PROGRAMUL OPERAIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIV Fia de proiect IP 1/2015

10 pasi pentru obtinerea si derularea unei finantri nerambursabile

Ideea de proiect Stabilirea planului de actiune Identificarea sursei de finantare Verificarea eligibilitatii proiectului identificatintocmirea documentatiei in vederea accesarii finantarii nerambursabile Depunerea si evaluarea proiectuluiSemnarea contractului de finantare cu Autoritatea de Management Implementarea proiectului Primirea ajutorului financiar nerambursabil Monitorizarea investitieiIdeea de proiect

Ideea de proiect trebuie s plece de la o nevoie real, care trebuie satisfcut, sau de la o viziune de dezvoltare, ce poate fi pus in practic si care are sanse de reusit

Nu orice idee poate fi finantat din fonduri nerambursabile

Nu orice initiativa constituie si un proiect.

Ideea de proiectStabiliti o lista de idei generale de proiect legate de activitatea dumneavoastra pentru care doriti sa solicitati finantare.Puteti incepe sa discutati ideile cu oamenii politici, functionarii si alte personalitati-cheie din zona dumneavoastra. Asemenea persoane vor fi in mod particular dispuse sa sustina un eventual proiect daca obiectivele lui au o legatura cu interesele acestor persoane si daca proiectul pare bine conceput si susceptibil de reusita. Chiar daca aveti destule resurse financiare pentru a va conduce proiectul spre realizare, un sprijin local este binevenit. Veti avea nevoie de bunavointa si influenta altor persoane daca lucrurile merg rau sau daca doriti sa lansati un alt proiect in aceeasi zonaIdeea de proiectConsultati sursele de informatii privitoare la programele de finantari nerambursabile aflate in desfasurare sau in pregatire pentru lansare.

Analizati obiectivele si prioritatile diferitelor programe de finantare, criteriile de eligibilitate, criteriile de evaluare a proiectelor; evitati sa interpretati nejustificat de favorabil aceste criterii, pentru ca analiza comisiei de evaluare singura care conteaza, in cele din urma este neutra.

Analizati tipurile de proiecte finantate anterior in cadrul programelor de finantare (atentie: de multe ori, finantatorul modifica unele caracteristici ale licitatiei curente de proiecte fata de licitatiile anterioare organizate in cadrul aceluiasi program de finantare)

Analizati conditiile financiare: suma minima si maxima care poate fi solicitata, nivelul si structura contributiei cofinantarii care trebuie asigurata de solicitant.

Identificati termenul limita de depunere a proiectelor de finantare.

Ideea de proiect

Pentru o eficienta maxima a procesului de cautare de finantari, se recomanda dezvoltarea unui dialog cu finantatorii inainte de a incepe realizarea propriu-zisa a proiectului de finantare.

Utilizati adresele la care pot fi solicitate informatii suplimentare (de obicei, prin intermediul email-ului sau fax-ului) pentru a clarifica nelamuririle care apar pe parcursul procesului de realizare a proiectului de finantare.

Aveti permanent in vedere data limita de depunere a proiectelor.

Ideea de proiectCalitatea proiectului depinde esential de calitatea persoanelor si resurselor utilizate, iar identificarea si atragerea in proiect a persoanelor cele mai potrivite pentru atingerea obiectivelor vizate poate necesita un timp destul de mare.

In alegerea programului de finantare trebuie sa tineti cont de planificarea interna a dezvoltarii organizatiei, adica activitatile pentru care solicitati finantare, tinand cont de faptul ca procesul de evaluare a proiectelor de finantare dureaza, de regula, cel putin 1 luna (pentru unele programe de finantare acest interval de timp putand fi chiar de mai multe luni).

In plus, in cazul castigarii licitatiei de proiecte, formalitatile legate de semnarea contractelor specifice necesare pentru inceperea efectiva a finantarii pot dura o perioada de cel putin inca 1 luna.

Cum se construieste un proiect?

