Sud Vest

Vest

Nord Vest

Centru

Bucureti Ilfov

Tel: 0233 236299, Fax 0233 236299, Piatra Neam, Str. Lt. Drghiescu nr. 4A, etaj 1 (sediul ISJ Neam) Unitarea Regional POS DRU Sud Est [email protected] Tel. 0239 619133 Fax 0239 619133, 021 3117526 Brila, B - dul AI. Ioan Cuza 172 (sediu ISJ Brila) Unitarea Regional POS DRU Sud [email protected] Tel 0242 311866, Fax 0242 311866, Calarai, B - dul. Republicii nr 39 Unitarea Regional POS DRU Sud Vest [email protected] tel: 0351 441899, fax 0351 441899, Craiova, str. Ion Maiorescu, nr 6 (sediu ISJ Dolj) Unitarea Regional POS DRU Vest [email protected] Tel: 0256 499209, Fax: 0256 499201 Timioara, str. Piata Iancu Huniade, nr. 3, cam. 8 Unitarea Regional POS DRU Nord Vest [email protected] Tel 0364 116445, Fax 0364 116445 Cluj Napoca, Piaa tefan cel Mare, nr 4. Etaj 2, cam. 20 (sediu ISJ Cluj) Unitarea Regional POS DRU Centru [email protected] Tel 0258 811 004, Fax 0258 811 004 Alba Iulia, Str. Gabriel Bethlen nr 7, cam. 17 (sediu ISJ Alba) Unitarea Regional POS DRU Bucureti Ilfov [email protected] Bucuresti, Str. Icoanei, nr. 19, sector 2 (Sediul ISMB) tel: 021 2123782 fax: 021 2123782, 021 3117526

Pentru ntrebrile transmise pe email, v rugm s folosii formularul de solicitare de informaii, postat pe pagina www.posdru.edu.ro. ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro i pe pagina de internet a Organismului Intermediar POS DRU MECT, respectiv www.posdru.edu.ro. Ultima list de ntrebri frecvente i rspunsurile aferente va fi publicat n data de 22.09.2008.

Pagina 7 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




2. Cadrul strategic2.1 Strategia European de OcupareStrategia European de Ocupare a fost conceput nc din anul 1997 (Procesul Luxemburg) ca un instrument principal pentru a asigura orientarea i coordonarea prioritilor politicilor de ocupare la care statele membre ale Uniunii Europene trebuie s se alinieze. n cadrul Consiliului European de la Lisabona (Martie 2000) Uniunea European i-a stabilit noi inte strategice pentru urmtorii 10 ani. Astfel, Strategia European de Ocupare a fost integrat n Strategia de la Lisabona. n acest context, Consiliul a stabilit c obiectivul general al acestor msuri, pn n 2010, n Uniunea European, trebuie s fie creterea ratei generale de ocupare la 70%, creterea ratei de ocupare n rndul femeilor la 60% i creterea ratei de ocupare n rndul vrstnicilor la 50%. n martie 2005 Consiliul European a relansat Strategia de la Lisabona prin comutarea accentului pe creterea dezvoltrii economice i ocupare. Fiecare stat membru elaboreaz programe naionale de reforme n baza liniilor directoare integrate pentru cretere economic i ocupare asupra crora au convenit statele membre n 2005 i care au fost confirmate i revizuite n cadrul Consiliului European din martie 2008. Strategia utilizeaz indicatori pentru evaluarea performanelor Statelor Membre n domeniul politicilor de ocupare, aceti indicatori asigurnd totodat i baza de analiz a programelor naionale de reforme. Fondul Social European reprezint instrumentul central pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei Europene de Ocupare. http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

2.2 Liniile Directoare Integrate pentru Cretere economic i OcuparePolitica de ocupare la nivelul Uniunii Europene este n prezent susinut de Liniile Directoare integrate pentru Cretere Economic i Ocupare 2005-2008 i 2008-2010, care stabilesc direcii concrete privind creterea participrii i meninerii pe piaa muncii, promovarea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, creterea investiiilor n capitalul uman prin educaie i formare profesional. http://www.fseromania.ro/politica-ocupare-politica-sociala-fse.html

2.3 Programul Naional de ReformeModul n care fiecare Stat Membru implementeaz la nivel naional liniile directoare integrate pentru ocupare se reflect n Programul Naional de Reforme (PNR). PNR este att un document de raportare, ct i de planificare, prezentnd n acelai timp progresele realizate n ultimele 12 luni, precum i aciunile care vor fi ntreprinse n urmtoarele 12 luni. PNR vizeaz perioada 20072010, iar obiectivul politicilor planificate n document este atingerea performanelor economice i de ocupare recomandate de Strategia Lisabona, corelate cu un sistem social echitabil, elemente care s asigure Romniei o dezvoltare durabil. n PNR au fost stabilite urmtoarele prioriti pentru reforme: mbuntirea capacitii administrative, mbuntirea calitii i managementului cheltuielilor guvernamentale, continuarea mbuntirii mediului de afaceri, reducerea i reorientarea ajutorului de stat, creterea gradului de ocupare i a ratei de participare pe piaa muncii, realizarea unei piee a muncii favorabile crerii locurilor de munc, mbuntirea adaptabilitii ntreprinderilor i lucrtorilor, stimularea ocuprii forei de munc i mbuntirea calitii resurselor umane, mbuntirea calitii vieii prin gestionarea durabil a resurselor regenerabile i atenuarea efectelor schimbrilor climatice, creterea eficienei energetice, gestionarea resurselor naturale, conservarea bio-diversitii i reducerea polurii. http://www.guv.ro/obiective/200705/pnr_ro_oficial_2.pdf

Pagina 8 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




2.4 Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i elaborat ntr-un larg cadru partenerial, care promoveaz dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. Strategia PND se axeaz att pe Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea, ct i pe prioritile Agendei Lisabona i obiectivele de la Gteborg, respectiv creterea competitivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Prioritile naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013 cuprinse n PND sunt: creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; protejarea i mbuntirea calitii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. http://www.fonduri-ue.ro/upload/118951881348.pdf

2.5 Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune). CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 20072013, i prioritile la nivel european Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 i Strategia Lisabona revizuit. Pornind de la situaia socio-economic actual i de la nevoile de dezvoltare pe termen lung ale Romniei, CSNR are ca obiectiv general utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene. n acest sens, au fost identificate patru prioriti tematice i o prioritate teritorial: Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene; Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti; Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia; Consolidarea unei capaciti administrative eficiente; Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate.

http://www.fonduri-ue.ro/index.php?sectionId=172&id=2 n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere i Ocupare 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU), adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007. Documentul Cadru de Implementare a POS DRU (DCI POS DRU) cuprinde informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari i grupurile int, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie.

