revista mass media-iulie-2014 rom final complet

SumarPreSa i Statul Ion BunduchI 1 Puzzle-uri... audiovizuale autohtone 2014

litera legii Oleg POSTOVAnu7 Societatea civil insist asupra optimizrii accesului la informaiile de interes public

PreSa ca afacere Victor GOTIAn9 Orice idee de business este sustenabil doar dac ntre timp devine profitabil

MaSS-Media digital dumitru LAZuR 12 datele deschise n republica Moldova: un nou portal, provocri vechi

PreSa regiOnal Vasile GAnceV 16 tudor iacenco: Sunt adeptul sloganului Pentru o pres profesionist, neangajat i profitabil

etic i PrOfeSiOnaliSM Ludmila AndROnIc19 consiliul de Pres din Moldova a reuit s se afirme ca un instrument de autoreglementare

exPeriene Maia MeTAXA21 alina radu: au fost zece ani trii cu pasiune n redacie

recenzie Victor GOTIAn24 Omul-microfon care a fcut din interviu o... art !

Studii cristina BOBRc27 libertatea presei n Moldova: progres i deficiene Lilia ZAhARIA29 raport de monitorizare a presei: instituiile media din Moldova ncearc s determine publicul s gndeasc i s acioneze ntr-un mod compatibil cu cel al patronilor

anexe31 Memoriu privind libertatea presei n republica Moldova 3 mai 2013 3 mai 2014

Centrul pentru Jurnalism Independent

iSSn 1857-00x

Directoare: nadine gOgu

Opiniile exprimate n aceast publicaie nu reflect neaprat punctul de vedere al cJi.

Au colaborat:ion BunducHi, Oleg POSTOVANU, Victor GOTIAN,

Dumitru LAZUR, Vasile ganceV, Ludmila ANDRONIC, Maia METAXA, Tudor IACENCO, Cristina BOBRC, Lilia ZAHARIA

Redactor-ef: Maia METAXA

Redactor: rodica MaHu

Imagini interior: arhiva cJi

Machetare computerizat: Marcel Mrgineanu

V rugm s trimitei opiniile, sugestiile i ofertele dvs. la adresa:

Centrul pentru Jurnalism IndependentStr. ciusev, 53, Md 2012, chiinu,

tel: (+373 22) 213652, 227539 fax: (+373 22) 226681

e-mail: [email protected]

http://www.media-azi.md

1iulie 2014

revist analitic

Puzzle-uri... audiovizuale autohtone 2014

Presa i statul

n ceea ce urmeaz vom practica un joc pentru maturi: vom face piese de puzzle din evenimentele mai mult sau mai puin importante ce s-au produs pe segmentul audiovizual i vom ncerca s reconstituim tabloul domeniului pentru prima jumtate a anului. ntre piese, pe care le vom aranja n ordine cronologic, dac va rmne loc, vom aduga succinte comentarii. Aadar:

9 ianuarie 2014. Opinia public este informat c trei posturi TV Jurnal TV, Accent TV i RTR Moldova sunt excluse din ofertele mai multor operatori de cablu importani, inclusiv Moldtelecom i Sun TV.

16 ianuarie 2014. Membrii Comisiei parlamentare pentru mass-media au creat un grup de lucru pentru a veni cu o iniiativ legislativ care s reglementeze relaia dintre radiodifuzori i operatorii de cablu.

20 ianuarie 2014. Sesiunea extraordinar a Parlamentului, n care trebuia s fie discutat situaia din domeniul mass-mediei, inclusiv cazul Jurnal TV, care a fost exclus, timp de dou zile, din pachetele de baz ale unor operatori de cablu, nu a avut loc din lips de cvorum, dup ce coaliia de guvernare a refuzat s participe la discuii.

21 ianuarie 2014. Grupul de lucru pentru modificarea Codului audiovizualului este desfiinat. Preedintele comisiei de specialitate, Chiril Lucinschi, i motiveaz decizia prin faptul c deputaii comuniti le-au luat-o nainte i au nregistrat la Parlament un proiect de lege privind modificarea Codului.

Cazul fr precedent n Republica Moldova a intrat, la finele lunii ianuarie, i n atenia Comitetului de Minitri al Consiliului Europei. Preedintele acestuia, Sebastian Kurz, comentnd situaia, a reamintit delegaiei moldoveneti, c libertatea de exprimare i dreptul jurnalitilor de a-i exercita liber meseria reprezint pilonii de baz ai democraiei.[1]Azi, la ase luni de la acest caz, putem spune c, aa cum de attea ori s-a ntmplat, situaia rmne ceoas. Motive sunt cteva: imperfeciunea cadrului legal (Codului audiovizualului); tendina constant a puterii, de oricare culoare ar fi, de a struni instituiile mediatice care o calc pe bttur; facultatea proverbial a responsabililor de a inventa argumente cu blbe i capacitatea lor redus de a reaciona adecvat la cazurile de acest gen.

10 ianuarie 2014. Centrul pentru Asisten Media Internaional (Center for International Media Assistance, CIMA) prezint un raport n care arat ca mass-media din Rusia domin spaiul informaional al Moldovei. Autorul studiului, David Satter, conchide c Rusia, prin mass-media, urmrete promovarea intereselor sale politice i economice pentru a convinge fostele republici sovietice s adere la Uniunea Vamal Eurasiatic i pentru a crea o opoziie fa de politicile SUA i NATO.[2] nc n Strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe audiovizuale, elaborat pentru perioada 2007-2010, n compartimentul Obstacole (p. 10), scria: La un raport de 72% reprezentnd etnia majoritar i 13% reprezentnd minoritatea rus, n Republica Moldova exist peste 80 de posturi de radio i TV care retransmit programe n limba rus i numai 13 posturi emit preponderent n limba roman, iar la compartimentul Riscuri (p. 1) - Constituirea monopolurilor strine n spaiul informaional naional i (p. 4) Pierderea suveranitii informaionale a statului.[3]Un atare avertisment, s-ar prea, trebuia s pun pe jar autoritile. Nu s-a ntmplat. i, dup ase ani, constatm aceeai situaie dominaia intruilor n spaiul informaional autohton. i, ce e mai grav, nimeni n-a pit nimic. Dar toi i-au ridicat salariile. Evident, nu ca s nu fac nimic.

21 ianuarie 2014. Asociaia pentru protecia drepturilor de autor i conexe Apollo, difuzeaz o declaraie n care afirm: Avem o pia a publicitii TV monopolist i posturi TV care beneficiaz de o poziie dominant pe pia, adic a posturilor controlate de oligarhul Plahotniuc. O alt parte ajunge la instituiile de pres ale lui Chiril Lucinschi, aflat n conflict de interes, datorit funciei de preedinte al Comisiei de specialitate din Parlament i de cea de beneficiar al unor venituri substaniale din reproducerea parazitar a dou posturi ruseti. Potrivit Asociaiei Apollo, AGB Moldova compania care n prezent msoar audiena TV nu a intrat pe pia ca urmare a unei licitaii organizate de posturile TV, agenii i clieni finali, aa cum ar fi trebuit. n baza datelor eronate oferite de AGB Moldova, ulterior are loc direcionarea sistemic a fluxurilor financiare de publicitate ctre radiodifuzorii aflai n proprietatea lui Plahotniuc i a altor moguli afiliai puterii politice, prin intermediul ageniei monopoliste de publicitate a lui Plahotniuc, Casa Media i altele.[4]

2decembrie 2013

Mass-media n Republica Moldova

Presa i statul

Relevante, ca argument n declaraia asociaiei Apollo, sunt urmtoarele date: potrivit situaiei de fapt, confirmat prin scrisoarea S Radiocomunicaii nr. 08-04/1001 din 24.12.2013, pe data de 03 decembrie 2013 posturile de televiziune Prime TV, Canal 3 i 2 Plus s-au aflat n revizie tehnic i, de exemplu, n cazul Prime TV, n intervalul orar 00:44 18:00 al acelei zile, pe frecvena acestui post... a lipsit emisia. Intrnd n posesia raportului de audiene emis de AGB Moldova pentru data de 03.12.2013, aferent postului Prime TV, am constatat c n aceast zi, n timp ce nu avea emisie, postul n cauz continua s aib cel mai mare rating... Aceeai situaie se atest i n privina posturilor Canal 3 i 2 Plus, care de asemenea se aflau n pauz, dar, potrivit msurtorului, aveau rating ce depea de cteva ori alte posturi de televiziune care chiar aveau emisie! Reamintim c, n anul 2009, PRO TV a comandat un audit al sistemului peoplemetric AGB din Moldova. Acesta a fost executat de compania francez CESP, care a efectuat studii n aproape toate rile Europei, inclusiv n Ucraina i Romnia. Rezultatele auditului au artat c eantionul i panelul de gospodrii nu corespund standardelor, pentru a asigura date reprezentative pentru ntreaga populaie a R. Moldova. n plus, aproape o treime din gospodriile din panel au fost selectate cu nclcarea regulilor prevzute pentru aceasta. Cum AGB nu s-a conformat recomandrilor auditului, unii radiodifuzori au fost nevoii s apeleze la msurtori paralele i s informeze piaa cu privire la rezultatele acestora.

S mai precizm c i radiodifuzorul RTR Moldova, ntr-un comunicat de pres, dat publicitii dup excluderea sa, la cumpna dintre ani, din pachetele de baz ale operatorilor de cablu, afirma c Moldtelecom S.A. i exercit funciile n folosul unor tere persoane i c ntregul buget publicitar

destinat televiziunii pentru anul 2013 (cca 250-300 mii euro) a fost alocat posturilor de televiziune aflate n gestiunea Media Seller-ului Casa Media, fiind astfel excluse din campania publicitar posturile de televiziune TV7-HTB, THT-Bravo, RTR Moldova. Radiodifuzorul RTR Moldova solicit Guvernului Republicii Moldova s efectueze o investigare pe marginea acestui caz i s stabileasc legalitatea aciunilor ntreprinse de ctre conducerea acestei ntreprinderi de stat.[5] Dup cum era de ateptat, respectivele demersuri, de asemenea, nu au avut o finalitate logic. 22 ianuarie 2014. Fostul ministru al Aprrii, Valeriu Pleca i va lansa n primvara acestui an un post de televiziune. Noul post, intitulat MBC Moldavian Business Channel va difuza tiri i analize economice. Totodat, televiziunea i propune s promoveze istoriile unor oameni de succes. Valeriu Pleca a obinut licena de emisie n decembrie.[6]

Iat o veste bun. Bun, pentru c orice instituie mediatic nou semnific i un nou canal de informare pentru ceteni.

22 ianuarie 2014. Deputaii PL au nregistrat n Parlament un proiect de lege privind adoptarea unui nou Cod al audiovizualului. Acetia spun c documentul a beneficiat de expertiza Consiliului Europei, Uniunii Europene de Radioteleviziune, Misiunii OSCE din Republica Moldova, fiind dezbtut n cadrul mai multor audieri parlamentare publice, i are ca scop asigurarea conformitii legislaiei RM n domeniul audiovizualului cu legislaia UE, fiind n concordan cu cele mai bune practici europene i internaionale.[7]

iulie 2014iulie 2014

Sursa foto: www.curentul.md

3decembrie 2013

revist analitic

Presa i statul

O veste i mai bun. Dar e numai o veste i nimic mai mult. Pro-iectul noului cod se prfuiete n Parlament din mai 2011, cu toate expertizele europene. i ajunge s fie nregistrat n ultimul an de mandat, ntr-un an electoral, de ctre un partid n opo-ziie. Altfel spus, un proiect cu anse minime de a fi adoptat. i nu pentru c-i prost, ci pentru c atenteaz direct la interesele unor deputai cu proprieti n domeniul audiovizualului i cel al publicitii comerciale.

