referat politici publice ailioaie sergiu

Upload: sergiu-ailioaie

Post on 23-Feb-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    1/9

    Universitatea Mihail Kogalniceanu

    Facultatea de Drept

    Politici Publice

    Student : Ailioaie Sergiu Andrei

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    2/9

    Definiie i concepte

    Domeniul de cercetare al politicilor publice reprezint un domeniu de grani ntre maimulte discipline clasice precum tiina politic, sociologia, psihologia social, tiina juridicsau economia Studiul politicilor publice ar reprezenta brana cea mai recent a tiinei politice!n ceea ce pri"ete tehnicile i metodele de cercetare, acestea sunt mprumutate din di"erse

    discipline sociale i adaptate ne"oilor de instrumentar pentru #iecare studiu n parte$%n prin anii &' tiina politic nu era interesat n mod special de studiul a ceea ce sent%mpl n interiorul gu"ernului i de studiul mecanismelor gu"ernrii Studiile de specialitateprezentau e(tensi" procesul electoral, organizaiile politice, analiza conceptelor cadru n tiintapolitic etc Dup anii &' crete interesul pentru a a#la ce se petrece n interiorul gu"ernului, seintensi#ic preocuparea pentru creterea e#icienei deciziilor n materie de alocare a #ondurilorpublice i de aici interesul pentru studierea manierei n care se iau deciziile politico)administrati"e Din anii *' ncepe s se discute tot mai mult n termeni de re#orm a gu"ernrii,accentul cz%nd pe creterea per#ormanei n gestionarea banului public, pe mbuntirea relaieintre Stat i +etean, ntre u"ern i Societatea +i"il

    Domeniul politicilor publice -cercetarea i analiza n domeniu. poate #i de#init #oarte

    bine ca ocup%ndu)se de studiul deciziilor politico)administrati"e de alocare a di"erselor #orme deresurse -materiale, #inanciare, de /no0 ho0, simbolice. $oliticile publice, obiectul de studiu aldisciplinei n cauz, reprezint aciuni realizate de ctre gu"ern -central sau local. ca rspuns laproblemele care "in dinspre societate 1orbim despre politici publice atunci c%nd o autoritatepublic, central sau local, ncearc cu ajutorul unui program de aciune coordonat s modi#icemediul economic, social, cultural al actorilor sociali

    Decant%nd de#iniia de mai sus rezult o serie de elemente care dau consisten uneipolitici publice

    !n primul r%nd o politic public este #ormat dintr)un ansamblu de msuri concrete, caredau substan politicii publice 2raseul constituti" al unei politici publice este punctat de di"ersedecizii Deci, un al doilea element este dat de #aptul c o politic public se de#inete prin aceste

    decizii, #orme de alocare a resurselor, a cror natur este mai mult sau mai puin autoritar i ncare coerciia este mereu prezent !n al treilea r%nd, o politic public se nscrie ntr)un cadrugeneral de aciune, ceea ce ne permite s distingem ntre o politic public i simple msuriizolate !n acest cadru de aciune, o politic public are obiecti"e i scopuri precizate, stabilite n#uncie de "alori, norme i interese Acesta ar #i al patrulea element 3ar ultimul, al cincilea, estedat de #aptul c o politic public are un public, adic indi"izi i grupuri a cror situaie estea#ectat de deciziile luate n politica public n cauz

    $oliticile publice sunt aciunile realizate de ctre gu"ern -central sau local. ca rspuns laproblemele care apar dinspre societate 1orbim despre politici publice atunci c%nd o autoritatepublic, central sau local, ncearc cu ajutorul unui program de aciune coordonat s modi#icemediul economic, social, cultural al actorilor sociali

    4a ni"el naional, politicile publice pot s apar dinspre oricare dintre instituiile majoreale Statului -$arlament, $reedinte, u"ern 5 central sau local.