Pagina 9 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




3. POS DRU 2007-2013Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

3.1 Axa Prioritar 1

Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatereAP 1 urmrete s sprijine dezvoltarea unor traiectorii flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i s mbunteasc accesul la educaie i formare prin furnizarea de educaie i formare iniial i continu modern i de calitate, incluznd nvmntul superior i cercetarea. Sprijinul FSE acordat n cadrul acestei axe prioritare rspunde nevoii de a construi i de a structura un sistem de educaie i formare profesional iniial incluziv, care s furnizeze i s asigure competene cheie i competene profesionale pentru toi. Msurile de generalizare a practicilor educaionale incluzive, dezvoltarea i mbuntirea mecanismelor i instrumentelor pentru asigurarea accesului la educaie de calitate i la competene cheie i profesionale pentru toi, inclusiv dezvoltarea serviciilor de orientare i consiliere colar i a altor servicii i instrumente alternative i mbuntirea accesului la aceste servicii. Aciunile de cretere a accesului la educaie vor fi completate de msuri destinate monitorizrii participrii la educaie, precum i de msurile de dezvoltare, implementare i mbuntire de mecanisme i soluii cretere a ratei de tranziie ctre nivelele superioare de educaie n special n nvmntul secundar superior. Obiectivul de modernizare i de cretere a relevanei educaiei i formrii profesionale pentru piaa muncii va fi susinut prin finanarea proiectelor destinate mbuntirii managementului i capacitii unitilor de nvmnt i furnizorilor de educaie i formare profesional iniial de a asigura educaie de calitate i calificri relevante pentru nevoile pieei muncii.

3.2 Domeniul major de intervenie 1.1. Acces la educaie i formare profesional iniial de calitaten cadrul acestui domeniu major de intervenie vor fi sprijinite activitile destinate restructurrii i mbuntirii nvmntului preuniversitar (n conformitate cu structura sistemului de educaie n vigoare), n vederea creterii accesului la educaie de calitate i asigurrii de competene cheie i competene profesionale pentru toi. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, proiectele care vor beneficia de sprijinul FSE rspund nevoii de a construi i de a structura un sistem de educaie i formare profesional iniial incluziv, care s furnizeze i s asigure competene cheie i competene profesionale pentru toi. Sunt avute n vedere msuri de extindere a practicilor educaionale incluzive, monitorizarea participrii la educaie. Aciunile de cretere a accesului la educaie vor fi completate de msuri destinate mbuntirii serviciilor de orientare i consiliere colar i servicii alternative (inclusiv mbuntirea accesului la astfel de servicii i dezvoltrii), participrii la educaie i creterii ratei de tranziie ctre nivelele superioare de educaie n special n nvmntul secundar superior (inclusiv prin sprijinul acordat pentru dezvoltarea, implementarea i mbuntirea mecanismelor de evaluare a achiziiilor de competene cheie i a rezultatelor dePagina 10 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




nvare). Vor fi sprijinite, de asemenea, proiectele care contribuie mbuntirea managementului i capacitii unitilor de nvmnt i furnizorilor de educaie i formare profesional iniial de a asigura educaie de calitate i calificri relevante pentru nevoile pieei muncii. Obiectivele specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte sunt: Dezvoltarea de mecanisme i instrumente pentru asigurarea accesului la educaie de calitate i la competene cheie i profesionale pentru toi; Dezvoltarea serviciilor de orientare i consiliere colar, mediere colar i a altor servicii i instrumente alternative care s sprijine creterea participrii la educaie i formare profesional precum i mbuntirea performanelor colare; mbuntirea capacitii unitilor de nvmnt i furnizorilor de educaie i formare profesional iniial de a asigura calificri relevante pentru nevoile pieei muncii; Promovarea n procesul de educaie a spiritului antreprenorial i a ceteniei active.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte au fost identificate urmtoarele prioriti: - Dezvoltarea i implementarea de instrumente i solu ii pentru mbuntirea accesului i participrii la educaie, n special n nvmntul secundar superior, cu precdere pentru grupurile dezavantajate; - mbuntirea serviciilor de orientare i consiliere colar, mediere colar i a altor servicii i instrumente alternative care s sprijine creterea participrii la educaie i formare profesional i mbuntirea performanelor colare; - O mai bun corelare cu nevoile pieei muncii i ale societii bazate pe cunoatere prin mbuntirea ofertelor de educaie i formare profesional iniial, prin furnizarea de educa ie mai bun, competene i calificri relevante pentru pia a muncii, cu precdere n nvmntul profesional i tehnic i nvmntul postliceal (nvmnt teriar nonuniversitar); - Promovarea culturii antreprenoriale i a ceteniei active prin educaie i formare profesional iniial. n vederea mbuntirii accesului i participrii la educaie vor fi sprijinite proiecte destinate: dezvoltrii/implementrii/mbuntirii de instrumente, mecanisme specifice de cretere a accesului la educaie; introducerii/generalizrii practicilor educaionale incluzive; monitorizrii i gestiunii participrii la educaie (inclusiv absenteism i neparticipare la educa ie) i ratei de finalizare a studiilor; campaniilor de contientizare etc.. O atenie particular va fi acordat msurilor de cretere a participrii n educa ie, cu precdere n nvmntul precolar, primar i nvmntul secundar superior. Sunt eligibile pentru finanare att aciunile destinate asigurrii accesului la competene cheie i profesionale, inclusiv prin promovarea nvrii nonformale i informale i dezvoltri curriculare, ct i aciunile destinate mbuntirii proceselor de evaluare a achiziiilor de competene cheie i profesionale. Orientarea i consilierea colar i n carier, serviciile de asisten psihopedagogic, serviciile de sprijin i alte servicii alternative n educaie contribuie la dezvoltarea unor rute de nvare flexibile orientate ctre piaa muncii, mbuntirea performanelor colare, rate ridicate de tranziie ctre nivele superioare de educaie i sus in realizarea obiectivelor specifice acestei cereri de propuneri de proiecte. Sprijinul FSE va fi direc ionat ctre proiecte care contribuie la dezvoltarea i mbuntirea acestor servicii n nvmntul preuniversitar. Aciunile finanate vor consta n dezvoltarea de instrumente specifice, mbuntirea capacitii de furnizare i creterea accesului la aceste servicii n nvmntul preuniversitar, fiind eligibile att proiectele implementate la nivel de unitate de nvmnt, ct i cele implementate la nivel local, judeean sau regional. Proiectele implementate vor putea fi constituite din mai multe aciuni integrate (instrumente, formarea personalului i furnizarea serviciilor de orientare i consiliere). O atenie deosebit se va acorda furnizrii serviciilor de orientare i consiliere i altor servicii alternative n zonele rurale, pentru comunitatea roma i alte comuniti i categorii dezavantajate.Pagina 11 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