In cazul unora dintre finantatori, inainte de realizarea propriu-zisa a proiectului de finantare, este necesara trimiterea unei scrisori de intentie(fisa de proiect), constand intr-o prezentare generala a proiectului care trebuie sa indice cu claritate relevanta problemei vizate si a solutiei propuse, perioada de desfasurare si costul estimativ.

Aceasta scrisoare are rolul de evita situatiile in care solicitantii consuma resurse importante pentru realizarea unor proiecte de finantare care insa au de la inceput sanse reduse de a fi aprobate (lipsa de interes a finantatorului pentru problema vizata prin proiect, credibilitate sau experienta insuficienta a solicitantului etc.).

Un raspuns pozitiv inseamna, practic, ca proiectul are sanse importante de succes, daca proiectul este realizat in conditii bune.

Cum se construieste un proiect?

Pentru construirea proiectului se porneste de la informatiile cuprinse in pachetul informativ.

Activitatea trebuie concentrata in doua directii:A.Completarea formularelor obligatorii (cerere de finantare, buget, matrice logica, plan de afaceri etc.).B.Colectarea informatiilor anexa necesare (statut juridic al solicitantului si alte documente cu caracter juridic, CV-uri ale echipei proiectului, informatii care pot fi utilizate in argumentarea proiectului).

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

A. Definirea problemei care trebuie rezolvata.In acest scop trebuie identificate problemele majore existente, dintre care trebuie selectata o singura problema care va fi vizata de proiectul dumneavoastra.

B. Stabilirea scopului proiectului: de regula, reprezinta rezolvarea problemei sau rezultatele care vor fi atinse in urma implementarii proiectului si nu metodele prin care acestea vor fi atinse. Scopul trebuie sa fie unic si bine definit, sa aiba o formulare concisa.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

C. Stabilirea obiectivelor proiectului - OBIECTIVE SMARTSMART este un acronim al caracteristicilor considerate esentiale in formularea obiectivelor si anume: S Specifice indica exact ceea ce se doreste a se obtineM Masurabile pot fi cuantificate cantitiativ si/sau calitativA Accesibile pot fi atinse prin implementarea proiectuluiR - Relevante contribue la impactul vizat prin proiectT Termene limita(Incadrate in timp) contin intervalul in care este prevazut a se realizaO ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

D. Stabilirea activitatilorIn aceasta etapa trebuie sa determinati ce anume trebuie facut pentru atingerea fiecarui obiectiv (stabilirea actiunilor), sarcinile care trebuie indeplinite in cadrul fiecarei actiuni (informatii esentiale in evaluarea necesarului de resurse si planificarea in timp), personalul necesar.

Resursele utilizate in aceste activitati se vor regasi in buget.

Aveti in vedere necesitatea argumentarii avantajelor si prezentarii riscurilor acestor activitati, demonstrand ca ati studiat si alte solutii posibile (eventual aplicate in alte situatii similare) atunci cand ati ales solutiile propuse in proiectul dumneavoastra.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:Stabilirea activitatilor va ajuta la identificarea momentelor cheie din cadrul proiectului si la indeplinirea obiectivelor proiectuluiDiagrama Gantt Reprezinta un instrument foarte important de vizualizare, care subliniaza secventa si durata tuturor sarcinilor intr-un proiect. Usor accesibila si prezinta perioadele de inceput si incheiere, precum si durata activitatilor Este o diagrama cu bare care arata relatia dintre activiti de-a lungul timpuluiIn cadrul diagramei, pe verticala sunt listate activitatile componente ale proiectului, iar in orizontala, prin bare (casete) sunt reprezentate duratele acestora la scara timpului, in ordinea de desfsurare impusa de relaiile de precedena.

