rolul eu in asigurarea securitatii globale

8/6/2019 Rolul Eu in Asigurarea Securitatii Globale

1/125

1

UNIVERSITATEA NAIONALDE APRARE CAROL ICentrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

Dr. Constantin MOTOFLEI Vasile POPA

ROLUL UE N ASIGURAREA SECURITIIGLOBALE

Editura Universitii Naionale de Aprare Carol IBucureti, 2008

2

Toate drepturile asupra prezentei ediii suntrezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I

Lucrarea a fost discutat n edina Consiliuluitiinific al CSSAS

Responsabilitatea privind coninutul revine ntotalitate autorilor

ISBN 978-973-663-713-1


2/125


3/125


4/125


5/125


6/125


7/125


8/125


9/125


10/125


11/125


12/125


13/125


14/125


15/125


16/125

31

Ca o concluzie a abordrilor noastre din acest capitol, am putea aprecia, alturi de ali analiti ai problematicii europene,c, n noua ecuaie strategic a secolului XXI, UE are o poziie privilegiat, ce se sprijin pe calitatea de organizaie global,dotat cu toate mijloacele economice, diplomatice, civileimilitare de aciune extern, dar i cu o viziune global i ostrategie de securitate specific, pe eforturile sale demodernizare militar-strategic19, n condiiile unor solicitri totmai consistente din partea altor actori internaionali, cum suntONUi NATO.

19 Un amplu articol pe aceast tem, intitulat De la modernit stratgiquede l'Union, public Nicole Gnesotto, n EUROPE Diplomatie & Dfense, N 10, din 1martie 2007.

32


17/125


18/125


19/125


20/125


21/125


22/125


23/125


24/125


25/125


26/125

51

bilizarea provocat de creterea rapid a populaiei musulmane,geamn cu proximitatea haosului social, economici politic al

dezintegr rii vecinilor arabi. Un Orient Mijlociu democratic din punct de vedere politici economic ar fi, deci, cea mai logic soluie la problemele europene, ce ar pune capt afluxuluimasiv de imigraie ilegal i ar stopa radicalizarea enclavelor musulmane din Europa, aducnd n viitor parteneri de prosperitate economic, deschii ideilor de comer i investiie.Dei proiectul democratizrii Orientului Mijlociu - soluia prinexcelen a problemelor economicei de securitate ale Europei

a trebuit s fie dezvoltati propus de americani, Europatrebuie s continue a sprijini democratizarea OrientuluiMijlociu, pentru c are n aceasta un interes vital.

52

CAPITOLUL 3LRGIREA ORGANIZAIEI I ROLUL NOII UE

N MEDIUL GLOBAL DE SECURITATE

Etapa cea mai concludent ce leag procesul de extinderea UE de noul su rol n mediul global de securitate este aceea a primirii n Uniune, n 2004, a celor 10 state, moment prelungit,la 1 ianuarie 2007, cu intrarea n organizaie a RomnieiiBulgariei.

Extinderea ampl spre Est a Uniunii, dar i a NATO a

constituit un proces de cooptare de noi membri, ns i unul decretere a capabilitilor i potenialelor pentru combatereagravelor pericolei ameninri actuale la adresa securitiicontinentalei globale.

3.1. Aportul Europei lrgite la securitateamediului regionali global

Din punctul de vedere al majoritii zdrobitoare aanalitilor, creterea dimensional att de consistent a UE,ntr-un timp att de scurt, a avut un aport important lastabilitatea regiunii Balcanilor. Pe de alt parte, aceasta, aso-ciat unei tendine mai largi de integrare, care altur lrgireaUE de ntrirea OSCE, a fortificat platforma comun de aciune pentru sprijinirea proceselor de democratizarei stabilizare aBalcanilor Occidentalii racordarea european a statelor dinvecintatea UE extinse, state cuprinse n acest concept generos, prin care se evit crearea de noi linii de separare, noi faliistrategicei se afiliaz candidatele la un set de valori comune,la un spaiu amplu de cooperarei stabilitate.


