R E G U L A M E N T U L

de activitate al

Direciei management resurse umane a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat

Capitolul I

Dispoziii generale 1. Prezentul Regulament este elaborat n conformitate cu prevederile

Regulamentului-cadru al subdiviziunii resurse umane din autoritatea public, aprobat prin anexa nr.9 la Hotrrea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public i stabilete modul de organizare i funcionare a Direciei management resurse umane (n continuare Direcia ) ca subdiviziune a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor, care se subordoneaz nemijlocit conductorului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.

2. Structura Direciei este stabilit prin ordinul Ministrului Finanelor n conformitate cu Regulamentul privind organizarea i funcionarea organelor Serviciului Fiscal de Stat, iar numrul de uniti se stabilesc de ctre conductorul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, conform p.2 al Regulamentului cadru al

subdiviziunii resurse umane din autoritatea public, aprobat prin anexa nr.9 la Hotrrea Guvernului nr.201 din 11 martie 2009 privind punerea n aplicare a prevederilor Legii 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.

3. Direcia i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, decretele Preedintelui Republicii Moldova, legile Parlamentului Republicii Moldova, hotrrile i dispoziiile Guvernului Republicii Moldova, actele normative ale Ministerului Finanelor i ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, cu prezentul regulament, n baza principiilor legalitii, profesionalismului i imparialitii i n colaborare cu subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i cu Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ inspectoratele fiscale de stat

specializate.

4. Direcia are tampil cu denumirea sa. Capitolul II

Misiunea direciei 5. Direcia are misiunea de a contribui la realizarea obiectivelor strategice ale

Serviciului Fiscal de Stat prin promovarea i implementarea unui management eficient al resurselor umane i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesioniti, eficient pentru crearea unei organizaii moderne i eficiente.

Funciile de baz ale Seciei resurse umane 6.Secia resurse umane are urmtoarele funciile de baz:

6.1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,

desfurarea, monitorizarea, promovarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate) a politicilor i procedurilor de personal privind:

a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor; b) asigurarea necesarului de personal;

c) dezvoltarea profesional a personalului; d) motivarea i meninerea personalului;

e) sntatea n munc. 6.2) acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu angajailor

Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n teritoriu;

6.3) evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n teritoriu) i cu privire la instruirea personalului Serviciului Fiscal de Stat.

Atribuiile de baz ale Seciei resurse umane 7. Secia resurse umane are urmtoarele atribuii de baz: 7.1).administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,

desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal de Stat a procedurilor de personal privind:

a) proiectarea i organizarea funciilor/posturilor: - particip la elaborarea documentelor de dezvoltare strategic a Serviciului

Fiscal de Stat, n special privind stabilirea obiectivelor i aciunilor referitoare la managementul resurselor umane;

- particip la elaborarea regulamentului de organizare i funcionare a Serviciului Fiscal de Stat, a regulamentului intern al Inspectoratului Fiscal Principal

de Stat; elaboreaz regulamentul privind organizarea i funcionarea Direciei management resurse umane;

- particip la proiectarea structurii organizatorice a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate;

- planific/estimeaz necesarul de personal; - completeaz statul de personal al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat n

corespundere cu structura i efectivul-limit al autoritii publice i conform prevederilor legislaiei n vigoare, asigur elaborarea de ctre persoanele responsabile din organele fiscale teritoriale al statului de personal al Inspectoratului Fiscal de Stat

teritorial/ Inspectoratului Fiscal de Stat specializat respectiv i verific corectitudinea ntocmirii lui conform cerinelor legale;

- asigur aprobarea Statului de personal al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Statele de personal ale Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate de ctre eful Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i le nainteaz spre avizare Cancelariei de Stat nsoite de demersul ministrului finanelor ;

- proiecteaz/ reproiecteaz funciile/ posturile n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i asigur realizarea aciunilor menionate de ctre IFS Teritoriale/ IFS specializate, coordoneaz elaborarea/ actualizarea fielor de post pentru

diferite categorii de funcii/posturi din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i vizarea acestora; asigur realizarea aciunilor menionate de ctre IFS teritoriale/ IFS specializate;