24 ianuarie 2014. CCA a acordat licen unui canal regional, n edin de concurs.

nc o veste bun. Din dou motive principale. Primul: toate mo-nitorizrile serviciilor de programe ale marilor radiodifuzori din capital, efectuate n ultimii 15 ani, demonstreaz un fapt con-stant: ediiile informative, n proporie de 70-100%, reflect eve-nimente din Chiinu. Nia unui canal televizat cu coninut regi-onal ar fi oportun s fie ocupat. Al doilea: presa local/regional, se tie, este cea mai responsabil/credibil n virtutea proximitii ei spaiale n raport cu beneficiarii produselor mediatice.

28 ianuarie 2014. Bacanul autonomiei gguze, Mihail Formuzal a dat o indicaie potrivit creia organele fiscale i alte organe de control nu vor putea verifica mass-media pn la data de 30 noiembrie 2014. El i-a motivat decizia prin faptul c a crescut numrul de plngeri privind aciunile serviciului fiscal n raport cu posturile TV i operatorii prin cablu din regiune.[8]

Ar fi o tire la rubrica Divertisment, dac n-ar reflecta recidivele sistemului de trist faim, unde nu legea sttea n capul mesei, ci regele, oricum ar fi fost numit. E absurd s ceri voie bacanului ca s poi verifica pe cineva. Interesant, cum ar trebui s reacioneze mass-media din regiune? S pun mn de la mn i s ridice un monument protectorului?!

03 februarie 2014. Este semnat un acord ntre Guvernul Republicii Moldova i cel al Romniei, care stipuleaz c operatorii de cablu din ambele ri sunt obligai s retransmit reciproc Moldova 1 i TVR.[9]

Dreptul de difuzare a postului public de televiziune pe terito-riul Moldovei i-a fost retras Societii Romne de Televiziune n anul 2007, n condiii totalmente dubioase, reeaua de frecvene ce asigur o acoperire naional revenind atunci unui nou canal, actualul 2 Plus. Ctigtorul promitea nu doar marea i sarea, ci i... elicoptere n dotare pentru tiriti. Se vede treaba c membrii CCA de atunci, impresionai la culme, au i scos din buzunare suficiente voturi ruinoase. Societatea Romn a acionat Repu-blica Moldova la CEDO, dar, mai apoi, s-a ajuns la o nelegere amiabil, chiar dac nu i s-a ntors reeaua de frecvene terestre pe care emitea anterior.

24 februarie 2014. Jurnalista Lorena Bogza a ctigat n instana de judecat n faa colegului su de breasl de la ziarul Moldova Suveran, Mihai Coniu. Pe 20 februarie curent, Curtea Suprem de Justiie a emis o decizie irevocabil n favoarea Lorenei Bogza. Moldova Suveran a fost obligat s publice o dezminire, pe aceeai pagin n care a aprut anterior pamfletul denigrator i s-i achite jurnalistei despgubiri de 31 de mii de lei. Mihai Coniu i va plti Lorenei Bogza nc 5 mii de lei drept despgubiri morale.[10]

Indubitabil, aiurit situaie cnd colegii de breasl i regleaz conturile n pagini de ziar sau n emisie. Aiurit pentru c jurnalitii au altceva de fcut s informeze, s educe i s distreze publicul cititor, asculttor, privitor. Altcineva nu are cine s-o fac n locul jurnalitilor, dac-s jurnaliti. Jurnalitii sunt unicii meseriai, de la care se cere s colecteze informaie, s-o verifice, s-o proceseze i s-o aduc n circuitul social. S se hruiasc politicienii! Asta-i pinea lor, nicidecum a jurnalitilor!

06 martie 2014. Trei televiziuni noi ar putea aprea n acest an n Republica Moldova: un post de televiziune moldovenesc cu tematic sportiv, unul cu profil financiar i altul de divertisment. Despre aceasta a vorbit membrul CCA Nicolae Damaschin n cadrul unui interviu.[11]

Mult optimism n cele enunate i, cu siguran, multe ateptri de la titularii licenelor. nc nu toate din cele trei canale sunt pe micile ecrane, dar, cu certitudine, odat aprute, le va aprea n fa i cea mai fierbinte ntrebare: de unde bani? Despre piaa moldoveneasc de publicitate comercial se cunosc cu exactitate doar dou lucruri: c-i mic pentru prosperitatea ctorva zeci de canale TV i c-i monopolizat. Celelalte variabile din ecuaia stufoas sunt, deocamdat, necunoscute.

11 martie 2014. apte angajai ai postului Radio Plai au demisionat invocnd drept motiv restane salariale, dar i viziuni diferite fa de cele ale patronului cu referire la funcionarea instituiei media.

Nu-i prima i, nici pe departe, ultima tire cu aa un coninut. Dar ea-i relevant, pentru c dezgolete o problem la care breasla nc nu a ajuns cea a regulilor clare de joc ntre angajatori i angajai, ntre patronat i jurnaliti. Legislaia stipuleaz puine prevederi, i mai puine funcioneaz n realitate, i doar cazurile de traseism jurnalistic sunt multe. 18 martie 2014. Dunja Mijatovi, reprezentanta OSCE pentru libertatea presei, aflat n prima sa vizit n Republica Moldova, declara: Suspendarea, interzicerea canalelor n era noastr digital este o lupt pierdut. La urma urmei,


4decembrie 2013


Presa i statul

oamenii sunt cei care decid ce s priveasc. Eu nu cred c Guvernul trebuie s spun populaiei ce opinii i ce voci trebuie s asculte (). Eu nu tiu nici o democraie care poate s suspende o televiziune dac face asta, atunci nu este democraie. Declaraia a fost fcut n contextul ncercrii coaliiei proeuropene de a proteja spaiul informaional de propaganda posturilor TV ruseti retransmise n ara noastr.[12]

19 martie 2014. CCA, la o zi dup vizita n R. Moldova a reprezentantei OSCE pentru libertatea presei, Dunja Mijatovi, a avertizat public posturile de televiziune Jurnal TV i Accent TV pentru nerespectarea pluralismului de opinii i a principiului de informare din mai multe surse. Activitatea CCA a fost criticat de ctre Mijatovi: Consiliul nu trebuie s joace rolul redactorului. El trebuie s reglementeze i s asigure condiii egale pentru toi. Nu ar trebui s existe favorii pentru Consiliu. Din pcate, acum nu este aa. A recomanda Consiliului s se ntoarc la activitatea sa de baz, s nu participe la cenzur.[13] 01 aprilie 2014. Comisia parlamentar pentru cultur, educaie, cercetare, tineret, sport i mass-media a amnat pentru miercuri, 2 aprilie curent, anunarea rezultatelor concursului pentru suplinirea celor ase funcii vacante de membru al Consiliului de Observatori (CO) al IPNA Compania Teleradio - Moldova. Deputaii comuniti, membri ai Comisiei, dup ce au declarat ca respectivul concurs e un spectacol i c alegerea se va face pe criterii politice, au prsit edina. Preedintele comisiei Chiril Lucinschi a respins aceste acuzaii, dnd asigurri c la alegerea viitorilor membri nu va fi pus ca baz criteriul politic.[14]

S scoatem aici n eviden asigurrile preedintelui de comisie c alegerea nu se va face pe criterii politice. Oare cui au fost date respectivele asigurri revoluionare?! Cel puin, de cnd exist CCA i CO, niciuna dintre componentele lor nu a fost desemnat altfel dect pe criterii politice. Prin urmare, era anunat o premier absolut! Dar vine ziua de 2 aprilie...

02 aprilie 2014. Numirea a ase noi membri ai CO al IPNA Teleradio-Moldova a euat din nou. Ea a fost amnat la solicitarea deputailor democrai, care au decis s discute, n prealabil, acest subiect n cadrul edinei fraciunii. (!) Ceea ce trebuia de demonstrat i ceea ce era de ateptat. S reamintim c CCA a selectat 12 candidai la cele ase posturi vacante nc n decembrie 2013. Trebuie de remarcat c i selectarea a fost anapoda. Mcar din motiv c a picat examenul... Eugen Rbca, ex-preedinte al CO, unul din foarte puinii juriti cunosctori ai domeniului audiovizualului, coautor al ctorva proiecte de legi, inclusiv al noului Cod al audiovizualului. n

schimb au susinut proba cu brio specialiti n domeniu care, n alegerile parlamentare anticipate din 2010 au trudit n staff-urile electorale ale actualilor guvernani. Dar, se pare, CCA a comis o gaf a selectat mai muli candidai cu acoperire politic dect sunt locuri vacante n CO, dnd astfel comisiei parlamentare de specialitate att de mari bti de cap, nct nici dup ase luni nu poate nicidecum decide cine dintre candidai are cele mai mari merite de partid i fa de care partid. Strmbtatea situaiei cu CO nu se limiteaz doar la desemnarea componenei lui n exclusivitate pe criterii politice. Vorba e c, n conformitate cu legislaia n vigoare, componena CO (de altfel, ca i cea a CCA) trebuie s fie completat/nnoit periodic cu o treime, cu trei membri adic, i nu cu ase. Este un principiu foarte democratic i liberal, dar care poate fi dinamitat chiar de declaraii promotori ai democraiei i liberalismului. Pentru ca lucrurile s revin n albia normalului, cel mai nelept, democrat i liberal lucru pe care l-ar face comisia parlamentar de specialitate ar fi s desemneze fie trei membri cu mandat deplin, fie ase, dar cu perioade diferite de valabilitate a mandatului. ns e puin probabil s se ntmple una ca asta. Comisia a putut, n patru ani, s fac istorie, dar nu a fcut.

08 mai 2014. Guvernul a aprobat proiectul Programului privind tranziia de la televiziunea analogic la cea digital terestr.[15]

n sfrit! Proiectul a avut o istorie lung i cteva denumiri. n varianta aprobat, nu este cel mai fr de cusur document, dar nici cu attea hibe cte avea iniial, acum doi ani. Atunci a fost expertizat, dezbtut i, ulterior, pe alocuri, mbuntit. Cea mai mare temere, ns, este c implementarea lui nu va putea ocoli pcatele televiziunii analogice monopoluri i situaii dominante pe pia. n plus, pentru marea majoritate a cetenilor televiziunea digital terestr rmne o enigm, iar pentru radiodifuzori o nebuloas. Posibil, pn n iunie 2015, termen asumat prin acord internaional, tranziia, ca exerciiu tehnic, va fi asigurat. Cu siguran, ns, mintea noastr nu va nelege nc mult dup anul 2015 ce beneficii aduce cu ea televiziunea digital. Pentru c dincolo de soluia tehnic apare esena o diversitate fr precedent de informare pentru ceteni. Dar numai dac valenele televiziunii digitale vor fi valorizate n cunotin de cauz i cu bun-credin.

27 mai 2014. CCA a anunat c va ncepe monitorizarea instituiilor de pres, ca s vad cine respect i cine nu respect obligaia de a transmite cel puin 30% de emisiuni autohtone n limba romn. Legea celor 30 de procente de producie autohton urma s intre n vigoare la 1 aprilie 2013, dar 11 posturi de televiziune i dou de radio au atacat-o n instan. Recent Curtea de Apel a respins plngerea, dnd cale liber monitorizrii.[16]


5decembrie 2013

revist analitic

Presa i statul

S amintim c, iniial, Curtea de Apel a suspendat decizia CCA din 28 decembrie 2012 viznd asigurarea a cel puin 30% din emisia sptmnal cu produs autohton i n limba romn. Curtea de Apel a emis hotrrea chiar n ajunul edinei CCA din 2 mai 2013, la care urma s fie analizat raportul de monitorizare a 12 posturi de televiziune. Peste un an, aceeai Curte de Apel d ctig de cauz CCA. n esen, problema cu 30% este una fals, dat fiind c radiodifuzorilor li s-a cerut, printr-o decizie separat, s-i onoreze propriile angajamente asumate la obinerea licenelor de emisie. Prin urmare, adevrata problem a fost i rmne capacitatea CCA, pe de o parte, de a supraveghea corespunztor respectarea legislaiei audiovizuale i, pe de alt parte, de a elabora acte normative care ar contribui realmente la dezvoltarea domeniului pe principii democratice.