    +ele cinci elemente care dau consisten unei politici publice sunt:6 7 politic public este #ormat dintr)un ansamblu de msuri concrete, care dau 8

    substan 9 unei politici publice; 7 politic public cuprinde decizii sau #orme de alocare a resurselor, a cror natur

    este mai mult sau mai puin autoritar i n care coerciia este mereu prezent

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    3/9

    = 7 politic public are un public, adic indi"izi i grupuri a cror situaie este a#ectatde ctre politica public n cauz

    > 7 politic public are obiecti"e i scopuri, stabilite n #uncie de norme i "alori

    Politici de dezvoltare economic regional

    Dac autoritatea public central se poate implica n stabilizarea de ansamblu aeconomiei naionale prin politici macroeconomice adeg"ate, autoritile publice locale se potimplica n susinerea dez"oltrii economice regionale $oliticile de dez"oltare regional urmrescrealizeze o anumit echitate inter regional, n condiii de e#icien, prin eliminarea unor e#ectesecundare nedorite ale dez"oltrii Sprijinul regional adus prin aplicarea acestor politici estedestinat creri unor condiii #a"orabile pentru in"estiiile pri"ate i nu pot #i concepute ca osub"enie permanent 7biecti"ul tradiional al politicilor de dez"oltare regional l constituiereducerea disparitilor teritoriale, realizarea unui echilibru relati" ntre ni"elurile de dez"oltareeconomic i social a di#eritelor zone din teritoriul naional

    7biecti"ele dez"oltrii regionale sunt #oarte di"erse:) susinere reno"arii urbane i rurale

    ) construirea sau mbuntirea in#rastructurii, ncutajarea aportului de capital iimplementarea de noi obiecti"e) sprijinirea regiunilor a#late n declin industrial pentru recon"ersia pe traiectorii "iabile) accelerarea creterii economice prin de"ierea unor cereri de resurse din zonele

    aglomerate spre zonele de#icitare) echilibrarea cererii i o#ertei de #or de munc ntre di#erite zone?ajoritate rilor, inclusi" cele dez"oltate economic, se con#runt cu probleme regionale

    i n consecin aplic politici de dez"oltare regional Aceasta deoarece, anumite pri dinteritoriile naionale au #ost neglijate, sau au cunoscut o anumit ntrziere n dez"oltarea general,aa cum este cazul sudului 3taliei, sau "estului 3rlandei

    @(ist deasemeni, regiuni n declin n raport cu restul rii ca urmare a unor modi#icrii

    ale condiiilor economice $e de alt parte alte regiuni cunosc o cretere economic puternicdatorit tendinei de concentrare a unor acti"iti economice de "r# n anumite zone ale riiAtunci c%nd aceste dispariti au atins un ni"el considerat inacceptabil, autoritile

    publice au cutat, prin di#erite mijloace, s neutralizeze at%t cauzele c%t i e#ectele$oliticile adoptate au urmrit, n principal, adopterea unor msurii n #a"oarea

    regiunilor a#late n di#icultate$entru aplicarea acestor politici este necesar mai nt%i, identi#icarea regiunilor

    con#runtate cu probleme i adoptarea unei serii de msuri n domeniul cheltuielilor publice, alin#rastructurii, al punerii n "aloare a terenurilor, al urbanizrii i al dez"oltrii economice ngeneral

    $rincipalele obiecti"e ale politicilor regionale sunt:) dez"oltarea socio)economic echilibrat a regiunilor i zonelor unei ri) ameliorarea cadrului de "iat al locuitorilor -ser"icii pentru populaie, habitat.) corelarea selecti" a planurilor de dez"oltare sectorial n cadrul planurilor de

    amenajare a teritoriului, n #uncie de impactul dez"oltrii sectoriale asupra condiiilor de "iaale populaiei

    ) gestionarea resurselor locale i protejarea mediului) utilizarea raional a terenurilor -n special a celor agricole i #orestiere.

