raport freedom house 2014

52

Upload: silvia-rotaru

Post on 26-Sep-2015

239 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Raport Freedom House privind libertatea presei din mai multe state.

TRANSCRIPT

  • Cercetare

  • 1Am deosebita plcere de a scrie aceast scurt prezentare a Raportului Anual 2014 al fundaiei Freedom House Romnia. Suntem mndri de tot ceea ce am reuit s realizm ntr-un an frmntat, n care s-au ntmplat attea. Pe tot parcursul lui 2014 am vzut lucruri mbucurtoare, dar am avut i multe motive de ngrijorare.

    Alturi de alte organizaii, activitatea noastr n societatea civil este una crucial pentru ntrirea statului de drept, luptei contra corupiei i aprrii libertilor i drepturilor omului ntr-un context regional periculos, pentru funcionarea corect a democraiei, mai ales a uneia att de fragil cum este cea romn, pentru ca piaa liber i concurena s produc bunstare pentru cetenii obinuii. i ne-am bucurat cnd am vzut c patru dintre proiectele noastre au fost menionate n Raportul Tehnic al Mecanismului de Cooperare i Verificare, n capitolul privind contribuia societii civile la combaterea corupiei.

    Aceast munc nu este posibil dect mulumit ajutorului i susinerii voastre.

    n 2014 am vzut rsturnri spectaculoase de situaii. Am vzut, poate mai mult dect oricnd, rezultatele activitii instituiilor anticorupie. Totodat, prin aceste rezultate, am nceput s nelegem mai bine gravitatea problemelor care macin Romnia. Sentinele tot mai multe i mai importante pentru fapte de corupie ne descoper dimensiunile sistemului infracional cu care ne confruntm. Atunci cnd vorbim despre corupie, vorbim despre o problem care afecteaz nsi structura societii, care produce srcie i resemnare, lovindu-i cel mai tare tocmai pe cei mai vulnerabili dintre noi.

    Aceste probleme nu pot fi rezolvate doar penal, prin sistemul de justiie, ci i prin simplificarea i aplicarea legislaiei (n achiziiile publice, de exemplu), prin promovarea integritii n viaa public, a concurenei adevrate pe piaa liber i prin ndeplinirea de ctre pres i ONG-uri a rolului de cine de paz. De aceea, pentru Freedom House Romnia, 2014 a fost un an de referin. Am lucrat, la fel ca i n anii trecui, cu presa i cu sistemul de justiie. Principala noastr activitate a fost aceea de profesionalizare a

    Mesajul Directorului

  • 2magistrailor i jurnalitilor i de ncurajare a acelora care aduc schimbarea n bine a Romniei.

    n cadrul celor 10 proiecte desfurate n 2014, am lucrat cu jurnaliti, magistrai, oficiali de rang nalt din administraie i ofieri de poliie. Am susinut presa local din Romnia i tinerii profesioniti din pres. Am luat constant poziie cnd am simit c valorile fundamentale n care credem sunt afectate de aciuni ale statului sau ale anumitor oficiali i am propus schimbri de politici i abordri instituionale. De cele mai multe ori am fcut-o alturi de colegii de la Expert Forum, Grupul pentru Dialog Social sau Centrul Romn de Politici Europene, n cadrul Iniiativei pentru o Justiie Curat.

    Aa cum mi-a spus unul dintre participanii la unul dintre seminarele Freedom House Romnia, este foarte important pentru noi s vedem c n ar exist i ali oameni care cred n aceste valori. Acest lucru ne ncurajeaz i ne d fora necesar s continum n ceea ce facem.

    De aceea, a vrea s le mulumesc tuturor acelora care ne-au susinut, fie financiar, fie prin alte mijloace, fie prin simple cuvinte de ncurajare. Ei ne dau for de a continua.

    Cred sincer c prin eforturile noastre comune putem mbunti societatea romneasc.

