8/3/2019 Scurt Istoric Al Relatiilor Publice

1/4

Scurt istoric al relatiilor publice

2.1. Aparitia relatiilor publice

Unele elemente componente ale relatiilor publice sunt considerate tot att de vechi ca siomenirea nsasi. Fiind o fiinta sociala, omul a cautat n toate etapele existentei sale sa-si cultiverelatiile cu ceilalti oameni. De altfel, societatea omeneasca si dezvoltarea omenirii nu pot fi

concepute fara relatii comerciale, familiale sau diverse alte legaturi.Definirea lor ca activitate specializata nu s-a conturat, nsa, dect spre sfrsitul secolului XIX sinceputul secolului XX cnd s-au aplicat n viata cotidiana strategii deliberate si coerente derelatii publice.De-a lungul istoriei oamenii au cautat si ntrbuintat diverse modalitati de influentare a opiniei

publice. Aceste modalitati pot fi socotite drept precursoare ale relatiilor publice, desi relatiilepublice, n adevarata lor semnificatie s-au dezvoltat din publicitatea simpla a secolului XIX,dobndind, treptat, o forta sociala imensa.Referindu-se la nceputurile relatiilor publice, Peter G. Osgood, presedintele firmei Carl Byoir &Associates, spune: Originile sunt foarte ndepartate; de exemplu, practica de a trimite echipecare sa pregateasca totul naintea calatoriei unui demnitar sau politician nu a fost inventata nici

de Harry Truman si nici de Richard Nixon.Stramosii lor din Babilonia, Grecia sau Roma erauconvinsi de eficacitatea acesteia.Publicitatea, relatiile cu comunitatea, scrierea de discursuri, peti& 828g62i #355;ionarea, relatiilecu guvernul, analiza problemelor, relatiile cu angajatii si chiar cu investitorii reprezinta, toate,din punct de vedere al calitatilor necesare pentru realizarea lor, activitati cu radacini adnci nistorie.De-a lungul istoriei se dezvolta si principalele functii ale relatiilor publice, respectiv publicitateafacuta actorilor si spectacolelor de divertisment, publicitatea n general si consilierea. Totodata,se dezvolta si se perfectioneaza metodele folosite n ndeplinirea acestor functii.Publicitatea de divertisment reprezinta o extindere, o prelungire a activitatii care, n civilizatiileantice, promovau evenimente sportive, cum ar fi jocurile olimpice, si construiau o auramitologica mparatilor si eroilor.Publicitatea reprezinta una din cele mai vechi forme de relatii publice. Ea a fost utilizata, subdiferite forme, nca din antichitate. Inscriptii de genul Votati pentru Cicero. Este un om bun, aufost gasite de arheologi printre ruinele civilizatiilor antice. nsusi Iulius Cezar a ordonat, n anul59 .e.n, lipirea unui afis de informare, denumit Acta Diurna n afara Forumului, cu scopul de ainforma cetatenii despre activitatile legislatorilor romani.n secolul al XIX-lea, n viata politica americana, publicitatea capata un rol tot mai important.Un eveniment marcant s-a desfasurat n 1892, cnd industriasii si comerciantii unui mare orasamerican au nchiriat un vas si l-au trimis n Spania, cu ocazia aniversarii descoperirii Americiide catre Cristofor Coloumb. Un esantion de diverse produse fabricate n acel oras american a fost

imbarcat la bordul vasului, n vederea organizarii de expozitii comerciale. Facnd abstractie deconsideratiile comerciale care au determinat initierea acestei actiuni, forma evenimentului,contactele realizate cu aceasta ocazie, se nscriu n domeniul relatiilor publice.Conform aprecierilor lui Philipe A. Boiry, relatiile publice nu au fost create de o simpla modasau dintr-o admiratie exagerata, ele raspunznd unei nevoi sociale si economice, exigentele uneilumi noi care se crea ntr-o perpetua accelerare si care, genernd situatii noi, trebuia sa gaseascaraspunsuri. Acesta a fost, n Statele Unite, rolul relatiilor publice.[1]Pornind de la istoria cunoscuta pnp acum, se impune o distinctie ntre utilizarea n premiera anotiunii relatii publice si dezvoltarea activitatii propriu-zise. Dupa cte este cunoscut, termenulpublic relations (relatii publice) a fost utilizat pentru prima data de avocatul american Verdiercare a prezentat la Facultatea de Drept din Yale, n anul 1882, conferinta Public Relations and

Duties of the Legal Profession. Cu acest prilej, termenul relatii publice, n sensul sau actual, afost mai putin utilizat, insistndu-se mai mult asupra relatiilor n interes general. n 1908,

8/3/2019 Scurt Istoric Al Relatiilor Publice

2/4

Theodore Newton, presedintele societatii American Telephone and Telegraph, a apelat latermenul relatii publice chiar n titlul raportului sau anual.Dupa anii 50, relatiile publice se institutionalizeaza, la nceput n SUA apoi n Europa.Specialistii n relatii publice se reunesc n asociatii de profil, nationale si internationale. n

prezent, pe plan mondial, aproape un milion de persoane au ales sa-si desfasoare activitatea nacest domeniu.[2]