Diagrama GanttNr.crtActivitate/ subactivitatePozitia/ persoana responsabila cu implementarea activittiiAnul 1Anul 2Anul.Luna 1Luna 2Luna 3Luna 4Luna 5Luna 6Luna 7Luna 8Luna 9Luna 10Luna 11Luna 12Luna 1Luna 2Luna 3Luna 4Luna 5Luna 6Luna 7Luna 8Luna 9Luna 10Luna 11Luna 12Luna 1Luna ..1xxxx1.1xxx1.2xxxx2xxxx2.1xxxxx2.2xxxO ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

E. Stabilirea planului de evaluare si monitorizareEvaluarea este necesara pentru a putea stabili in fiecare moment in ce conditii de calitate organizatia face ceea ce si-a propus.

Evaluarea se concentreaza asupra a 4 aspecte majore: resurse investite in proiect, activitati desfasurate, rezultate obtinute, beneficii realizate.

Pentru a putea fi realizata, ea necesita, de regula, informatii sistematice, ceea ce face necesara organizarea unei monitorizari a proiectului.

Costurile monitorizarii si evaluarii trebuie incluse in bugetul proiectului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetuluiCategoriile principale de cheltuieli se refera la resurse umane, echipamente si bunuri, transport, cheltuieli administrative, alte costuri si servicii, costuri aferente cladirilor si terenurilor (uneori), rezerve pentru situatii neprevazute.Fiecare categorie de cheltuieli trebuind sa fie detaliata in buget. Cheltuielile trebuie, de regula, grupate si functie de sursa din care vor fi acoperite: contributia solicitantului sau partenerilor, respectiv cofinantareaObservatie: realizarea bugetului dureaza destul de mult timp, planificati-va corespunzator activitatea de realizare a proiectului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetuluiIn sens mai larg, bugetul de proiect poate fi privit ca o planificare a proiectului din punct de vedere financiar.Pregatirea unui buget detaliat si realist permite o imagine mai clara a resurselor necesare atingerii obiectivelor proiectului.De asemenea, reprezinta si un important instrument de control al resurselor financiare ale proiectului, orice abatere trebuie luata in considerareO ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetuluiEtape in realizarea bugetului:Planificarea activitatilor proiectului.Estimarea cheltuielilor in detaliu, pentru fiecare activitate si subactivitate.Estimarea potentialelor surse de venituri.Reconcilierea diferentelor dintre cheltuieli si venituri.Fluxul de numerar (bani pentru efectuarea platilor sume, perioade).Aprobarea bugetului.Stabilirea unor proceduri de supraveghere permanenta a costurilor comparativ cu bugetul, dupa inceperea proiectului.Revizuirea si actualizarea periodica a bugetului.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:F. Realizarea bugetuluiRecomandari privind intocmirea bugetului:Intocmirea unui buget corect va dura destul de mult, deci incepeti din timp.Consultati, la intocmirea bugetului, toate persoanele implicate in acesta. Veti avea, astfel, mai multe sanse sa fie realist.Bugetul trebuie sa corespunda cu contractul de finantare.Se poate intampla ca finantatorul sa nu ofere suma totala pe care o consideram necesara atunci cand scriem proiectul.Aceasta poate avea 2 motive: fie nu am explicat actiunea si costul ei asociat destul de clar, fie ca nu am calculat corect fondurile necesare.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetuluiRecomandari privind intocmirea bugetului:De mentionat ar fi estimarea contributiilor personale; este bine sa atasam o prospectare a pietei ce ofera produse sau servicii similare, pentru a putea sustine estimarile de pret facute.Este bine sa explicati finantatorului ca daca nu va ofera toata suma pe care ati cerut-o (si care este bine justificata), proiectul nu va putea atinge toate obiectivele pe care le-ati propus si ca ar trebui sa aiba in vedere acest fapt, mai ales atunci cand va evalua rezultatele proiectului dvs.O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:

F. Realizarea bugetuluiRecomandari privind intocmirea bugetului:Tipuri de buget:Buget pe Categorii de Cheltuieli grupeaza veniturile si cheltuielile pe categorii.Buget pe Categorii de Cheltuieli si pe Activitati grupeaza cheltuielile pe categorii si pe activitati, in cadrul acelui proiect.Este tipul de buget cu care se opereaza atunci cand se elaboreaza bugetul proiectului.Utilizandu-l, ne putem asigura de faptul ca nu scapam din vedere nici o activitate si nici o cheltuiala.O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:F. Realizarea bugetuluiRecomandari privind intocmirea bugetului:Tipuri de buget:Buget pe Surse grupeaza cheltuielile pe categorii si pe surse de finantare care participa cu fonduri.Acest tip de buget reprezinta, de obicei, forma sub care bugetul i se prezinta finantatorului caruia i se solicita fonduri, avand in vedere faptul ca orice finantator doreste sa stie cine mai sustine din punct de vedere financiar proiectul respectiv si in ce masura. Daca se doreste o detaliere privind modul in care s-a ajuns sa se prevada sumele aferente fiecarui tip de cheltuiala, se poate atasa si bugetul de tip b, (pe activitati).O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:G.Justificarea proiectului: argumentati importanta si urgenta problemei vizate in proiect, avantajele pe care solutia de rezolvare propuse de proiect le care fata de alte alternative, capacitatea solicitantului si partenerilor de a desfasura proiectul.Cum justificam proiectul?Trebuie sa convingeti finantatorul de urmatoarele aspecte:Problema abordata in cadrul proiectului este una reala, iar amanarea rezolvarii ei are repercusiuni asupra unui grup semnificativ de cetateni; trebuie sa explicati intr-un mod cat mai convingator ce ar urma sa se intample daca problema respectiva ar fi lasata nerezolvata.Atingerea scopului si, implicit, rezolvarea problemei, va aduce o serie de avantaje comunitatii, societatii sau anumitor grupuri sociale, avantaje pe care trebuie sa le mentionati.Organizatia dvs. este in masura sa abordeze problema respectiva si sa duca proiectul la bun sfarsit; explicati cat mai clar argumentele care sustin aceasta afirmatie.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:H. Durabilitatea proiectului (modul in care vor fi finantate activitatile din proiect dupa incheierea finantarii nerambursabile). Finantatorii sunt interesati, cel mai adesea, ca proiectele pe care le finanteaza sa traiasca cat mai multCum demonstram durabilitatea proiectului?

Aratati finantatorului ca v-ati gandit la derularea in continuare a proiectului, ca aveti contractele necesare pentru a sustine financiar proiectul respectiv, dupa ce s-a incheiat respectiva finantare

Puteti include costul acestor activitati in proiectul dvs. si le puteti bugeta in cadrul finantarii pe care o solicitatiO ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:I. Stabilirea titlului proiectului: trebuie sa atraga atentia, sa evidentieze rezultatele si avantajele proiectului, sa fie clar si concis, dar evitand acronimele si termenii tehnici sau de jargon.Titlul proiectului este citit primul in cadrul unui proiect. Va trebui deci sa gasiti ceva care sa-l faca pe finantator sa mearga mai departe. Sa includeti in titlu ceva care sa-i trezeasca curiozitatea.De obicei, titlul trebuie:sa fie descriptiv;sa scoata in evidenta rezultatele proiectului si nu metodele folosite;sa descrie avantajele pe care le vor castiga beneficiarii sau societatea de pe urma proiectului;sa fie clar, concis, si usor de tinut minte.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:J. Realizarea rezumatului proiectuluiRezumatul proiectului este o condensare clara si concisa a propunerii.Motivele pentru care o cerere de finantare trebuie sa cuprinda un rezumat sunt urmatoarele:de cele mai multe ori, rezumatul este solicitat de catre finantator;rezumatul ofera o trecere in revista a capitolelor care urmeaza, facandu-le astfel pe acestea mai usor de inteles;de multe ori, rezumatul este singura parte a cererii de finantare care se citeste, servind astfel ca unica baza de luare in considerare sau respingere a proiectului;fiind prima parte a propunerii care se citeste, solicitantul de finantare poate trezi interesul finantatorului pentru proiect. Este foarte important ca prima reactie a cititorului sa fie pozitiva.