27/125


28/125


29/125


30/125


31/125


32/125


33/125


34/125


35/125


36/125


37/125


38/125


39/125


40/125


41/125


42/125


43/125


44/125


45/125


46/125


47/125


48/125


49/125


50/125


51/125


52/125


53/125


54/125


55/125


56/125


57/125


58/125


59/125


60/125


61/125


62/125


63/125


64/125


65/125


66/125


67/125


68/125


69/125


70/125


71/125


72/125

Parlamentul apreciaz c contribuia UE la unTratat privind comer ul cu arme cu for juridic la nivel i t i l d i i dibil d t i l

inta Dataimplementrii Data

ridicrii Documentul


73/125

145

interna ional va deveni mai credibil odat ce propriul su

regim de control al armelor va c pta for juridic. Pe de alt parte, consider c, n paralel cu adoptarea poziiei commune,vor trebui s fie luatei urmtoarele msuri:

a) prevenirea transferurilor iresponsabile de arme, prin intermediul unei aplicri stricte a criteriilor Codului, att lanivelul ntreprinderilor, cti al for elor armate naionale;

b) mbuntirea i aplicarea controalelor la niveluloperaiunilor de intermediere a comer ului cu armei preve-

nirea traficului ilegal de arme pe ci aeriene sau maritime;c) investigarea prompt a acuzaiilor recente referi-toare la nclcarea embargourilor asupra armelor;

d) prevenirea debarasrii de armele colectate ncursul operaiunilor PESAi a celor din cadrul reformei secto-rului de securitate, precumi n cursul altor iniiative ale UE prin vnzarea acestora unor intermediari privai i prevenireatransferului ulterior al acestor arme;

e) sporirea transparenei i mbuntirea calitiidatelor prezentate de statele membre n contextul Raportuluianual privind Codul.

n pofida acuzaiilor de nclcare a unor embargouriasupra armelor la care face referire documentul, trebuie ar tatc activitatea Uniunii n acest domeniu este semnificativ.

Din datele SIPRI, rezult o implicare a UE, la zi, ca nTabelul 1:

146

Embargouri UE(obligatorii doar pentrurile membre)

Afganistan 17 dec. 1996 (26 feb.2001) 96/746/CFSP

Afganistan (Taliban) (26 feb. 2001) (27 mai2002) 2001/154/CFSP

Taliban, Al-Qaida, UsamaBin Laden 27 mai 2002 - 2002/402/CFSP

Bosniai Herzegovina 5 iulie 1991 23 ian.2006 EC declaration

China 27 iunie 1989 - EC declarationCoasta de Filde 15 nov. 2004 - 2004/852/CFSP

Croaia 5 iulie 1991 20 nov.2000 EC declaration

RDCongo 7 apr. 1993 - EC declaration

Eritreea 15 mar. 1999 31 mai2001 1999/206/CFSP

Etiopia 15 mar.199931 mai2001 1999/206/CFSP

Indonezia 17 sep. 1999 17 ian.2000 1999/624/CFSP

Iran 23 april 2007 2007/246/CFSP

Irak 4 aug. 1990 23 iulie2004

EC declaration

Liban 15 sep. 2006 - 2006/625/CFSPLiberia 7 mai 2001 - 2001/357/CFSP

Libia 27 ian. 1986 11 oct.2004 EC declaration


74/125


75/125


76/125


77/125


78/125


79/125


80/125


81/125


82/125


83/125


84/125


85/125


86/125


87/125


88/125


89/125


90/125


91/125


92/125

riscurii ameninri, ce face ca noul concept de securitate s seraporteze la o lume f r granie, unde este nevoie, pentrusecurizare, de o sinergie a capabilitilor, metodologiilor iinstrumentelor, avnd ca fundament multilateralismuli uncontinuum intern extern aspecte ce incumb o diplomaie ct

CAPITOLUL 10COOPERAREA TRANSATLANTIC N SFERASECURITII GLOBALE LA ORIZONTUL 2020

Istoria celor peste cinci decenii de relaii transatlantice


93/125

185

continuum intern extern, aspecte ce incumb o diplomaie ctmai inteligent i mai robust implicat, de care UE, prin cele 27state membre, nu duce lips.

