referat_si_expunere_ajustare_pret_02.04.2015

6
EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotarire privind aprobarea preţurilor şi tarifelor pentru energia termică şi aprobarea Actului Adiţional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producţie, transport, distribuţie şi furnizare în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012 Având in vedere: a) Referatul de specialitate nr. 15209/17.02.2015 întocmit de catre Directia Tehnica si Investitii; b) Adresele nr. 2499/12.01.2015 si nr. 15136/17.02.2015 întocmite de către Direcţia Economica si de Finante Publice Locale – Biroul Analiza Economica, Avizari Tarife si Ajutor de Stat din cadrul Primăriei Municipiului Iaşi; c) Adresa SC Dalkia Termo Iasi SA, (actualmente S.C. Veolia Energie Iasi S.A). nr.16154/12.12.2014, inregistrata la Primăria Municipiului Iaşi sub numarul 110557/15.12.2014, prin care solicita avizarea preturilor locale pentru energia termica conform avizelor emise de ANRE si ANRSC si a tarifelor locale de transport si furnizare a energiei termice produsa in centralele termice de cvartal, a tarifelor locale de transport si furnizare a energiei termice produsa in cogenerare si a tarifelor locale de distributie si furnizare a energiei termice produsa in cogenerare; d) Adresa SC Dalkia Termo Iasi SA adresa de completare a SC Dalkia Termo Iasi SA nr. 1189/30.01.2015, inregistrata la Primăria Municipiului Iaşi sub numarul 9509/30.01.2015; e) Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, cu modificarile şi completarile ulterioare, în special ale art. 8 alin. (2) lit. j), art. 24 alin. (1) lit. b), art. 30 alin. (3) şi ale art. 43 alin. (5); f) Prevederile Legii serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006, în special ale art. 8 lit. d) şi e); g) Prevederile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare, în special ale art. 36 alin. (5) lit. a);

Upload: ionut-benea

Post on 15-Nov-2015

151 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

REFERAT_SI_EXPUNERE_ajustare_pret_02.04.2015

TRANSCRIPT

  • EXPUNERE DE MOTIVE

    la proiectul de hotarire privind aprobarea preurilor i tarifelor pentru energia termic i aprobarea Actului Adiional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termic - producie, transport, distribuie i furnizare n Municipiul Iai nr. 61634/06.07.2012 Avnd in vedere:

    a) Referatul de specialitate nr. 15209/17.02.2015 ntocmit de catre Directia Tehnica si Investitii;

    b) Adresele nr. 2499/12.01.2015 si nr. 15136/17.02.2015 ntocmite de ctre Direcia Economica si de Finante Publice Locale Biroul Analiza Economica, Avizari Tarife si Ajutor de Stat din cadrul Primriei Municipiului Iai;

    c) Adresa SC Dalkia Termo Iasi SA, (actualmente S.C. Veolia Energie Iasi S.A). nr.16154/12.12.2014, inregistrata la Primria Municipiului Iai sub numarul 110557/15.12.2014, prin care solicita avizarea preturilor locale pentru energia termica conform avizelor emise de ANRE si ANRSC si a tarifelor locale de transport si furnizare a energiei termice produsa in centralele termice de cvartal, a tarifelor locale de transport si furnizare a energiei termice produsa in cogenerare si a tarifelor locale de distributie si furnizare a energiei termice produsa in cogenerare;

    d) Adresa SC Dalkia Termo Iasi SA adresa de completare a SC Dalkia Termo Iasi SA nr. 1189/30.01.2015, inregistrata la Primria Municipiului Iai sub numarul 9509/30.01.2015;

    e) Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, cu modificarile i completarile ulterioare, n special ale art. 8 alin. (2) lit. j), art. 24 alin. (1) lit. b), art. 30 alin. (3) i ale art. 43 alin. (5);

    f) Prevederile Legii serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006, n special ale art. 8 lit. d) i e);

    g) Prevederile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare, n special ale art. 36 alin. (5) lit. a);