- elaboreaz fiele de post pentru funciile din cadrul Direciei; - asigur perfecionarea i ajustarea cadrului normativ n domeniul

managementului resurselor umane prin prezentarea recomandrilor i propunerilor n adresa autoritilor responsabile de elaborarea politicii de personal, precum i participarea la ajustarea cadrului normativ n domeniul reglementrii activitii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i cele specializate;

- efectueaz sondaje privind mbuntirea managementului resurselor umane b) asigurarea necesarului de personal:

- organizeaz i particip la desfurarea/realizarea procedurilor cu privire la ocuparea funciilor vacante din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

- realizeaz procedurile de personal cu referire la personalul de conducere din IFS teritoriale;

- organizeaz i coordoneaz procesul de integrare socio-profesional a noilor angajai, perioada de prob a funcionarilor publici debutani din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a celor de conducere din cadrul IFS teritoriale.

c) motivarea i meninerea personalului: - evalueaz factorii de motivare a personalului; - elaboreaz/actualizeaz programul de motivare nonfinanciar a personalului,

dup caz, i programul de motivare financiar; organizeaz, coordoneaz i monitorizeaz implementarea acestuia;

- coordoneaz i monitorizeaz implementarea procedurii de evaluare a performanelor profesionale individuale n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i IFS de Stat teritoriale/ IFS de stat specializate;

- avizeaz obiectivele individuale de activitate i indicatorii de performan ai funcionarilor publici;

- examineaz contestaii n domeniul managementului resurselor umane depuse de angajaii Serviciului Fiscal de Stat i de ctre persoanele din afara autoritii publice;

- promoveaz i cultiv climatul psihologic pozitiv de munc i o cultur organizaional bazat pe principii general umane, management participativ, orientare spre rezultate i relaii de munc armonioase.

d) sntatea n munc: - monitorizeaz condiiile psihologice de munc n raport cu cerinele i

standardele n domeniu; elaboreaz, la necesitate, i prezint conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat msuri de mbuntire a acestora;

- particip la evaluarea riscurilor de sntate n munc n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

- abordeaz problemele psihosociale la locul de munc (stresul ocupaional, violena n munc, hruirea sexual la locul de munc); propune soluii pentru prevenirea i ameliorarea acestora;

- particip la procesul de prevenire i atenuare a conflictelor interpersonale. 7.2). acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu:

a) acord asisten informaional i metodologic n aplicarea procedurilor de personal i a prevederilor cadrului normativ colaboratorilor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate n:

- elaborarea regulamentelor de organizare i funcionare a subdiviziunilor structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, a organelor fiscale din teritoriu;

- elaborarea/revizuirea i aprobarea fielor de post pentru toate categoriile de funcii/posturi din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i pentru cele din IFS teritoriale;

- organizarea i desfurarea procedurii de organizare i desfurare a concursului pentru ocuparea funciilor vacante, a perioadei de prob a funcionarilor publici debutani, a procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici i a persoanelor care dein posturi de deservire tehnic din cadrul Serviciului Fiscal de Stat;

- promovarea normelor de conduit a funcionarilor publici. b) examineaz petiiile care abordeaz subiecte din domeniul de competen i

formuleaz rspunsurile de rigoare. 7.3).evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Inspectoratului

Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate:

a) ine evidena personalului prin : - evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul Serviciului

Fiscal de Stat;

- evidena personalului din cadrul Inspectoatului Fiscal Principal de Stat i a celui de conducere din cadrul IFS teritoriale/IFS Specializate:

- elaboreaz proiecte de acte administrative cu privire la angajarea, numirea ,modificarea/suspendarea/ncetarea raporturilor de serviciu/de munc, instruirea, evaluarea performanelor personalului i cu referire la alte proceduri de personal pentru angajaii din IFPS i personalul de conducere din IFS teritoriale;

- completeaz carnetele de munc pentru angajaii IFPS; - ntocmete i actualizeaz dosarele personale ale angajailor din IFPS i

personalul de conducere din IFS teritoriale;

