Reciclarea deșeurilor de echipamente electronice și electrice (DEEE)

Intrarea pe o piață printr-o investiție de tip colectare, depozitare și reciclare deșeuri poate fi decisivă pentru succesul în afaceri ecologice în următorii 5-15 ani.Ca țară membră a Uniunii Europene, România este obligată să recicleze 4 kg / locuitor de deșeuri provenite de la echipamente electrice și electronice. Reciclarea deșeurilor în general se face în cinci  etape:- Colectare;- Transport;- Reciclarea propriu-zisă;- Valorificarea materialelor reciclabile;- Eliminarea deșeurilor nereciclabile. Care sunt avantajele, condițiile succesului și pașii pentru deschiderea unei afaceri în domeniul reciclării deșeurilor de echipamente electronice și electrice (DEEE), sunt câteva întrebări care au răspunsuri punctuale.

1. Care este scopul unei afaceri DEEE? Refolosirea, reciclarea și reutilizarea componentelor, materialelor și substanțelor conținute în DEEE. Tratarea acestora implică colectare, depozitare temporară, dezasamblare, fărâmare, refolosire a componentelor sau pregătire pentru depozitarea finală.

2. Cum arata piața - scurtă analiză SWOT?

Puncte tari - Cantitatea totală de ambalaje care intră pe piața locală crește anual cu 10-15%; - Prioritate au: Agenția regională pentru protecția mediului, Agenţia pentru Protecţia Mediului, Producători, Importatori, Distribuitori.Se prevede înființarea a cel puțin unui punct de colectare în fiecare oraș cu peste 20.000 de locuitori, și atingerea obiectivului de 4kg DEEE/locuitor pe an. - Legislația europeană prevede: -Dreptul consumatorului de a scăpa de produsul vechi la livrarea unuia nou; - Strategiile regionale și locale de gestionare a deșeurilor; - Peste 300 de companii autorizate în domeniul reciclării și valorificării și parteneriate încheiate cu autoritățile locale;

- Cantitatea totală de echipamente electrice și electronice colectate la nivelul României, în 2006, a fost de 68,80 mii tone. S-a anticipat 74,40 mii tone pentru 2007 și 117,10 mii tone până în 2013; - Condiții restrictive de depozitare la gropile de gunoi; - Existența pe piață a instalațiilor pentru prelucrarea integrală a DEEE; - Invenții integrate înregistrate la OSIM; - Campanii de conștientizare organizate de autoritățile locale.

Puncte slabe - Mentalitatea, desconsiderarea gunoiului și debarasarea de responsabilitate a consumatorului și producătorului; - Birocrația obținerii finanțărilor și subvențiilor din banii UE sau de la stat; - Insuficiența sau inexistența cointeresării asociațiilor de locatari/proprietari, gospodării sau a agenților economici în segregarea deșeurilor; - Insuficiența sau inexistența penalizării consumatorilor și producătorilor de DEEE; - Majoritatea punctelor de colectare DEEE aparțin operatorilor locali de salubritate, cărora le este mai facil să colecteze și apoi să segregheze; - Până la crearea pieței interne pentru desfacerea materialelor și componentelor pentru care, în prezent, nu există o astfel de piață, este necesară găsirea unor parteneri externi care să le preia. - Tranziția prelungită a societății românești.

Oportunități - Piața deșeurilor este una tânără, cu multe nișe; - Posibilitatea parteneriatelor cu autoritățile locale, cu alte firme/asociații din domeniu sau asociații de producători și distribuitori de EEE; - Conform HG 448/2005 pentru a atinge obiectivele privind valorificarea, producătorii vor avea posibilitatea să transfere responsabilitățile către terți, autorități locale sau întreprinderi particulare; - "Schema de granturi pentru sectorul public pentru pregătirea de proiecte în domeniul protecției mediului" (Faza extinsă) și rezultatele acestor proiecte; - Planurile regionale/locale de gestionare a deșeurilor; - Trendul lent crescător către responsabilitatea socială a companiilor; - Folosirea la transportul mărfurilor a sistemelor de ambalare returnabile; - Cantitățile semnificative de electronice/electrocasnice vândute; - Pentru o mai bună gestionare a DEEE, firmele producătoare și importatoare de echipamente electrice și electronice au fost obligate ca, până pe 31 aprilie 2006, să se înregistreze la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, în registrul producătorilor și importatorilor, iar numărul de înregistrare să fie comunicat rețelelor comerciale prin care sunt vândute; - Produsele ce urmează a fi reciclate trebuie marcate cu un însemn care atrage atenția că respectivul obiect nu poate fi aruncat împreună cu gunoiul menajer;

- Există un număr restrâns de asociații care urmăresc preluarea responsabilităților producătorilor și importatorilor în domeniul colectării și reciclării DEEE; - Romania stat membru UE.

Amenințări - Mentalitate și indiferență, Romania funcționând după principiul"carrot and stick"; - Implementare lenta a legislației transpuse; - Lipsa unor centre funcționale de colectare DEEE despre care "lumea să știe"; - Normele UE par imposibil de îndeplinit în totalitate; - Piața neagra a produselor IT&C și electrocasnice; - Politizarea deciziilor.