O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finantare ar putea fi urmatoarea:J. Realizarea rezumatului proiectuluiUn rezumat trebuie sa cuprinda:o scurta prezentare a solicitantului;scurta informatie privind credibilitatea solicitantului;prezentarea problemei ce urmeaza a fi abordata;scurta prezentare a obiectivelor;scurta prezentare a modului de atingere a obiectivelor;scurta prezentare a planului de evaluare;mentionarea costului total al proiectului, a fondurilor deja primite, fondurilor solicitate de la finantatorul caruia ii este adresata cererea si a fondurilor solicitate de la alti finantatori;mentionarea modului de finantare in viitor (durabilitatea proiectului).

2. Stabilirea planului de actiunePlanul de actiune reprezinta ansamblul deciziilor stabilite in vederea executarii unui proiect.

Principiul de baza al fondurilor europene se bazeaza pe rambursarea cheltuielilor efectuate in prealabil de catre beneficiar.

Astfel, in aceasta etapa, beneficiarul trebuie sa se asigure ca dispune atat de fondurile necesare demararii investitiei, cat si de partea de cofinantare aferenta realizarii acesteia. Cofinantarea poate fi asigurata atat din surse proprii, cat si din imprumut bancar.Pe anumite programe, beneficiarul nu poate semna contractul de finantare daca nu prezinta dovada asigurarii cofinantarii: extras de cont sau scrisoare de confort care atesta faptul ca banca a analizat proiectul si este de acord sa sprijine beneficiarul in vederea implementarii proiectului. Planul deactiunetrebuie sa prezinte toate etapele si resursele de care este nevoie pentru a realiza obiectivele intr-o perioada de timp determinata.

3.Identificarea sursei de finantare (incadrarea in Programul Operational si masura de finantare corespunzatoare)In functie de tipul proiectului de investitii, in functie de eligibilitatea activitatilor propuse prin proiect, precum si de eligibilitatea societatii, se identifica sursa de finantare:

1.Programul Operational Ajutorarea Persoanelor Defavorizate (POAD) -DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 28.11.2014 Program finantat din FSE AM MFE

Contributia maxima din FSE este de 441 mil EUR la care se adauga 22 mil EUR asistenta tehnica

2.Programul Operational Asistenta Tehica (POAT)- DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 18.12.2014 - Program finantat din FEDR AM MFE

Contributia maxima din FEDR este de 213 mil EUR

Obiectivul global al POAT 20014 - 2020 este de a asigura sprijinul necesar procesului de coordonare si de a contribui la implementarea si absorbtia eficace, eficienta si transparenta a instrumentelor structurale in Romania

3.Programul Operational Capital Uman (POCU)- DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 25.02.2015 - Program finantat din FSE AM MFE

Contributia maxima din FSE este de 4,33 miliarde EUR

Stabileste prioritatile de investitii, obiectivelesiactiunileasumatede catreRomaniaindomeniulresurselorumane

ContinuainvestitiilerealizateprinFSEinperioada20072013

4.Programul Operational Competitivitate (POC) - DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 19.12.2014 - Program finantat din FEDR AM MFE

Contributia maxima din FEDR este de 1,33 miliarde EUR

Obiectivul general al POC este de a contribui la realizarea obiectivului global al Acordului de Parteneriat prin sustinerea CDI si TIC pentru competitivitate si dezvoltare. 5.Programul Operational Infrastructura Mare (POIM)- Negocierile au fost finalizate si pe 15 iunie 2015 Programul a fost trimis oficial la Bruxelles - Program finantat din FEDR FC AM MFEPropunere-contributia maxima din FEDR 2,48 miliarde EUR-contributie maxima din FC 6,9 miliarde EURObiectiv global: Dezvoltarea infrastructurii de transport, mediu, energie si prevenirea riscurilor la standarde europene, in vederea crearii premiselor unei cresteri economice sustenabile, in conditii de siguranta si utilizare eficienta a resurselor naturale POIM se adreseaza nevoile de dezvoltare din patru sectoare: infrastructura de transport, protectia mediului, managementul riscurilor si adaptarea la schimbarile climatice, energie si eficienta energetica, contribuind la Strategia Uniunii pentru o crestere inteligenta, durabila si favorabila incluziunii.

