Waste-to-Energy

RECICLAREA, O PROVOCARE PENTRU

ROMANIA

16 Iunie 2015

POLITICA DE MEDIU A UNIUNII EUROPENE

STRATEGIA

EUROPA 2020

Foaia de

Parcurs pentru

o Economie

Eficienta

AL 7 LEA

PROGRAM DE

ACTIUNE PE

MEDIU

Dezvoltare durabila printr-o economie eficienta

si cu emisii scazute de CO2

Economie verde, competitiva si eficienta din

punct de vedere al utilizarii resurselor

Promovarea deseurilor ca materii prime

secundare

Eliminarea treptata a depozitarii la groapa

Zero deseuri

SITUATIA DESEURILOR MUNICIPALE IN ROMANIA

CADRUL LEGISLATIV – MANAGEMENTUL DESEURILOR

Directiva Cadru 2008/98/CE privind deseurile si Directivele pe fluxurile

de deseuri reciclabile

Legea 211/2011, actualizata in 2014 privind regimul deseurilor care

transpune Directiva Cadru

Utilizarea eficienta a resurselor

Solutii sustenabile

Lipsa solutiilor sustenabile

SITUATIA DESEURILOR MUNICIPALE IN ROMANIA – 2012*

389 kg/person

377 kg/person

3% 0% 97% 0%

Deseuri municipale generate Deseuri municipale depozitate

Deseuri municipale reciclate

Deseuri municipale compostate

Deseuri municipale depozitate la groapa de

gunoi

Deseuri municipale incinerate

* Raport Eurostat – 25 Martie 2014

DESEURI MUNICIPALE TRATATE IN 2012* ROMANIA – GERMANIA – EU 28

97%

3%

Romania

Reciclat

Compostat

Depozitat

Incinerat

47%

18% 0%

35%

Germania

Reciclat

Compostat

Depozitat

Incinerat

27%

15% 34%

24%

EU28

Reciclat

Compostat

Depozitat

Incinerat

* Raport Eurostat – 25 Martie 2014

Cea mai mare parte din aceste investitii au fost realizate prin programe PHARE, ISPA si POS Mediu, majoritatea nefiind folosite.

FACILITATI EXISTENTE IN MANAGEMENTUL DESEURILOR – 2012

70 80 70 27

Statii de sortare Instalatii si platforme Depozite Depozite si/sau transfer de compostare neconforme conforme

SITUATIA ACTUALA IN ROMANIA

Locul 23 in clasamentul

statelor UE in privinta

managementului deseurilor

Aproximativ 70% din populatie are acces la serviciul

de colectare a deseurilor municipale

23% din populatia totala colecteaza selectiv deseurile de ambalaje din

gospodarii

80 de depozite de deseuri

neconforme trebuie inchise treptat pana in

2017

In prezent nu exista taxa pe depozitarea la

groapa; Urmeaza sa fie

introdusa in 2017

Nivelul general de informare si dorinta

de participare in sistemul de

colectare selectiva este scazut

MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE

OPERATIUNI DE VALORIFICARE A DESEURILOR

1. COMPOSTARE/TRATARE MECANO-BIOLOGICA

Compostarea si tratarea mecano-biologica reprezinta descompunerea, aeroba sau anaeroba, a deseurilor organice si sunt cele mai intalnite metode de valorificare a deseurilor biodegradabile ce concura la indeplinirea tintei privind depozitarea deseurilor biodegradabile

2. CO-INCINERARE

Valorificarea energetica a deseurilor in fabricile de ciment

3. INCINERARE

Exista in curs de implementare primul proiect pentru punerea in functiune a unei instalatii de valorificare energetica a deseurilor municipale in Romania, la CET SUD Timisoara.

4. PRODUCEREA DE BIOGAZ

Recuperarea gazului de la depozitele de deseuri reprezinta o sursa de energie ieftina, cu o compozitie similara cu cea a biogazului produs in fabricile tehnologice de digestie (50-70% metan, 30-50% dioxid de carbon).