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    4/9

    Cadrul instituional de implementare a politicii de dezvoltare regional

    !n po#ida importanei incontestabile a unei strategii i a unei politici de dez"oltareregional pentru succesul complet al tranziiei i restructurrii economice n om%nia, n primiiani dup 6B*B nu s)a acordat atenia corespunztoare dimensiunii regionale a strategiei ire#ormei

    Abia dup 6BB>, cu ocazia elaborrii strategiei de pregtire a aderrii om%niei laCniunea @uropean, a trebuit s se admit c luarea n considerare n mod e(plicit a problemelorregiunilor, a problemelor colecti"itilor locale reprezint un element)cheie pentru realismul icoerena acestei strategii, numai ast#el #iind posibil depirea decalajului dintre "orbe i #apte ndezbaterile despre descentralizare, autonomie administrati" local, pe de o parte, i cele despreintegrarea european, cooperare trans#rontalier etc, pe de alt parte

    7 etap important a reprezentat)o derularea, n perioada 6BB&)6BB*, a unui programpentru politica de dez"oltare regional iniiat de Cniunea @uropean i u"ernul om%niei ncadrul programului $A@ 3mplementarea programului a #ost realizat prin Departamentul deAdministraie $ublic 4ocal al u"ernului om%niei, cu asisten din partea unei echipe dee(peri locali i strini !ntreaga acti"itate a #ost coordonat de un grup de lucru interministerial,

    compus din reprezentani ai ministerelor)cheie i ai autoritilor regionale, precum i ai unororganizaii nongu"ernamentaleCnul din scopurile eseniale ale acestui program a #ost pregtirea unui set de principii

    #undamentale pentru elaborarea politicii de dez"oltare regional a om%niei, prezentat ndocumentul E+arta 1erde ) $olitica de dez"oltare regional n om%nia, n anul 6BBF7biecti"ele propuse a"ute n "edere erau: pregtirea om%niei pentru integrarea n Cniunea@uropean i pentru a de"eni eligibil n "ederea acordrii unor ajutoare din #ondurile de tipstructural reGducerea disparitilor ntre di#eritele regiuni ale om%niei integrarea acti"itilordin sectorul public, pentru a realiza un ni"el superior de dez"oltare regiunilor

    +a un rezultat al acestor aciuni ntreprinse n cadrul programului a #ost elaborat 4egeapri"ind dez"oltarea regional, aprobat n 6BB*, prin intermediul creia s)a de#init coninutul

    dez"oltrii regionale, s)a creat suportul legal pentru constituirea regiunilor de dez"oltare i s)austabilit structurile instituionale naionale i teritoriale pentru dez"oltarea regional Ast#el,dez"oltarea regional este de#init ca Eansamblul politicilor autoritilor administraiei publicecentrale i locale, elaborate n scopul mbuntirii per#ormanelor economice ale unor ariigeogra#ice constituite n egiuni de Dez"oltare i care bene#iciaz de sprijinul u"ernului, alCniunii @uropene i al altor instituii i autoriti naionale i internaionale interesate

    Se poate obser"a c, nc de la nceput, s)a inut cont de #aptul c o structur deimplementare a politicilor de dez"oltare regional bine conceput reprezint unul din elementele)cheie care conduc la nregistrarea de rezultate n domeniul dez"oltrii regionale Ast#el, s)aucreat, la ni"el naional i la ni"el regional, instituii cu atribuii clare n domeniul dez"oltriiregionale

    !ncep%nd cu anul ;''6, structura instituional pentru dez"oltarea regioGnal secompune, la ni"el naional, din +onsiliul Haional pentru Dez"oltare egional, ca organdeliberati", care coordoneaz i promo"eaz politica naioGnal de dez"oltare regional i?inisterul Dez"oltrii i $rognozei -Direcia pentru dez"oltare regional., ca organ e(ecuti", iarla ni"elul #iecrei regiuni, din +onsiliul egional i Agenia pentru Dez"oltare egional