30 mai 2014. Postul de televiziune Muz TV se nchide. 31 mai este ultima zi de emisie. Directorul MuzTV, Victoria Buctaru, spune c decizia a fost luat de ctre fondatorul postului TV.[17]

Lapidar informaie. Probabil, patronii lui s-au gndit c telespectatorii, att de adorai de ctre toate televiziunile, nu trebuie s tie mai mult. Ei trebuie s priveasc, mult i multe (citete s sporeasc ncasrile din publicitate comercial), restul s nu-i priveasc!

30 mai 2014. A treia ncercare de a alege directorul televiziunii din cadrul radiodifuzorului public regional Teleradio-Gagauzia a euat. Primele dou ncercri au fost fcute n septembrie i decembrie 2013.[18]

Ce sa comentm? Exemplul Chiinului este molipsitor i pentru Comrat.

16 iunie 2014. Mai multe posturi de televiziune ruseti retransmise n R. Moldova manipuleaz opinia public n legtur cu evenimentele tragice din Ucraina i promoveaz ideea separatismului. La aceast concluzie au ajuns experii Asociaiei Presei Independente (API) care au monitorizat, n perioada 18-24 aprilie curent, cinci posturi de televiziune ruseti (NTV, Pervyi Kanal, RTR, REN TV i Rossia 24) care sunt urmrite de cetenii R. Moldova. [19]

23 iunie 2014. CCA a amnat examinarea rezultatelor monitorizrii posturilor ruseti de televiziune din cauza c difuzorii au cerut timp suplimentar pentru examinarea rezultatelor.[20]

29 iunie 2014. Radio Moldova (Chiinu) i Radio 1 (Tiraspol) lanseaz prima emisiune din ciclul Poduri Most, realizat n comun de jurnalitii de la cele dou staii.[21]


Sursa foto: www.unica.md

6decembrie 2013


Presa i statul

E un subiect aparte, dei nu reprezint o premier. Cineva defileaz. Cineva protesteaz. Majoritatea, probabil, este indiferent. Pe timpuri, cu vreo zece ani n urm, Antena C a fost suspendat pentru 70 de zile. Apoi a disprut. A urmat NIT-ul. Acum Rossia 24. E bine? E ru? E mai uor s nchizi un canal TV dect s cultivi ceteni cu mintea ager i treaz, care s fac deosebirea ntre informare i dezinformare i care s fie imuni la orice gen de propagand. i apoi, n an electoral, rezultatul trebuie simit imediat!Paradoxal, ntr-o er informaional, grupuri sociale masive mai pot nc fi manipulate masiv. Se ntmpl, probabil, pentru c prea multe canale TV intr ntr-un cap mic i, pentru c-i mic, n-are cnd le discerne. i atunci vine salvarea: nu-i canalul, nu-i problema.

Am aranjat piesele de puzzle. Am obinut un tablou al domeniului audiovizual autohton n lunile ce s-au scurs din anul electoral 2014. Domin culorile sumbre, dar nu vom sparge oglinda. Culorile, cu siguran, vor deveni i mai sumbre, n toamn. Poate la anul s apar, pe ici-colo, nite pete mai deschise. Dar nu mai devreme

Ion BUNDUCHI

n premier, jurnaliti de pe ambele maluri ale Nistrului, de la radioul public i de la radioul de stat, realizeaz mpreun un produs mediatic. Din 1990 i pn acum, acesta este primul proiect comun al jurnalitilor de la Radio Moldova i Radio 1. Proiectul are sprijinul Programului Consiliului Europei Msuri de consolidare a ncrederii ntre malurile rului Nistru, cu suportul financiar al Cooperrii Austriece pentru Dezvoltare. n cadrul programului, n ultima jumtate de an, jurnalitii de la Radio Moldova i Radio 1 au elaborat mpreun, n ateliere de lucru, conceptul, formatul i coninutul ciclului. E regretabil c evenimentul, dar este un eveniment!, a trecut, oarecum, neobservat. Din pcate ns nici cei vizai, m gndesc, n primul rnd, la radiodifuzorul public, nu s-au prea ostenit s-i dea importana i amploarea pe care o merit. Pcat... 4 iulie 2014 Consiliul Coordonator al Audiovizualului (CCA) a suspendat licena de emisie a postului Rossia 24 pentru nerespectarea principiului echilibrului social-politic, echidistanei i obiectivitii n cadrul emisiunilor informative.22]

[1] http://jurnal.md/ro/news/apce-despre-mass-media-din-republica-moldova-1162849/

[2] http://www.media-azi.md/ro/stiri/mass-me-dia-din-rusia-domin%C4%83-spa%C5%A3iul-informa%C5%A3ional-al-moldovei

[3] http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=326607

[4] http://jurnal.md/ro/news/apollo-apel-cu-privire-la-manipularea-datelor-de-audien-a-tv-1162437/

[5] http://unimedia.info/stiri/fara-postul-rusesc-rtr-in-re-teaua-moldtelecom-70486.html

[6] http://www.noi.md/md/news_id/34662[7] http://unimedia.info/stiri/doc-deputatii-pl-propun-

un-nou-cod-al-audiovizualului-71158.html[[8] http://tribuna.md/2014/01/28/miscare-neasteptata-a-

lui-mihail-formuzal-nimeni-nu-se-va-putea-atinge-de-presa-pina-la-30-noiembrie-2014/

[9] www.everydayjournalism.com[10] http://ziarulnational.md/lorena-bogza/[11] http://www.topmedia.md/?p=9730[12] http://www.media-azi.md/ro/stiri/dunja-mijatovici-

situa%C8%9Bia-mass-mediei-%C3%AEn-moldova-nu-este-roz

[13] http://www.media-azi.md/ro/stiri/cca-avertizat-pu-blic-jurnal-tv-%C8%99i-accent-tv

[14] http://www.media-azi.md/ro/stiri/comisia-parlamentar%C4%83-pentru-mass-media-am%C3%A2nat-alegerea-membrilor-co-al-trm

[15] http://www.mtic.gov.md/news_rom/169328/[16] http://www.europalibera.org/

articleprintview/25399637.html[17] http://unimedia.info/stiri/postul-de-televiziune-muz-

tv-moldova-se-inchide-77232.html[18] http://gagauzinfo.md/index.php?newsid=12548[19] http://ziarulnational.md/raport-cum-manipuleaza-

posturile-rusesti-telespectatorii-din-r-moldova/[20] http://unimedia.info/stiri/cca-amana-examinarea-

rezultatelor-monitorizarii-posturilor-rusesti-78235.html

[21] http://trm.md/ro/radio-moldova/radio-moldova-lan-seaza-duplexurile-radiofonice-poduri-mosti/

[22] http://www.noi.md/md/news_id/43450


7decembrie 2013

revist analitic

Societatea civil insist asupra optimizrii accesului la informaiile de interes public

Informaia este oxigenul democraiei, iar democraia ar fi de neconceput fr accesul liber al publicului la informaii. n societatea actual, anume mass-media deine un rol crucial n alimentarea publicului cu tiri sau informaii despre evenimentele sociale, afacerile publice i viaa politic. ns, la rndul ei, mass-media trebuie s obin aceste informaii de la subiecii care le dein, n mare parte acetia fiind instituii de stat.

Dup cum relev i studiul Accesul mass-media la informaie n Republica Moldova: probleme i perspective, elaborat de ctre experii Centrului pentru Jurnalism Independent (CJI), s-a stabilit c n aproximativ 1/3 din cazurile examinate au fost nclcate termenele de satisfacere a cererilor de acces la informaie, iar n 18 la sut din cazuri autorilor le-a fost refuzat rspunsul sau nu au primit niciun rspuns din partea autoritilor de stat i publice la solicitrile lor.

n Republica Moldova, circa 400 de acte legislative i normative, practic din toate domeniile activitatea instituiilor publice, economie, cultur, tiin, nvmnt, munc, sntate, ecologie, relaii externe etc. - conin prevederi referitoare la accesul la informaie. Cu toate acestea, putem afirma c Legea privind accesul la informaie conine principiile generale de solicitare i obinere a informaiei de interes public.

n baza rezultatelor i recomandrilor studiului, CJI a elaborat un set de propuneri pe care le-a remis subiecilor cu iniiativ legislativ (deputailor din Parlament, Preedinte i Guvern), ce vizeaz modificarea Legii nr. 982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la informaie (articolele 15 i 16) i a Codului contravenional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (art. 71).

Propunerile CJI au ca scop optimizarea unor norme legale care reglementeaz accesul liber la informaiile de interes public. Astfel, s-a propus modificarea procedurii de nregistrare a cererilor cu privire la accesul la informaie, reducerea termenului de prezentare a informaiei i nsprirea pedepsei pentru nclcarea legislaiei privind accesul la informaie pentru persoanele responsabile de prezentarea informaiei.Practica arat c cererile ce vizeaz accesul la informaie sunt examinate eronat n 30 de zile, termen stabilit pentru examinarea petiiilor, prin Legea cu privire la petiionare. Funcionarii sunt indui n eroare de faptul c Art. 15 (1) al Legii privind

accesul la informaie prevede c cererile ce reclam accesul la informaie vor fi nregistrate n conformitate cu legislaia cu privire la petiionare.

Prin urmare, pentru a evita pe viitor examinarea eronat a cererilor de acces la informaie n conformitate cu prevederile Legii cu privire la petiionare, CJI propune ca cererile care vizeaz accesul la informaie s fie nregistrate ntr-un registru special, numit Registrul de eviden i control al cererilor cu privire la accesul la informaie.

Plenul Curii Supreme de Justiie lmurete c dreptul de acces liber la informaiile oficiale constituie o varietate specific a dreptului la petiionare, fapt ce rezult din dispoziiile art. 8 alin.(4) din Legea cu privire la petiionare. Termenul de 15 zile de furnizare a informaiei, prevzut de art. 16 din Lege, este diferit n raport cu termenul de 30 de zile, prevzut de art. 8 din Legea cu privire la petiionare i art. 17 din Legea contenciosului administrativ, astfel fiind aplicabil termenul de 15 zile.

CJI a propus i micorarea termenului de furnizare a informaiilor solicitate, care, conform prevederilor actuale sunt de nu mai trziu de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii (sau circa 20 de zile calendaristice), i care este considerat exagerat de ctre autorii studiului. Micorarea termenelor de furnizare a informaiei n Republica Moldova este argumentat n contextul realizrii n ultimii ani a Programului strategic de modernizare tehnologic a guvernrii (e-Transformare), aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 710 din 20 septembrie 2011. Unele servicii publice au fost digitalizate, fiind create baze de date performante, ceea ce simplific procesul de colectare i accesare a informaiilor oficiale.

Termenul de 15 de zile, prevzut de lege pentru a rspunde la o cerere de informaii cu caracter public, este imperativ, iar autoritile publice au obligaia s-i organizeze serviciile astfel nct acest termen s fie respectat, indiferent de volumul de informaii solicitat. E de datoria autoritilor publice s proceseze i s stocheze informaiile, ntr-un mod adecvat i ntr-un termen rezonabil, n bazele lor de date, astfel nct acestea s fie accesibile i altor persoane interesate.

n rile membre ale Uniunii Europene, termenele de furnizare a informaiei variaz, ns, de regul, sunt mai mici dect n

Litera Legii iulie 2014iulie 2014

8decembrie 2013


Republica Moldova. Spre exemplu, n Slovacia, autoritile sunt obligate s rspund la cererile de acces la informaii oficiale n cel mult opt zile calendaristice, n Romnia i Malta n termen de cel mult zece zile calendaristice, pe cnd n Norvegia, Bulgaria i Olanda n cel mult 14 zile calendaristice.