n vederea asigurrii unei mai bune adaptri a educaiei i formrii profesionale iniiale la nevoile pieei muncii, sunt ncurajate aciunile destinate mbuntirii proceselor educaionale, mbuntirii ofertelor de educaie i formare profesional in ial i mbuntirii capacitii unitilor de nvmnt i furnizorilor de formare profesional iniial de a asigura pregtire preprofesional/calificri relevante pentru nevoile pieei muncii. n cadrul acestui obiectiv vor fi sprijinite proiectele de dezvoltare i modernizare curricular, identificare timpurie a nevoilor de educaie i formare n vederea adaptrii ofertei educaionale la cerinele pieei muncii i pentru nevoile individuale de nvare, inclusiv pentru nevoile specifice ale minoritilor (contribuind astfel i la creterea accesului la educaie). Proiectele de dezvoltare curricular vor avea n vedere att asigurarea competenelor cheie i profesionale, ct i furnizarea competenelor i abilitilor necesare pentru ocupaiile noi; o atenie particular va fi acordat componentei de curriculum la dispoziia colii. Sunt ncurajate, de asemenea, aciunile destinate crerii, consolidrii i creterii eficacitii parteneriatelor n planificare i dezvoltarea ofertelor educaionale, cu precdere Consorii regionale i a Comitete Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social, n scopul mbuntirii managementului participativ n planificarea ofertei educaionale. n vederea creterii contribuiei educaiei i formrii profesionale la dezvoltarea economic, o atenie special va fi acordat nvmntului profesional i tehnic. Pot beneficia de sprijin FSE, cu precdere, proiectele care urmresc: creterea atractivitii nvmntului profesional i tehnic, mbuntirea instrumentelor i serviciilor de orientare i consiliere, dezvoltarea i actualizarea calificrilor i standardelor de pregtire profesional, mbuntirea i implementarea instrumentelor i procedurilor de certificare a competenelor profesionale, dezvoltarea de curriculum, inclusiv dezvoltarea de curriculum pentru noile ocupaii etc. O atenie particular va fi acordat activitilor de dezvoltare a nvmntului postliceal (nvmnt teriar nonuniversitar), inclusiv actualizarea calificrilor, mbuntirea ofertelor specifice acestui tip de nvmnt i dezvoltarea programelor destinate furnizrii abilitilor manageriale specifice managementului de nivel mediu asociate cu abiliti specifice ocupaionale. Sunt avute n vedere i ac iuni de cretere a accesului la nv mntul postliceal, dat fiind rolul pe care acesta l are n furnizarea de competene i calificri cerute pe piaa muncii. Dezvoltarea spiritului antreprenorial i a ceteniei active poate contribui, de asemenea, la creterea ratei de ocupare i la o mai bun guvernare. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite proiecte care vizeaz dezvoltarea abilitilor antreprenoriale i de cetenie activ, n particular prin activiti extracurriculare. Cu ct aceste atitudini sunt formate mai devreme i devin parte a procesului de dezvoltare a individului, cu att impactul acestor aciuni va fi mai mare. n vederea promovrii culturii antreprenoriale, elevii pot beneficia de cursuri cu caracter aplicativ, care le vor furniza instrumentele de baz pentru iniierea a unor activiti cu caracter antreprenorial la momentul inseriei pe piaa muncii. Este ncurajat dezvoltarea de activiti i programe extracurriculare i dezvoltarea de aplicaii/soluii software educaional n domeniu. Promovarea normelor de igien de baz, combaterea fenomenului de violen n coal, promovarea principiului anselor egale i respectul pentru diversitate n educaie, inclusiv prin implicarea activ a elevilor n aceste activit i, precum i n ac iuni de tip voluntariat, sunt avute n vedere, n proiectele destinate promovrii ceteniei active. Integrarea i extinderea TIC n nvmntul preuniversitar sprijin realizarea obiectivelor Strategiei TIC n nvmntul preuniversitar i reprezint o prioritate n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte. Integrarea TIC, a instrumentelor i soluiilor software n procesele de nvare, planificare, evaluarea performanelor colare etc., precum i digitalizarea coninuturilor nvrii sunt eligibile n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte . Formarea personalului, inovarea i activitile cu dimensiune transnaional sunt ncurajate n vederea realizrii obiectivelor acestei Cereri de propuneri de proiecte. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care contribuie laPagina 12 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




realizarea urmtoarelor operaiuni orientative: Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de orientare i consiliere n scopul creterii performanelor colare i a ratelor de tranziie ctre nivele superioare de educaie; Sprijin pentru dezvoltarea i diversificarea ofertelor educaionale i de formare profesional iniial; Sprijin pentru inovare i pentru dezvoltarea instrumentelor i mecanismelor pentru mbuntirea accesului la educaie i formare profesional iniial pentru toi; Sprijin pentru dezvoltarea educaiei antreprenoriale i a ceteniei active.

3.3 Activiti eligibilen cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti: Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de instrumente i proceduri examinarea i evaluarea elevilor, inclusiv organizarea i desfurarea examenelor de certificare a competenelor profesionale, prin examene de absolvire, pentru obinerea certificatelor de calificare profesional de nivel 1, 2, 3, 3 avansat i a examenelor pentru obinerea atestatului profesional; Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea instrumentelor, metodologiilor i sistemelor certificarea i evaluarea achiziiilor de competene cheie i profesionale, n nv mntul preuniversitar; Dezvoltarea/implementarea/integrarea instrumentelor i practicilor de educaie incluziv, crearea/dezvoltarea de mecanisme care s sprijine creterea accesului i participrii la educaia i formarea profesional iniial; Elaborarea/dezvoltarea/actualizarea/revizuirea/testarea i implementarea de calificri i standarde profesionale n formarea profesional iniial; Dezvoltarea/actualizarea/mbuntirea/testarea orientare i consiliere, precum i servicii conexe; mbuntirea/furnizarea preuniversitar; serviciilor de i implementarea i consiliere instrumentelor n de

orientare

nvmntul

mbuntirea/furnizarea serviciilor de mediere colar, mentorat, servicii de sprijin i servicii conexe pentru elevi cu dizabiliti, elevi de etnie rom i din mediul rural, persoane aparinnd altor grupuri vulnerabile; Formarea i perfecionarea personalului din grupurile int; Dezvoltarea de curriculum, inclusiv elaborarea de material didactic; Activiti extracurriculare (doar n ceea ce privete educaia nonformal i informal, dezvoltarea culturii antreprenoriale i a ceteniei active), inclusiv aciuni inovatoare; Campanii de contientizare n vederea creterii participrii la educaie i formare profesional iniial, promovrii normelor elementare de igien i meninere a sntii, inclusiv respectarea diversitii; Introducerea i extinderea utilizrii TIC n activitile de predare i nvare n nvmntul preuniversitar; Dezvoltarea i implementarea soluiilor/instrumentelor software pentru mbuntirea proceselor i activitilor educaionale, n unitile de nvmnt preuniversitar; Dezvoltare, actualizare i management de baze de date n vederea asigurrii i managementului calitii n nvmntul preuniversitar, inclusiv pentru corelarea ofertei de pregtire cu cerinele pieei muncii i monitorizarea participrii la educa ie, i conectarea cu alte baze de date relevante; Formarea/dezvoltarea de reele i parteneriate pentru mbuntirea educaiei i formrii profesionale iniiale, inclusiv schimbul de bune practici i integrarea acestora, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferine;Pagina 13 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




Organizarea de evenimente pentru informarea, contientizarea, diseminarea informaiilor privind proiectul i rezultatele acestuia;

valorificarea

i

Introducerea unor sesiuni/module specifice de formare care au ca tematic egalitatea de gen, egalitatea de anse, nediscriminarea i respectul pentru diversitate destinate grupurilor int; Integrarea principiului dezvoltrii durabile n instrumentele i metodologiile, procesele de predare i instruire i activitile dezvoltate, n vederea creterii gradului de contientizare asupra problemelor de mediu, prevenirea polurii etc.; Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale.