- completeaz formularele statistice privind personalul din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

- asigur procesul de depunerea a declaraiilor cu privire la venituri i proprietate i a declaraiilor de interese personale;

- ine evidena tuturor tipurilor de concedii oferite personalului din cadrul IFPS i a efilor IFS teritoriale;

- elibereaz i gestioneaz legitimaiile de serviciu pentru personalul Serviciului Fiscal de Stat;

- ine evidena persoanelor supuse serviciului militar din cadrul IFPS; - realizeaz aciunile privind obinerea de ctre colaboratorii IFPS a polielor

de asigurare obligatorie de asisten medical i a certificatelor de atribuire a codului personal de asigurri sociale;

- elibereaz, la solicitarea colaboratorilor din cadrul IFPS , certificate/copii ale actelor cu privire la datele lor personale;

- asigur repartizarea la practic a studenilor instituilor de nvmnt superior; - organizeaz i ine evidena depunerii Jurmntului funcionarului fiscal de

ctre colaboratorii care activeaz n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i personalul de conducere din IFS teritoriale/IFS specializate;

- analizeaz i prezint informaie conducerii privind stimularea moral i material a angajailor Serviciului Fiscal de Stat pentru merite deosebite n activitate, cu ocazia jubileelor acestora, cu ocazia aniversrii din ziua crerii Serviciului Fiscal de Stat.

b) creeaz i administreaz baza de date computerizat privind funciile i personalul din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i asigur crearea i administrarea ei de ctre Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/Inspectoratele Fiscale de Stat specializate ;

c) efectueaz controlul privind realizarea deciziilor conducerii cu privire la personal n cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i n Inspectoratele Fiscale

de Stat teritoriale/Inspectoratele Fiscale de Stat specializate; formuleaz i prezint conducerii autoritii publice propuneri pentru nlturarea neajunsurilor depistate;

d) acumuleaz informaia cu privire la personalul i procedurile de personal din cadrul Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i din Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/IFS specializate, o analizeaz i generalizeaz pe ntreg Serviciul Fiscal de Stat; ntocmete i prezint rapoarte informative conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, Ministerului Finanelor, Cancelariei de Stat i organelor de statistic.

e) pregtete i pred n arhiv materiale ce in de activitatea Seciei .

Funciile de baz ale Seciei dezvoltare profesional 8.Secia dezvoltare profesional are urmtoarele funciile de baz: 8.1) administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,

desfurarea, monitorizarea, promovarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate) a politicilor i procedurilor de personal privind:

a) dezvoltarea profesional a personalului; b) motivarea i meninerea personalului prin asigurarea dezvoltrii profesionale continue;

8.2) acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniul dezvoltrii profesionale iniiale i dezvoltrii profesionale continue angajailor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n teritoriu;

8.3) evidena datelor i documentelor a personalului Serviciului Fiscal de Stat (Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i celor din serviciile desconcentrate n teritoriu) i cu privire la instruirea personalului Serviciului Fiscal de Stat;

8.4) elaborarea normelor metodologice i procedurilor de desfurare a procesului de formare profesional;

8.5) participarea la promovarea imaginii Serviciului Fiscal de Stat , analiznd periodic eficiena activitilor de instruire organizate;

8.6) participarea la elaborarea materilalelor cu caracter informativ( suporturi de

curs, studii de caz, prezentri, .a ) pentru a fi utilizate n programul de instruire profesional.

8.7) elaboreaz procedurile de lucru n cadrul Seciei.