    Cristina Guseth

    Director Freedom House Romnia

  • Libertatea presei, libertatea de exprimare, profesionalism

  • 4Unul dintre crezurile fundamentale ale fundaiei Freedom House Romnia este c, fr pres liber i jurnaliti profesionii i curajoi care s se bucure de libertatea de exprimare, libertatea, democraia i drepturile omului nu pot fi garantate. De aceea, la fel ca i n anii anteriori, unul dintre aspectele cele mai importante ale activitii noastre din 2014 a fost susinerea i pro-fesionalizarea jurnalitilor din presa central i local.

    n 2014, am desfurat ase proiecte pe aceast tem:

    Media i Justiia Procurori i jurnaliti; Respectarea graniei i a dreptului la informare

    Bursele Europene: Jurnaliti n dialog, Tnrul Jurnalist al Anului, Pe Drumul Mtsii, Banii Publici n Romnia: licitaii trucate, management defectuos, furt, Dosare de achiziii publice.

    n cadrul acestor proiecte, am desfurat patru seminare de profesionaliza-re a jurnalitilor i am premiat 26 de jurnaliti.

    Seminar Bursele Europene: Jurnaliti n dialog, Iai, 2014

  • 5Urmrind s mbunteasc modul n care presa i sistemul judiciar co-munic, acest proiect a organizat un seminar n care au fost pui la aceeai mas 13 jurnaliti, 10 procurori DNA, doi speakeri din SUA i trei din partea DNA, precum i moderatorul Expert Forum, expertul anticorupie Laura tefan.

    Prezentrile din cadrul seminarului au fost inute de Patricia Hartman - specialist n Relaii Publice n cadrul Parchetului Districtului de Est Penn-sylvania, Jimmyie S. Warren - Senior Attorney Coordinator i Manager de Program al Biroului pentru Dezvoltarea, Asistarea i Formarea Procurorilor din Strintate din cadrul Departamentului Justiiei al SUA, Laura Codrua Kvesi Procuror-ef al DNA, Nistor Clin Procuror-ef adjunct al DNA i Lucian Onea, Procuror-ef al Serviciului Teritorial Ploieti din cadrul DNA.

    Proiectul a contribuit la creterea ncrederii dintre pres i sistemul judiciar i, prin prisma experienelor mprtite, i-a ajutat pe jurnalitii romni s neleag care sunt limitele comunicrii dintre cele dou.

    n acelai timp, jurnalitii din presa local participani au fost ncurajai s-i continue activitatea, au putut vedea la prima mn aprecierea i solidari-tatea jurnalitilor din presa central i au primit confirmarea faptului c nu sunt izolai, un lucru care nseamn foarte mult n acele judee n care exist captura statului.

    Dac noi nu suntem deschii n cazurile pe care le trimitem n justiie, n educarea publicului prin intermediul presei, despre felul cum funcioneaz justiia, atunci nu ne facem meseria

    Patricia Hartman, Specialist n Relaii Publice n cadrul Parchetului Districtului de Est Pennsylvania.

    Media i JustiiaProcurori i jurnaliti; respectarea graniei i a dreptului la informare

  • 6n condiii precare, supravieuiesc jurnaliti minunai, a cror excelen trebuie recunoscut i aplaudat.Tocmai de aceea, competiii deschise i oneste ca Tnrul Jurnalist al Anului i Superscrieri au darul de a consolida ncrederea tinerilor jurnaliti n propria misiune, dar i ncrederea publicului.

    Brndua Armanca, realizator TVR Timioara.

    Tnrul Jurnalist al Anului

    Competiia anual Tnrul Jurnalist al Anului este cel mai reputat proiect al Freedom House Romnia, proiectul de suflet cu care ne mndrim i, totodat, blazonul organizaiei noastre. Concursul promoveaz excelena n presa scris prin premierea tinerilor jurnaliti din Romnia nc din anul 1998. n 2014, concursul a ajuns la cea de-a 15a ediie.

    De-a lungul anilor, concursul a avut 21 seciuni, peste 1.000 de partici-pani i 75 de laureai ai Marelui Premiu de 1.000 EURO.

    Seciunile s-au diversificat n timp, pe msur ce i contextul socio-politic al Romniei s-a schimbat, iar unele seciuni au fost adugate pentru a ncuraja specializarea jurnalitilor.

    Cu muli ani n urm, renumii jurnaliti profesioniti care conduc acum re-dacii ori sunt editori seniori i-au vzut confirmat nceputul de carier n cadrul acestui concurs, dac ar fi s-i enumerm numai pe Petrior Obae fondatorul paginademedia.ro, publicaie de referin pentru domeniul mass-media, publicistul Cristian Ghinea - astzi director al reputatului Cen-tru Romn de Politici Europene, Liviu Iolu editor senior la Adevrul, Andrei Luca Popescu editor senior la Gndul.info, Serinela Sptrelu director al Ziare.com, ziarista Cristina Hurdubaia de la Centrul de Investigaii Media, Silvia Vrnceanu redactor ef al mult-ncercatei publicaii Ziarul de Vran-cea, criticul de teatru Cristina Modreanu, investigatorul Daniel Befu, ori publicistul Cristian Ptrconiu.

