reerat curtea

30
Cuprins 1.Introducere 2.Organizarea Curtii Constitutionale a R.M si statutul judecatorilor 3. Atributiile si actele Curtii Constitutionale 4. Exercitarea jurisdictiei constitutionale 5. Concluzii finale 6. Referinţe bibliografice 1

Upload: amanda-ware

Post on 18-Dec-2015

217 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

rolul curtii constitutionale in sistemul organelor de drept

TRANSCRIPT

Cuprins1. Introducere2. Organizarea Curtii Constitutionale a R.M si statutul judecatorilor3. Atributiile si actele Curtii Constitutionale4. Exercitarea jurisdictiei constitutionale5. Concluzii finale6. Referine bibliografice

INTRODUCERE Constituia n titlul V, rezerv jurisdiciei constituionale un loc deosebit n sistemul de drept din Republica Moldova. n Constituie, n Legea cu privire la Curtea Constituional din 13 decembrie 1994 i n Codul Jurisdiciei Constituionale din 16 iunie 1995 legiuitorul accentueaz importana celei mai nalte jurisdicii n stat. Curtea Constituional a Republicii Moldova i-a nceput activitatea, odat cu depunerea jurmntului de ctre judectori la 23 februarie 1995, contribuind de atunci ncoace cu plenitudine la edificarea statului de drept. Curtea Constituional nu constituie o verig n ierarhia instanelor judectoreti de drept comun din ar. Ea este unicul organ de jurisdicie constituional, autonom i independent de puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc. Sarcina Curii Constituionale este garantarea supremaiei Constituiei, asigurarea principiului separrii puterilor n stat n putere legislativ, executiv i judectoreasc, garantarea responsabilitii statului fa de cetean i a ceteanului fa de stat. Curtea Constituional, la sesizare, interpreteaz Constituia, exercit controlul constituionalitii legilor i hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova i actelor Guvernului, nfptuiete i alte funcii, atribuii prin art.135 din Constituie. Justiia constituional, n exerciiu unora dintre atribuiile ei s-au n realizarea unora dintre funciile ce i revin, colaboreaz cu celelalte puteri. Ea nu se integreaz, ns, n sistemul nici uneia dintre ele, nici nu se substituie vreuneia: a) justiia constituional, ca varietate de justiie, nu face parte, evident, din puterea executiv, care, prin definiie, nu rezolv litigii, ci realizeaz aplicarea legii, pe baza i n limitele acesteia; b) ea nu face parte nici din puterea judectoreasc; c) dei justiia constituional particip prin mijloace specifice la procesul legislativ, jurisprudena ei nu poate fi asimilat cu practica legislativ. Funciile justiiei constituionale amplific i explic raiunile care stau la baza instituirii ei: a) participarea la viaa politic, prin tranarea n termeni juridici a conflictelor de ordin politic; b) regularizarea i autentificarea schimbrilor politice sau a alternanelor la putere, mai ales, dac asemenea schimbri politice sau alternane se produc ntr-o stare de tensiune ori n spiritul revanei, cu alte cuvinte vegheaz la pstrarea echilibrului constituional; c) consolidarea coeziunii societii politice, prin nsumarea formelor de manifestare a tuturor segmentelor ei sub semnul binelui comun, constituit ca reper axiologic cardinal n legea fundamental. Prestigiul constituiei crete, astfel, direct proporional cu activitatea Curii Constituionale; d) normativizarea constituiei i prin aceasta imprimarea unei interpretri sau chiar a unei noi concepii n unele sau n toate ramurile dreptului; e) protecia drepturilor i libertilor fundamentale, ca i a grupurilor minoriti, constituie unul dintre principalele motive justificative ale acestui control i, istoricete, raiunea instituionalizrii controlului23; f) adaptarea constituiei i stimularea evoluiei ei, corespunztor mutaiilor produse n sistemul social politic, printr-o aciune progresiv i coerent de control al constituionalitii, prevenind astfel schimbarea brutal a unei constituii prea rigide i la un moment dat anacronice.

