Waste-to-Energy
RECICLAREA, O PROVOCARE PENTRU
ROMANIA
16 Iunie 2015
POLITICA DE MEDIU A UNIUNII EUROPENE
STRATEGIA
EUROPA 2020
Foaia de
Parcurs pentru
o Economie
Eficienta
AL 7 LEA
PROGRAM DE
ACTIUNE PE
MEDIU
Dezvoltare durabila printr-o economie eficienta
si cu emisii scazute de CO2
Economie verde, competitiva si eficienta din
punct de vedere al utilizarii resurselor
Promovarea deseurilor ca materii prime
secundare
Eliminarea treptata a depozitarii la groapa
Zero deseuri
SITUATIA DESEURILOR MUNICIPALE IN ROMANIA
CADRUL LEGISLATIV – MANAGEMENTUL DESEURILOR
Directiva Cadru 2008/98/CE privind deseurile si Directivele pe fluxurile
de deseuri reciclabile
Legea 211/2011, actualizata in 2014 privind regimul deseurilor care
transpune Directiva Cadru
Utilizarea eficienta a resurselor
Solutii sustenabile
Lipsa solutiilor sustenabile
SITUATIA DESEURILOR MUNICIPALE IN ROMANIA – 2012*
389 kg/person
377 kg/person
3% 0% 97% 0%
Deseuri municipale generate Deseuri municipale depozitate
Deseuri municipale reciclate
Deseuri municipale compostate
Deseuri municipale depozitate la groapa de
gunoi
Deseuri municipale incinerate
* Raport Eurostat – 25 Martie 2014
DESEURI MUNICIPALE TRATATE IN 2012* ROMANIA – GERMANIA – EU 28
97%
3%
Romania
Reciclat
Compostat
Depozitat
Incinerat
47%
18% 0%
35%
Germania
Reciclat
Compostat
Depozitat
Incinerat
27%
15% 34%
24%
EU28
Reciclat
Compostat
Depozitat
Incinerat
* Raport Eurostat – 25 Martie 2014
Cea mai mare parte din aceste investitii au fost realizate prin programe PHARE, ISPA si POS Mediu, majoritatea nefiind folosite.
FACILITATI EXISTENTE IN MANAGEMENTUL DESEURILOR – 2012
70 80 70 27
Statii de sortare Instalatii si platforme Depozite Depozite si/sau transfer de compostare neconforme conforme
SITUATIA ACTUALA IN ROMANIA
Locul 23 in clasamentul
statelor UE in privinta
managementului deseurilor
Aproximativ 70% din populatie are acces la serviciul
de colectare a deseurilor municipale
23% din populatia totala colecteaza selectiv deseurile de ambalaje din
gospodarii
80 de depozite de deseuri
neconforme trebuie inchise treptat pana in
2017
In prezent nu exista taxa pe depozitarea la
groapa; Urmeaza sa fie
introdusa in 2017
Nivelul general de informare si dorinta
de participare in sistemul de
colectare selectiva este scazut
MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE
OPERATIUNI DE VALORIFICARE A DESEURILOR
1. COMPOSTARE/TRATARE MECANO-BIOLOGICA
Compostarea si tratarea mecano-biologica reprezinta descompunerea, aeroba sau anaeroba, a deseurilor organice si sunt cele mai intalnite metode de valorificare a deseurilor biodegradabile ce concura la indeplinirea tintei privind depozitarea deseurilor biodegradabile
2. CO-INCINERARE
Valorificarea energetica a deseurilor in fabricile de ciment
3. INCINERARE
Exista in curs de implementare primul proiect pentru punerea in functiune a unei instalatii de valorificare energetica a deseurilor municipale in Romania, la CET SUD Timisoara.
4. PRODUCEREA DE BIOGAZ
Recuperarea gazului de la depozitele de deseuri reprezinta o sursa de energie ieftina, cu o compozitie similara cu cea a biogazului produs in fabricile tehnologice de digestie (50-70% metan, 30-50% dioxid de carbon).