  • 7Cu sprijinul generos a trei sponsori privai E.ON Romnia, ECO-ROM Ambalaje, UniCredit iriac Bank - i al Konrad Adenauer Stiftung Programul Media Europa de Sud-Est cu sediul la Sofia, n 2014 am reuit s organizm patru seciuni n cadrul TJA:

    Actualitate intern, Mediu i ecologie, Economie, Justiie i Stat de drept.

    Timp de ase luni, concursul i implicarea sponsorilor au fost promovate pe contul de facebook dedicat evenimentului - fb.com/TanarulJurnalist i n paginile ori emisiunile partenerilor media: B1TV, Gandul.info, HotNews.ro, Ziare.com, Dilema Veche, Pagina de Media, Ziarul Financiar, The Institute Magazine, Radio Romania Regional, RFI, Gazeta de Sud, Ziarul de Vrancea, Ziarul de Iasi, Ziua de Constana, Asociaia Romn pentru Msurarea Au-dienelor, ori Biroul Romn de Audit Transmedia. n 2014, Marele Premiu la seciunea Actualitate intern, sponsorizat de E.ON Romnia, a fost ctigat de Anca Simina, ziarista Gndul.info, fost redactor-ef la Opinia Studeneasc i ef de promoie la Jurnalism la Uni-versitatea A.I.Cuza din Iai.

    Premiul pentru cel mai bun tnr ziarist specializat n economie seciune sponsorizat pentru a zecea oar consecutiv de UniCredit iriac Bank a revenit Roxanei Pricop de la Ziarul Financiar.

    Marele Premiu la seciunea Mediu, sponsorizat de partenerul traditional ECO-ROM Ambalaje, a fost acordat ziaristei din Constana, Andreea Pavel, de la ziarul Info Sud-Est. Cel mai ateptat premiu a fost cel acordat la seciunea Justiie i Stat de drept, o seciune introdus n premier n 2014 cu sprijinul fundaiei Konrad Adenauer Programul Media Europa de Sud-Est. Juriul a selectat patru finaliti: Attila Biro Gndul.info, Victor Cozmei HotNews.ro i Lilia Zaha-ria Asociaia de Pres Independent din Republica Moldova, pentru a se opri n cele din urm asupra lui Victor Cozmei de la HotNews ca laureat al Marelui Premiu.

  • Cele 60 de candidaturi din 2014 au fost jurizate de jurii specializate la fiecare seciune.

    Seciunea Justiie i Stat de drept a fost jurizat de Liviu Avram (Adevrul), Paul Radu (RISE Project) i Laura tefan (Expert Forum).

    La Actualitate Intern, juriul a fost format din Andreea Pora (Revista 22), Alexandru Lzescu (Ziarul de Iai) i Brndua Armanca (TVR Timioara).

    Juriul seciunii Economie a fost format din Dan Suciu (purttor de cuvnt al BNR), Serinela Sptrelu (Ziare.com) i Lidia Moise (TVR).

    Seciunea Mediu i ecologie a fost jurizat de ctre Cristian Lascu (senior editor al National Geographic), Sabina Fati (Romnia Liber) i Rzvan Murean (Business Magazin). Acest proiect nu a putut exista fr ajutorul sponsorilor care au finanat fiecare seciune a fiecrei ediii a concursului. Le mulumim, cu aceast ocazie, sponsorilor care au fcut 15 ediii de Tnrul Jurnalist al Anului posibile: E.ON Romnia, ECO-ROM Ambalaje, UniCredit iriac Bank, i Konrad Adenauer Stiftung Programul Media Europa de Sud-Est care au susinut seciunile deschise n 2014, editurii Humanitas, care a oferit cri valoroase celor 14 finaliti de anul trecut, Vinarte i Antalis care au susinut organizarea festivitii de premiere n 2014, sponsorului fondator al concursului - Vodafone Romnia, care s-a implicat nc din 1998 n susinerea jurnalismului de calitate, precum i Rompetrol, HDS Imedio, GlaxoSmithKline Romania, ARBOmedia, Ogilvy Group Romania, ORIFLAME Romnia, Skol, Farmexim sponsori ai diferitelor seciuni de-a lungul anilor.