    +onsiliul Haional pentru Dez"oltare egional -+HD., ca #or deliGberati" suprem,este responsabil cu politica de dez"oltare regional n om%nia, i n componena cruiareprezentanii u"ernului i cei ai regiunilor sunt la paritate $reedinia +HD a #ost asigurat,p%n la nceputul anului ;'';, de $rimul)ministru, n prezent #iind asigurat de ministruldez"oltrii i prognozei Se consider c aceast schimbare de#a"orizeaz procesul de dez"oltare

    =

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    5/9

    regional, deoarece preedinia +HD)ului deinut de primul)ministru ajut la o mai buncomunicare i coordonare ntre instituiile publice implicate n implementarea politicii dedez"oltare regional

    +onsiliul Haional de Dez"oltare egional are urmtoarele atribuii:I aprob Strategia Haional pentru Dez"oltare egional i $rogramul Haional

    pentru Dez"oltare egional

    I prezint u"ernului propunerile pri"ind constituirea Jondului Haional pentruDez"oltare egionalI aprob criteriile, prioritile i modul de alocare a resurselor Jondului Haional

    pentru Dez"oltare egionalI urmrete utilizarea #ondurilor alocate Ageniilor pentru Dez"oltare egional din

    Jondul Haional pentru Dez"oltare egionalI aprob utilizarea #ondurilor de tip structural alocate om%niei de ctre +omisia

    @uropeanI urmrete realizarea obiecti"elor dez"oltrii regionale, inclusi" n cadrul

    acti"itilor de cooperare e(tern a regiunilor de dez"oltare, de tip trans#rontalier, interregional ila ni"elul euroregiunilor

    ?inisterul 3ntegrrii @uropene a preluat atribuiile Ageniei Haionale de Dez"oltareegional -primul organ e(ecuti" n promo"area i coordonarea politicii de dez"oltare regional,creat n 6BB*., dup ce a trecut i prin ?inisterul Dez"oltrii i $rognozei Acesta are urmtoareleatribuii:

    I elaboreaz Strategia Haional pentru Dez"oltare egional i $rogramul Haionalpentru Dez"oltare

    I elaboreaz principiile, criteriile, prioritile i modul de alocare a resurselor JonduluiHaional pentru Dez"oltare egional

    I propune +onsiliului Haional pentru Dez"oltare egional constituirea JonduluiHaional pentru Dez"oltare egional

    I asigur managementul #inanciar i tehnic al Jondului Haional pentru Dez"oltareegional

    I promo"eaz di#erite #orme de cooperare ntre judee, municipii, orae, comuneI asigur asistena de specialitate acordat +onsiliilor pentru Dez"oltare egional n

    procesul de construcie instituionalI propune +onsiliului Haional pentru Dez"oltare egional nominaGlizarea unor zone

    drept zone de#a"orizate, pentru a #i susinute economic i #inanciar prin instrumentele speci#icepoliticii dez"oltrii regionale

    I ndeplinete #uncia de negociator naional n relaiile cu Direcia de $oliticegional i +oeziune din cadrul +omisiei europene pentru Jondul @uropean de Dez"oltareegional i Jondul de +oeziune

    I gestioneaz #ondurile alocate om%niei din Jondul @uropean de Dez"oltareegional i din Jondul de +oeziune

    I coordoneaz aplicarea $lanului Haional de Dez"oltare egional -care st la bazanegocierilor cu +omisia european i a #inanrii pentru di#erite programe.