Totodat, se propun sanciuni mai dure pentru nerespectarea prevederilor Legii privind accesul la informaie. Stabilirea unor sanciuni mai dure pentru nerespectarea prevederilor legale ar putea disciplina instituiile de stat i, respectiv, oferi garanii suplimentare pentru aplicarea uniform a prevederilor legale.

Pentru moment, articolul 71 al Codului Contravenional prevede c nclcarea intenionat a dispoziiilor legale privind accesul la informaie sau a celor cu privire la petiionare se sancioneaz cu amend de la 15 la 25 de uniti convenionale aplicat persoanei fizice, cu amend de la 30 la 50 de uniti convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere. Prezentarea, la solicitare, a unui rspuns cu date vdit eronate se sancioneaz cu amend de la 45 la 55 de uniti convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere.

CJI propune ca nclcarea intenionat a dispoziiilor legale privind accesul la informaie sau a celor cu privire la petiionare s fie sancionat cu amend de la 100 la 150 de uniti convenionale aplicat persoanei fizice, cu amend de la 300 la 400 de uniti convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere. Iar prezentarea, la solicitare, a unui rspuns cu date vdit eronate s fie sancionat cu amend de la 400 la 500 de uniti convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere.

Pn n prezent, nu exist ns date publice care ar indica numrul persoanelor amendate n conformitate cu Articolul 71.

n multe ri membre ale Uniunii Europene, refuzul explicit sau tacit al angajatului desemnat al unei autoriti ori instituii publice pentru aplicarea prevederilor legii privind accesul la informaie constituie abatere i atrage rspunderea disciplinar a celui vinovat. De exemplu, n Slovacia, instituia care violeaz prevederile legii risc s fie amendat cu circa 2000 de euro.

Propunerile CJI au fost nregistrate ca iniiativ legislativ pe data de 27 iunie curent de ctre cinci deputai din fraciunea parlamentar a Partidului Liberal Reformator: Vladimir Saharneanu, Vadim Vacarciuc, Oleg Bodrug, Vadim Cojocaru i Ion Hadrc.

Conform procedurii, nainte de dezbaterea proiectului n plenul Legislativului, documentul urmeaz s fie avizat de comisiile parlamentare i de Guvernul Republicii Moldova. Nu ne rmne dect s ateptm i s sperm c instituiile statului doresc la fel ca i noi, nu doar la nivel declarativ, s construiasc o democraie veritabil n care s fie respectate drepturile cetenilor.

Accesul nengrdit al cetenilor la informaia de interes public i participarea lor la luarea deciziilor sunt dou dintre cele mai importante premise ale unei guvernri democratice i responsabile. Informaia le permite cetenilor, pe de o parte, s aprecieze n cunotin de cauz aciunile administraiei, iar pe de alt parte, s participe n mod avizat la dezbateri i la luarea deciziilor care i privesc.

Accesul liber la informaiile de interes public nu este o favoare, este un drept!

Oleg POSTOVANU

Litera Legii iulie 2014

9decembrie 2013

revist analitic

Orice idee de business este sustenabil doar dac ntre timp devine profitabil

Anii 90, dup destrmarea URSS-ului, se pot caracteriza n mare parte drept o perioad de tranziie n majoritatea domeniilor. Mass-media din Republica Moldova a trecut i ea prin aceast metamorfoz. Televiziunea, radioul i presa central au fost nlocuite de instituiile media locale i regionale, instituii media care n multe cazuri nu prea nelegeau cum ar arta presa de calitate i cum trebuie s fie fcut aceasta. Instituiile de pres aprute practicau un jurnalism la un nivel mai mult intuitiv, punnd n aplicare cunotinele acumulate n cadrul unor seminare de specialitate. Mass-media local era privit mai mult ca mijloc de informare pentru ceteni. i doar la nceputul anilor 2000, mass-media (inclusiv cea local) a nceput a mbina informaia cu afacerile. Or, dac vrei s exiti i s activezi, trebuie s fii profitabil, o alt cale nu exist. Traseul de la informarea cetenilor la edificarea unei instituii sustenabile i profitabile a fost parcurs i de Pro Media Cimilia, care include n sine postul de televiziune Media TV Cimilia, Radio Media Cimilia, o platform media-online i o agenie de pres. Victor Gotian a discutat cu Andrei Bargan, directorul Pro Media Cimilia, despre rolul mass-mediei locale i despre modalitatea n care o instituie mediatic local poate deveni i afacere, nu doar surs de informare.

nceputuri...

Ideea de televiziune local la Cimilia a aprut prin 1994. Impulsul pentru crearea acesteia a fost dat de existena n Cimilia a unui turn de televiziune de stat de aproximativ 215 metri nlime, ceea ce soluiona oarecum problema tehnic de emisie. Pe atunci, muli credeau ca e utopic s porneti o televiziune local, din simplul motiv c n acea perioad Televiziunea Naional emitea doar cteva ore pe zi. Era un haos total n audiovizual. CCA nc nu exista, nemaivorbind de licene de emisie. Televiziunea local din Cimilia avea doar un fel de scrisoare de acreditare de la un oarecare Comitet de Stat al Supravegherii Moralitii. Licena de emisie am luat-o mai trziu, iar n noiembrie 1996 a aprut prima emisiune a televiziunii locale CimTV (ntiul nume al Media TV Cimilia). CimTV aparinea pe atunci Comitetului executiv raional Cimilia i emitea pe frecvenele canalului ORT (Rusia) doar n zilele de duminic ntre orele 12.00 15.00. Grila de emisie coninea n mare parte mici buletine de tiri, reportaje de la evenimentele locale, iar cea mai mare parte de emisie era ocupat cu dedicaii muzicale. n general, sfritul anilor 90 poate fi calificat drept epoc de aur a dedicaiilor muzicale, Andrei Bargan reconstituie etapele fondrii Pro Media Cimilia.

Adevrata televiziune local s-a conturat abia ncepnd cu toamna anului 1997. Prima echip redacional avea apte persoane i a nceput prin editarea i difuzarea unui buletin complet de tiri. Anterior ns am participat la diferite seminare de instruire, printre care i coala de Jurnalism Internews din Kiev. n anul 1999, odat cu reforma administrativ-teritorial i trecerea de la raioane la judee, colectivul redacional de atunci a decis s privatizeze instituia. Astfel, a fost creat compania Pro Media SRL. ntre timp, CimTV a devenit Media TV Cimilia, iar n 2003 a obinut licen de emisie pe canal propriu 43.

Media ca afacere

La nceputuri, Pro Media Cimilia nu a fost conceput ca afacere, n primul rnd, pentru c era o companie deinut de administraia public local din Cimilia, iar n al doilea rnd, n anii '90, presa avea mai mult un scop informativ dect unul de afacere. Undeva n subcontient nelegeam c exist un vacuum informaional, iar oamenii cutau s se informeze. Ideea de afacere media a venit mai trziu... Mass-media poate deveni o afacere doar cnd nelegi, exact ca n oricare domeniu de business, c n media nu trebuie s lucrezi n pierdere, altfel Andrei Bargan, directorul Pro Media Cimilia

Presa ca afacere iulie 2014

10

decembrie 2013


nu are rost s activezi. Sigur, o televiziune sau un post de radio local nu este o staie de alimentare cu petrol s ctigi milioane, dar pentru o bucat de pine cu unt, cum spun unii colegi, i ajunge. Este important s nu te crezi buricul pmntului i s nu angajezi zeci sau sute de persoane, crora s nu le poi achita nici salariul. n cazul nostru, dac n-am fi fost profitabili timp de 18 ani, televiziunea i radiodifuziunea din Cimilia ar fi fost demult nchise. Cineva spunea c i cea mai nobil intenie, dac nu aduce profit, e sortit pieirii.

Deci bani pentru a activa exist. n cazul Pro Media Cimilia, de exemplu, am mers pe diversificarea surselor de finanare, ceea ce oarecum ne asigur activitatea. Aproximativ 50% din venituri, pn n prezent, au fost accesate din proiectele finanatorilor externi; 30% de la serviciile acordate administraiei publice locale conform contractelor de achiziii publice 100 de mii de lei anual de la Consiliul Raional Cimilia i 45 de mii de lei de la primria oraului Cimilia. Restul veniturilor au venit din mica publicitate (anunuri) i publicitatea mare, scpat printre degete de companiile de publicitate din Chiinu (bnci, partide politice, companii internaionale etc.), puncteaz Andrei Bargan.

Digitalizarea i noile produse lansate de Pro Media Cimilia...

Digitalizarea e o sperietoare pentru instituiile media locale, consider Andrei Bargan. Totui, fr om i fr profesioniti n domeniu, digitalizarea nu e mai mult dect o soluie tehnic. Digitalizarea va anula ntructva lupta care se d acum pe via i pe moarte pentru frecvenele emise de CCA. Pericolul pentru noi cei locali e c am putea disprea, exact asta se ntmpla n Finlanda acum 5-7 ani. Ca s fiu sincer, nu prea mi dau seama ce surprize ne pregtete digitalizarea. Pe moment, Pro Media este pe ultima sut de metri de finalizare a studioului local TV i Radio. Apropo, e poate primul studio local fcut din talp, nu reutilat, ca n alte televiziuni locale din ar. Pn acum am pus accentul pe un coninut de calitate, urmeaz s modelm i partea tehnic, ce necesit anumite investiii schimbarea emitoarelor sau adaptarea lor la semnalul digital, schimbarea camerelor video, procurarea soft-urilor digitale performante i multe altele, relateaz Andrei Bargan.

Pro Media Cimilia a fost conceput din start ca o companie multimedia. nc de la fondare am luat n calcul c pe viitor vom lansa i alte produse: Radio Media, Agenia Media Press, website-urile Radiomedia.md; Mediatvfreevar.com; Aicitv.com; Canalregional.md. ncepnd cu februarie 2014, Media TV Cimilia poate fi vizionat pe ntreg teritoriul Republicii Moldova (IPTV Moldtelecom canalul 906; StarNet canalul 21). Au existat i avem idei crora vom ncerca s le dm via. Ne-am

gndit s deschidem i un ziar, dar cei care au auzit aceasta ne-au poreclit imediat CIM TV: teleradiogazeta. Altceva e c avem n regiune un ziar bun Gazeta de Sud i nu dorim, deocamdat, s pim pe cmpul minat de alii, spune Bargan.

Provocrile presei locale...

Financiar. O instituie media local un post de Radio sau TV n Republica Moldova poate activa n funcie de venituri i cheltuieli. Dac cele dinti sunt mai mici dect cele din urm, n-are rost s continui. Profesionitii sunt concentrai n mare parte n capital sau aleg s munceasc pentru instituii media mari. Or, un jurnalist bun trebuie pregtit, dar i pltit, altfel pleac la alte instituii media naionale. Spre exemplu, n ultimii ani de la Pro Media Cimilia au plecat Costel Rnja la Publika.md, Petronel Petria la Prime TV, Tatiana Scutaru (Tarlev) la Jurnal TV i Canal Regional, Viorica Radu la Radio Noroc, Diana Enache la Radio Plai i muli alii. Zeci de jurnaliti i-au nceput activitatea sau practica profesional la Pro Media Cimilia. O problem n cazul instituiilor media locale este sediul studiourilor. Multe instituii media locale arendeaz aceste spaii. De exemplu, Pro Media Cimilia arendeaz spaiul i pltete primriei oraului Cimilia circa 5 mii de lei lunar. n cteva luni ns instituia se va muta ntr-un sediu nou, propriu. O alt problem ar fi aria de difuzare pe o raz mic de 30 km n jurul oraului Cimilia, care, cred, odat cu procesul de digitalizare, va fi soluionat, conchide Bargan. Licenele de emisie. Am ncercat s crem un Radio Regional Sud, ns fr succes, pentru c frecvenele de emisie CCA le distribuie dup alte criterii dect cele teritoriale.