186

Istoria celor peste cinci decenii de relaii transatlanticereine faptul c, dincolo de asperitile trectoare ce au marcatanumite perioade, tandemul euro-american s-a consacrat ca unmotor pe scena internaional, relevnd, de la an la an, ocooperare tot mai eficace n faa provocrilor mediului desecuritate. Parteneriatul strategic dintre Europa i StateleUniteprobeaz, azi, c este adnc ancorat la reperele comune,reprezentnd o platform ce permite nfruntarea pericolelor mondiale cele mai marii pune n prim plan valorile libertii i prosperitii, promovnd n lume dreptul internaional,democraia, statul de drepti drepturile omului, susinute de ocretere economic fondat pe o economie durabil.

Urgenele crora cei doi parteneri strategici le acord n prezent toat atenia, prezentate laSummit-ul UE StateleUnite 2008 de la Brdo, din Slovenia, se refer la: promovarean lume a pcii, stabilitii, democraiei, drepturilor omului, justiiei penale internaionale, statului de drepti buneiguvernri; cooperarea pentru prevenirea conflictelor i recon-strucia postconflict; combaterea terorismului; promovarea uneieconomii transatlantice deschise, concureniale i inovante, petemeiul liberei circulaii a mrfurilor, persoanelor, serviciilor icapitalului, totul contribuind n ansamblu la obinerea unuiacord rapid, echilibrati ambiios n Ciclul de la Doha alOrganizaiei Mondiale a Comer ului, care deschide un nou

acces la pia i ntrete creterea, att nrile dezvoltate, cti n rile n dezvoltare; lupta contra schimbrii climatice, promovarea securitii i eficacitii energetice, ajutorarearilor n curs de dezvoltare s ias din sr cie i s luptempotriva maladiilor infecioase cele mai invalidante.


94/125


95/125


96/125


97/125


98/125


99/125


100/125


101/125


102/125


103/125


104/125


105/125


106/125


107/125


108/125


109/125


110/125


111/125


112/125


113/125


114/125


115/125


116/125

aspecte eseniale ale proteciei populaiilor i infrastructurilor critice. Totui, demonstraia pe care organizaia a f cut-o i oface n privina capacitii reale de a combate terorismul estedeparte de a se fi ncheiat. Numeroase proiecte sunt n curs derealizare, alte noi proiecte vor trebui schiate, innd cont de practica gestionrii acestei lupte. Deficienele din legislaiaspecific a statelor trebuie s dispar ct mai repede.Terorismul nu batei nu va bate probabil niciodat pasul pe


117/125

233

Terorismul nu batei nu va bate, probabil, niciodat pasul peloc (situaia pe care am sintetizat-o din Raportul Europol 2008arat aceasta), astfel nct cooperarea UE n lupta cu terorismulinternaional r mne cea mai complex problem de soluionatn viitor.

234


118/125


119/125


120/125


121/125


122/125


123/125


124/125

http://www.eurotopics.net/fr http://www.un.int/france/eu/speeches/m http://www.osce.org/publications/sg/2007 http://www.climos.com/news/articles/europeanu

nion.htm http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/ http://www.grip.org/ www.un.org

www croixrouge ca


125/125

249

www.croixrouge.ca http://newropeans-magazine.org http://www.realinstitutoelcano.org http://www.geostrategie.com http://usinfo.state.gov/journals http://www.tlaxcala.es http://www.europol.europa.eu/publications.

250

EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE CAROL I

Redactor: Corina VLADUTehnoredactor: Marioara PETRE-BJENARU

Bun de tipar: 16.03.2009Hrtie: A3 Format: A5

Coli de tipar: 15.625 Coli editur : 7.8125

Lucrarea conine 250 de paginiTipografia Universitii Naionale de Aprare Carol I

CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE AP

RARE

I SECURITATE

oseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, BucuretiTelefon: (021) 319.56.49, Fax: (021) 319.55.93

E-mail: [email protected], Adres web: http://cssas.unap.ro

0162/463/2009 C204/2009

rolul eu in asigurarea securitatii globale

Documents