Organizarea Curtii Constitutionale a R.M si statutul judecatorilorn activitatea sa Curtea Constituional se bazeaz pe 4 principii: a) independenei; b) colegialitii; c) legalitii; d) publicitii.Jurisdicia constituional este exercitat pe principiul egalitii prilor i a altor participani la proces n faa Constituiei i a Curii Constituionale. Potrivit Constituiei, judectorii Curii Constituionale snt inamovibili pe durata mandatului, independeni i se supun numai Constituiei. Inamovibilitatea garanie a independenei judectorului-este instituia pe temeiul creia judectorul nu poate fi eliberat din funcie, suspendat, pensionat prematur, transferat prin voina arbitrar a autoritilor publice ori n afara cazurilor i fr observarea formelor i condiiilor prevzute de lege. Din perspectiva statutului specific al judectorului constituional, numai unele dintre aceste determinri ale inamovibilitii i gsesc aplicare. Astfel : - Mandatul judectorului nu poate nceta dect individual, voluntar expres sau tacit ori de drept, n condiiile prevzute de art.18 din Legea cu privire la Curtea Constituional, care stipuleaz : (1) Mandatul de judector al Curii Constituionale nceteaz i se declar vacana funciei n caz de : a)expirare a mandatului ; b)demisie ; c)ridicare a mandatului ; d)deces. (2) ncetarea mandatului i vacana funciei n cazurile prevzute la alin.(1) lit. a), b), d), se declar prin dispoziie a Preedintelui Curii Constituionale, iar n cazul prevzut la lit. c) de ctre Curtea Constituional. - Suspendarea din funcie a judectorului nu poate s aib loc dect n situaia trimiterii lui n judecat penal i pn la soluionarea definitiv a organului judiciar (art.16 alin.4 din Legea cu privire la Curtea Constituional). Problema pensionrii premature nu se poate pune, ntruct, judectorul constituional este numit pe durata unui mandat, care nu nceteaz dect n situaiile prevzute de art.18 din Legea cu privire la Curtea Constituional. Este exclus de asemenea ipoteza avansrii, Curtea fiind ea nsi unica autoritate de jurisdicie constituional i n afara oricrui sistem ierarhic. n fine, nu se pune problema transferrii, fiind n prezena unui mandat constituional, nu a unui contract individual de munc. Inamovibilitatea spuneau doi ilutri doctrinari francezi (H.Solus i R.Perrot) este un bun apreciat mai ales atunci cnd la-i pierdut . Fora principiului inamovibilitii, importana i eficacitatea acestuia decurg, mai nti, din valoarea lui constituional. Judectorii Curii Constituionale snt inamovibili pe durata mandatului pentru care au fost numii. Cu alte cuvinte, inamovibilitatea nu poate fi opus ncetrii mandatului la expirarea termenului acestuia. Pentru prile aflate ntr-un litigiu constituional , independena judectorului constituional se traduce prin imparialitate. Garaniile imparialitii snt de ordin structural i de ordin funcional, ndeplinind funcii complementare, mutuale. Un mijloc de protecie a mandatului judectorului constituional, de garantare a independenei i imparialitii lui l constituie i imunitatea judectorului, sub aspectul inviolabilitii. Inviolabilitatea este o aa-zis imunitate de procedur, consacrat n considerarea eventualelor imputri fcute judectorului constituional pentru alte fapte dect cele svrite n ndeplinirea mandatului su i n legtur direct cu coninutul acestuia. Inviolabilitatea are drept scop s previn urmrirea judiciar nefondat, arbitrar sau vexatorie a judectorului, mpiedicndu-l astfel s-i ndeplineasc mandatul ncredinat sau constrngndu-l astfel s-l exercite ntr-un anume mod, contrar convingerilor i voinei sale. Imunitatea nu este un privilegiu inadmisibil de altfel ci o procedur special de protecie a mandatului constituional conferit judectorului fa de acte sau fapte abuzive ori insuficient fondate; Dup cum am afirmat mai sus, imunitatea este un garant al statutului judectorilor Curii Constituionale. Imunitatea are ca scop protecia judectorului de presiunile exercitate prin acuzri nemotivate, aduse lui pentru a-i influena modul de gndire. Pe de alt parte, judectorul trebuie s respecte nite standarde foarte nalte de comportament att profesional, ct i personal. Fa de realitatea c i judectorii constituionali pot fi victimele unor speculaii, invenii sau aciuni obscure24, legea organic, prin art. 16, cuprinde, dup cum am relatat, msuri de protecie. Spre exemplu, art. 6 al Protocolului patru al Acordului general privind privilegiile i imunitile Consiliului Europei, adoptat la Paris n 16 decembrie 1961, face referin la judectorii Curii Europene a Drepturilor Omului. Privilegiile