Utilizarea biogazului rezultate din reziduurile colectate intr-o localitate cu 1 milion de locuitori, reprezinta aproximativ 50% din necesarul consumului anual de gaz metan.
In Romania functioneaza 7 instalatii de producere a biogazului, cu o putere instalata de 500 kW. *Sursa: Green Report
5. PRODUCEREA DE BIOCOMBUSTIBIL (BIODIESEL)
Obtinerea de biodiesel din deseuri municipale (deseuri menajere si asimilabile, namolurile de la statiile de epurare si deseuri din constructii)
Directivele Europene 2009/28/CE şi 2009/30/CE, transpuse in legislatia nationala prin HG nr. 918/2012 si HG nr. 1308/2012 , prevad ca produsele petroliere vandute la pompa trebuie sa aiba un continut minim de biocombustibil (biogas, biodiesel, bioetanul, biohidrogen)
MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE
OPERATIUNI DE VALORIFICARE A DESEURILOR
In lipsa Planului National de Gestiune a Desurilor exista restrictii “predefinite” privind Directiva Incinerare deseuri. In Romania se vor construi instalatii de incinerare deseuri menajere atunci cand caracteristicile deseurilor menajere vor face fezabil acest proces ca urmare a cresterii valorilor puterii calorifice si reducerii valorilor pentru umiditate si substante organice. Pentru proiectarea capacitatii necesare a instalatiilor de incinerare a deseurilor menajere se iau in considerare urmatoarele elemente : • capacitatea minima a instalatiei de 150.000 tone/an (datorita aspectelor economice) ; • existenta unui sistem de distributie a caldurii si energiei obtinute din incinerare in
vecinatatea instalatiei. Incinerarea deseurilor menajere va fi realizata cu urmatorii pasi : • construirea unei instalatii de incinerare, cu o capacitate de min.150.000 tone/an, pentru
Bucuresti (populatia –2.000.000 locuitori, cantitatea estimata ca generata – 600.000 tone/an din care 150.000 tone/an deseuri menajere combustibile);
• construirea altor instalatii de incinerare in trei mari orase cu o populatie de peste 300.000 locuitori, inclusiv zonele invecinate.
MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DESEURILOR MUNICIPALE
INCOERENTE IN STRATEGIA NATIONALA DE GESTIUNE A DESEURILOR 2014
LEGENDA
VALORIFICARE
ENERGETICĂ
BIOGAZ şi/sau
BIOCOMBUSTIBIL
NECESAR MINIM PENTRU A ATINGE TINTELE DIRECTIVEI 2008/98/CE
CONCLUZII
Aplicarea urgenta a recomandarilor CE din
Foaia de Parcurs pentru Romania 2012 ;
Monitorizarea si atingerea KPI din
conditionalitatile ex –ante pe mediu 2014 -
2020;
Scheme de sprijin de finantare pentru
implementarea si sustenabilitatea utilizarii
deseurilor municipale ca sursa de energie
regenerabila.
DESEURILE MUNICIPALE = SURSA REGENERABILA DE ENERGIE
ACORDUL DE PARTENERIAT PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2014 - 2020
Pentru a atinge aspiratiile de crestere economica reflectate in obiectivul global al Acordului de Parteneriat, Romania va avea o economie moderna si competitiva prin abordarea urmatoarelor provocari: • Competitivitatea si dezvoltarea locala • Oamenii si societatea • Infrastructura • Utilizarea eficienta a resurselor • Administratia si guvernarea
Pentru perioada de programare 2014 – 2020, fondurile de finantare vor fi acordate conform atingerii obiectivelor din Obiectivul Tematic 6 din Acordul de Parteneriat.