    8

    Tnrul Jurnalist al Anului,noiembrie 2014

  • 9Bursele Europene: Jurnaliti n Dialog

    Presa independent, pluralist i transparent este un indicator pentru o societate democratic, care respect statul de drept i drepturile omului.

    Angela Filote, eful Reprezentanei Comisiei Europene n Romnia

    Proiectul Bursele Europene: Jurnaliti n Dialog este unul dintre cele mai vechi proiecte Freedom House Romnia. El continu Bursele Freedom House pentru Jurnaliti cu sprijinul Reprezentanei Comisiei Europene la Bucureti. n debutul acestui proiect, ne-am propus s sprijinim dezvoltarea presei romneti i profesionalizarea jurnalitilor prin:

    seminare de formare profesional pentru jurnaliti; stagii n redacii din Statele Unite (n varianta iniial Bursele Freedom

    House pentru Jurnaliti) i n instituii europene, ziare i asociaii din state membre dup aderarea la UE.

    La ora actual, proiectul i dorete s faciliteze jurnalitilor, bloggerilor i publicitilor din presa local aprofundarea cunotinelor privind insituiile i politicile UE, s le nlesneasc accesul la surse directe de informaii i s le creeze oportuniti de a cunoate att oficiali ai UE, ct i importani reprezentani ai presei din state membre UE.

    n 2014, n parteneriat cu Reprezentana Comisiei Europene, am organizat trei seminare la care au participat 47 de jurnaliti de pres local i bloggeri, speakeri fiind persoane cu expertiz n domeniu precum Angela Filote - efa Reprezentanei CE n Romnia, Dan Suciu jurnalist, n prezent purttor de cuvnt al BNR, Otilia Nuu expert n politici energetice al Expert Forum, Aura Rducu expert n finanri europene i internaionale al BERD, Alexandru Lzescu redactor ef al sptmnalului 22 i fost preedinte al TVR.

  • Seminarele din 2014 au abordat teme europene care vizeaz Romnia, precum

    Provocrile aderrii la euro argumente pro i contra, Extinderea zonei Schengen, Viitorul UE, parteneriatul cu SUA i relaia cu Rusia, Guvernana economic european, Securitatea energetic a UE, Rolul MCV n reformarea justiiei i lupta contra corupiei, Libertatea de exprimare i legislaia audiovizual n UE, Obstacole n absorbia fondurilor europene i perspectivele de

    finanare pentru 2014-2020. Dintre cei 47 de participani, cinci jurnaliti - Graian Mihilescu, Ctlin Hopulele, Dan Lungu, Liviu Ghinea si Mircea Raicu - au fost selectai pentru a participa la un stagiu de trei sptmni la Bruxelles. Ali nou - Teodora Baciu, Irinel-Sebastian Clin, Marian Coman, Iulia Creu, Cristian Ghinghe, Ioan-Claudiu Pdurean, Dana Potorac, Sorin-Marius Simion i Mica Viorica vab - particip n mai 2015 la o vizit de lucru de cinci zile la instituiile europene din Bruxelles.

    10

    Seminar Bursele Europene: Jurnaliti n dialog, Iai, iunie 2014

  • 11

    Pe Drumul Mtsii

    Am cltorit n calitate de turist, a fost mai simplu. Am rspuns tot timpul la ntrebarea Ce profesie ai? c sunt profesoar. Aceasta e cel mai greu. Drumul Mtsii nu poate fi deschis ct vreme el nu poate fi circulat.

    Sabina Fati, jurnalist Europa Liber

    Un nou Drum al Mtsii ar putea nsemna un ocol din calea Rusiei, att pentru Romnia, ct i pentru ntreaga Europa i redescoperirea bogiilor de mult uitate ale oraelor de pe acest traseu.

    Proiectul, derulat n parteneriat cu Radio Europa Liber i cu susinerea Black Sea Trust for Regional Cooperation, a ncearcat s rspund la ntrebarea Poate fi refcut Drumul Mtsii? Sunt obstacolele prea complexe i dificile pentru a fi depite n viitorul apropiat?

    n cltoria sa, Sabina Fati s-a deplasat 80 de zile prin vechea capital a Imperiului Galben, a ajuns la Marea Neagr, traversnd partea vestic a Chinei, Asia Central, Iran, Turcia pn la Pontul Euxin, traversnd state cu regimuri autoritare, fr mijloace de transport n comun la dispoziie, negociind transportul cu localnicii care suplinesc ilegal traficul Drumului Mtsii.