2.2. Evolutia relatiilor publice etapeActivitatea de relatii publice n acceptia actuala a debutat efectiv n Statele Unite n ajunul

primului Razboi Mondial si a cunoscut, potrivit opiniei lui Edward L. Bernays, completata cucea a lui Albert Oekl, sase etape:Prima etapa (1900 1914) a fost aceea a reactiei la critica societatii americane a acelortimpuri. Autori consacrati, ca Upton Sinclair, Ida Tarbell, Thomas Lawson, criticnd violentmetodele inumane la care recurgeau marile companii de cai ferate, banci, companii petroliere siminiere, n goana dupa profituri ct mai mari, au determinat reactia acestora, interesate nrefacerea imaginii lor. Ida Tarbell a scris o serie de articole intitulate Istoria CompanieiStandard Oil si publicate n 1903, reprezentnd un atac la adresa coruptiei si practicilornecinstite din monopolul petrolului al lui Rockefeller. Un alt demascator a fost Upton Sinclair,

care a expus practicile neigienice si frauduloase din industria ambalarii carnii, n cartea saJungla, aparuta n 1906.Primele companii americane care au ripostat la criticile formulate la adresa lor n presa au fostcele de cai ferate. Astfel, a fost nfiintat n acest sector un prim birou de specialitate publicityn anul 1905. Un an mai trziu, companiile miniere le-au urmat exemplul, angajndu-l peziaristul Ivy Ledbetter Lee ca responsabil al acestei actiuni. Cu acest prilej el da publicitatiicunoscutul document: Declaration of Principles n care arata ca: Acesta nu este un birou de

presaPlanul nostru este de a informa, pe scurt si sincer, n mod rapid si precis, presa sipopulatia despre actiuni care au valoare si interes pentru aceasta.A doua etapa (1914 1919) a fost marcata de primul Razboi Mondial si de principiulpublicul trebuie informat. Nevoia de ncredere a conducatorilor politici era mai mare dectoricnd, pentru ca poporul sa accepte sacrificii, n conditiile n care nimic nu ameninta directnatiunea americana. A fost creata o ntreaga structura organizatorica: presedintele Wilson,diversele administratii, un numar imens de cluburi, asociatii, comitete, organizatii etc., ce vormobiliza, n acest scop, toate mijloacele de sugestionare. Relatiile publice, propaganda, razboiul

psihologic, se vor amesteca acum n multiplele activitati de informare ce se desfasurau ninteriorul si n exteriorul SUA. Presedintele Wilson l-a solicitat pe George Creel, fost reporter deziar, sa alcatuiasca un grup puternic care sa activeze ca un consilier pentru el si cabinetul sau,

pentru aplicarea unor programe de influentare a opiniei publice, americane si mondiale.La 6 aprilie 1917 are loc o prima ncercare de coordonare a acestor activitati prin crearea aceluiComitee of Public Information. Acest comitet sprijinit de presedintele Rooselvelt a reusit

sa mobilizeze opinia publica americana n favoarea masurilor ce vizau implicarea tarii nconflictul din Europa. Totodata, prin imaginea creata, el a transformat mprumutulguvernamental destinat finantarii efortului militar ntr-un veritabil succes.Etapa a treia (1919 1929) n perioada ce a urmat primului Razboi Mondial, specialistii dinComitee of Public Information au pus la dispozitia companiilor americane experientaacumulata n domeniul cultivarii relatiilor cu opinia publica. Unii membri ai Comisiei Creel aunfiintat companii sau au devenit teoreticieni n domeniul relatiilor publice.Tot acum se dezvolta mai puternic functia de consiliere; reorientarea productiei din domeniulmilitar n cel civil a necesitat interventia specialistilor n relatii publice, pentru crearea unei noiimagini, a unei noi identitati, a companiilor n fata opiniei publice.De la sfrsitul primului Razboi Mondial si pna la criza din 1929, tendintele si evenimentele vor

precipita dezvoltarea relatiilor publice n SUA. Competitia economica se extinde si se ascutepunnd n evidenta avantajele unei noi arme informatia. ntreprinderile americane ncep saconstientizeze ca informatia inseamna putere si infiinteaza birouri de relatii publice; le urmeaza