Presa ca afacere iulie 2014iulie 2014

11

decembrie 2013

revist analitic

Dar una din cele mai mari probleme e volumul mic de publicitate care este direcionat spre instituiile media locale. Grosul publicitii este monopolizat de anumite structuri i este direcionat n mare parte spre instituiile media mari din Chiinu. Am ncercat s crem i nite agenii de publicitate locale, dar nu s-a ajuns la un numitor comun ntre operatorii locali. Poate suntem prea muli i prea diferii, poate nu avem nc o cultur competitiv sntoas a publicitii... Nu tiu, declar managerul instituiei media din Cimilia.

Succese, noi modele de business i planuri de viitor

De obicei, succesele unei instituii media sunt reflectate de calitatea produselor sale i de aprecierea colegilor i a organizaiilor naionale i internaionale din domeniu. Pro Media Cimilia nu duce lips de acestea. Totui cel mai mare succes al nostru este consumatorul media, omul simplu, care se informeaz privind Media TV Cimilia, ascultnd Radio Media sau accesnd platformele online. Credem c succesul major al Pro Media Cimilia este c Radioteleviziunea local a devenit o carte de vizit a oraului i a raionului. Unicul indicator de care se ghideaz Pro Media Cimilia este credibilitatea consumatorilor.

Att timp ct oamenii ne privesc, ne ascult, ne citesc, nelegem c suntem apreciai i vom continua s activm. Pentru noi, toi cei implicai n Pro Media Cimilia, acest proiect este un

copil al nostru i vom depune toate eforturile pentru a-i asigura un viitor i a-l dezvolta. n ceea ce privete noile modele de business pentru a supravieui, suntem la etapa cnd cercetm i analizm mai multe idei. Va veni timpul i vom ncepe a le testa. Citisem recent c ntr-o regiune din Rusia s-a ncercat ca plata pentru programele TV s fie inclus n serviciile comunale (IPTV, spre exemplu). Ar fi o idee, dar ar funciona doar dac societatea ar fi mai bogat, iar consumatorul de media ar putea fr nici un impediment alege programul sau pachetul TV pe care i-l dorete. n regiune ns e cam greu s fie pus n practic n viitorul apropiat, mai ales din cauza c exist un monopol n acest sens, rezum Bargan.

n loc de concluzii.

Mass-media este un domeniu n care trebuie s poi s te (re)inventezi... ct mai des. Trebuie s poi ine pulsul evenimentelor, s nvei i s aplici tot ce apare nou n domeniu, altfel riti s fii depit de concureni, iar asta nu nseamn altceva dect moartea mediatic. Credibilitatea, profesionalismul i, poate cel mai important n cazul unei instituii media locale, perseverena sunt, probabil, cei trei piloni determinani n activitatea de zi cu zi. Anume pe aceti piloni ncearc echipa Pro Media Cimilia s i propteasc afacerea, pentru c, revenind la cele spuse mai sus, o instituie media anume asta trebuie s fie o afacere altfel, nchizi ua, pui lactul i mergi s caui fericirea i... banii n alt parte.

Victor GOTIAN

Presa ca afacere iulie 2014iulie 2014

12

decembrie 2013


Datele deschise n Republica Moldova: un nou portal, provocri vechi

Mass-media digital

La 24 februarie 2014, Centrul de Guvernare Electronic (CGE) a lansat o nou versiune a portalului date.gov.md, care se vrea un ghieu unic de acces la datele guvernamentale deschise. CGE anuna c cetenii vor beneficia de informaii publice de interes general cu ajutorul unor instrumente inovative, cum ar fi platforma tehnologic deschis CKAN, interfaa API etc.

Puncte forte site-ul are un design atractiv, iar seturile de date sunt structurate n funcie de instituie i grupuri (de exemplu, finane i buget, sntate etc.).

Puncte slabe motorul de cutare i opiunile de sortare a seturilor de date nu au fost mbuntite esenial. n plus, sunt afiate informaii despre seturile de date mai puin utile pentru cetenii de rnd, cum ar fi maintainer,licen, mrime etc.Acum poi afla data postrii setului de date doar dup ce faci click pe document, pe cnd pe site-ul vechi aceast informaie era la vedere.

Versiunea 3:0 CGE nu mai conine contorul performanei seturilor de date numrul de descrcri o chichi important mai mult pentru cercettori i jurnaliti dect pentru utilizatorii de rnd. Coinciden sau nu, ns dou sptmni mai devreme de lansarea noii versiuni a portalului date.gov.md Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI) a fcut public un raport n care a analizat, printre altele, interesul publicului fa de seturile de date publicate n perioada iunie-decembrie 2013 n funcie de numrul de descrcri de pe portal. n cele ce urmeaz m voi referi la concluziile raportului CJI.

14 din 41

Raportul Evaluarea procesului de deschidere a datelor guvernamentale cu caracter public n anul 2013, elaborat de CJI cu suportul financiar al Fundaiei Soros-Moldova n cadrul Programului Buna Guvernare, arat c, n perioada iunie-decembrie 2013, numrul de ministere i autoriti administrative centrale prezente pe date.gov.md a rmas

neschimbat 41 de instituii. Timp de jumtate de an, numai 14 din cele 41 de organe de stat i publice (sau 34%) au publicat pe portalul date.gov.md seturi de date noi (vezi Graficul 1.1).

n total, cele 14 instituii au publicat 90 de seturi de date noi. Primele cinci poziii n topul celor mai deschise ministere i autoriti publice centrale pe portalul date.gov.md sunt deinute de Camera de Liceniere (16 seturi de date), Serviciul Fiscal de Stat (14 seturi de date), Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor (12 seturi de date), Ministerul Sntii (11 seturi de date) i Ministerul Afacerilor Interne i Serviciul Vamal (cu cte nou seturi de date). Alte dou ministere (Ministerul Culturii i Ministerul Mediului) au publicat cte cinci seturi de date, pe cnd Ministerul Aprrii i Agenia Proprieti Publice trei i, respectiv, dou seturi de date. Patru organe de stat i publice au plasat pe portal cte un set de date (vezi Graficul 1.2).

Graficul 1.1


13

decembrie 2013

revist analitic

Mass-media digital

Graficul 1.2

Comparnd liderii din perioada aprilie 2011 mai 2013 (perioad acoperit de primul raport al CJI) i actualii lideri, se observ c n top 5 s-au meninut dou instituii Ministerul Sntii i Ministerul Afacerilor Interne. De remarcat c ceilali patru lideri, potrivit raportului anterior al CJI, erau la coada clasamentului. De exemplu, Serviciul Vamal, de la lansarea portalului date.gov.md n aprilie 2011 pn n iunie 2013, nu publicase niciun set de date, ns, n scurt timp de la lansarea raportului CJI, a fcut publice nou seturi de date. Liderul din iunie-decembrie 2013 Camera de Liceniere pn la 31 mai 2013, timp de mai bine de doi ani de la lansarea portalului date.gov.md, a postat cinci seturi de date, pe cnd n perioada de raport 16 seturi. Acelai trend se observ i n cazul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor (trei seturi publicate n perioada aprilie 2011 - mai 2013 i 12 seturi de date n iunie - decembrie 2013) i al Serviciului Fiscal de Stat (16 seturi n aprilie 2011 - mai 2013 i 14 seturi n iunie-decembrie 2013).

Preul datelor cu caracter public

Pentru a determina interesul publicului fa de seturile de date publicate n perioada iunie-decembrie 2013 i, respectiv, utilitatea lor, au fost analizate cele 90 de seturi de date n funcie


de numrul de descrcri de pe date.gov.md. Rezultatele analizei relev un interes redus al publicului fa de seturile de date publicate.

Majoritatea seturilor de date noi (47%) au fost accesate de doar 11-50 de ori, pe cnd 29% - de 51-100 de ori. Doar 20% din toate seturile de date au fost descrcate de pe date.gov.md de mai mult de 101 ori. Pe de alt parte, 4% din seturile de date au fost accesate de cel mult zece ori (vezi Graficul 1.3). i asta n condiiile n care, potrivit CGE, media lunar a vizitatorilor unici ai portalului date.gov.md este de circa 3000, iar n perioada iunie-decembrie 2013 numrul total lunar de descrcri ale seturilor de date (vechi i noi) a variat ntre 6873 n decembrie 2013 i 9640 n iulie 2013 (vezi Graficul 1.4).

n urma evalurii, a fost realizat i un top 10 al celor mai accesate seturi de date, pentru a afla ce informaii i intereseaz n special pe vizitatorii portalului date.gov.md. De remarcat c n top sunt seturi de date postate de doar cinci instituii din 14: Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor i Serviciul Vamal (cu cte trei seturi de date), Serviciul Fiscal de Stat (cu dou seturi de date), Ministerul Culturii i Ministerul Afacerilor Interne (cu cte un set de date).

14

decembrie 2013


Mass-media digital

Graficul 1.4

Graficul 1.3


15

decembrie 2013

revist analitic

Mass-media digital

Lideri incontestabili la capitolul numr de descrcri sunt seturile de date Lista agenilor economici pltitori de TVA, postate de Serviciul Fiscal de Stat la data de 17.06.2013 (cu 4729 de accesri) i Lista staiilor de testare tehnic auto care activeaz pe teritoriul Republicii Moldova, postat de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor la data de 29.08.2013 (cu 2454 de accesri).

Pe locul trei este setul de date Top 100 de exportatori n anul 2012, postat de Serviciul Vamal la data de 05.07.2013 (cu 478 de accesri), urmat imediat de Date privind executarea devizului de cheltuieli al Proiectului de Susinere al Programului din Sectorul Drumurilor, postat de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor la data de 19.06.2013 (cu 474 de accesri).

Vizitatorii portalului date.gov.md s-au mai artat interesai de lista agenilor economici anulai ca pltitori de TVA, top 100 de

importatori n anul 2012, date privind ndeplinirea lucrrilor de construcie din fondul rutier, lista caselor i cminelor culturale i a obiectelor de proprietate intelectual, i starea criminalitii n Republica Moldova.

***

La 24 februarie a.c., n ziua lansrii versiunii 3:0 a portalului date.gov.md pe portal erau 709 de seturi de date. La 29 iunie 747. Prin urmare, timp de patru luni, pe date.gov.md au fost publicate 38 de seturi de date noi. Nu tim ct de des au fost accesate aceste seturi de date. tim ns c, odat cu lansarea versiunii noi a portalului, pe Facebook a aprut pagina Datele Guvernamentale Deschise, prin intermediul creia sunt promovate seturile de date noi. Cei 339 de prieteni ai date.gov.md sunt la curent cu noutile de pe site i vreau s cred c folosesc datele deschise.

Dumitru LAZUR


16

decembrie 2013


Tudor Iacenco: Sunt adeptul sloganului Pentru o pres profesionist,

neangajat i profitabil

Presa regional

Dle Tudor Iacenco, ai fost ales recent n funcia de pree-dinte al Asociaiei Presei Independente (API) din Republi-ca Moldova. Ce nseamn acest vot de ncredere din partea Adunrii Generale a membrilor API i ce ateptri avei la nceputul unui mandat de doi ani?