i imunitile snt acordate judectorilor nu n beneficiul lor personal, ci n scopul de a le asigura exercitarea funciilor n deplin independent. Doar Curtea, ntrunit n edin plenar, are calitatea s pronune ridicarea imunitilor, ea are nu numai dreptul, ci i ndatorirea de a ridica imunitatea unui judector n toate cazurile n care, dup prerea sa, imunitatea ar mpiedica realizarea justiiei i n care imunitatea poate fi ridicat fr s prejudicieze scopul pentru care este acordat . Cu toate acestea, intr-un stat de drept, nimeni nu poate fi n afara unei rspunderi asupra modului in care i exercit atribuiile sau mandatul pe care 1-a acceptat. Atunci cnd cineva accept o demnitate sau o funcie public, el le accept n universalitatea dimensiunilor lor: drepturi, obligaii, rspundere. Desigur, judectorul constituional nu poate fi n afara unei rspunderi pentru anumite fapte ilicite pe care le-ar comite, pentru c i el este supus obligaiei de respectare a Constituiei i a legilor. n cazul Curii Constituionale a Republici Moldova, potrivit art. 16 alin. (2), competena de judecat pentru infraciunile i delictele administrative svrite de judectorii Curii Constituionale aparine Curii Supreme de Justiie. Se cere menionat faptul c judectorii constituionali nu pot fi trai la rspundere juridic pentru voturile sau opiniile exprimate in exercitarea mandatului, dup cum se i menioneaz in art. 13 alin. (2) din legea organic. Aceast prevedere legal pune in valoare principiul constituional al independentei judectorului, aa cum am indicat mai sus, examinnd principiul independenei. Este in afara oricrei ndoieli c judectorul, care i-ar desfura activitatea sub presiunea permanent a unei eventuale rspunderi, nu ar mai fi independent. Judectorii Curii Constituionale poart rspundere disciplinar pentru nclcarea cu vinovie a prevederilor Legii cu privire la Curtea Constituional i a Codului jurisdiciei constituionale. Rspunderea disciplinar trebuie reglementat astfel, incit s asigure independena factorului constituional i s-1 protejeze. Desigur, att declanarea urmririi disciplinare a judectorului Curii Constituionale, ct i sancionarea abaterilor se cuvin realizate ntr-un regim juridic specific, care nu ar permite o intervenie din afar. Art. 84 din Codul jurisdiciei constituionale indic faptul c stabilirea abaterilor disciplinare ale judectorilor, determinarea sanciunilor i modul de aplicare a acestora este de competena exclusiv a Curii Constituionale. Rspunderea disciplinar poate interveni doar n cazurile nclcrii cu vinovie a obligaiunilor prevzute de art. 17 din Legea cu privire la Curtea Constituional. Potrivit art.16 din Legea cu privire la Curtea Constituional i art.10 din Codul Jurisdiciei Constituionale : - Judectorul Curii Constituionale nu poate fi reinut, arestat, perchiziionat, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant, trimis n judecat contravenional sau penal fr ncuviinarea prealabil a Curii Constituionale. - Judectorul Curii Constituionale a crui identitate nu a fost cunoscut n momentul reinerii este eliberat imediat dup stabilirea identitii. - Factorul de decizie care a ntreprins reinerea judectorului Curii Constituionale, surprins n flagrant delict, trebuie s comunice imediat Curii Constituionale. n decursul a 24 de ore aceasta decide asupra reinerii.- Competena de judecat pentru infraciunile i delictele administrative svrite de judectorul Curii Constituionale aparine Curii Supreme de Justiie. - Intentarea de aciune penal i cererea ncuviinrii trimiterii n judecat in de competena Procurorului General. - De la data ncuviinrii trimiterii n judecat, judectorul Curii Constituionale este suspendat de drept din funcie. n caz de condamnare definitiv, mandatul judectorului este ridicat, n condiiile legii. - Stabilirea de sanciuni judectorilor Curii Constituionale pentru abateri disciplinare i a modului lor de aplicare, precum i ridicarea mandatului, se efectueaz n condiiile prevzute de cod. Numai Curtea Constituional are dreptul de a aplica judectorilor, in funcie de gravitatea abaterii, una din urmtoarele sanciuni: a) avertisment; b) mustrare; c) ridicarea mandatului de judector al Curii Constituionale. Cerina obligatorie este ca sanciunea s se aplice prin hotrrea Curii cu votul majoritii judectorilor, minimum 4, i, in acest mod, hotrrea e definitiv i nu poate I atacat. Astfel, Legea cu privire la Curtea Constituional i Codul jurisdiciei constituionale a ntemeiat unele reguli specifice privind rspunderea disciplinar a judectorilor constituionali.