8/3/2019 Scurt Istoric Al Relatiilor Publice

3/4

n curnd exemplul fundatiile, institutiile de cercetari, spitalele, bisericile, organizatiile sisindicatele. Universitatile si colegiile americane nu numai ca ncep materializarea unei politici derelatii publice, dar introduc si cursuri de specialitate n programele lor de nvatamnt.Concomitent, opinia publica americana este atrasa de rezultatele primelor studii de piata sausondajelor sociologice. Relatiile publice devin astfel o politica fundamentala a oricareiorganizatii. Aceasta politica, promovata de managerii organizatiei, plaseaza interesele particulare

ale publicului n prim plan fata de toate deciziile care afecteaza bunul mers al acesteia.Etapa a patra (1929 1939) sta sub semnul puternicei depresiuni care a urmat declansarii crizeieconomice precum si al noii politici economice (cunoscuta sub numele de New Deal)

promovata de presedintele SUA, Franklin Delano Roosevelt.[3]Activitatea de relatii publice trece de la faza defensiva ,n care se actiona doar atunci cndinteresele companiei sau imaginea erau afectate, la faza propriu-zisa existenta n prezent. Se

predau cursuri de relatii publice la Cornell University, University of Minessota, BrooklynCollege etc.Etapa a cincea ( 1939 1945) Problemele tratate de catre relatiile publice se multiplica si sediversifica. Ele se integreaza n politica ntreprinderii si se repercuteaza, printr-un ansamblucomplex de contacte, la diferite nivele. Apare, ca sarcina noua, ascultarea opiniilor publicului

care apoi sunt traduse n masuri de decizie la dispozitia directiei. De acum, specialistii n relatiipublice sunt obligati sa se adreseze diverselor categorii de public ntr-un limbaj pe care acestea lpot intelege si, mai ales, l pot aprecia.Apar astfel specializari stricte n interiorul acestui nou domeniu de activitate: relatiile cuangajatii, relatiile cu distribuitorii-vnzatori, cu actionarii, cu consumatorii, relatiile cu presa etc.Marele public ncepe sa se intereseze de relatiile publice ca de o disciplina intelectuala;cercetatorii din domeniul stiintelor sociale aprofundeaza studiile lor n acest domeniu.Concomitent, apare si o literatura de relatii publice.Specialistii de relatii publice se perfectioneaza si si amelioreaza procedeele si tehnicile de lucru,

pentru a cunoaste mai profound principiile care angreneaza societatea si a determina cu maimulta certitudine functionarea opiniei publicului, a motivatiilor individului, a comportamentuluisau, ratiunile atitudinilor sale.Declansarea celui de-al doilea Razboi Mondial a obligat guvernul american sa faca apel laspecialistii de relatii publice. Noile posibilitati de informare au permis, astfel, realizarea unoractiuni incomparabil mai complexe, mai coordonate si mai eficiente dect n perioada primuluiRazboi Mondial. Office of War Information (Biroul de Informatii de Razboi OWI), nfiintatn acest scop, miile de birouri de informare si de relatii publice amenajate pe teritoriul StatelorUnite, ct si n cadrul unitatilor militare, formau o masinarie de o putere fara precedent, destinatasa faca ntelese si sa fie admise de catre populatie si de catre soldati ratiunile efortului si alesacrificiului cerut ntregii tari. Presedintele american a intrat personal in actiune. Cooperarearealizata cu acest scop a pus n evidenta avantajele relatiilor publice.

Etapa a sasea (1945 prezent) Dupa terminarea razboiului, confirmarea ncrederii acordateacestei discipline a dus la o crestere a importantei sale. n SUA se formeaza asociatiiprofesionale si se organizeaza noi cursuri de relatii publice. Industria, agricultura, comertul,fortele armate, diverse organizatii publice si private se intereseaza si ncep sa utilizeze relatiile

publice. Fenomenul relatiilor publice intra n viata cotidiana a americanilor. Dezvoltarea acestuidomeniu cunoaste un ritm alert. Astfel, daca n 1945 cursuri de relatii publice se predau n SUAla 21 de universitati, numarul acestora va creste la 62, n 1948.Marile companii americane precum si guvernul (ajutat de United States Information Agency USIA) au contribuit ntr-o masura hotartoare la implantarea si apoi la dezvoltarea relatiilor

publice n primii ani postbelici n multe tari ale Europei occidentale.Dupa unele surse, astazi, n domeniul relatiilor publice activeaza aproximativ 500.000 de

persoane n SUA, 300-350.000 n Franta, Germania sau Marea Britanie.n ceea ce priveste viitorul relatiilor publice, suntem ntru totul de acord cu J.Dowling, carescrie:

8/3/2019 Scurt Istoric Al Relatiilor Publice

4/4

Provocarea careia trebuie sa-i faca fata profesionistii n relatii publice nu va fi de a obtinentelegerea managementului. n general, pe aceasta o au si n prezent. Adevarata provocare ar fide a face faa cererilor ce le vor fi adresate ntr-o lume complexa si globala, n evolutie, o lume ncare relatiile publice pot marca diferenta dintre succes si esec.[4]n Romnia, relatiile publice au inceput sa se dezvolte dupa 1989. Guvernul, principaleleministere si institutiile / organizatiile ce au constientizat forta imaginii, si-au creat structuri de

relatii publice: Departamentul de Informatii al Guvernului, Directia de Informare si RelatiiPublice a M.Ap.N., Biroul purtatorului de cuvant de la Presedentia Romniei, Departamentul deConsultanta si Publicitate al firmei General Trading & Investments Co. S.A., Departamentul derelatii publice al Directiei Generale a Vamilor etc.