    +onsiliile pentru Dez"oltare egional -+D. sunt organisme decizionale la ni"elul#iecrei regiuni de dez"oltare, alctuite din = reprezentani din #iecare jude -preedinteleconsiliului judeean i c%te un reprezentant de la ni"elul consiliilor locale ale comunelor, oraelori municipiilor. Aceste +onsilii au urmtoarele atribuii:

    I analizeaz i iau hotr%ri n pri"ina Strategiei i a $rogramelor de Dez"oltareegional

    I aprob proiectele de dez"oltare regional

    >

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    6/9

    I prezint +onsiliului Haional de Dez"oltare egional propunerile pri"indconstituirea Jondului pentru Dez"oltare egional

    I aprob criteriile, prioritile alocrii i destinaiilor resurselor Jondului pentruDez"oltare egional

    I urmrete utilizarea #ondurilor alocate Ageniilor pentru Dez"oltare egional dinJondul Haional pentru Dez"oltare egional

    I urmrete respectarea obiecti"elor regionaleAgeniile pentru Dez"oltare egional sunt organisme negu"ernamentale, nonpro#it ireprezint corpul tehnic i de e(ecuie, ele a#l%ndu)se n subordinea +onsiliilor pentru Dez"oltareegional Aceste Agenii au urmtoarele atribuii:

    I elaboreaz i propun +onsiliului pentru Dez"oltare egional -din regiGunearespecti". aprobarea Strategiei de Dez"oltare egional, a prograGmelor de dez"oltare regionali a planurilor de gestionare a #ondurilor

    I asigur punerea n aplicare a programelor de dez"oltare regional i a planurilor degestionare a #ondurilor, n con#ormitate cu hotr%rile adopGtate de +onsiliul pentru Dez"oltareegional, cu respectarea legislaiei

    I identi#ic zonele cu probleme n cadrul regiunilor de dez"oltareI asigur asistena tehnic de specialitate persoanelor #izice sau juridice, cu capital de

    stat sau pri"at, care in"estesc n zonele de#a"orizateI nainteaz ?inisterului Dez"oltrii i $rognozei propunerile de #inanGare, din

    Jondul Haional pentru Dez"oltare egional, a proiectelor de dez"oltare aprobateI acioneaz pentru atragerea de surse la #ormarea Jondului pentru Dez"oltare

    egionalI gestioneaz Jondul pentru Dez"oltare egional n scopul obiecti"elor pre"zute n

    programele de dez"oltare regionalI rspunde de corecta gestionare a #ondurilor alocateAceste instituii a"eau nc de la nceput ndatorirea de a conlucra pentru elaborarea unei

    strategii de dez"oltare, la ni"el naional i la ni"el regional Jundamentarea acestei strategii s)arealizat pe baza analizei situaGiei economice, ceea ce a permis #ormularea principiilor iobiecti"elor pe termen mediu i lung, cu stabilirea prioritilor Strategiile elaborate din 6BB*p%n n prezent au pornit, ntr)ade"r, de la analize economico)sociale, au de#initi"at obiecti"e imsuri considerate prioritare, dar, n urma analizelor e#ectuate am obser"at c nu au precizat care"or #i sursele de #inanare i care sunt resursele necesare -umane, materiale, #inanciare,in#ormaionale. i cele disponibile care pot #i utilizate

    Aceste strategii de dez"oltare au #ost puse n aplicare prin intermediul unor planurinaionale i regionale, anuale i multianuale +oncret, aceste planuri au #ost pri"ite ca documenteelaborate pe baza strategiei, ele re#erindu)se la ansamblul aciunilorKmsurilor care trebuientreprinse pentru atingerea obiecti"elor de dez"oltare De asemenea, planurile ntreprinse trebuies cuprind, pentru #iecare aciune, urmtoarele elemente: denumirea i descrierea aciuniipreconizate domeniul "izat i aria geogra#ic bene#iciarii #inali organismul responsabil deimplementare scopurile cuantiG#icate indicatorii de monitorizare a procesului asistena#inanciar necesar i #orma n care se acord -grant sau mprumut. durata i o estimareprealabil a e#ectului global al strategiei asupra regiunii de dez"oltare