Pentru mine, API e una dintre cele mai mari i mai importan-te realizri pe parcursul celor 45 de ani de activitate n pres. Graie ncrederii colegilor, am revenit n funcia de preedinte al asociaiei, dup 15 ani, perioad n care API s-a maturizat, a devenit una din cele mai influente organizaii de media din Republica Moldova, recunoscut i apreciat nu numai n ar, dar i peste hotare. i asta pentru c a rmas fidel principi-ilor sale statutare independen fa de autoritile de toate nivelurile i fa de formaiunile politice, fiind, totodat, con-secvent n realizarea misiuni sale de a contribui la dezvol-tarea unei prese profesioniste, neangajate i profitabile, prin instruirea jurnalitilor, sporirea calitii produsului mediatic i a viabilitii lui, aprarea drepturilor civile i profesionale ale angajailor din mediile independente. API are la activ o sume-

denie de realizri importante, dar apar noi sarcini i probleme pentru care trebuie s gsim soluii. De exemplu, programul de guvernare al actualei coaliii conine i un compartiment refe-ritor la dezvoltarea economic a mass-media. Ne-am bucurat cnd a fost adoptat acest program. Din pcate, a rmas la ni-vel de bune intenii, aproape nimic nu s-a fcut. Dac breasla noastr ar fi mai activ i mai solidar, ar putea influena gu-vernarea s realizeze mcar o parte din obiectivele propuse. n prezent, API lucreaz asupra strategiei sale de activitate pentru anii urmtori, n care i vor gsi locul mai multe probleme ac-tuale ale mass-mediei din Republica Moldova. Sper c i alte organizaii i instituii se vor implica n soluionarea acestora. Ce prere avei despre mass-media din Republica Moldova? n ce msur sunt libere i independente mijloacele de infor-mare n mas?

Presa din Moldova e mult mai liber astzi dect acum cinci ani. Dovad este numrul impuntor de instituii prezente pe piaa mediatic, dar i faptul c toate formaiunile politice au

Tudor IacencoDirectorul ziarului regional Cuvntul din Rezina Preedintele Asociaiei Presei Independente (API)Sursa foto: http://gdb.rferl.org


Directorul ziarului regional Cuvntul din Rezina, Tudor Iacenco, ales recent n funcia de preedinte al Asociaiei Presei Independente (API), vorbete ntr-un interviu pentru Media-azi despre provocrile i problemele cu care se confrunt mass-media din Republica Moldova.

n opinia sa, presa din ara noastr este mult mai liber i mai divers dect acum cinci ani, dar exist o mare problem: multe instituii media sunt concentrate n minile acelorai proprietari, care prefer rolul de manipulatori anonimi ai opiniei publice.

Tudor Iacenco este totui optimist i crede c i n Republica Moldova e posibil s dezvoli o afacere profitabil n domeniul mass-mediei, fr a avea patroni politici i finanri din surse obscure, drept dovad fiind ziarul Cuvntul, care exist de aproape dou decenii, i alte publicaii membre ale API.

17

decembrie 2013

revist analitic

Presa regional

acces liber la aceste mijloace de informare n mas. Un anu-mit rol n acest sens l-a avut adoptarea Legii privind deetati-zarea publicaiilor periodice publice, elaborat i promovat de API. Altceva e c de la un timp presa scris i cea electro-nic central devin tot mai dependente financiar de oligarhi i persoane obscure, care ocup poziii influente n politica moldoveneasc i utilizeaz mijloacele de informare n intere-se personale i de grup. Problema principal rezid n faptul c mai multe instituii media se concentreaz n minile ace-lorai proprietari, care prefer rolul de manipulatori anonimi ai opiniei publice. n aceast ordine de idei, API iari poate servi drept model: toi proprietarii ziarelor membre ale asocia-iei noastre sunt cunoscui, numele lor pot fi gsite n variantele print i online ale publicaiilor. De fapt, n majoritatea cazurilor, proprietari sunt chiar jurnalitii care muncesc la aceste ziare. Ce influen are asupra nivelului de libertate a presei faptul c pe piaa media din R. Moldova prevaleaz posturile de te-leviziune ruseti?

Piaa mediatic din Republica Moldova este dominat de mij-loacele de informare scrise i electronice din Federaia Rus. C sunt multe nu-i ru. Problema e alta. n primul rnd, zia-rele i revistele din Rusia creeaz o concuren neloial presei autohtone prin faptul c ajung pe piaa mediatic de la noi n condiii prefereniale, lucru recunoscut i de unii lideri de opi-nie de la guvernare, dar care nu fac nimic pentru a corecta situaia. i dac aceste mijloace ocup un loc dominant, e clar c i cea mai mare parte (conform unor experi peste 70%) din publicitate ajunge anume la aceste instituii. Iar publici-tatea este una din principalele surse de dezvoltare economi-c a mass-mediei. Dar cel mai mare pericol e c mass-media ruseasc nu informeaz, ci manipuleaz opinia public, b-gndu-i pe gt zi de zi i or de or doar punctul de vedere al autoritilor de la Kremlin. Acest lucru se vede mai ales n ultimii ani, cnd Moscova a declanat o politic foarte agresi-v i farnic mpotriva fostelor republici sovietice, ncercnd s le aduc, cu orice pre, ntr-un nou arc imperial. Astzi posturile de televiziune ruseti, cu politica lor editorial ex-pansionist, secondate de coloana a cincea a Kremlinului de pe teritoriul Republicii Moldova, susinut masiv financiar i organizaional de Moscova, prezint, n opinia mea, un pe-ricol mare pentru securitatea informaional i politic a rii. Consiliul Coordonator al Audiovizualului i Consiliul Suprem de Securitate ar trebui s discute serios aceast problem. Cu aproape 20 de ani n urm ai fondat primul ziar regional, Cuvntul, o publicaie periodic independent fa de au-toriti i formaiuni politice, demonstrnd c i n Moldova poate exista altfel de pres dect cea de stat sau de partid. Ct de greu e s dezvoli o afacere de editare a unui ziar indepen-dent n provincie?

Fr o echip profesionist, bine intenionat i motivat (in-clusiv din punct de vedere material), e foarte dificil s desfori o afacere de succes n presa scris, mai ales astzi, cnd exis-t un interes sporit fa de cea online. Apropo, dup 1995, n regiunea Orhei au fost mai multe tentative de editare a unor ziare locale, dar toate s-au soldat cu eec, motivele principale, n opinia mea, fiind lipsa unor echipe profesioniste i nepu-tina de a se distana de autoriti / formaiuni politice. Legea privind deetatizarea publicaiilor periodice publice facilitea-z, ntr-un fel, apariia ziarelor noi, neangajate politic. Totui, pentru ca acest lucru s se ntmple cu adevrat, autoritile ar trebui s renune la practica de a controla mass-media, iar societatea trebuie s taxeze dur orice tentativ de implicare n politica editorial a mijloacelor de informare n mas. Apropo, nu demult, reporterii ziarului Cuvntul au propus mai mul-tor oameni din regiunea Orhei, de diferite vrste i profesii, s rspund la ntrebarea: n Republica Moldova, cine are nevoie de mass-media libere i neangajate?. Oamenilor li s-au oferit mai multe opiuni de rspuns: Parlamentul, Guvernul, auto-ritile publice locale, formaiunile politice, justiia, sectorul asociativ, jurnalitii, societatea. Majoritatea absolut a respon-denilor (inclusiv reprezentanii ramurilor Puterii) a fost de prerea c existena unei prese libere i echidistante ar fi bene-fic pentru toate aceste structuri i, mai ales, pentru societate. i dac toi se declar pentru o pres liber, de ce nu fac tot ce le st n puteri ca aceasta s existe?

n realitate, muli declar una, dar se conduc de alte standarde. Pn acum, presa neangajat din Republica Moldova a aprut i s-a dezvoltat, n mare parte, graie ajutorului dezinteresat oferit de organismele internaionale. Dar deja e timpul ca i autoritile rii noastre s se ntoarc cu faa spre mass-media independent. Exist multe modaliti de susinere a institui-ilor media (ziare, posturi de radio i TV), fr a exercita pre-siuni i a face ingerine n politica lor editorial. De exemplu, statul i-ar putea asuma o parte din cheltuielile de difuzare a ediiilor periodice prin intermediul ntreprinderilor specializa-te n domeniu sau instituind o politic fiscal facilitar pentru editarea i difuzarea acestora. La rndul ei, mass-media, dac i dorete cu adevrat s fie a patra putere n stat, trebuie s demonstreze c i merit acest rol i s conving societatea. Cnd ai fondat ziarul, ai refuzat s facei propagand pentru partidul care a ctigat alegerile. Cunoatei multe instituii media care rezist ispitei de a cnta ditirambi guvernanilor i politicienilor, n general?

Cuvntul a fost fondat de civa ziariti, care i astzi sunt att proprietari, ct i angajai ai redaciei. Suntem responsabili n faa celor circa 5.000 de abonai, care prefer ziarul nostru deja de muli ani. Ei ne asigur veniturile necesare pentru acoperirea


18

decembrie 2013


Presa regional

cheltuielilor redaciei, procurnd ziarul i spaiul pentru publicitate. Fiecare dintre membrii echipei este n drept i e dator s reflecte evenimentele obiectiv, echidistant, verificnd orice informaie din cteva surse. Dependena ziarului Cuvntul fa de autoritile publice locale sau de formaiunile politice este aceeai ca i fa de oricare alt abonat. Iat de ce nimeni nu este n stare s influeneze politica editorial a redaciei. La nceput muli ncercau, prin diverse metode, s ne impun fel de fel de condiii. N-am acceptat i, de mai muli ani, nimeni nici nu mai ncearc s ne limiteze libertatea sau s ne seduc. Rezistm ispitelor, dei uneori ne confruntm cu probleme de ordin economic destul de serioase. tiu c multe redacii, sub umbrela libertii de exprimare, prefer diverse ci de a face bani, inclusiv promovnd nite persoane sau formaiuni cu o imagine vdit dubioas. Noi ne strduim s nu ne implicm n asemenea jocuri, pentru a nu ne pta reputaia.

Ce prere avei despre felul cum se desfoar concursul de selectare a noilor membri ai Consiliului de Observatori al Companiei Teleradio-Moldova, pentru funciile devenite vacante la sfritul anului trecut?

Procesul de selectare i de confirmare a membrilor Consiliu-lui de Observatori ai TRM, dar i ai Consiliului Coordonator al Audiovizualului continu s rmn sub presiunea politicului. Atitudinea formaiunilor din actuala guvernare fa de locul i rolul mass-media n societate difer de cea a guvernrii prece-dente numai n msura n care societatea a reuit s impun alte standarde. Mai sunt foarte multe de fcut la acest capitol, ca to-tul s fie aa cum ne-am dori. V mulumim pentru interviu i v urm mult succes n acti-vitatea pe care o desfurai!

Vasile GANCEV


19

decembrie 2013

revist analitic

Etic i profesionalism

Consiliul de Pres din Moldova a reuit s se afirme ca un instrument de

autoreglementare

Consiliul de Pres din Republica Moldova i-a ncheiat n primvara acestui an cel de-al doilea mandat. n primii patru ani de existen, acest organ de autoreglementare a reuit s ocupe un loc important n peisajul mediatic, devenind nu doar un garant al drepturilor consumatorilor n raport cu media, ci i o chezie a securitii media n faa unor eventuale abuzuri din partea publicului.

Cel mai important lucru pe care a reuit s-l realizeze Consiliul chiar din primul su mandat a fost o activitate important de diseminare a informaiei cu privire la existena i funciile sale, astfel nct, n foarte scurt timp de la apariia sa, consumatorii au aflat despre posibilitatea de a-i expune preteniile fa de activitatea mass-mediei i, n cazul n care aceste pretenii sunt ntemeiate, s obin deciziile Consiliului fr ca s fie nevoii s apeleze la instanele de judecat, costisitoare, de altfel, i mult mai lente.

Faptul c situaiile n care presa a nclcat sau nu drepturile consumatorilor au fost discutate i votate public, iar de multe ori organele de informare au reacionat i n mod civilizat au oferit dreptul la replic sau au publicat dezminiri, imediat dup sesizare, a adugat credibilitate Consiliului de Pres i l-a transformat, astfel, ntr-un instrument indispensabil al democraiei i libertii de expresie.