3.4. Grupuri int eligibilen cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de grant, grupul int eligibil cuprinde urmtoarele categorii: Personal cu funcii de conducere, monitorizare, evaluare i control din inspectoratele colare, structuri centrale i locale ale MECT sau aflate n coordonarea/subordinea acestuia; Personal din sistemul naional de examinare, evaluare i curriculum n nvmntul preuniversitar; Directori i membri ai consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt; Membri ai consoriilor regionale i ai partenerilor sociali n educaie; Personal din centrele de asisten psiho-pedagogic i din centrele de resurse educaionale; Consilieri colari Personal implicat n furnizarea de servicii alternative n educaie; Elevi (din nvmntul preuniversitar).

Pagina 14 din 81

UNIUNEA EUROPEAN




4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilorPentru a primi finanare nerambursabil prin POS DRU, n calitate de solicitant trebuie s fii o organizaie legal constituit n Romnia, respectiv persoan juridic de drept public sau privat, cu sau fr scop patrimonial, cu sediul social n Romnia, societate comercial constituit conform Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare, asociaie ori fundaie constituit conform OG nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii cu modificrile i completrile ulterioare, organizaii sindicale constituite conform Legii nr. 54/2003 Legea sindicatelor, cu modificrile i completrile ulterioare, patronate constituite conform Legii nr. 356/2001 Legea patronatelor, cu modificrile i completrile ulterioare, sau instituii de cult recunoscute conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, cu modificrile i completrile ulterioare.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt: Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; Agenii, structuri, i alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MECT i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i formrii profesionale iniiale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar; Inspectorate colare judeene i instituii afiliate/subordonate/coordonate; Institute/centre de cercetare/dezvoltare n domeniul educaiei i formrii profesionale iniiale acreditate; Uniti de nvmnt coli, licee, furnizori de educaie i formare profesional iniial (ISCED 0-3), publice i private, din reeaua colar naional; Furnizori publici i privai de servicii de orientare, consiliere, mediere colar i servicii alternative; Parteneri sociali n educaie; ONG-uri (fundaii i asociaii) care acioneaz n domeniul educaiei i formrii profesionale iniiale sau conexe; Consorii cu relevan n domeniul educaiei i formrii profesionale iniiale.

Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului i agenii, structuri, i alte organisme aflate n subordinea/coordonarea MECT i alte organisme publice cu atribuii n domeniul educaiei i formrii profesionale iniiale, inclusiv asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar pot depune proiecte n cadrul acestei cererii de propuneri de proiecte, numai n msura n care acestea sunt utile pentru dezvoltarea i/sau pilotarea unor instrumente i mecanisme relevante pentru prioritile i obiectivele specifice ale acestei Cererii de propuneri de proiecte. Pentru depunerea unei cereri de finanare n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali. Partenerii trebuie s fie organizaii legal constituite n ara de origine. Partenerii trebuie s fie organizaii similare categoriilor de beneficiari eligibili pentru aceast cerere de propuneri de proiecte i s desfoare activiti relevante pentru domeniul proiectului. Partenerii transnaionali trebuie s fie organizaii din statele membre ale Uniunii Europene.

15

UNIUNEA EUROPEAN




n conformitate cu Art. 114(2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, organizaiile aflate ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002, nu sunt eligibile pentru a participa la cererea de propuneri de proiecte. n conformitate cu articolele anterior menionate, situaiile care conduc la excluderea solicitanilor de la participarea la cererea de propuneri de proiecte sau neacordarea ctre acetia a asistenei financiare nerambursabile sunt: a) solicitanii sunt n stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de ctre tribunal, au nceput proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendat, sunt subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau sunt n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare; b) au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai este posibil); c) sunt vinovai de grave greeli profesionale pe (AMPOSDRU/OI) le poate dovedi prin orice mijloace; care Autoritatea Contractant

d) nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau au datorii fiscale, datorii la contribuiile pentru fondul de asigurri pentru omaj i pentru fondul asigurrilor de sntate, conform prevederilor legale ale statului n care sunt nregistrai sau cele ale statului n care se afl Autoritatea Contractant (Romnia) sau cele ale statului unde urmeaz a fi implementat proiectul; e) au fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; f) sunt declarai a fi ntr-o situaie grav de nclcare contractual prin nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau de alt finanare nerambursabil din fondurile Comisiei Europene.

g) sunt subiect al unui conflict de interese; h) sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritii Contractante (AMPOSDRU/OI) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate; i) au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare sau Autoritatea Contractant (AMPOSDRU/OI) n timpul procesului de selecie din cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare.

Autoritatea Contractant (AMPOSDRU/OI) poate impune sanciuni administrative sau financiare solicitanilor care se gsesc ntr-unul din cazurile de excludere prevzute la articolele 93 i 94 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002, dup ce li s-a oferit posibilitatea de a-i prezenta propriile observaii. Aceste sanciuni pot consta n: (a) excluderea solicitantului n cauz de la contracte sau subvenii finanate de la buget pe o perioad maxim de zece ani;

16

UNIUNEA EUROPEAN




(b) plata unor penaliti financiare de ctre contractant n cazul menionat la articolul 93 alineatul (1) litera (f) i articolul 94 din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, dac faptele care au condus la cazurile de excludere sunt grave, dar n limita valorii contractului n cauz. n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n calitate de solicitant trebuie s declarai pe proprie rspundere c att dumneavoastr ct i partenerii dumneavoastr nu v ncadrai n niciuna din situaiile menionate anterior. n acest sens, vei tipri, semna, tampila i transmite AMPOSDRU Declaraia de eligibilitate Anexa 4 a Cererii de Finanare. Dup ncrcarea Anexei 1 a cererii de finanare i transmiterea electronic a proiectului, anexele 2-6 ale cererii de finanare (declaraiile finale) sunt generate automat de sistemul informatic la seciunea Trimite proiect, n versiune pdf pentru a putea fi imprimate. V rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid. n conformitate cu art. 5 i art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European, n calitate de solicitant putei transmite cererea de finanare nerambursabil n

n cazul depuneri unei cereri de finanare nerambursabil n parteneriat este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a prezentului Ghid model recomandat) i transmiterea acestuia mpreun cu declaraiile prin servicii de curierat (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea departeneriat avnd parteneri naionali sau transnaionali. finanare din prezentul Ghid).