6.Programul Operational Capacitate Administrativa (POCA) - DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 25.02.2015 - Program finantat din FSE AM MDRAPContributia maxima din FSE este de 553 mil EUR

Administratie publica si sistem judiciar eficiente, cu o alocare financiara de 326,38 de milioane de euro (59%);

Administratie publica si sistem judiciar accesibile si transparente, cu o alocare financiara de 187,70 de milioane de euro FSE (33,93%);

Asistenta tehnica, cu o alocare financiara de 39,11 de milioane de euro (7,07%).

7.Programul Operational Regional (POR)- Procedura de consultare si aprobare a programului la nivelul Comisiei Europene incheiata 23.06.2015 - Program finantat din FEDR AM MDRAP

Contributia maxima din FEDR este de 8,25 miliarde EUR

Obiectivul general al PO Regional consta in sprijinirea unei dezvoltari economice, sociale, echilibrate teritorial si durabile a Regiunilor Romaniei, corespunzator nevoilor lor si resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de crestere, prin imbunatatirea conditiilor infrastructurale si ale mediului de afaceri pentru a face din regiunile Romaniei, in special cele ramase in urma, locuri mai atractive pentru a locui, a le vizita, a investi si a munci

8.Programul National Pentru Dezvoltare Rurala (PNDR) - DECIZIA DE PUNERE iN APLICARE A COMISIEI din 26.05.2015- Program finantat din FEADR AM MADR Contributia maxima din FEADR este de 8,13 miliarde EURFinanteaza proiecte aferente sectoarelor agro-alimentar si forestier, imbunatatirea spatiului rural, imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale, diversificarea economiei rurale, demararea si functionarea initiativelor de dezvoltare locala

Contribuie la Strategia Europa 2020 prin promovarea dezvoltarii rurale durabile in intreaga Uniune intr-o maniera care completeaza celelalte instrumente ale politicii agricole comune (PAC), ale politicii de coeziune si ale politicii comune in domeniul pescuitului.

9.Programul OperationalpentruPescuitsi AfaceriMarine(POPAM) Program finantat din FEPAM AM MADRAlocare financiara maxima FEPAM 168,4 mil EURObiective specificesprijina operatorii in tranzitia catre un pescuit durabil ajuta comunitatile din zonele de coasta sa isi diversifice economiile finanteaza proiecte care creeaza noi locuri de munca si imbunatatesc calitatea vietii in regiunile de coasta ale Europei faciliteaza accesul la finantare

4. Verificarea eligibilitatiiPremergator oricarei activitati de elaborare a documentatiei, trebuie realizata verificarea eligibilitatii, atat a beneficiarului (cel care solicita finantarea nerambursabila) cat si a proiectului propus

Aceasta etapa este extrem de importanta, deoarece o verificare superficiala sau neconforma cu indicatiile ghidului, poate duce la respingerea automata a proiectului.Verificarea eligibilitatatii reprezint una din etapele de evaluare a proiectului.Ce inseamn verificarea eligibilitatii beneficiarului si a proiectului? Fiecare Ghid al Solicitantului contine o sectiune in care sunt furnizate informatii referitoare le cine poate solicita finantare nerambursabila. Aceasta sectiune, de cele mai multe ori, este denumit: Solicitanti eligibili sau Beneficiari eligibili.In aceasta sectiune sunt detalitate caracteristicile pe care trebuie s le aiba beneficiarul (ex: IMM, PFA, ONG, etc.) si conditiile pe care acesta trebuie sa le respecte la momentul solicitrii finantarii (ex. sa nu se afle in stare de insolventa, sa nu aiba datorii publice, etc.).Eligibilitatea proiectului se refera la incadrarea proiectului in criteriile impuse de Autoritatile de Management, respectiv: sa se incadreze in operatiuni/masuri din perspectiva activitatilor, cheltuielilor, documentelor atasate, etc.5.ntocmirea documentatiei pentru depunerea proiectului in vederea accesrii finantrii nerambursabileFunctie de Programul de finantare si de tipul proiectului, documentatia si anexele acesteia variaza, insa la toate programele exista un document comun, denumit Cerere de finantare