Organizarea intern a Curii Constituionale.Secretariatul Curii Constituionale acord Curii asisten informaional, organizatoric, tiinific i de alt natur, organizeaz audiena cetenilor, examineaz n prealabil sesizrile Curii Constituionale a cror soluionare de ctre judectorii Curii nu este neaprat, acord ajutor judectorilor la pregtirea dosarelor pentru examinare. Secretariatul Curii Constituionale este condus de un ef. Regulamentul Secretariatului Curii Constituionale, organigrama i statul lui de funcii se aprob de Curtea Constituional. Personalul Secretariatului Curii Constituionale este compus din funcionari publici, supui reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, i personal contractual, care desfoar activiti auxiliare, supus reglementrilor legislaiei muncii. Preedintele i judectorii Curii Constituionale snt asistai n activitatea lor de 6 judectori-asisteni. Judectorii-asisteni trebuie s dein cetenia Republicii Moldova, s aib domiciliul n ar, pregtire juridic superioar i o vechime de cel puin 10 ani n activitatea juridic sau n nvmntul juridic superior. Ei snt angajai n funcie, prin concurs, pe termenul de pn la atingerea plafonului de vrst de 65 de ani. Comisia de examinare se numete de Preedintele Curii Constituionale, din 3 judectori, eful Secretariatului i ali funcionari ai Curii. Judectorii-asisteni snt asimilai cu judectorii Curii de Apel i au acelai statut ca i judectorii din al Atunci cnd vorbim despre organizarea Curii Constituionale, ne referim la organele implicate direct sau indirect in formarea Curii, la procedura de formare, urmrile ce apar n urma aciunilor autoritilor implicate, la cerinele naintate candidailor la funciile de judectori ai Curii Constituionale, la termenele mandatelor etc. Aceste chestiuni snt reglementate de Constituie, de Legea cu privire la Curtea Constituional i de Codul jurisdiciei constituionale. Structura organizatorica