IMPORTANTV rugm s reinei c: Acordul de parteneriat va fi completat n limba romn, semnat i tampilat att de dumneavoastr, ct i de ctre toi partenerii dumneavoastr. Durata acordului de parteneriat trebuie s acopere cel puin perioada de implementare a proiectului. Acordul de parteneriat constituie Anex obligatorie a Cererii de Finanare i trebuie transmis prin servicii de curierat mpreun cu declaraiile finale. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid. Pentru verificarea eligibilitii solicitanilor se aplic urmtoarele criterii: Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia;

17

UNIUNEA EUROPEAN




Solicitantul trebuie s aparin categoriilor de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU i cu Ghidul Solicitantului; Solicitantul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare i s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 93 (2) al aceluiai Regulament; Solicitantul trebuie s fie direct responsabil pentru pregtirea i managementul proiectului; Solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c au capacitate financiar i operaional. n acest sens se va evalua: Existena resurselor administrative; Existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale.

Atenie!Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani trebuie s ndeplinii toate criteriile menionate anterior.

n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat, i nu pentru fiecare membru n parte. Partenerii dumneavoastr trebuie s fie organizaii similare categoriilor de beneficiari eligibili pentru aceast cerere de propuneri de proiecte i s desfoare activiti relevante pentru domeniul proiectului propus, naionale sau transnaionale, i s nu se afle ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare.

n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru managementul proiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare n parteneriat sau nu, i nu trebuie s acionai ca un intermediar. n calitate de beneficiar suntei singurul responsabil pentru implementarea proiectului. De asemenea, n echipa de management a proiectului trebuie s fie incluse numai persoane angajate n cadrul organizaiei pe care o reprezentai. Echipa de management a proiectului trebuie s cuprind cel puin un manager de proiect, un responsabil financiar i un consilier juridic. 18

UNIUNEA EUROPEAN




5. Eligibilitatea i selecia proiectelorToate cererile de finanare primite n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU vor fi evaluate i selectate avndu-se n vedere criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU2 n conformitate cu art. 65(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare.

5.1. Criterii de eligibilitateProiectul propus de dumneavoastr n calitate de solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie; Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordant cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie i ale cererii de propuneri de proiecte; Bugetul proiectului respect limitele prevzute de cererea de propuneri de proiecte3; Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea; Proiectul respect perioada de implementare (minimum 6 luni i maximum 2 ani), data limit i modalitatea de transmitere a cererilor de finanare; Proiectul este implementat n Romnia.

5.2. Criterii de seleciePentru selecia proiectelor, Comitetul de Monitorizare a POS DRU a aprobat urmtoarele criterii: relevan, metodologie, sustenabilitate i cost-eficien. Pentru fiecare criteriu se evalueaz o serie de subcriterii, respectiv: Relevan: Proiectul propus este n conformitate cu politicile i strategiile europene i naionale n domeniul educaiei, al formrii profesionale, al nvrii pe tot parcursul vieii, al ocuprii i al incluziunii sociale, transpuse n POS DRU; Adecvarea activitilor proiectului la nevoile grupului/grupurilor int; Grupul/grupurile int sunt definite clar i cuantificate; Proiectul contribuie la promovarea egalitii de anse i asigur tratament egal i nediscriminatoriu; Proiectul abordeaz una sau mai multe teme orizontale relevante: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare trans-naional i interregional;

2 3

Criteriile de selecie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007 Pentru fundamentarea bugetului proiectului, v rugm s consultai Ordinul nr. 3/185/2008 al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i al ministrului economiei i finanelor pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial Dezvoltarea resurselor umane 2007 - 2013.

19

UNIUNEA EUROPEAN




Indicatorii proiectului contribuie la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai axei prioritare; Proiectul conine elemente de valoare adugat (ex.: proiectul contribuie la creterea nivelului de calificare, a gradului de ocupare etc.); Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete; Competenele profesionale i calificrile necesare pentru domeniul n care se ncadreaz proiectul propus, ale solicitantului i partenerilor acestuia; Contribuia la mbuntirea accesului i/sau participrii la educaie i formare profesional iniial i la crearea la crearea condiiilor pentru echiparea tuturor elevilor cu competene cheie, competene profesionale i de dezvoltare personal, inclusiv dezvoltarea educaiei non-formale i informale; Contribuie la mbuntirea programelor de educaie i formare, inclusiv dezvoltare curricular, n special pentru a rspunde mai bine cerinelor pieei muncii i societii bazate pe cunoatere; Contribuie la mbuntirea serviciilor de orientare si consiliere i a serviciilor alternative n nvmntul preuniversitar i a condiiilor de furnizare; Contribuie la mbuntirea nvmntului profesional i tehnic; Promovarea prin proiect a reelelor i parteneriatelor n vederea implicrii actorilor din diferite sisteme (de ex.: educaie, formare profesional, piaa muncii), inclusiv peer learning;

Metodologie: Coerena proiectului, expunere clar i complet; Activiti realiste i fezabile n corelaie cu resursele proiectului; Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului); Abordare adaptat i instrumente personalizate n funcie de nevoile specifice ale fiecrui grup int. Proiectul propune instrumente diverse, n concordan cu cerinele de implementare; Existena partenerilor i nivelul de implicare a fiecruia (descrierea clar a activitilor desfurate de fiecare partener); Formularea rezultatelor n termeni cuantificabili, msurabili i verificabili i a indicatorilor suplimentari cantitativi, calitativi, msurabili i verificabili; Existena msurilor de informare i publicitate corespunztoare activitilor desfurate. Sustenabilitate: Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea i integrarea rezultatelor dup finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar i instituional; Capacitatea de transferare a rezultatelor la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional). Cost-eficien: Justificarea cheltuielilor propuse n relaie cu rezultatele ateptate; Nivel realist al costurilor, inclusiv cea mai bun utilizare a banilor.

20

UNIUNEA EUROPEAN




6. Cum se completeaz cererea de finanare6.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanaren vederea completrii i transmiterii unei cereri de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte finanate prin POS DRU, v rugm s accesai pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link ActionWeb.

21

UNIUNEA EUROPEAN




Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie s parcurgei 4 etape: Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei: n aceast etap n calitate de solicitant vei crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb n vederea stabilirii numelui de utilizator i a parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POS DRU4; dup crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai, respectiv completarea seciunii Profilul meu; Etapa 2: Completarea formatului electronic al cererii de finanare n aceast etap vei completa formularul electronic al cererii de finanare specificnd informaii privind partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului, precum i informaii succinte i generale privind proiectul propus; Etapa 3: Completarea Anexei 1 - Cererea de finanare n aceast etap vei completa informaii detaliate privind proiectul propus; Etapa 4: Transmiterea on-line a cererii de finanare. Dup transmiterea online a cererii de finanare, anexele 2-6 (declaraii) se transmit i pe suport hrtie, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al organizaiei, mpreun cu acordul de parteneriat ctre AMPOSDRU prin servicii de curierat.