Consiliul de Pres din Republica Moldova a fost fondat de ctre Asociaia Presei Independente, Centrul pentru Jurnalism Independent, Comitetul pentru Libertatea Presei, Uniunea Jurnalitilor din Moldova, Centrul de Resurse al Organizaiilor Nonguvernamentale pentru Drepturile Omului din Moldova Credo i Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul. Activitatea noastr se bazeaz pe Regulamentul adoptat de ctre Fondatori, iar la luarea deciziilor ne conducem de prevederile Codului de Etic n redacie nou, adoptarea cruia i semnarea de ctre aproape 100 de media n 2011 a fost posibil inclusiv prin eforturile depuse de ctre membrii Consiliului. Astfel, mputernicirile Consiliului de Pres sunt prescrise chiar n acest document, care, n Capitolul 7 Autoreglementare, punctul 7.1, stipuleaz c monitorizarea respectrii Codului i a nclcrii prevederilor acestuia cade n sarcina Consiliului de Pres din Republica Moldova.

Dac la etapa incipient Consiliul urma s examineze doar plngerile care vizau media printat din Moldova, practica activitii a artat c este logic ca acesta s fie mputernicit i cu examinarea plngerilor privind deontologia profesional, mpotriva televiziunilor. Motivul acestei decizii, susinut


edina Consiliului de PresChiinu, iulie 2014

20

decembrie 2013


Etic i profesionalism

ulterior i de ctre fondatori, viza, n primul rnd, faptul c televiziunile s-au dovedit a fi la acea etap cu mult mai indiferente fa de drepturile consumatorilor de media i aveau o rat de nclcri mult mai nalt. n al doilea rnd, Consiliul Coordonator al Audiovizualului fiind, totui, o structur de reglementare, are o alt sarcin, i anume, de a examina i, eventual, de a penaliza canalele de televiziune pentru nclcri. Consiliul de Pres, n schimb, are o sarcin diferit de a soluiona conflictele aprute apelnd la etic i bune practici, evitnd astfel inclusiv penalizrile mass-media.

n momentele n care nclcrile de ordin deontologic au fost deosebit de grave, CCA s-a autosesizat i, n mai multe cazuri, a impus sanciuni prevzute de reglementrile n vigoare.

Pe parcursul acestor ani, am examinat circa 120 de plngeri i autosesizri. Majoritatea acestora au avut drept subiect nclcarea dreptului la replic, publicarea unor informaii eronate, protecia insuficient a victimelor, n special a copiilor aflai n situaii dificile, i plagiatul. De altfel, Consiliul de Pres din Republica Moldova este printre puinele din Europa care examineaz plagiatul.

Majoritatea acestor plngeri i autosesizri au fost considerate fondate i au primit deciziile corespunztoare ale Consiliului de Pres. Un lucru foarte important pe care l-am cultivat n toi aceti ani vizeaz nu doar soluionarea conflictelor, ci i evitarea, pe ct este posibil, a repetrii unor situaii de acest gen. Iat de ce, n momentul n care membrii Consiliului de Pres au constatat nclcri specifice pentru mai multe organe mass-media, au procedat de fiecare dat nu doar la publicarea deciziilor, dar i la nsoirea acestora cu recomandri publice, care au avut drept scop cultivarea practicilor deontologice n mass-media local. Astfel, au fost publicate recomandri cu privire la neadmiterea plagiatului, cu privire la protecia minorilor aflai n situaii cu conotaie negativ, cu privire la reflectarea suicidelor n mass-media.

Activitatea educaional face parte din strategia noastr, de aceea n aceti patru ani am inut s realizm mai multe publicaii adresate profesionitilor, seminare, conferine. Astfel, au fost publicate Ghiduri de bune practici jurnalistice dedicate reflectrii n mass-media a subiectelor ce in de prezumia nevinoviei, de nediscriminare, un ghid al bunelor practici pentru presa online i unul de stil cu norme etice pentru jurnaliti. Au fost publicate, de asemenea, broura dedicat practicilor de autoreglementare n noile democraii i studiul privind plagiatul. Toate aceste materiale au fost diseminate printre jurnaliti i explicate n cadrul unor ateliere de lucru.

n aceti patru ani, Consiliul de pres a avut i o important activitate internaional, devenind membru al Alianei Europene a Consiliilor de Pres, dar i membru-fondator al Reelei regionale a structurilor de autoreglementare din Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Moldova, Rusia, Tadjikistan i Ucraina. Participnd la conferinele organizate de ctre aceste structuri, Consiliul de Pres din Moldova a beneficiat de un important schimb de experien, prelund, dar i mprtind, bunele practici n materie de autoreglementare. Ca membru al Reelei Regionale, Consiliul de Pres din Moldova a fost semnatarul primei plngeri transfrontaliere din cadrul acestuia, mpotriva emisiunii Pusti govoreat i a realizatorului acesteia Andrei Malahov de la Pervi Canal, Rusia, solicitnd Consiliului de Pres din Federaia Rus analiza i decizia cu privire la nclcarea normelor etice la adresa unei minore din Republica Moldova, aflat n situaie cu conotaie negativ, care a participat la emisiunea respectiv. Consiliul rus a examinat aceast plngere i a gsit-o fondat, decizia colegilor satisfcnd toate punctele menionate de ctre noi, ca fiind o nclcare a normelor deontologice.

Dup aceast perioad, putem s concluzionm c am reuit, prin activitile noastre, s facem din Consiliul de Pres o instituie cunoscut att n rndul mass-media, ct i al consumatorilor de pres. ncrederea cu care ni se adreseaz oamenii ne permite s vorbim despre un anume grad de credibilitate, iar unele schimbri pozitive n pres despre o misiune ndeplinit cu succes, dar care trebuie continuat, asigurnd deontologia profesional, dar i sprijin celor care, n anumite momente, s-au simit lezai de ctre mass-media.

Ludmila ANDRONIC,preedinta Consiliului de Pres

edina Consiliului de PresChiinu, iulie 2014


21

decembrie 2013

revist analitic

Alina Radu directoarea

sptmnalului Ziarul de Gard

Sursa foto: www.stiripozitive.eu

Sursa foto: ZdG, 24 iulie 2014

Experiene

Alina Radu: Au fost zece ani trii cu pasiune n redacie

Alina Radu, o prim ntrebare, fireasc, pentru cineva care conduce un ziar de investigaii: cum ai rezistat zece ani i nu ai disprut din peisaj?

Noi niciodat nu ne-am gndit ct rezistm. Nu ne-am pus un astfel de scop s rezistm cinci sau zece ani, de exemplu. Cnd am lansat Ziarul de Gard (ZdG) eram pur i simplu obosite de media din care fcusem parte. Lucrasem n trei-patru locuri i peste tot erau patroni politici implicai. Am zis s ncercm s facem noi ceva. Pe atunci, nia neacoperit n mass-media din Republica Moldova era jurnalismul de investigaie. n afar de aceasta, era o mare nevoie de un astfel de jurnalism n Moldova. i iat, n acest mod am pornit. Sigur c am fost foarte contiente c acest proiect ar putea s nu dureze pentru c nu aveam nici bani i nici patron. Dar am zis s fim cu inima mpcat c am ncercat s facem ceea ce ne-ar plcea i ceea de ce ar avea nevoie Republica Moldova, pentru c ntr-adevr avea nevoie de aceasta.

n ce situaii profesionale v-ai gndit s renunai la ziar?

Dup jumtate de an, ne-am pomenit ntr-un fel de insolven... i atunci am nvat o lecie foarte dur. Nou ni se prea c n jumtate de an am demonstrat tuturor c suntem foarte bine intenionate, c facem un gen de jurnalism foarte necesar i c toat lumea trebuie s se aboneze, s contribuie... dar am neles c de fapt pe nimeni nu-l intereseaz. Lecia pe care am nvat-o

a fost ca niciodat s nu mai depindem de un singur finanator. Explic noi primisem un grant, iar grantul peste un timp s-a terminat... Ca s putem continua, am fost nevoite s muncim pe datorie o perioad, n acelai timp, depuneam proiecte peste tot, pentru diverse granturi. De atunci, nu am mai rmas niciodat la cheremul unui singur finanator. Datorit acelei lecii am reuit s rezistm pn acum.

Deci, ntr-un fel, este posibil ca n Moldova s faci un sptmnal care s existe mai mult din granturi, dect din abonamente sau i-i?

Jurnalismul de investigaie este cel mai scump gen de jurnalism. Un reporter de investigaie face un material ntr-un termen mai extins. Deci, ntr-un fel, produce mai puin, n comparaie cu un reporter de la tiri, dei mai profund. i asta nu aduce bani. Toat lumea care face acest gen de jurnalism, inclusiv Washington Post, mai nti ctig bani din altceva, apoi investete ntr-un departament de investigaie. Atunci cnd am pornit, n 2004, n Republica Moldova era alt realitate i singura cale ca s exiti era din granturi. Pe atunci era srcie n pres. Acum, eichierul n mass-media este foarte vast, exist mult pres, multe televiziuni. Dac ar fi s pornim acum de la nceput, nu a mai crede c trebuie s trieti doar din granturi. Societatea din Moldova trebuie educat ca s-i finaneze propriile echipe


22

decembrie 2013


Experiene

de jurnaliti care s fac investigaii, cci nu poi tri o venicie din granturi. Nu poi motiva venic n faa finanatorului, cci aceste granturi sunt exclusiv ale finanatorilor strini i trebuie mereu s explici acestor ri de ce ceri banii lor i ai cetenilor lor pentru a scrie despre corupie, pentru a face filmulee despre averile demnitarilor, iar ara mea nu are bani s ne susin. Este un non-sens i aceasta nu poate dura la nesfrit.

Cititorii apreciaz efortul echipei ZdG pentru ceea ce face?

Cititorul nostru face parte din clasa medie i srac. Bogaii nu au nevoie de investigaii sau cel puin nu ne-au demonstrat un interes n acest sens. i atunci de la cel srac la ce te poi atepta? Da, el te susine, scrie scrisori, te ncurajeaz prin cuvinte frumoase i urri, dar tim c este srac i singurul lucru pe care-l poate face un abonament de 15 lei pe lun. Din aceasta ns nu poate exista jurnalismul de investigaie. Cititorul e bine intenionat, e foarte cumsecade, e foarte cald, inimos, ne sun i ne d i el teme de investigaii, ne anun despre diverse cazuri, fie de corupie, fie de nclcare a drepturilor omului... dar trebuie s plteti reporterii.

...deci acesta ar fi portretul cititorului ZdG?

Cititorul nostru mai este educat, inteligent, activ, bine intenionat, i pas de ce se ntmpl n societate, semnaleaz orice neregul, dar e srac. Scriai pe o reea de socializare c au fost zece ani de via proprie dedicat cititorilor ZdG. Ce nseamn aceasta? C a fost greu? C a fost un gest nobil?

Aceasta nseamn c au fost zece ani trii cu pasiune n redacie. Chiar am pus suflet acolo. Trebuie s recunoatem c am petrecut foarte puin timp n familie n aceti zece ani. Nu am avut niciodat o vacan de 28 de zile, ct ar prevedea Codul Muncii. Am avut vacan de cel mult o sptmn, n care munceam de acas sau de oriunde eram. Deci, nici mcar o sptmn de deconectare total nu am avut n tot acest timp. Am muncit non-stop, timp de zece ani.

Considerai ZdG un proiect de succes?

Cred c este un succes jurnalistic, pentru c din primul an ZdG a luat premii jurnalistice, a luat cele mai nalte premii jurnalistice care exist n Moldova la categoriile jurnalism de investigaie, reportaj, fotografie, investigaii TV. Aceasta nseamn un succes. ZdG a devenit n aceti ani i o coal de jurnalism de investigaie. Pe la noi s-au perindat mai muli tineri care au fost o perioad aici, apoi au plecat n alte redacii, dar au rmas jurnaliti foarte buni de investigaie. Nu m incomodez s spun c de la noi au ieit cei mai buni n domeniu. Avem ns i un

mare eec. ZdG nu a fost niciodat un succes economic. Noi nu am reuit sau nu a existat necesitatea s devenim un succes financiar i economic.