Organizarea Curii Constituionalen rile unde exist controlul constituionalitii legilor exercitat de un organ special i specializat se efectueaz dup trei modele de desemnare: I. desemnarea direct ii revine autoritii executive; II. II. desemnarea electiva i revine autoritii legislative; III. III. desemnarea mixt care se divizeaz n dou grupe. a) Prima grup o formeaz: autoritatea legislativ, autoritatea executiv, autoritatea judectoreasc. b) Grupa a doua o formeaz: autoritatea legislativ, autoritatea executiv. Exist i alte modele de desemnare a componenei Curii Constituionale, ntlnite in unele state. n Austria, Slovacia, Belgia, Danemarca, Spania, Cipru, Turcia i n alte ri, desemnarea direct este exercitat de ctre eful statului direct prin numire si nu implic nici o procedur de votare. Asistena informaional, organizatoric, tiinific i de alt natur, organizarea audienei cetenilor, examinarea n prealabil a unor sesizri, acordarea ajutorului n pregtirea dosarelor snt asigurate de Secretariatul Curii Constituionale. Regulamentul Secretariatului, organigrama, statul lui de funcii se aprob de Curtea Constituional n conformitate cu prevederile art.34 din Legea cu privire la Curtea Constituional i art.85 din Codul jurisdiciei constituionale. Prezentul Regulament stabilete direciile principale ale activitii Secretariatului Curii Constituionale pentru asigurarea condiiilor necesare exercitrii jurisdiciei constituionale i atribuiile funcionale ale compartimentelor i subdiviziunilor structurale ale Secretariatului Curii.