Formularul Cererii de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: Formular Electronic acest formular se completeaz on-line n etapa 2 i cuprinde informaii despre solicitant, parteneri i informaii generale despre proiectul propus; Anexa 1 - Cererea de finanare acest document (format Word) se descarc de pe pagina de internet de la subseciunea Dosare, se completeaz electronic i se ncarc (format Word) n seciunea Dosarul meu (etapa 3) n cadrul proiectului propus de dumneavoastr. n cadrul acestui formular vei furniza informaii detaliate despre proiectul propus pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte; Declaraii declaraie de conformitate (Anexa 2), declaraie de angajament (Anexa 3), declaraie de eligibilitate (Anexa 4), declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 5), declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 6). Datele privind organizaia dumneavoastr, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate de dumneavoastr n formularul electronic.

4

n cazul n care v-ai nregistrat n sistem anterior, cu ocazia lansrii cererilor de propuneri de proiecte din data de 15 februarie 2008, v rugm s folosii acelai nume de utilizator i aceeai parol.

22

UNIUNEA EUROPEAN




IMPORTANTV rugm s reinei c: TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line,

n limba romn. n acest sens v rugm s accesai pagina deseciunea Cerere de

internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, propuneri de proiecte, link ActionWeb.

Cererile de finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse! Formularul electronic i anexele 1-6 ale cererii de finanare se transmit on-line pn la data de 30/09/2008, ora 17.00.Dup transmiterea on-line a cererii de finanare (respectiv formularul electronic i Anexa 1), declaraiile (anexele 2-6 ale cererii de finanare) tiprite, datate, semnate i tampilate i acordul de parteneriat (anexa 7 a Ghidului Solicitantului) completat, datat, semnat i tampilat trebuie primite prin servicii de curierat de ctre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, n termen de maxim 5 zile de la transmiterea electronic a proiectului. n calitate de solicitant trebuie s verificai dac cererea de finanare nerambursabil este complet i dac ai datat, semnat i tampilat toate declaraiile care fac parte integrant din cererea de finanare.

Cum ncepei scrierea unui proiect/cerere de finanarePentru a ncepe completarea unei cereri de finanare, paii pe care trebuie s i urmai sunt: accesai pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro; accesai seciunea Cerere de propuneri de proiecte; selectai link ActionWeb; v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb. n cazul n care accesai acest sistem informatic pentru prima dat, v rugm s v creai un cont (etapa 1 din acest Capitol). n cazul n care avei deja un cont creat (prin nregistrarea n sistemul informatic cu ocazia lansrii cererilor de propuneri de proiecte din data de 15 februarie 2008), v rugm s utilizai acelai nume de utilizator i parola anterior stabilite; accesai seciunea Cerere de propuneri; selectai cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia dorii s depunei o cerere de finanare i utilizai butonul ncepere proiect; completai toate seciunile cererii de finanare (etapele 2 i 3 din acest Capitol).

23

UNIUNEA EUROPEAN




Anexa 1 - Cererea de finanare (document n format Word) se descrc de la subseciunea Dosare, din cadrul seciunii Dosarul meu V rugm s descrcai aceast anex, s o completai n limba romn i s o ncrcai n sistemul informatic ActionWeb nainte de a transmite electronic proiectul.

Atenie v rugm s nu introducei date de identificare ale solicitantului, partenerilor i ale echipei de proiect, precum i orice alte date de identificare n Anexa 1 - Cererea de finanare. Astfel, experii evaluatori vor evalua propunerea de proiect fr a cunoate datele de identificare ale solicitantului.

Cum modificai un proiect/cerere de finanareFiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de finanare/unui proiect, paii pe care trebuie s i urmai sunt: accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro; accesai seciunea Cerere de propuneri de proiecte; selectai link ActionWeb; v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator i parola stabilite; accesai seciunea Dosarul meu; selectai opiunea Arat lista proiectului; selectai opiunea Editeaz proiect; completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise n acest Capitol); Avei posibilitatea de a completa seciunile cererii de finanare n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz.

n cazul n care v-ai nregistrat n sistem anterior, cu ocazia lansrii cererilor de propuneri de proiecte din data de 15 februarie 2008, v rugm s folosii acelai nume de utilizator i aceeai parol.

24

UNIUNEA EUROPEAN




6.2. Etapele completrii unei cereri de finanareEtapa 1 Prima etap pe care trebuie s o parcurgei este nregistrarea organizaiei pe care o reprezentai, respectiv crearea unui cont n cadrul sistemului informatic al POS DRU. n acest sens vei furniza urmtoarele

informaii: Nume utilizator (introducei un nume de utilizator pe care l vei folosi pentru accesarea viitoare a aplicaiei web minim 6 caractere); Parol (introducei o parol pe care o vei utiliza pentru accesarea viitoare a aplicaiei web minim 6 caractere); Denumirea organizaiei (specificai denumirea organizaiei pe care o reprezentai) max. 350 caractere; Adres pot electronic (specificai adresa de e-mail) max. 150 caractere. Datele pe care le introducei n aceast seciune privind denumirea organizaiei i adresa de pot electronic vor fi automat introduse de sistemul informatic n seciunile urmtoare. n acest sens v rugm s v asigurai i s verificai corectitudinea acestor informaii nainte de a confirma crearea contului. Dup introducerea acestor date v rugm s utilizai butonul Creare cont. Numele de utilizator i parola astfel stabilite vor fi utilizate de dumneavoastr de fiecare dat cnd accesai sistemul informatic ActionWeb.

25

UNIUNEA EUROPEAN




Dup confirmarea nregistrrii dumneavoastr, putei accesa sistemul informatic. V rugm s reinei numele de utilizator ales i parola ntruct v vor fi solicitate de fiecare dat cnd dorii s accesai sistemul informatic al POS DRU. n acest sens v sugerm s introducei un nume de utilizator i o parol uor de reinut i n acelai timp s asigurai confidenialitatea acestora, pentru a evita posibilitatea ca o alt persoan s modifice, s tearg sau s copieze proiectul propus de dumneavoastr. Dup transmiterea electronic a cererii de finanare nu se mai pot aduce modificri proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de dumneavoastr. Accesarea sistemului informatic cu acelai nume de utilizator i aceeai parol v ofer posibilitatea completrii i transmiterii uneia sau mai multor cereri de finanare n cadrul diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU. nainte de completarea unei cereri de finanare trebuie s furnizai informaiile solicitate n cadrul seciunii Profilul meu

26

UNIUNEA EUROPEAN




Informaiile pe care trebuie s le introducei n seciunea Profilul meu sunt: Denumirea organizaiei pe care o reprezentai (max. 350 caractere); v rugm s introducei informaii privind organizaia: adres pot electronic (max. 150 caractere); cod/numr de nregistrare (max. 100 caractere), adres (max. 1.000 caractere) etc.; Tipul solicitantului (persoan juridic de drept public, de drept privat, de drept privat i utilitate public sau de drept privat fr scop patrimonial); Reprezentantul legal al organizaiei (prenume i nume, date de contact i funcia deinut n cadrul organizaiei); Alte informaii (numr de angajai, cifr de afaceri, rezultat net din bilan/profitul din activitatea de baz n ultimii 2 ani aceste informaii vor fi furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai).