Acest document este un formular predefinit ce trebuie completat strict conform indicatiilor din Ghiduri, iar formatul acesteia trebuie sa fie pastrat ca atare; nu se admit modificari sau eliminari de paragrafe.Elemente componente ale formatului complet al Cererii de finantare: Informatii privind solicitantul / beneficiarul se completeaza datele solicitantului; Descrierea proiectului cuprinde detalii cu privire la obiectivele proiectului, context, justificarea necesitatii lui, activitatile ce se vor realiza, resurse implicate in derulare, rezultate anticipate, durata, calendar, etc.;

Concordanta cu politicile UE si legislatia nationala se explica modalitatile prin care proiectul respecta aspecte referitoare la egalitatea de sanse, dezvoltare durabila, legislatie nationala/europeana

Bugetul proiectului/ Surse de Finantare

Lista de anexe: Documentele solicitantului (act constitutiv, blianturi, etc); Declaratii predefinite; Studiu de fezabilitate (acolo unde este cazul), intocmit conform H.G.28/09.01.2008, sau Memoriu Justificativ; CV-uri (unde este cazul); Plan de afaceri; Avize, acorduri, autorizatii,etc

6. Depunerea evaluarea si aprobarea spre finantare a proiectului

Modalitatea de depunere a proiectelor poate fi de dou feluri: Fizic, respectiv proiectul impreuna cu anexele sale, este depus in mai multe exemplare la Autoritatile de Management sau Organismele Intermediare sau Agentiile/Oficiile Regionale

Electronic, cererea de finantare este inregistrata si transmisa electronic, anexele sale fiind depuse la Autoritatea de Management.

Etapele evaluarii proiectelor:Verificarea conformittii administrative a cererii (conform procedurilor interne ale fiecarei AM), vizeaza: depunerea in termencompletarea corecta a formulareloratasarea de avize, studii de fezabilitatedocumente de confirmare a cofinantariidocumente in completare, etc.2.Verificarea eligibilitatii proiectului Cerintele minime se refera la:tipul de interventie si legatura sa cu obiectivele Programului Operationalnatura beneficiaruluivaloarea asistentei solicitatenivelul de cofinantaredurata proiectului

3.Evaluarea tehnica si financiara a proiectului, care urmareste:obiectivulrezultateleactivitile i resurselenecesitatea proiectuluicapacitatea de managementFiecare etap de evaluare incheiata este comunicata beneficiarului printr-o notificare. Daca dosarul de finantare nu este selectat sau daca este respins in cursul verificarilor, solicitantului i se vanotificamotivul pentru care proiectul nu a fost selectat.

Selectarea proiectului pentru finantare se face conform criteriilor si a Grilei de selectie publicate in cadrul fiecrui Ghid.7.Semnarea contractului de finantare cu Autoritatea de Management (ministerele abilitate s gestioneze fondurile)

Prin semnarea contractului de finantare, beneficiarul accepta termenii si conditiile in care va primi finantarea nerambursabila si se angajeaza sa implementeze pe propria raspundere proiectul pentru care primeste finantare, cu respectarea legislatiei nationale si comunitare.Beneficiarul are obligatia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finantare in conformitate cu prevederile din Cererea de finantare aprobata

Daca beneficiarul nu reuseste sa puna in aplicare proiectul in conditiile asumate si stipulate in contractul de finantare, acesta trebuie sa isi asume esecul partial sau total in realizarea obligatiilor

In acest caz, Autoritatea de Management isi rezerva dreptul de a intrerupe pltileBeneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, in conditiile prevazute de contractul de finantare.