Utilizarea biogazului rezultate din reziduurile colectate intr-o localitate cu 1 milion de locuitori, reprezinta aproximativ 50% din necesarul consumului anual de gaz metan.

In Romania functioneaza 7 instalatii de producere a biogazului, cu o putere instalata de 500 kW. *Sursa: Green Report

5. PRODUCEREA DE BIOCOMBUSTIBIL (BIODIESEL)

Obtinerea de biodiesel din deseuri municipale (deseuri menajere si asimilabile, namolurile de la statiile de epurare si deseuri din constructii)

Directivele Europene 2009/28/CE şi 2009/30/CE, transpuse in legislatia nationala prin HG nr. 918/2012 si HG nr. 1308/2012 , prevad ca produsele petroliere vandute la pompa trebuie sa aiba un continut minim de biocombustibil (biogas, biodiesel, bioetanul, biohidrogen)

MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE

OPERATIUNI DE VALORIFICARE A DESEURILOR

In lipsa Planului National de Gestiune a Desurilor exista restrictii “predefinite” privind Directiva Incinerare deseuri. In Romania se vor construi instalatii de incinerare deseuri menajere atunci cand caracteristicile deseurilor menajere vor face fezabil acest proces ca urmare a cresterii valorilor puterii calorifice si reducerii valorilor pentru umiditate si substante organice. Pentru proiectarea capacitatii necesare a instalatiilor de incinerare a deseurilor menajere se iau in considerare urmatoarele elemente : • capacitatea minima a instalatiei de 150.000 tone/an (datorita aspectelor economice) ; • existenta unui sistem de distributie a caldurii si energiei obtinute din incinerare in

vecinatatea instalatiei. Incinerarea deseurilor menajere va fi realizata cu urmatorii pasi : • construirea unei instalatii de incinerare, cu o capacitate de min.150.000 tone/an, pentru

Bucuresti (populatia –2.000.000 locuitori, cantitatea estimata ca generata – 600.000 tone/an din care 150.000 tone/an deseuri menajere combustibile);

• construirea altor instalatii de incinerare in trei mari orase cu o populatie de peste 300.000 locuitori, inclusiv zonele invecinate.

MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE

INCOERENTE IN STRATEGIA NATIONALA DE GESTIUNE A DESEURILOR 2014

LEGENDA

VALORIFICARE

ENERGETICĂ

BIOGAZ şi/sau

BIOCOMBUSTIBIL

NECESAR MINIM PENTRU A ATINGE TINTELE DIRECTIVEI 2008/98/CE

CONCLUZII

Aplicarea urgenta a recomandarilor CE din

Foaia de Parcurs pentru Romania 2012 ;

Monitorizarea si atingerea KPI din

conditionalitatile ex –ante pe mediu 2014 -

2020;

Scheme de sprijin de finantare pentru

implementarea si sustenabilitatea utilizarii

deseurilor municipale ca sursa de energie

regenerabila.

DESEURILE MUNICIPALE = SURSA REGENERABILA DE ENERGIE

ACORDUL DE PARTENERIAT PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2014 - 2020

Pentru a atinge aspiratiile de crestere economica reflectate in obiectivul global al Acordului de Parteneriat, Romania va avea o economie moderna si competitiva prin abordarea urmatoarelor provocari: • Competitivitatea si dezvoltarea locala • Oamenii si societatea • Infrastructura • Utilizarea eficienta a resurselor • Administratia si guvernarea

Pentru perioada de programare 2014 – 2020, fondurile de finantare vor fi acordate conform atingerii obiectivelor din Obiectivul Tematic 6 din Acordul de Parteneriat.