Atribuiile de baz ale Seciei dezvoltare profesional 9.Secia dezvoltare profesional are urmtoarele atribuii de baz:

9.1).administrarea personalului prin planificarea, coordonarea, organizarea,

desfurarea, monitorizarea i evaluarea implementrii n cadrul Serviciului Fiscal de Stat a procedurilor de personal privind dezvoltarea profesional a personalului:

-examineaz solicitrile privind dezvoltarea profesional a funcionarilor publici parvenite de la conductorii subdiviziunilor/autoritii publice;

- sistematizeaz solicitrile conducerii i ale efilor de subdiviziuni din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i a Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale privind activitile de dezvoltare profesional la nivel de Inspectorat, de subdiviziune i la nivel individual;

- identific necesitile de dezvoltare profesional a personalului din cadrul Serviciului Fiscal de Stat;

- coreleaz solicitrile cu lista subiectelor prioritare pentru instruirea extern, stabilit i propus anual de ctre Cancelaria de Stat;

- elaboreaz, n baza necesitilor de instruire identificate a personalului din cadrul Serviciului Fiscal de Stat, planul anual de dezvoltare profesional a personalului i l prezint spre aprobare efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

- elaboreaz programe de instruire a personalului din cadrul Srrviciului Fiscal de Stat n colaborare cu prestatorii serviciilor de instruire ;

- organizeaz, coordoneaz , realizeaz i monitorizeaz implementarea planului de instruire ;

- particip la organizarea procedurilor de achiziionare a serviciilor de instruire: prezint conducerii IFPS informaii privind subiectele/tematicile activitilor de instruire intern care urmeaz a fi achiziionate, elaboreaz criteriile de selecie i solicit organizarea procedurii de achiziionare a acestora de ctre subdiviziunea responsabil de achiziii publice, inclusiv la negocierea condiiilor de organizare i desfurare a cursurilor de instruire;

- solicit rapoarte privind rezultatele instruirii de la funcionarii publici participani la activitile de instruire;

- evalueaz rezultatele i impactul activitilor de instruire desfurate prin diferite metode i instrumente: rapoarte, chestionare, testri, interviuri

- ine evidena cu privire la instruirea personalului; - ntocmete i prezint conducerii i Cancelariei de Stat rapoarte

semestrial/anual cu privire la dezvoltarea profesional a funcionarilor publici. 9.2). acordarea asistenei informaionale i metodologice n domeniu: a) acord asisten informaional i metodologic n aplicarea procedurilor de

personal i a prevederilor cadrului normativ colaboratorilor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate n:

- identificarea i evaluarea necesitilor de instruire a personalului, dezvoltrii profesionale;

9.3).evidena datelor i documentelor cu privire la personalul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale i Inspectoratelor Fiscale de Stat specializate:

a) ine evidena electronic a funciilor publice i a funcionarilor publici pentru planificarea instruirii lor;

- completeaz formularele statistice privind instruirea personalului; b) ntocmete i prezint rapoarte informative conducerii Inspectoratului

Fiscal Principal de Stat, Ministerului Finanelor, Cancelariei de Stat i organelor de statistic privind instruirea persoanlului.

c) ine evidena formelor i participanilor la instruire n registrul de eviden a funcionarilor instruii.

d) pregtete i pred n arhiv materiale ce in de activitatea Seciei . 10. Drepturile direciei:

10.1 Direcia are dreptul: a) s exercite n subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de

Stat, n Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate monitorizarea respectrii legislaiei referitoare la funcia public i statutul funcionarului public, legislaiei muncii, regulamentelor de organizare i funcionare, regulamentelor interne; executrii deciziilor conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat cu privire la procedurile de personal;

b) s solicite de la subdiviziunile structurale ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i de la Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale/ Inspectoratele Fiscale de Stat specializate, informaii i alte documente cu referire la procedurile de personal;

c) s examineze i s avizeze proiecte de documente de politici, legi, acte normative care conin prevederi referitoare la diferite categorii de personal;

d) s antreneze conductorii i funcionarii publici de execuie din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat n implementarea procedurilor de personal;

e) s colaboreze cu organizaii sindicale, cu alte asociaii profesionale, cu diverse comisii legal constituite n domeniul managementului resurselor umane;

f) s participe la activiti de instruire, conferine, seminare, mese rotunde cu subiecte ce in de managementul resurselor umane, de elaborarea i implementarea procedurilor de personal, organizate n Republica Moldova i peste hotare;

g) s colaboreze cu subdiviziunile resurse umane din alte autoriti publice, instituii i organizaii n scopul studierii i schimbului de experien n domeniul managementului resurselor umane.