  • h) Prevederile Hotarrilor Consiliului Local Iai nr. 142/05.07.2012 i nr. 183/28.09.2012 i ale Contractului de Delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica - productie, transport, distributie i furnizare - n Municipiul Iai nr. 61634/06.07.2012, modificat si completat prin acte adiionale;

    i) Avizul ANRE nr.55/06.11.2014;

    j) Avizul ANRSC nr. 227741/11.12.2014;

    k) Prevederile Ordonantei nr.36 din 2 august 2006 privind unele masuri pentru functionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termica a populatiei, cu modificarile ulterioare;

    l) Avnd n vedere dispozitiile Legii privind normele de tehnica legislativa nr.24/2000, cu modificarile i completarile ulterioare;

    m) In temeiul dispozitiilor art. 115 alin. (1) lit. b) i art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare;

    Va propun spre dezbatere si aprobare prezentul proiect de hotarre.

    PRIMAR, Gheorghe NICHITA

  • Nr. 15209/17.02.2015

    REFERAT DE SPECIALITATE

    la proiectul de hotarire privind aprobarea preurilor i tarifelor pentru energia termic i aprobarea Actului Adiional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de

    alimentare cu energie termic - producie, transport, distribuie i furnizare n Municipiul Iai nr. 61634/06.07.2012

    SC Dalkia Termo Iasi SA, actualmente S.C. Veolia Energie Iasi S.A., este operatorul serviciului de public de alimentare cu energie termica din Municipiul Iasi in baza Contractului de delegare a gestiunii nr. 61634/06.07.2012. S.C. Dalkia Termo Iasi S.A. (actualmente S.C. Veolia Energie Iasi S.A.) a solicitat Municipiului Iasi, conform prevederilor legale in vigoare, avizarea tarifului energiei termice, determinat conform Contractului si avizat de autoritatile de reglementare competente. Proiectul de hotarare privind aprobarea tarifului/preturilor energiei termice este fundamentat pe elementele de cheltuiala avizate de autoritatile de reglementare competente, astfel:

    - Avizul ANRE nr.55/06.11.2014, prin care s-a avizat :

    preul mediu ponderat de 157.71 lei/Gcal fr T.V.A., pentru producerea energiei termice livrat din centralele de cogenerare, fara considerarea pierderilor unitare de recuperat cu combustibilul, avizat de ANRE;

    preul mediu ponderat de 157.28 lei/Gcal fr T.V.A., pentru producerea energiei termice livrat din centralele de cogenerare, cu considerarea pierderilor unitare de recuperat cu combustibilul, avizat de ANRE

    - Avizul ANRSC nr. 227741/11.12.2014, prin care s-au avizat:

    tariful de 49.53 lei/Gcal fr T.V.A. (respectiv 61.42 lei/Gcal cu T.V.A.), pentru serviciile de transport i furnizare a energiei termice produse in cogenerare, avizat de ANRSC;

    tariful de 71.60 lei/Gcal fr T.V.A. (respectiv 88.78 lei/Gcal cu T.V.A.), pentru serviciile de distribuie i furnizare a energiei termice produse in cogenerare, avizat de ANRSC;

    preul de 333.89 lei/Gcal fr T.V.A. (respectiv 414.02 lei/Gcal cu T.V.A.), pentru activitatea de producere a energiei termice pe baz de gaze naturale n centralele de cvartal i serviciile de distribuie i furnizare a energiei termice, avizat de ANRSC.

    diferenta de venituri de -20.37 lei/Gcal, exclusiv TVA, (respectiv -25.26 lei/Gcal cu T.V.A.), aferenta energiei termice previzionate a fi livrate de catre S.C. Dalkia Termo Iasi S.A. din centralele termice de cvartal, avizata de ANRSC.

    ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1/4 B-dul Stefan cel Mare si SfAnt nr.11, Iasi, RO-700064 telefon:0232-267582, fax. 0232/211208

    Web: www.primaria-iasi.ro, e-mail: [email protected], Cod Fiscal:4541580

  • Diferenta unitar de venituri nregistrate de operatorul Dalkia Temo Iasi SA ca urmare a scderii preturilor combustibililor (gaze naturale si/sau crbune) este de -0,64 lei/Gcal fr T.V.A. (-0,79 lei/Gcal cu T.V.A.). Modul de calcul al diferentei unitare de venituri, ce ia n considerare diferenta total de venituri n valoare de (-181821,57) lei si o cantitate de energie termic de 286116,85 Gcal este prezentat mai jos.