Necompletarea datelor solicitate n cadrul acestei seciuni, din care rezult capacitatea operaional i financiar, va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare. Dac dorii s transmitei mai multe cereri de finanare pentru diferite cereri de propuneri de proiecte, informaiile pe care le-ai completat n seciunea Profilul meu nu trebuie completate pentru fiecare cerere de finanare, ci doar modificate, dac este cazul. Astfel, n cazul n care transmitei mai multe cereri de finanare, sistemul informatic va ataa automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu fiecrei cereri de finanare completate i transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu n cadrul declaraiilor finale ale cererii de finanare. Trebuie s v asigurai c ai completat toate informaiile din cadrul seciunii Profilul meu naintea transmiterii cererii de finanare. n cazul n care dorii s completai i s transmitei mai multe cereri de finanare, v rugm ca nainte de a transmite s verificai nc o dat informaiile cuprinse n seciunea Profilul meu. Dup completarea seciunii Profilul meu i salvarea datelor introduse n cadrul acesteia, v rugm s acesai seciunea Cerere de propuneri pentru a ncepe completarea unei cereri de finanare.

Etapa 2

Cea de-a doua etap const n completarea electornic a informaiilor generale privind proiectul. Pentru aceasta trebuie s:

selectai cererea de propuneri de proiecte n cadrul seciunii Cerere de propuneri pentru care dorii s depunei o cerere de finanare; deschidei formularul electronic al cererii de finanare, prin utilizarea butonului ncepere proiect.

Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s depunei o cerere de finanare. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizat data lansrii i termenul limit de transmitere a cererilor de finanare, dac este cazul.

27

UNIUNEA EUROPEAN




n cadrul acestei seciuni pot fi vizualizate numai cererile de propuneri de proiecte pentru care se pot transmite cereri de finanare. n cazul n care termenul limit pentru depunerea cererilor de finanare a expirat, respectiva cerere de propuneri de proiecte nu poate fi vizualizat. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte sunt disponibile detalii (butonul Detalii), respectiv o scurt descriere a obiectivelor urmrite i Ghidul Solicitantului corespunztor (versiune pdf). Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s transmitei cererea de finanare i deschidei formularul electronic al cererii de finanare, respectiv utilizarea butonului ncepere proiect. n aceast etap, proiectul pe care l-ai nceput (respectiv formularul electronic) primete un cod de nregistrare (ID proiect) i este transferat automat de sistemul informatic n seciunea Dosarul meu. De fiecare dat cnd vei dori s modificai acest proiect vei accesa seciunea Dosarul meu. n cadrul formularului electronic al cererii de finanare v rugm s specificai informaii generale privind proiectul propus, respectiv completarea seciunilor: Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului5 Proiectul Date financiare pachetul de finanare a proiectului Indicatori5

n calitate de solicitant, v rugm s nu v nregistrai n cadrul acestei subseciuni.

28

UNIUNEA EUROPEAN




Grup int Finanri anterioare.

Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest sens, n cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de salvarea acestora. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Avnd n vedere corelarea informaiilor cuprinse n formularul electronic al Cererii de Finanare (informaiile completate on-line) cu informaiile cuprinse n Anexa 1 Cererea de Finanare (formularul Word), avei posibilitatea de a completa i modifica formularul electronic i dup completarea Anexei 1 - Cererea de Finanare (formularul Word) (etapa 3).

Seciunea Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului n cadrul acestei seciuni trebuie s specificai dac propunerea dumneavoastr de proiect urmeaz a fi implementat n parteneriat sau nu. n acest sens, selectai rspunsul dorit (Da/Nu) i utilizai butonul Salveaz. n cazul n care nu avei parteneri pentru implementarea proiectului, completai seciunile urmtoare ale formularului electronic. n cazul n care transmitei cererea de finanare n parteneriat (selectai rspunsul Da), trebuie s descrcai Acordul de parteneriat disponibil n cadrul acestei seciuni i s l completai n limba romn, s l datai, semnai i tampilai, att dumneavoastr n calitate de solicitant, ct i toi partenerii dumneavoastr, i s l transmitei AMPOSDRU mpreun cu declaraiile finale. n cazul n care proiectul propus de dumneavoastr urmeaz a fi implementat n parteneriat trebuie s specificai dac partenerul sau partenerii propui sunt naionali sau transnaionali (din state membre ale Uniunii Europene) i s furnizai informaii despre acetia, respectiv: denumirea organizaiei partenerului (max. 1.000 caractere); date de identificare: numr de nregistrare (max. 250 caractere) i adres potal (max. 1000 caractere); persoan de contact: nume i prenume i funcia (max. 250 caractere); descrierea activitii partenerului: n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului, care trebuie s fie relevant pentru proiectul depus de dvs. (max. 2.000 caractere); experiena relevant pentru domeniul proiectului: n cadrul acestei subseciuni trebuie s descriei experiena partenerului dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr; de asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui

29

UNIUNEA EUROPEAN




proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii (max. 2.000 caractere); activitatea sau activitile din cadrul proiectului n care este implicat: v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n Anexa 1 Cererea de finanare (formular Word) (max. 2.000 caractere); tipul partenerului: v rugm s specificai dac partenerul dumneavoastr este naional sau transnaional; alte informaii - v rugm s menionai urmtoarele informaii privind partenerul dumneavoastr: numrul de angajai, cifra de afaceri i rezultatul net din bilanul/profitul din activitatea de baz n ultimii doi ani.

Necompletarea acestor cmpuri, din care rezult capacitatea operaional i financiar a partenerului dumneavoastr, va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanaare.

Dup completarea tuturor informatiilor anterior precizate, utilizai butonul Creaz partener. Astfel, datele introduse de dumneavoastr vor fi salvate i sistemul informatic va deschide urmtorul cmp pentru cel de-al doilea partener. n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare partener i repetai paii anterior descrii.

30

UNIUNEA EUROPEAN




n cazul depunerii unei cereri de finanare n parteneriat, este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a Ghidului Solicitantului). Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea Partenerii, n cazul n care se rspunde Da la ntrebarea Implementarea proiectului se face n parteneriat. Acordul de parteneriat se transmite mpreun cu anexele 2-6 ale cererii de finanare (declaraiile finale) la AMPOSDRU prin servicii de curierat. Acordul de parteneriat va fi completat, semnat i tampilat att de dumneavoastr (n calitate de solicitant i de partener principal), ct i de toi partenerii dumneavoastr.