Atributiile si actele Curtii ConstitutionaleControlul constituionalitii actelor normative.In dreptul public, termenul competen este utilizat pentru a evoca abilitarea unui organ de stat pentru a purta o anumit activitate i de a fi, in acest sens, titular n raporturi juridice de putere . Competena este un ansamblu de atribuii prevzut de lege, pe care organul de stat este obligat s le exercite. n sensul dreptului civil, atribuiile unui organ de stat nu snt drepturi subiective pe care acest organ le poate exercita sau nu, ci snt obligaii legale. Dar nu trebuie de neles c legea nu poate stabili pentru organul de stat i un drept de apreciere. Prin competena Curii Constituionale nelegem un ansamblu de atribuii materiale, procesuale i organizatorice. Este evident faptul c nucleul competenei Curii Constituionale l formeaz atribuiile materiale ce determin cazurile ce pot fi examinate,pecnd atribuiile procesuale i organizatorice realizeaz menirea Curii. Prin art.135 din Constituie Curii Constituionale i se confer anumite atribuii, diferite prin obiectul, natura i condiiile de exercitare. Aceste atribuii pot fi mprite n trei categorii: consultative, de control al constituionalitii actelor emise de autoritile publice i de interpretare a Constituiei. a) exercit la sesizare, controlul constituionalitii legilor, hotrrilor Parlamentului, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, precum i a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte [Lit. a) modificat prin Legea nr.1115-XIV din 05.07.2000] 27. Acest control este posterior, orice act normativ, precum i orice tratat internaional la care Republica Moldova este parte se consider constituional pn cnd neconstituionalitatea lui va fi dovedit n procesul exercitrii jurisdiciei constituionale. Controlului constituionalitii snt supuse numai actele normative adoptate dup intrarea n vigoare a noii Constituii 27 august 1994. Curtea Constituional soluioneaz numai probleme ce in de competena sa. Dac n procesul examinrii apar chestiuni ce in de competena altor organe, Curtea remite acestora materialele. Curtea Constituional i stabilete ea nsi limitele de competen. Efectund controlul actului normativ contestat, Curtea poate pronuna hotrri i asupra altor acte normative, a cror constituionalitate depinde n ntregime sau parial de constituionalitatea actului contestat. Curtea Constituional potrivit Codului jurisdiciei constituionale, nu poate s se autosesizeze, ns, conform art. 6 alin. (3) din Codul jurisdiciei constituionale, controlnd constituionalitatea actului contestat, Curtea Constituional poate pronuna o hotrre i n privina altor acte normative, a cror constituionalitate depinde n ntregime sau parial de constituionalitatea actului contestat. Conform art. 135 din Constituie, Curtea Constituional exercit, la sesizare, controlul constituionalitii legilor, hotrrilor Parlamentului, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, precum i a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, respectnd urmtoarele condiii: a) Se supun controlului constituionalitii numai actele normative adoptate dup intrarea n vigoare a Constituiei Republicii Moldova 27 august 1994. b) Curtea Constituional examineaz n exclusivitate probleme de drept. Interpretarea Constituiei Republicii Moldova. b) interpreteaz Constituia. Majoritatea interpretrilor se refer la competenele autoritilor publice i respectarea principiului separaiei i colaborrii puterilor n stat;Controlul constituionalitii iniiativelor de revizuire a Constituiei. c) se pronun asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei. Potrivit Constituiei, subiecii ce au dreptul de a iniia revizuirea Constituiei pot prezenta proiectele legilor constituionale numai cu avizul Curii Constituionale, adoptat cu votul a cel puin 4 judectori. Dei avizul Curii referitor la proiect nu este obligatoriu pentru Parlament, n practic Parlamentul se conduce de aceste avize.Confirmarea constituionalitii unor aciuni ale autoritilor publice. d) confirm rezultatele referendumurilor republicane. n perioada existenei Curii Constituionale n Republica Moldova asemenea referendumuri s-au desfurat la 23 mai 1999, Hotrrea Curii Constituionale nr. 32 din 15.06.9928 i a referendumului din 23 septembrie 2010. e) confirm rezultatele alegerii Parlamentului i a Preedintelui Republicii Moldova: n decembrie 1996 Curtea a confirmat rezultatele alegerii Preedintelui Republicii Moldova, ales n corespundere cu prevederile Constituiei29, n aprilie 1998 rezultatele alegerii Parlamentului Republicii Moldova30 , alegerile anticipate din 25 februarie 200131 i alegerii Preedintelui Republicii Moldova din 4 aprilie 200132. n anul 2005 la 17 martie au fost confirmate alegerile Parlamentului33 i validate mandatele deputailor alei n cadrul scrutinului parlamentar din 6 martie 200534 i la 6 aprilie au fost confirmate rezultatelealegerilor Preedintelui Republicii Moldova35 . La fel alegerile parlamentare din 2009, 2010 si alegerea Preedintelui Republicii Moldova din 2012. f) constat circumstanele care justific dizolvarea Parlamentului, demiterea Preedintelui Republicii Moldova sau interimatul funciei de Preedinte, precum i imposibilitatea Preedintelui Republicii Moldova de a-i exercita atribuiile mai mult de 60 de zile36; Hotrrea Curii Constituionale nr.4 din 26 decembrie 2000 privind constatare circumstanelor care justific dizolvarea Parlamentului37 i 2009 g) rezolv cazurileexcepionale de neconstituionalitate a actelorjuridicesesizate de CurteaSuprem de Justiie:Verificarea aspectelor de constituionalitate a partidelor politice. h) hotrte asupra chestiunilor ce au ca obiect constituionalitatea unui partid. Pn n prezent n practica Curii nu au fost soluionate asemenea cazuri.Atributiile Curtii Constitutionale pot fi modificate doar prin modificarea corespunzatoare a Constitutiei. Codul juriscdictiei constitutionale prevede si competentele functionale ale Curtii Constitutionale, cum ar fi: a) alegerea Preedintelui Curii Constituionale i a unui judector care va suplini Preedintele n absena acestuia; b) aprobarea Regulamentului Secretariatului Curii Constituionale, structura i statul de funcii al acestuia, Regulamentul Consiliului tiinific consultativ de pe lng Curtea Constituional, Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului pentru funcia de judector-asistent al Curii Constituionale i modul de atestare a acestuia, Regulamentul privind vechimea n munc a judectorilor i salariailor Secretariatului Curii Constituionale;c) elaborarea proiectului de buget al