    !n con#ormitate cu $rogramul Haional pentru Aderarea om%niei la Cniunea@uropean, cu legislaia re#eritoare la dez"oltarea regional n om%nia i cu pre"ederileegulamentului +omisiei @uropene pri"ind coordonarea asistenei #inanciare acordatestatelor candidate , a #ost conceput i elaborat $lanul Haional de Dez"oltare

    $lanul Haional de Dez"oltare are n "edere prioritile pentru dez"oltarea om%nieipentru perioade scurte de timp -;''');'';, ;'';);''>., precum i msurile corespunztoare care

    &

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    7/9

    trebuie luate pentru ndeplinirea acestor prioriti De regul, prioritile corespund obiecti"elorpoliticii de dez"oltare regional adoptat de rile membre ale Cniunii @uropene

    $e baza analizelor realizate n $lanul Haional de Dez"oltare i a strategiilor stabilite nplanurile de dez"oltare regionale, ntocmite de cele opt regiuni de dez"oltare, cercetareantreprins de noi a e"ideniat c s)au stabilit ase prioriti naionale i trei prioriti sectorialepri"ind dez"oltarea regional i msurile corespunztoare realizrii lor

    $rioritile naionale sunt:-6. dez"oltarea sectorului pri"at i promo"area in"estiiilor acestea urmeaz a serealiza prin sprijinirea ntreprinderilor pri"ate, atragerea in"estiiilor producti"e, in"estiii nin#rastructura public adiacent

    -;. sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii din sectorul producti" aceasta urmeaz ase realiza prin: mbuntirea nzestrrii cu capital a 3??)urilor producti"e, mbuntireaacti"itilor de consultan pentru 3??)uri sprijinirea cooperrii ntre 3??)uri i marilenGtreprinderi mbuntirea managementului 3??)urilor i a sistemului de organizare aacestora, sprijinirea 3??)urilor pentru accesarea pieelor #urnizarea de ser"icii de consultanctre 3??)uri

    -. dez"oltarea turismului aceasta urmeaz a se realiza prin: in"estiii n sectorulpri"at in"estiii n sectorul public ser"icii de sprijinire a turismului

    -&. sprijinirea cercetrii tiini#ice, a dez"oltrii tehnologice i a inoG"rii aceastaurmeaz a se realiza prin: sprijin i asisten pentru cercetare)dez"oltare i pentru aplicarearezultatelor acestora sprijin pentru trans#erul de tehnologie utilizarea #orei de munc superiorcali#icate sprijinirea a#acerilor dez"oltarea societii in#ormaionale i utilizarea tehnicii

    F

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    8/9

    $rioritile sectoriale, care urmeaz s #ie #inanate din #onduri de preaderare, sunt:I dez"oltarea agriculturii i dez"oltarea ruralI dez"oltarea in#rastructurii de mediuI dez"oltarea in#rastructurii majore de transport$entru ndeplinirea acestor obiecti"e prioritare, cercetarea ntreprins de noi a rele"at c

    s)au pre"zut seturi de msuri n "ederea orientrii propunerilor de proiecte care se ateapt a #i

    ntocmite de ctre actorii locali, publici i pri"ai$lanul Haional de Dez"oltare trebuie s asigure corelarea ne"oiior generale ale rii cuinteresele speci#ice regiunilor, mani#estate n cadrul proceselor de pregtire pentru aderare i dendeplinire a criteriilor de con"ergen cu Cniunea @uropean

    $lanurile de dez"oltare regional conin prioritile stabilite, de #iecare regiune, pentruperioade delimitate de timp -;''');'';, ;'';);''>., care coreGspund ne"oilor locale, dar care sencadreaz i n prioritile naionale $entru realizarea acestor obiecti"e prioritare se solicitactorilor sociali, publici i pri"ai, propuneri de proiecte concrete care s conduc la rezol"areane"oilor locale sau la soluionarea problemelor locale sau regionale, cu condiia ca acesteproiecte s se ncadreze n msurile strategice stabilite i s conduc la realizarea obiecti"elorprecizate n plan