Beneficiarul trebuie sa cunoasca faptul ca, daca pe perioada de valabilitate a contractului, intervin modificari de natura sa afecteze obiectivul proiectului sau modificari care afecteaza conditiile de eligibilitate prevazute pentru apelul de proiecte, in cadrul caruia s-a obtinut finantarea nerambursabila, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finantare, finantarea nerambursabila se va sista, iar sumele acordate pana in acel moment se vor recupera in conformitate cu legislatia nationala si prevederile contractuale8. Implementarea proiectului (demararea propriu-zisa a investitiei): realizare proceduri de achizitierealizarea activitatilor specificate in proiectdepunere cereri de rambursare si rapoarte de progres Implementarea proiectului reprezint cea mai important etap pentru un proiect, respectiv pentru beneficiar.

Aceast etap presupune derularea activittilor asumate in proiect si respectarea procedurilor specifice fiecrei operatiuni / msuri mentionate in Ghidurile solicitantului.

In paralel cu implementarea se desfasoara controlul, evaluarea si raportarea proiectului.

Intreaga etapa a implementarii se realizeaza in colaborare cu Autoritatile de Management (prin organismele sale sau direct), care realizeaza verificarile proiectului la fata locului si care sprijina beneficiarii pentru rezolvarea anumitor probleme administrative.Principalele etape ale implementrii unui proiect sunt:

Achizitiile care se realizeaza in conformitate cu indicatiile din ghiduri si legislatia national

Solicitare prefinantarii (acolo unde este posibil) suma transferata beneficiarului in stadiul initial de implementare a proiectului, in baza contractului de finantare Rambursarea cheltuielilor platile sunt efectuate prin rambursare dupa executia partiala sau finala a proiectului conform termenelor si conditiilor stabilite in contractul de finantare, in functie de valoare si durata proiectului. La depunerea cererilor de rambursare beneficiarii vor face dovada cheltuielilor efectuate precum si a conformittii acestora cu cerintele proiectului.

9. Primirea ajutorului financiar nerambursabil de la organismele de plati ale Autoritatilor de Management Ajutorul financiar nerambursabil poate varia, in functie de proiect si de tipul de program pe care se aplica, de la 40% pana la 100% din valoarea eligibila a proiectului

Acesta se acorda in urma intocmirii, de catre beneficiar, a unor cereri de plata sau de rambursare

Beneficiarul poate intocmi, pe parcursul implementarii proiectului, de la 1 pana la 5 cereri de plata. Cererile de plata se depun la Autorittile de Management sau Organismele Intermediare sau Agentiile/Oficiile Judetene/ Regionale

Primirea ajutorului nerambursabil se poate realiza intr-o perioada de pana la 3 luni de la acceptarea dosarului de plata

10. Monitorizarea investitieiMonitorizarea investitiei poate fi, functie de programul pe care se aplica, de la 3 pana la 7 ani.

In acest timp, beneficiarul nu are voie sa instraineze investitia, sa inchirieze utilajele (in cazul in care, prin proiect, s-au achizitionat utilaje), sa intervina asupra structurii constructive (in cazul in care proiectul a prevazut constructia unei cladiri/hale), fara acordul Autoritatii de Management.

Pe tot parcursul perioadei de monitorizare, beneficiarul poate primi controale atat din partea Autoritatii de Management, cat si din partea Curtii de Conturi si Directiei pentru Lupta Anti-Frauda (DLAF).

Daca in urma acestor controale, se constata ca beneficiarul nu si-a respectat conditiile din contractul de finantare, acesta risca rezilierea contractului de finantare si restituirea sumelor primite sub forma de ajutor nerambursabil.

Indicatorii pe care beneficiarul si i-a asumat, la depunerea proiectului, vor trebui respectati in perioada de monitorizare.

Acelasi lucru este valabil si pentru criteriile de selectie pe baza carora a fost aprobat proiectul.