Ce trebuie s tie un reporter care i dorete s lucreze la ZdG despre regulile la ZdG?

Reporterii de la ZdG duc o via foarte simpl. Dimineaa o ncep la redacie, unde fac cea mai complicat munc s ai mereu suspiciuni, s primeti semnale c ceva, undeva nu e n regul, s petreci timp i s comunici cu cei mai complicai oameni care sunt fie criminali, fie corupi, fie obscuri, fie mincinoi, fie hoi. Dialogurile cu aceti oameni sunt obligatorii pentru c atunci cnd ntr-un articol de pres acuzi pe cineva de ceva eti obligat s iei opinia prii acuzate. Aceste dialoguri sunt complicate, i absorb energia, te las sectuit de puteri, pentru c tu vezi cea mai complicat categorie de oameni, dup care ei mai vin i cu ameninri, nemulumiri, procese judiciare... Dar nu vreau s sperii potenialii reporteri pe aceast cale. Cel care vine la ZdG are cu siguran ce nva. Are ansa sut la sut s nvee a face jurnalism de investigaie foarte bun i cred c este cea mai potrivit coal pentru cel care vrea s fac acest gen de jurnalism. Noi facem acum investigaii i n formate print, online, TV i radio. E o coal universal, doar c trebuie s ai nite principii de maxim corectitudine, chiar i n viaa privat.

Din toat aceast aventur de zece ani, ce alte lecii ai mai nvat n afar de aceea c nu e bine s depinzi de un singur grant?

Am nvat c independena cost, c e chestiune pe via, c Moldova are nevoie de acest gen de jurnalism. Am mai nvat c fruntea societii uneori nu dorete ca un asemenea grup de pres s existe. Multe lecii au fost, dar acestea sunt cele mai evidente. Cum s-a schimbat n timp jurnalismul n ara noastr?

S-a schimbat enorm, imposibil de mult, poate nu n direcia n care mi-a fi dorit. Eu am nceput a face jurnalism n 1989. Atunci jurnalitii nu aveau de unde nva. Exista o singur facultate de jurnalism, unde unul dintre obiectele principale era Istoria Partidului Comunist. Cnd Uniunea Sovietic s-a prbuit i a trebuit s facem un altfel de jurnalism, pe atunci era o singur televiziune, un singur buletin de tiri i trebuia s prezini altceva. Noi nu aveam deschidere n afar, nu tiam de unde s aflm i de unde s nvm s facem altceva. Am ntlnit atunci o echip la Mesager care a nvat din mers, muncind i alergnd. Acum jurnalitii au attea ui deschise, attea coli la dispoziie, attea ci ca s nvee s fac un jurnalism corect, conform principiilor i deontologiei. Dar mai


23

decembrie 2013

revist analitic

Experiene

mult vnzare de principii i valori ca acum nu am vzut n '89, '90, '92. M jeneaz puin c reporterii, avnd mai multe pori profesionale deschise i mai mult libertate, de fapt renun la ea.

Ce le-ai spune celor care vor s lanseze pe cont propriu un ziar n Republica Moldova? De ce trebuie s in cont, n primul rnd?

Noi cnd am pornit la drum, am inut cont de interesul public. Lumea avea nevoie s cunoasc ce e cu corupia, cu nclcarea drepturilor omului, cu tortura, ce se ntmpl cu furtul din banii publici. Chiar ne-am gndit la oameni. Acum, dac cineva ar lansa un ziar, ar fi nevoie de un produs onest i deontologic, pentru c acum presa din Moldova a luat-o razna. Dac cineva s-ar ghida strict de interesul public, sunt sigur c ar avea succes profesional, mai puin poate, iari o spun, succes economic i financiar.

Ce impact credei c are munca dumneavoastr asupra societii din Republica Moldova?

S-au schimbat foarte multe lucruri, cred. Am fost printre primii care am dezvluit averile demnitarilor. Am primit-o n cap pentru asta, de la multe tribune. Am fost printre primii citai n instan. Dar noi am insistat i am continuat s facem investigaii. Acum, de exemplu, nici o instituie de pres nu se jeneaz s publice fotografii sau informaii cu averile demnitarilor. Deci, am fost ntr-un fel deschiztori de drumuri pentru colegii din breasl.

Noi am avut cele mai multe procese i dosare n instan n aceti zece ani, dar nu am pierdut niciunul, cci dac scrii corect i ntmplarea face s fii acionat n judecat, ctigi procesul. Oameni buni, dac vrei s facei jurnalism, facei! Dac vrei s spunei adevrul, spunei! Se vor gsi oameni care v vor spune: V mulumesc, am nvat de la voi lecia curajului.

Maia METAXA


Masa rotund: Rolul mass-media n reflectarea participrii femeilor n viaa public , Chiinu24 februarie 2014Sursa foto: API

24

decembrie 2013


Omul-microfon care a fcut din interviu o... Art !

Recenzie

jurnalistul Cal Fussman de la Esquire Magazine, care graviteaz n jurul unei ntrebri existeniale: What am I doing here?/Ce fac eu aici? Este o carte care, n mod cert, va schimba de acum ncolo felul de scriere a memoriilor. Este o carte n care autorul se afl fa n fa cu cei pe care i brfete familia, soiile, copiii, prietenii, angajatorii etc. , acestora din urm fiindu-le permis dreptul la replic. Anume acest fapt l face pe autor s fie sincer i s nu trieze, altminteri vin acetia din urm i l deconspir.

My Remarkable Journey este o lecie de jurnalism... i de via, n care autorul i apropiaii lui spun poveti, cu o singur diferen fa de cele clasice acestea sunt adevrate. Larry King e un adevrat story-teller/povestitor, care nu doar i aterne viaa i amintirile pe hrtie, dar care l face i pe cititor s i (re)gndeasc la rndul su viaa. ntreaga carte (ca de fapt i toat viaa autorului) nu e altceva dect un ghem de amintiri care, potrivit lui King, sunt ceea ce avem noi mai preios, pentru c, dac le pierdem, rmnem fr nimic... iar cele mai frumoase sunt cele pe care le-am trit cu zmbetul pe buze, glumind (p. 10).

Larry King este probabil unul din simbolurile televiziunii, fr de care istoria jurnalismului american nu ar putea fi scris. Emisiunea sa, Larry King Live, de la CNN, a fost inclus n Cartea Recordurilor la categoria cea mai longeviv emisiune din istoria jurnalismului. King e jurnalistul care poate fi confundat cu interviul. E jurnalistul care a chestionat mai mult de 40.000 de persoane, de la oameni simpli la dictatori i preedini de ar, de la sportivi de performan la vedete din showbiz. E jurnalistul care, ncepnd cu Richard Nixon, a intervievat fiecare preedinte american i care nu s-a sfiit s dezvluie anumite secrete ale acestora, cum ar fi cel al lui Bill Clinton, care ar fi avut obiceiul s ntrzie mai ntotdeauna la ntlniri; sau cel al lui Ronald Reigan, care nu lua niciodat o hotrre fr ca s se consulte cu soia sa, Nancy; iar Bush Jr. niciodat nu era interesat de subiectele de care nu avea habar.

2. Dale vieii (Familie, via, prieteni, serviciu... )

Larry Zeiger s-a nscut n Brooklyn, la sfritul anului 1933, tocmai n momentul cnd Statele Unite ncepeau s prezinte semne de revenire din ceea ce a rmas n istorie ca Marea criz economic. Nscut ntr-o familie de emigrani evrei, dintr-un tat care provenea din Colomeea (acum Ucraina) i o mam care emigrase din Belarus, n tineree i-a cultivat dou pasiuni:

Imaginai-v... un studio mic, o mas pe care stau dou microfoane, n spatele mesei o hart care reprezint conturul continentelor lumii, la mas st aezat un tip subire, cu o voce de bariton, cu ochelari i, cel mai important... n pantaloni prini cu bretele. Nu v-ai prins? Atunci, continuai lectura...

1. Persoan Personalitate... sau Ce fac eu aici? (Introducere)

Exist cri care te fac s rzi, altele care te fac s plngi, exist ns pur i simplu cri pe care, citindu-le, nu simi necesitatea de a verifica mereu numrul paginii pentru a vedea cte au mai rmas pn la sfrit. My Remarkable Journey, autobiografia lui Larry King, face parte din acestea. O carte scris n tandem cu


25

decembrie 2013

revist analitic

Recenzie

lectura i baseball-ul. Prima pasiune o pierde atunci cnd tatl su moare n urma unui atac de cord. Imediat ns este nlocuit cu una nou, radioul, care e descris de autor drept prima mea iubire (p. 24). Anume radioul l-a transformat pe adolescentul Zeiger ntr-un fel de radiomaniac i l-a fcut s viseze, pentru c radioul nseamn n primul rnd coninut explorat prin imaginaie; pe cnd televiziunea, aprut puin mai trziu, va ncerca s dea form coninutului prin imagine (p. 25). ntre timp, Larry Zeiger devine Larry King, cci exist cazuri cnd i numele l poate face pe om, nu doar invers (p. 64). n 1957, se mut alturi de mama i fratele su n Miami, Florida, unde i ncepe cariera de jurnalist radio. Trei ani mai trziu obine un loc de munc la o televiziune local din Miami (fr ns a renuna la emisiunile radio care l-au consacrat). n anii 60 i 70, devine unul dintre cei mai cunoscui oameni de radio, iar la nceputul anilor 80 face cunotin cu Ted Turner, directorul executiv al CNN. n 1985, la CNN, apare prima ediie a emisiunii Larry King Live, care va fi difuzat pe acest post TV pn la nceputul lui 2010. La sfritul anului 2010, dup o mic pauz, o va relua, doar c de aceast dat pe alte platforme media: Hulu (online) sau RT Today (TV). Larry King a fost mereu original i actual. A tiut ntotdeauna s rmn acelai, pe de o parte, iar pe de alta s se reinventeze, pentru c ...fiecare dintre noi este influenat de perioada n care triete, oamenii pe care i ntlnete i greutile pe care le ntmpin (p. 229). Un om puternic este cel care recunoate i i asum tot ce a fcut. Larry King asta a fcut n cazul celor opt mariaje ale sale, al fraudei fiscale pentru care a fost pus sub acuzare, sau n cazul copilului su despre care nu a tiut nimic pn acesta a mplinit 33 de ani. Onestitate (de altfel, una din valorile eseniale ale unui jurnalist), este cuvntul care poate defini aceast carte-mrturisire.

3. Jurnalismul i aflarea la locul potrivit n momentul potrivit...

Larry King este adeptul determinismului, mai ales n ceea ce privete jurnalismul, dar, atenie, al unuia care nu funcioneaz dac eti lipsit de anumite caliti, precum spiritul de observaie sau corectitudinea. Spiritul de observaie este poate calitatea cea mai important n cazul unui jurnalist (p. 58), iar ncrederea n sine i simul evenimentului sunt caliti pe care, dac nu le ai, e mai bine s ncerci s faci altceva (p. 115).

Pe parcursul ntregii cri, autorul parc nu spune nimic nou despre felul n care trebuie fcut jurnalismul corect, dar cele relatate i par att de inedite i nemaiauzite anume datorit modului de a le spune, unul foarte sincer i spiritual. Secretul meseriei de jurnalist const, potrivit lui King, n faptul c aceast meserie nu are nici un secret (p. 60).

Dac e s revenim la corectitudinea jurnalistului, aceasta trebuie s se reflecte mai ales n modul onest de prezentare a informaiei.

Un jurnalist care minte i manipuleaz nu face altceva dect s ascund adevrul (valoare esenial a jurnalismului), care, mai devreme sau mai trziu, va ie

revista mass media-iulie-2014 rom final complet

Documents