*Pe data de 31 Martie 2014, Guvernul a transmis Comisiei Europene versiunea oficiala a Acordului de Parteneriat al Romaniei pentru Perioada de Programare 2014 – 2020

Obiectivul global al Romaniei pentru 2020 in domeniul mediului si al utilizarii eficiente a resurselor este de imbunatatire a mediului si a standardelor de viata, pentru realizarea unei economii mai competitive, a unui mediu mai sanatos si a unei dezvoltari regionale mai echilibrate, in paralel cu concentrarea pe respectarea acquis-ului in domeniul mediului.

OBIECTIVUL TEMATIC 6 – Conservarea si protectia

mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor

• Facilitarea tranzitiei modului de

gestionare a deseurilor catre un

sistem orientat catre piata, bazat pe

ierarhia deseurilor, in contextual

Directivei cadru privind deseurile

• Dezvoltarea infrastructurii si serviciilor de gestionare a deseurilor pe baza respectarii ierarhiei;

• Investitii noi/modernizate pentru deseurile din sectorul energetic, reducerea consumului de resurse natural, prin cresterea raportului de reciclare a deseurilor precum si prin promovarea unei utilizari mai eficiente a resurselor;

• Promovarea deseurilor ca materii prime secundare sau produse secundare, pentru a ne conforma cu Directiva privind depozitarea.

Nevoi de dezvoltare Prioritati propuse pentru finantare

ALOCARILE BUGETARE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVULUI TEMATIC 6*

Fondul European de Dezvoltare

Regionala (FEDR) 926.404.255 €

Fondul de Coeziune(FC)

2.892.443.785 €

Fondul European Agricol pentru

Dezvoltare Rurala (FEADR)

1.115.224.800€

Fondul European pentru Pescuit si

Afaceri Maritime (EMFF) 37.952.701 €

TOTAL – 4.971.125.541 €

FEDR

FC

FEADR EMFF

ESI FUNDS

*Potrivit versiunii oficiale a Acordului de Parteneriat 2014 – 2020 aprobat de Comisia Europeana in August 2014

PROVOCARI SI OPORTUNITATI

• Necesitatea actualizarii infrastructurii existente si extinderea acoperirii sistemului de colectare selectiva in toate judetele pentru a atinge tintele Directivei Cadru pe Deseuri si cerintele Directivei privind Depozitarea;

• Proiectele initiate in perioada de exercitiu bugetar 2007 – 2013 trebuie continuate si completate;

• Investitii suplimentare sau imbunatatirea actualelor instalatii vor fi necesare pentru a fi in conformitate cu obligatiile de divertare impuse de Directiva privind depozitarea.

OPORTUNITATI DE INVESTITII

Dezvoltarea de noi facilitati de tratare a deseurilor, proiectate astfel incat sa atinga tintele pentru recuperare si reciclare, dar si tintele pentru divertarea deseurilor municipale biodegradabile de la gropile de gunoi, in conformitate cu cerintele Directivei Cadru pe Deseuri si Directivei privind Depozitarea.

• Dezvoltarea de facilitati pentru eliminarea deseurilor municipale

• Reabilitarea depozitelor de deseuri existente

• Construirea depozitelor conforme • Construirea retelelor de statii de transfer • Construirea de instalatii de reciclare,

unitati mecanice, de procesare si de compost

OPORTUNITATI DE INVESTITII

• Dezvoltarea de facilitati de sortare si tratare

• Constructia de incineratoare folosind BAT - best available technology

• Constructia de facilitati de recuperare de energie

• Furnizarea de echipamente mecanice si know – how care se potriveste mediului local

• Dezvoltarea infrastructurii de colectare selectiva

• Consolidarea sistemelor de management integrat al deseurilor

VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE!

ANDREI ORBAN Presedinte

Adresa: Strada Aromei, nr. 88, etaj 1 Sector 2, Bucuresti, Romania Telefon: 021.528.03.68/69 Mobil: 0731.799.299 E-mail: andrei.orban@environ.ro Website: www.environ.ro www.facebook.com/EnvironDEEE