3. Care sunt costurile ce trebuie luate în calcul? - Costurile pentru înființarea, echiparea și operarea unui punct de colectare; - Costuri de autorizare; - Costuri de colectare = costuri de transport + costuri de manipulare; - Costurile de manipulare cuprind costurile cu încărcarea /descărcarea; - Costuri de tratare = costuri sortare + costuri dezmembrare; - Costuri cu eliminarea deșeurilor nereciclabile/periculoase prin depozitare; - Costuri de comunicare = cheltuială cu informarea/conștientizarea deținătorilor de DEEE; Autoritățile administrației publice locale sunt responsabile de colectarea și transportul DEEE de la gospodăriile particulare la punctele de colectare, de aici drumul lor spre reciclatori fiind plătit de producători.

4. De ce autorizații avem nevoie? În conformitate cu art.6 alin.(3) din HG 448/2005, pentru desfășurarea activității de tratare a DEEE este necesară autorizarea de mediu în conformitate cu prevederile OUG 78/2000 privind gestionarea deșeurilor, aprobată prin Legea 426/2001. În funcție de deșeurile care se urmăresc a fi dezmembrate/refolosite/reciclate, iată câteva exemple de autorizații necesare: Autorizație de mediu, Autorizație de valorificare a deșeurilor metalice feroase, Autorizație de valorificare a deșeurilor metalice neferoase prin dezmembrare, sortare, tăiere, balotare etc.

5. Ce spune legea? - ameliorarea performanțelor de mediu ale tuturor operatorilor implicați în ciclul de viață a echipamente electronice și electrice (producători, distribuitori și consumatori),în special acei operatori implicați direct în tratarea DEEE.-de asemenea, cere statelor membre să încurajeze proiectarea și fabricarea de echipamente electronice și electrice(EEE) care să ia în considerare și să

faciliteze demontarea și refolosirea prin reutilizare și reciclare a DEEE, a părților lor componente și a materialelor. - prevenirea DEEE și promovarea refolosirii, reciclării și a altor forme de recuperare a acestor deșeuri, astfel încât să se diminueze cantitățile aruncate. - restricționarea anumitor substanțe periculoase care intră în componența echipamentelor electrice și electronice. Strategia națională de gestionare a deșeurilor și Planul național de gestionare a deșeurilor sunt cele două programe care reprezintă instrumentele de bază prin care se asigură introducerea în țara noastră a politicii UE în domeniul gestiunii deșeurilor.

6. Există oportunități de finanțare? - Suma pe care Romania o va putea cheltui din 2007 pentru a se conforma la acquis-ul comunitar pe probleme de managementul deșeurilor se ridică la circa 3 miliarde de euro prin Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor. - Instalațiile pentru reciclarea deșeurilor electrice și electronice constituie categorii de proiecte finanțabile de la Fondul de mediu.

7. Unde ne putem interesa? Pentru date suplimentare sau întrebări referitoare la problema DEEE și studii de fezabilitate se pot aborda: firme de consultanță și management specializate, Direcția Generală Deșeuri și Substanțe Chimice Periculoase din cadrul MMGA, Agenția Națională pentru Protecția Mediului sau la MEC, Direcția Generală Politică Industrială/Comisia Națională pentru Reciclarea Materialelor, Direcția pentru Integrare Europeană și Negocieri.

8. Ce produse intră în categoria DEEE? Noțiunea de echipament electric și electronic înglobează și piesele componente, sub ansamblele care fac parte integrantă din produse și materialele consumabile. Cele cu marcaj specific prin care să evidențieze faptul că echipamentele care-l poartă fac obiectul unei colectări specifice și nu trebuie amestecate cu alte deșeuri. Mai clar, produse ieșite din uz, depășite precum: echipamente IT & C (PC-uri, jocurile video), aparate casnice mari, aparate casnice mici, echipamente de larg consum, echipamente de iluminat, unelte electrice și electronice (cu excepția uneltelor industriale fixe), jucării, echipamente sportive și de agrement, dispozitive medicale (cu excepția produselor implantate și infectate), instrumente de supraveghere și control, distribuitoare automate, toate cablurile din și/sau din afara unui echipament aruncat.

9. Ce materii prime putem obtine din reciclarea DEEE? Din dezmembrarea și tratarea DEEE rezultă: -Deșeuri Reciclabile: feroase, neferoase, mase plastice, altele; - Deșeuri reutilizabile: piese de schimb second-hand și componente re- utilizabile. Conform Comisiei Naționale pentru Reciclarea Materialelor structura materialelor și componentelor rezultate din DEEE ar fi următoarea: fontă și oțel 48%, aluminiu 5%, cupru7%, material plastic inflamabil 15%, material plastic neinflamabil5%, sticlă 5%, cauciuc 1%, circuite imprimate (PCB) 3%, ceramice și sinterizate 2%, lemn și placaj 3%, alte metale (neferoase) 1%.

10. Cât se poate obtine pe DEEE? - Între 0,50 si 2,50 euro/kg DEEE la bursă(bursele) de deșeuri internă sau internațională; - Reper prețurile practicate de reciclatorii de pe piața europeană (0,60 euro/kg DEEE); - Venituri din comercializarea pieselor de schimb și a componentelor reutilizabile, venituri din comercializarea deșeurilor feroase, neferoase și mase plastice, alte materiale rezultate din sortare și dezmembrare; - Activitate rentabilă dacă se colectează cantități mari de DEEE, se eficientizează fiecare cost și/sau se aplică o taxă verde de colectare și tratare a deșeurilor, aplicată la producător.

Reciclarea este o afacere profitabilă la nivel mondial și european. În Romania se urmărește eliminarea problemelor ce apar în ceea ce privește colectarea deșeurilor, și aducerea acestei afaceri la un nivel prosper.

BIGLIOGRAFIE:

www.green-report.rowww.monitorulexpres.rowww.anpm.rowww.romprest.ro