11. Responsabilitile direciei 11.1. Direcia este responsabil de: a) respectarea strict, la elaborarea proiectelor de acte administrative, a legislaiei

referitoare la funcia public i statutul funcionarului public, a legislaiei muncii, a altor acte normative ce reglementeaz lucrul cu personalul n cadrul Inspectoratului Fiscal Pricipal de Stat i ntreprinde msuri de respectare a legislaiei de ctre IFS teritoriale/IFS specializate;

b) informarea operativ i obiectiv a conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat despre posibilele nclcri ale prevederilor legislaiei referitoare la funcia public i statutul funcionarului public, a legislaiei muncii, a altor acte normative ce reglementeaz lucrul cu personalul n proiectele de acte administrative elaborate de alte subdiviziuni din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i Inspectoratele

Fiscale de Stat teritoriale?Inspectoratele Fiscale de Stat specializate;

c) depistarea i informarea la timp a conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i IFS teritoriale/IFS specializate privind lacunele existente n managementul resurselor umane;elaborarea i prezentarea propunerilor de nlturare a acestora;

d) asigurarea calitii i veridicitii informaiilor n baza crora se iau decizii i se aprob acte administrative cu privire la personal;

e) asigurarea proteciei datelor cu caracter personal ale funcionarilor publici i altor categorii de personal, inclusiv a confidenialitii acestora potrivit legii;

f) acionarea prompt i fr tergiversri n cazurile de nclcare a drepturilor angajailor din cadrul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat/ dup caz din cadrul Inspectoratelor Fiscale de Stat teritoriale/Inspectoratele Fiscale de Stat specializate

n cadrul raporturilor de serviciu i de munc; g) perfectarea corect a documentaiei referitoare la administrarea personalului.

CAPITOLUL III

Organizarea activitii Direciei Structura Direciei 12.Direcia management resurse umane are n componena sa dou

subdiviziuni:

-Secia resurse umane, condus de eful adjunct al Direciei management resurse umane, ef Secie resurse umane i 4 specialiti principali;

-Secia dezvoltare profesional, condus de eful Seciei dezvoltare profesional i 3 specialiti principali.

Corespondena Direciei 13. Activitatea Direciei este organizat i condus de eful direciei management resurse umane, numit i eliberat din funcie prin ordinul efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.

14. Activitatea Seciei resurse umane este condus de ctre eful adjunct al Direciei management resurse umane, eful Seciei resurse umane, numit i eliberat din funcie prin ordinul efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.

15. Activitatea Seciei dezvoltare profesional este condus de ctre eful Seciei dezvoltare profesional, numit i eliberat din funcie prin ordinul efului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.

16. n lipsa efului direciei sarcinile de baz i atribuiile funciei ale acestuia se execut de ctre eful - adjunct al Direciei management resurse umane, eful Seciei resurse umane.

17. eful Direciei vizeaz proiectele de documente, numai dup contrasemnarea acestora de ctre conductorii Seciei resurse umane / Seciei dezvoltare profesional i executorul nemijlocit. 18. Rspunderea pentru organizarea ndeplinirii sarcinilor i funciilor direciei o poart eful Direciei, eful-adjunct al Direciei, eful Seciei resurse

umane i eful Seciei dezvoltare profesional. 19. Colaboratorii direciei poart rspundere personal de ndeplinirea

sarcinilor i atribuiilor de serviciu, de executarea i respectarea termenelor stabilite la examinarea materialelor, de corectitudinea i profesionalismul consultaiilor acordate pe problemele, care conform prezentului regulament, in de competena ei.

Colaborarea n cadrul comisiilor i grupurilor de lucru 20. Direcia particip la activitatea comisiilor cu atribuii n domeniul

gestionrii personalului, exercit alte atribuii n domeniu prevzute de lege sau delegate de conductorul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, n conformitate cu legislaia n vigoare.

eful Direciei management Maria Babr

resurse umane