*Pe data de 31 Martie 2014, Guvernul a transmis Comisiei Europene versiunea oficiala a Acordului de Parteneriat al Romaniei pentru Perioada de Programare 2014 – 2020
Obiectivul global al Romaniei pentru 2020 in domeniul mediului si al utilizarii eficiente a resurselor este de imbunatatire a mediului si a standardelor de viata, pentru realizarea unei economii mai competitive, a unui mediu mai sanatos si a unei dezvoltari regionale mai echilibrate, in paralel cu concentrarea pe respectarea acquis-ului in domeniul mediului.
OBIECTIVUL TEMATIC 6 – Conservarea si protectia
mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor
• Facilitarea tranzitiei modului de
gestionare a deseurilor catre un
sistem orientat catre piata, bazat pe
ierarhia deseurilor, in contextual
Directivei cadru privind deseurile
• Dezvoltarea infrastructurii si serviciilor de gestionare a deseurilor pe baza respectarii ierarhiei;
• Investitii noi/modernizate pentru deseurile din sectorul energetic, reducerea consumului de resurse natural, prin cresterea raportului de reciclare a deseurilor precum si prin promovarea unei utilizari mai eficiente a resurselor;
• Promovarea deseurilor ca materii prime secundare sau produse secundare, pentru a ne conforma cu Directiva privind depozitarea.
Nevoi de dezvoltare Prioritati propuse pentru finantare
ALOCARILE BUGETARE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVULUI TEMATIC 6*
Fondul European de Dezvoltare
Regionala (FEDR) 926.404.255 €
Fondul de Coeziune(FC)
2.892.443.785 €
Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rurala (FEADR)
1.115.224.800€
Fondul European pentru Pescuit si
Afaceri Maritime (EMFF) 37.952.701 €
TOTAL – 4.971.125.541 €
FEDR
FC
FEADR EMFF
ESI FUNDS
*Potrivit versiunii oficiale a Acordului de Parteneriat 2014 – 2020 aprobat de Comisia Europeana in August 2014
PROVOCARI SI OPORTUNITATI
• Necesitatea actualizarii infrastructurii existente si extinderea acoperirii sistemului de colectare selectiva in toate judetele pentru a atinge tintele Directivei Cadru pe Deseuri si cerintele Directivei privind Depozitarea;
• Proiectele initiate in perioada de exercitiu bugetar 2007 – 2013 trebuie continuate si completate;
• Investitii suplimentare sau imbunatatirea actualelor instalatii vor fi necesare pentru a fi in conformitate cu obligatiile de divertare impuse de Directiva privind depozitarea.
OPORTUNITATI DE INVESTITII
Dezvoltarea de noi facilitati de tratare a deseurilor, proiectate astfel incat sa atinga tintele pentru recuperare si reciclare, dar si tintele pentru divertarea deseurilor municipale biodegradabile de la gropile de gunoi, in conformitate cu cerintele Directivei Cadru pe Deseuri si Directivei privind Depozitarea.
• Dezvoltarea de facilitati pentru eliminarea deseurilor municipale
• Reabilitarea depozitelor de deseuri existente
• Construirea depozitelor conforme • Construirea retelelor de statii de transfer • Construirea de instalatii de reciclare,
unitati mecanice, de procesare si de compost
OPORTUNITATI DE INVESTITII
• Dezvoltarea de facilitati de sortare si tratare
• Constructia de incineratoare folosind BAT - best available technology
• Constructia de facilitati de recuperare de energie
• Furnizarea de echipamente mecanice si know – how care se potriveste mediului local
• Dezvoltarea infrastructurii de colectare selectiva
• Consolidarea sistemelor de management integrat al deseurilor
VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE!
ANDREI ORBAN Presedinte
Adresa: Strada Aromei, nr. 88, etaj 1 Sector 2, Bucuresti, Romania Telefon: 021.528.03.68/69 Mobil: 0731.799.299 E-mail: [email protected] Website: www.environ.ro www.facebook.com/EnvironDEEE