Seciunea Proiectul n cadrul acestei seciuni v rugm s menionai informaii generale privind proiectul pe care l propunei.

n cadrul acestei seciuni (Proiectul) v rugm s furnizai urmtoarele informaii: titlul proiectului: v rugm s menionai titlul proiectului propus de dumneavoastr. Titlul proiectului trebuie s fie concis i relevant pentru domeniul interveniilor propuse (max. 500 caractere);

31

UNIUNEA EUROPEAN




obiectivul proiectului: v rugm s menionai clar i concis care este obiectivul proiectului propus de dumneavoastr. V rugm s menionai succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare i domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul6, n conformitate cu obiectivele specificate n Capitolul 3 POS DRU 2007 2013 din prezentul Ghid i explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POS DRU7 (max. 1.500 caractere); managerul proiectului: v rugm s specificai datele de contact ale persoanei desemnate pentru managementul proiectului (prenume i nume max. 150 caractere i funcie max. 1.500 caractere); tipul proiectului: v rugm s specificai dac proiectul propus dumneavoastr urmeaz a fi implementat la nivel regional sau local; de

clasificarea domeniilor: v rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural8, urban sau rural i urban; locaia proiectului: v rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, regiunea i judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale; n cadrul cmpului Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale i/sau alte detalii (localitate, comun etc.); obiectivele orizontale ale POS DRU: v rugm s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional i interregional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul Anexei 1. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale din cadrul prezentului Ghid; durata proiectului: v rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu graficul activitilor proiectului din Anexa 1 Cererea de finanare (formularul Word), seciunea 2.5.

Informaii detaliate privind contribuia proiectului propus de dvs. la realizarea acestor obiective vor fi prezentate n formularul Word al Cererii de finanare. 7 Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane 8 Zona rural este format din localitile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv localitile n care majoritatea populaiei este ocupat n agricultur, silvicultur sau pescuit sau localitile care nu ndeplinesc obligaiile legale din punct de vedere al dotrii cu utiliti publice pentru a fi declarate localiti urbane, dei majoritatea populaiei este ocupat n alte sectoare dect cele menionate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 orae care formeaz zona urban i n 2.851 de comune, care formeaz zona rural (date din 31 decembrie 2005). La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alctuite din mai multe sate (n total, 12.946 sate) fr responsabiliti administrative.

6

32

UNIUNEA EUROPEAN




Seciunea Date financiare n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr pentru fiecare an de implementare. Sumele pe care le introducei trebuie s reprezinte valori absolute, fr zecimale. Pentru completarea bugetului v rugm s consultai informaiile cuprinse n prezentul Ghid al Solicitantului n cadrul Capitolului 1 Cerere de propuneri de proiecte, Capitolului 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolului 15 Bugetul cererii de finanare. De asemenea, v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n Anexa 1 Cererea de Finanare (formularul Word), seciunea Detalierea bugetului cererii de finanare (etapa 3). Pentru fundamentarea bugetului trebuie s avei n vedere Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i al ministrului economiei i finanelor nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele: total costuri directe pentru fiecare categorie: Resurse umane, Participani, Alte tipuri de costuri, FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6); total costuri directe: totalul costurilor anterior menionate pentru fiecare categorie; total cheltuieli generale de administraie (15% din totalul costurilor directe); valoarea eligibil a proiectului: total costuri directe i total cheltuieli generale de administraie; valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului (cheltuieli care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prevzut la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din Ghidul Solicitantului i sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ condiiile specificate n Subcapitolul 14.1 Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor); activiti transnaionale (dac este cazul): total costuri activiti transnaionale previzionate n proiect; valoarea eligibil a proiectului trebuie s cuprind i valoarea cheltuielilor aferente activitilor transnaionale; contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. V rugm s avei n vedere procentele prevzute n Capitolul 1 al prezentului Ghid, seciunea Contribuia solicitantului; asisten financiar nerambursabil solicitat aceasta poate diferi n funcie de nivelul de cofinaare pe care trebuie s l asigurai dumneavoastr n calitate de solicitant (contribuia solicitantului). V rugm s corelai aceste surse de finanare cu informaiile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid, seciunea Contribuia solicitantului; valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor neeligibile efectuate n cadrul proiectului (cheltuieli care nu sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prevzut la Subcapitolul 14.2 Lista categoriilor de cheltuieli eligibile din Ghidul Solicitantului, dar sunt necesare proiectului), care vor fi suportate de dumneavoastr n calitate de beneficiar i nu vor fi luate n considerare la calcularea valorii contribuiei dumneavoastr pentru proiect; valoarea total a proiectului valoarea total a proiectului nu trebuie s depeasc valoarea maxim prevzut n Capitolul 1 al prezentului Ghid, seciunea Alocarea financiar orientativ valoarea minim i maxim a proiectelor. Valoarea total a proiectului este format din valoarea neeligibil a proiectului plus valoarea eligibil a proiectului.

Not: Sumele prezentate n aceast seciune nu includ TVA! 33

UNIUNEA EUROPEAN




Seciunea Indicatori n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. Aceti indicatori sunt introdui automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr. De asemenea, avei posibilitatea s prezentai i s cuantificai ali maxim 5 indicatori adiionali de realizare imediat (output) i maxim 5 indicatori adiionali de rezultat (result) care nu sunt inclui deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr. Indicatorii precizai trebuie corelai cu datele prezentate n seciunea 2.7. Rezultate anticipate din formularul Word al Cererii de finanare (Anexa 1).

Ce sunt indicatorii? Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Un indicator bun trebuie s furnizeze o informaie simpl pe care s o poat utiliza i nelege att cel care funizeaz indicatorul ct i cel care l utilizeaz. Indicatorii descriu n termeni operaionali i msurabili (cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea

34

UNIUNEA EUROPEAN




fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii sunt formulai ca rpuns la ntrebrile Cum putem ti dac ceea ce a fost planificat se ntmpl sau nu? Cum verificm nivelul de succes al proiectului?. Fiecare indicator trebuie s fie specific (s msoare exact ceea ce i propune s msoare), msurabil (s poat fi i s fie cuantificat), realizabil, relevant i cu determinare temporal. Una dintre condiiile eseniale pe care trebuie s le ndeplineasc indicatorii este aceea c informaiile rezultate n urma utilizrii acelorai indicatori trebuie s fie aceleai indiferent dac sunt colectate de persoane diferite. Ce sunt indicatorii de realizare imediat (output)? Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Ce sunt indicatorii de rezultat (result)? Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. Not: Pentru mai multe informaii privind indicatorii v rugm s consultai Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2 Linii directoare privind evaluarea: Indicatori de monitorizare i evaluare.

35

UNIUNEA EUROPEAN




Seciunea Grup int Conceptul grup int se refer la totalitatea pe

1.1. gs_17_scoala_pentru_toti

Documents