    Cantitatea de energie termic livrat din centralele de cvartal in anul 2014 = 2 921 Gcal;

    Cantitatea de energie termic livrat din centralele de cogenerare in anul 2014 = 283 195,85 Gcal;

    Diferentele de venituri nregistrate de operatorul Dalkia Termo Iasi SA in perioada nov. 2012-dec. 2013, recunoscute de ANRE prin pretul energiei termice produse n cogenerare sunt de 122 319,86 lei;

    Diferentele de venituri nregistrate de operatorul Dalkia Termo Iasi SA in perioada nov. 2012 oct. 2014 recunoscute de ANRSC prin pretul energiei termice produse n centralele de cvartal sunt de 59 501,71 lei.

    Cantitatea total de energie termic = 2 921 Gcal + 283 195,85 Gcal = 286 116,85 Gcal

    Diferenta total de venituri = -122 319,86 lei +(- 59 501,71) lei = - 181 821,57 lei

    Diferenta unitar de venituri =

    Nota: Cantitatile de energie termica luate in calcul sunt cele din aviz ANRSC nr. 227741/11.12.2014.

    Astfel SC Dalkia Termo Iasi S.A. va practica urmatoarele preturi si tarife:

    a) preul local al energiei termice pentru utilizatorii serviciului public de alimentare cu energie termic racordai la reeaua de transport (Pre Utilizatori Transport) de 206,60 lei/Gcal fr T.V.A., (respectiv 256,18 lei/ Gcal cu T.V.A.), determinat prin nsumarea preului de 157.71 lei/Gcal fr TVA pentru producerea energiei termice livrat din centralele de cogenerare, fara considerarea pierderilor unitare de recuperat cu combustibilul (respectiv 195.56 lei /Gcal inclusiv TVA), a tarifului de 49.53 lei/Gcal fr T.V.A. (respectiv 61.42 lei/Gcal inclusiv TVA) pentru serviciile de transport i furnizare a energiei termice avizat de ANRSC si a diferentei unitare de venituri nregistrate de operatorul Dalkia Temo Iasi SA ca urmare a scderii preturilor combustibililor (gaze naturale si/sau crbune), n valoare de -0,64 lei/Gcal fr T.V.A. (-0,79 lei/Gcal cu T.V.A.).

    preul local al energiei termice pentru utilizatorii serviciului public de alimentare cu energie termic racordai la reeaua de distribuie (Pre Utilizatori Distribuie) de 278,99 lei fr TVA/Gcal (respectiv 345,95 lei/ Gcal cu T.V.A.), determinat prin nsumarea preului Utilizatori Distributie fr recuperarea pierderilor unitare de recuperat, de 279,63 lei/Gcal fr TVA (respectiv 346,74 lei/Gcal inclusiv TVA), al crui mod de calcul este prezentat mai jos i diferena unitar de venituri nregistrate de operatorul Dalkia Termo Iai SA ca urmare a scderii preurilor combustibililor, n valoare de -0,64 lei/Gcal fr TVA (-0,79 lei/Gcal cu TVA).

    ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2/4 B-dul Stefan cel Mare si SfAnt nr.11, Iasi, RO-700064 telefon:0232-267582, fax. 0232/211208

    Web: www.primaria-iasi.ro, e-mail: [email protected], Cod Fiscal:4541580

  • Preul Utilizatori Distribuie fr considerarea pierderilor unitare de recuperat cu combustibilul este calculat ca medie ponderat ntre cantitile de energie termic livrate din centralele de cvartal, respectiv livrat din centralele de cogenerare, i a preului de producere n centrale de cvartal i servicii de distribuie i furnizare a a energiei termice (Preul Furnizare CT), respectiv, a preului energiei termice livrat din centrale de cogenerare (Preul Furnizare Cogenerare), astfel:

    - Cantitatea de energie termic livrat in anul 2014 din centralele de cvartal = 2 921 Gcal

    - Cantitatea de energie termic livrat in anul 2014 din centralele de cogenerare (doar distributie) = 200 517,76 Gcal

    - Preul Furnizare CT = 333,89 lei/Gcal fr TVA, avizat de ANRSC

    - Preul Furnizare Cogenerare = 278,84 lei/Gcal fr TVA, format din nsumarea : (i) preului de producere a energiei termice n cogenerare avizat de ANRE (157,71 lei/Gcal fr TVA) (ii) tarifului pentru serviciile de transport si furnizare a energiei termice avizat de ANRSC (49,53 lei/Gcal fr T.V.A.), i (iii) tarifului pentru serviciile de distribuie si furnizare a energiei termice avizat de ANRSC (71,60 lei/Gcal fr T.V.A.).

    Formula de calcul:

    Preul mediu ponderat al energiei termice pentru utilizatorii serviciului public de alimentare cu energie termic este de 258,07 Lei fr TVA/Gcal ; modul de calcul este prezentat mai jos.

    Preul mediu ponderat al energiei termice pentru utilizatorii din Municipiul Iai este calculat ca medie ponderat ntre cantitile de energie termic livrate in anul 2014 utilizatorilor racordai la reeaua de transport, respectiv utilizatorilor racordai la reeaua de distribuie, i preul local al energiei termice pentru utilizatorii Serviciului Public racordai la reeaua de transport, respectiv preul local al energiei termice pentru utilizatorii Serviciului Public racordai la reeaua de distribuie, astfel:

    - Cantitatea de energie termic livrat in anul 2014 utilizatorilor racordai la reeaua de transport este de 82 678,09 Gcal

    - Cantitatea de energie termic livrat in anul 2014 utilizatorilor racordai la reeaua de distribuie: 200 517,76 Gcal + 2 921 Gcal = 203 438,76 Gcal

    - Cantitatea total de energie termic livrat in anul 2014 utilizatorilor din Municipiul Iai 203 438,76 Gcal + 82 678,09 Gcal = 286 116,85 Gcal

    - Preul local al energiei termice pentru utilizatorii Serviciului Public racordai la reeaua de transport (Pre Utilizatori Transport) = 206,60 lei/Gcal fr T.V.A.

    - Preul local al energiei termice pentru utilizatorii Serviciului Public racordai la reeaua de distribuie (Pre Utilizatori Distribuie) = 278,99 lei fr TVA/Gcal

    ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3/4 - B-dul Stefan cel Mare si SfAnt nr.11, Iasi, RO-700064 telefon:0232-267582, fax. 0232/211208

    - Web: www.primaria-iasi.ro, e-mail: [email protected], Cod Fiscal:4541580

  • Formula de calcul:

    Diferena dintre preul local al energiei termice pentru utilizatorii serviciului public de alimentare cu energie termic racordai la reeaua de distribuie si pretul local pentru populatie, care se suporta din bugetul local este de 80,95 lei cu T.V.A./Gcal, reprezentnd diferena dintre (i) Pre Utilizatori Distribuie, de 345,95 lei cu T.V.A./Gcal, prevzut la art.3 alin. (1) litera b) din prezenta Hotrre, i (ii) preul local pentru populaie, de 265 lei cu T.V.A./Gcal aprobat prin H.C.L. nr.429/09.12.2011.

    In acest sens s-a intocmit Act Aditional nr.7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termic productie, transport, distributie si furnizare in Municipiul Iai nr. 61634/06.07.2012 in forma din anexa.

    In baza celor prezentate, supunem spre dezbatere si aprobare proiectul de hotarre ca fiind necesar si oportun.

    DIRECTIA TEHNICA SI INVESTITII EF SERVICIU,

    Director General ing. Viorica BOSTAN

    ing. Dumitru TOMORUG

    ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4/4 B-dul Stefan cel Mare si SfAnt nr.11, Iasi, RO-700064 telefon:0232-267582, fax. 0232/211208

    Web: www.primaria-iasi.ro, e-mail: [email protected], Cod Fiscal:4541580