Curii Constituionale i prezentarea lui spre aprobare n Parlament; d) stabilirea salariilor Preedintelui i judectorilor Curii Constituionalee) rspunderea disciplinar a judectorilor Curii Costituionale; f) ridicarea mandatului de judector al Curii Constituionale n cazurile prevzute de Legea cu privire la Curtea Constituional art. 19 alin. (1); g) examinarea contestaiilor la sanciunile aplicate de Preedintele Curii Constituionale i la deciziile luate de judectorii Curii Constituionale privind cheltuielile de judecat;h) stabilirea direciilor principale ale relaiilor cu instituii similare din alte state; i) prezentarea anual a unui raport ctre Preedintele Republicii Moldova, Parlament i Consiliul Superior al Magistraturii privind exercitarea jurisdiciei constituionale; j) alte probleme prevzute de Legea cu privire la Curtea Constituional i de prezentul cod.Curtea Constitutionala pronunta hotariri si decizii si emite avize. In cazul solutionarii in find a sesizarii se pronunta hotarire sau se emite aviz. In cazul nesolutionarii in fond a sesizarii se pronunta decizie , care se intocmeste ca act aparte ori se consemneaza in procesul verbal. Curtea Constitutionala pronunta hotariri si emite avize prin vot deschis. La decizia Curtii ele pot fi adoptate prin vot secret. Votarea deschisa se efectuiaza prin audierea nominal a judecatorilor Curtii Constitutionale. Presedintele sedintei voteaza ultimul. Deciziile sunt pronuntate de Curtea Constitutionala, de Presedintele si de judecatorii Curtii in cazurile prevazute de procedura jurisdictiei constitutionale , cu exceptia celor care necesita hotariri sau avize. Presedintele Curtii Constitutionale , in exercitiul functiunii, da dispozitii. Revizuirea hotaririisi avizului se efectuiaza numai la initiativa Curtii, prin decizie, adoptata cu votul majoritatii judecatorilor ei, in cazul in care au aparut noi imprejurari, necunoscute la data pronuntarii hotaririi si emiterii avizului , daca aceste imprejurari sunt de natura sa schimbe essential hotarirea si avizul si daca se modifica prevederile Constitutiei, ale legilor si ale altor acte normative in al caror temei a fost pronuntata hotarirea si emis avizul.Exercitarea jurisdictiei constitutionale In procesul exercitarii jurisdictiei constitutionale sunt respectate urmatoarele principii: Independenta judecatorilor Curtii Constitutionale; Inamovibilitatea judecatorilor Curtii Constitutionale; Imunitatea judecatorilor Curtii Constitutionale; Egalitatea Participantilor la proces, ceea ce inseamna ca jurisdictia constitutionala este exercitata pe principiul egalitatii partilor si a altor participanti la proces in fata Constitutiei si a Curtii Constitutionale; Caracterul nemijlocit al dezbaterilor. Curtea Constituional ascult nemijlocit explicaiile prilor, concluziile experilor, d citire nscrisurilor i altor documente ce au atitudine de examinarea cauzei; Publicitatea dezbaterilor. Dezbaterile n edinele Curii Constituionale snt publice, cu excepia cazurilor n care publicitatea poate duna securitii statului i ordinii publice. Pe lng participani, la examinarea cauzei n edin secret pot asista i alte persoane, invitate conform hotrrii Curii Constituionale.La examinarea cauzei n edin secret se respect procedura jurisdiciei constituionale. La examinarea cauzei n edin secret se respect procedura jurisdiciei constituionale. Continuitatea procesului. edina CuriiConstituionale se desfoar n fiecare proces fr ntrerupere, cu excepia timpului destinat recreaiei i lichidriiunor circumstane care mpiedic desfurarea normal a edinei. Curtea Constituional nu poate examina alte cauze pn la pronunarea hotrrii n cauza curent sau pn la deciderea suspendrii examinrii ei. Limba procedurii jurisdiciei constituionale. Procedura jurisdiciei constituionale are loc n limba moldoveneasc.Persoanelor care nu cunosc limba procesului li se garanteaz dreptul de a vorbi n instan prin interpret. Documentele de procedur a jurisdiciei constituionale se prezint Curii Constituionale i se nmneaz prilor i, conform hotrrii Curii, altor persoane, n modul stabilit de Legea cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova. Curtea Constituional exercit jurisdicia n edineplenare. Plenul Curii Constituionale, pe lng exercitarea jurisdiciei conduce activitatea Curii n ansamblu. Curtea Constituional este convocat n edin de Preedintele ei, la iniiativa acestuia ori la cererea a cel puin doi judectori ai Curii. Data, ora i locul edinei snt aduse la cunotina prilor cel maitrziu cu 10 zile nainte de nceputul edinei, cu excepia cazurilor extraordinare. Prilor li se nmneaz citaii, semnate de eful Secretariatului Curii, i materialele necesare pentru examinarea sesizrii. Preedintele Curii Constituionale exercit conducerea general a pregtirii edinei. La depunerea sesizrii de ctre subiecii prevzui n Legea cu privire la Curtea Constituional art. 25, Preedintele Curii dispune transmiterea sesizrii spre examinare preliminar n termenul stabilit: a) unui sau mai multor judectori ai Curii; b) unei subuniti a Secretariatului ori unui judector-asistent. Dispoziia Preedintelui Curii Constituionale se legalizeaz ntr-un formular special. Dup ce Curtea Constituional decide primirea spre examinare a sesizrii i includerea ei n ordinea de zi, Preedintele Curii Constituionale desemneaz un judector ca raportor, fixeaz termenul de examinare a sesizrii i de prezentare a raportului, care nu poate fi maimare de 60 de zile de la data nregistrrii sesizrii. Dac este necesar efectuarea unui volum mare de investigaii, acest termen poate fi prelungit cu 30 de zile. Preedintele Curii Constituionale solicit judectorului raportor informaii despre pregtirea dosarului spre examinare, stabilete persoanele care vor fi invitate la edin, d indicaii privitor la remiterea materialelor ctre judectori i participanii la proces, precum i la ncunotinarea lor asupra locului, datei i orei edinei. judectorul raportor ntreprinde urmtoarele aciuni: a) remite celelaltei pri copia de pe sesizare i de pe materialele anexate; b) studiaz posibilele obiecii scrise ale celelaltei priasupra sesizrii; c) solicit organelor respective materialele referitoare la cauz; d) solicit efectuarea expertizelor; e) ntreprinde alte aciuni pentru soluionarea cauzei.In calitate de subiect cu drept de sesizare a Curtii Constitutionale este:a) Presedintele R.Mb) Guvernulc) CSJd) Ministerul Justitieie) Procurorul Generalf) Deputatul in Parlamentg) Avocatul Parlamentarh) Fractiunea parlamentara i) Adunarea Populara a Gagauzieij) Judecatoria economica