    !n con#ormitate cu pre"ederile legale pri"ind dez"oltarea regional n om%nia i cuobiecti"ele politicii de dez"oltare regional aplicabile n rile membre ale Cniunii @uropene, nurma apro#undrii problemei s)a obser"at c, n ara noastr, obiecti"ele politicii de dez"oltare"izeaz creterea economic a rii pe ansamblu prin stabilirea echilibrelor -at%t pe piaa muncii,c%t i n ceea ce pri"ete dez"oltarea social, a mediului nconjurtor, a in"estiiilor etc., pornindde la dez"oltarea armonioas a celor opt regiuni de dez"oltare $entru ca asemenea dez"oltare sse poat realiza, este necesar, mai nt%i, s se stopeze decalajele dintre ni"elurile de dez"oltare aleregiunilor de#inite, n ideea de a nu se ad%nci i mai mult

    7biecti"ele de baz ale dez"oltrii regionale sunt urmtoarele:-6. diminuarea dezechilibrelor regionale e(istente, prin stimularea dez"oltrii

    echilibrate, prin reducerea accelerat a nt%rzierilor n dez"oltarea zonelor de#a"orizate, ca urmarea unor condiii istorice, geogra#ice, economice, sociale, politice, i prent%mpinarea producerii denoi dezechilibre

    -;. pregtirea cadrului instituional, pentru a rspunde criteriilor de integrare nstructurile Cniunii @uropene i de acces la #ondurile structurale i la #ondul de coeziune aleCniunii @uropene

    -

  • 7/24/2019 Referat Politici Publice Ailioaie Sergiu

    9/9

    i de modalitatea cum ele au #ost utilizate p%n n prezent. co#inanarea care "izeaz contribuia#inanciar a di"erilor actori implicai n realizarea programelor i proiectelor de dez"oltareregional

    ealizarea acestor obiecti"e i prioriti necesit e(istena unor resurse #inanciare imateriale, at%t la ni"el naional, c%t i la ni"el regional +um, dup 6B*B, om%nia se a#l ntr)osituaie #inanciar destul de di#icil, s)a ncercat atenuarea problemei asigurrii resurselor

    #inanciare necesare dez"oltrii regionale prin intermediul Jondului Haional pentru Dez"oltareegional, al #ondurilor de tip structural din partea Cniunii @uropene -$A@, 6S$A, SA$ADi 3+7$. sau al stimulentelor #inanciare acordate de ctre stat, pentru a moti"a iniiati"a pri"atn zonele cu probleme economico)sociale Ast#el, Jondul Haional pentru Dez"oltare egional#inaneaz $rogramele de Dez"oltare egional Acest #ond s)a creat ca urmare a principiuluico#inanrii -adiionalitii., con#orm cruia #iecare ar trebuie s ntreprind e#orturi pentrudez"oltarea regiunilor sale, la acesta urm%nd s se adauge -iar nu s se substituie. sprijinul#inanciar al comunitii europene Jondul Haional pentru Dez"oltare egional se constituieanual din: sume alocate prin bugetul central, ca poziie distinct pentru dez"oltare regionalasisten #inanciar din #ondurile de tip structural din partea Cniunii @uropene asisten#inanciar nerambursabil din partea unor gu"erne, organizaii internaionale, bnci etc i din alteresurse #inanciare din #ondurile a#late la dispoziia u"ernului

    Aadar, #inanarea prin intermediul #ondurilor destinate dez"oltrii regionale are la bazprograme de dez"oltare, realizate la ni"elul #iecrei regiuni de dez"oltare !n cadrul acestuiproces, a #ost i este necesar o analiz amnunit a gradului de dez"oltare economic a #iecreizoneKregiuni pe baza creia s se poat realiza proiecte de in"estiii, care s conduc la ridicareani"elului economic al zonei, la ridicarea ni"elului de trai, la ocuparea #orei de munc disponibilesau disponibilizate etc

    B