Concluzii finaleDin cele mentionate mai sus, putem deduce si aprecia rolul si pozitia Curtii Constitutionale in sistemul organelor puterii de stat. n calitate de organ ce realizeaz jurisdicia constituional, Curtea este independent fa de puterea legislativ, executiv i judectoreasc, ea se supune doar Constituiei, garantnd supremaia Constituiei, asigurnd realizarea principiului separaiei puterilor n stat, precum i responsabilitatea statului fa de cetean i a ceteanului fa de stat. Curtea Constituional reprezint un organ constituional independent al statului, funcia primar a Curii Constituionale fiind controlul constituionalitii actelor normative i anularea normelor juridice care contravin Constituiei, precum i interpretarea Constituiei. Curtea activeaz conform propriei jurisdicii, in baza principiilorindependenei,inamovibilitii,colegialitii,legalitiisipublicitii. Dac puterea legislativ i executiv de cele mai dese ori, mpreun cu alte norme, este ghidat de principiul oportunitii, atunci, pentru sistemul judiciar, n special pentru Curtea Constituional, prioritate are, n primul rnd, respectarea cerinelor legii, adic principiul legalitii i supremaiei Constituiei. Limitele competenei i procedurile judiciare ale Curii Constituionale a Republicii Moldova o determin ca instituie a statului de drept n curs de formare, pentru care prioritatea fa de oportunitatea politic este un principiu fundamental pentru formarea i dezvoltarea justiiei constituionale. Anume Curtea Constituional are un rol special n asigurarea principiilor unui stat de drept, a unitii spaiului legal i al controlului constituional. Curtea Constituional, ndeplinind funcia controlului constituional este un element cheie al sistemului de stopare i contrabalansare, n primul rnd, prin asigurarea coerenei formelor i metodelor de lucru n domeniul dreptului, a activitii statale i municipale i, mai presus de toate, a legii fundamentale a rii. n procesul de formare a unui stat de drept Curtea Constituional din Moldova trebuie s asigure protecia juridic pentru consolidarea democraiei, contribuind astfel la reformele progresive din societatea moldoveneasc, la asigurarea drepturilor i libertilor cetenilor. Curtea Constituional are unul din drepturile exclusive cele mai importante de a interpreta Constituia. n astfel de cazuri, este important nu numai cunoaterea legilor i a Constituiei, nelegerea nu numai a buchiei legii, ci i a spiritului legii, este nevoie de o moralitate nalt i de atitudinea responsabil a judectorilor fa de misiunea lor n calitate de membru al celei mai nalte autoriti judiciare din ar, de deciziile creia, uneori, depinde soarta statului.

Referine bibliograficeActe normative1. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, intrat n vigoare la 27 august 1994, Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 1995, nr. 1. 2. Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Constituional, nr.317-XIII din 13.12.94, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.8 din 07.02.95. 3. Codul jurisdiciei constituionale, nr. 502-XIII din 16.06.95, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 53-54 din 28.09.1995.Literatur doctrinar1. Arseni Alexandru, Jurisdicia Constituional a Republicii Moldova, Chiinu, 2000.2. Arseni Alexandru, Drept constituional i instituii politice, 2 volume, Chiinu, 1997.3. Cirnat Teodor, Drept Constitutional, Chisinau, 20104. Valeriu Zubco, Curtea Constituional unica autoritate public politico-jurisdicional, Ed. Tipografia centrala, Chiinu, 2000.5. A.Arseni Jurisdicia constituional a Republicii Moldova, Chiinu, 2000.6. Revista Justiia constituionala, 2003-2004.

Surse informaionale Internet:1. http://www.constcourt.md/- Curtea Constitutionala a Republicii Moldova

1