    Cum n multe dintre rile de pe Drumul Mtsii libertatea presei i libertatea de exprimare sunt restrnse, dac nu suprimate cu totul, Sabina Fati a nceput s publice articolele pe care le-a scris la cald abia dup ce a parcurs China, Kazakhstan, Tajikistan, Turkmenistan i Iran.

  • 12

    Cine mi-a spart contul de Yahoo? se ntreab Sabina Fati n ultima postare de pe blogul Pe drumul Mtsii. Abia plecase din Baku spre Tbilisi i a descoperit c altcineva ii opera n cont. Ingenios, operatorul a trimis un email de pe contul de yahoo al Sabinei unui prieten care urma s o atepte n Turcia, cu o copie a paaportului Sabinei i textul nu mai ajung la Ankara. Cineva s-a ocupat de mine cu oarecare atenie, aa cum fusesem avertizat de un diplomat occidental la Takent, care m-a sftuit s nu las niciodat computerul la hotel.

    Toat expediia a fost documentat i prezentat pe blog-ul Sabinei de pe site-ul Europei Libere, mpreuna cu poze i o hart interactiv. Blogul Sabinei Fati, On the Silk Road, a ctigat premiul Best of RFE/RL July-August 2014.

    Sabina Fati, la nceputul Drumului Mtsii, iulie 2014

  • 13

    Banii Publici n Romnia: Licitaii Trucate, Management Defectuos, Furt

    n cadrul acestui proiect ne-am propus s artm modul discutabil n care au fost i sunt cheltuii banii publici. n urma anchetelor pe care le-am documentat, procurorii au deschis trei dosare penale care sunt n prezent n lucru.

    Ovidiu Vanghele, preedinte al Centrului de Investigaii Media

    Freedom House Romnia i Expert Forum au fost parteneri n acest proiect, realizat de Centrul de Investigaii Media (CIM) cu sprijinul financiar al Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii. Proiectul a intit s documenteze cazuri de proast utilizare a fondurilor publice n Romnia i s creasc vizibilitatea acestei probleme.

    Pentru a atinge acest obiectiv, jurnalitii Centrului de Investigaii Media au efectuat opt anchete jurnalistice ce documentau presupuse fapte de corupie. O sum total a tranzaciilor care au fost investigate n timpul celor apte luni de ctre echipa CIM n cadrul proiectului se ridic la peste 150 de milioane de Euro, n timp ce bugetul total al proiectului a fost de 13.450 USD.

    Nicuor Constantinescu a pstrat pentru el un elicopter cumprat din bani europeni pentru intervenii medicale (o anchet despre elicopterul care, ulterior, avea s se prbueasc la Siutghiol). Morii nimnui - ase persoane cu probleme psihice grave au murit n condiii suspecte ntr-un centru care funciona fr autorizaie la Breaza, finanat printr-un contract cu Consiliul Local al Sectorului 4.

    O scrisoare pierdut - cine este vinovat c statul romn, prin ministerul Transporturilor i Eximbank, a pierdut zece milioane de euro deoarece nu a reuit s execute scrisoarea de garanie de

  • 14

    pus de compania lui Gruia Stoica n procesul de privatizare a CFR. Blatul de la licitaia pentru Complexul Energetic Oltenia o investigaie despre cum CFR Marf a pierdut contractul pentru transportul crbunelui necesar funcionrii Complexului Energetic Oltenia, contract adjudecat de Grup Feroviar Romn.

    Seria anchetelor despre afacerile Academiei Romne - puternicele legturi dintre Academia Romn i grupul de companii GRIVCO.

    Camera de Comer a lui Mihail Vlasov i-a dat unui partener de afaceri o chirie de 1,2 milioane de euro cash pentru nite kitsch-uri complet inutile. Schema Rolling Stock anchet despre asocierea pguboas a CFR Marf cu Grup Feroviar Romn pentru exploatarea parcului de locomotive i vagoane defecte ale companiei de stat.

    Licitaia pentru paza metroului: costuri crescute cu peste 50%, anunat ntr-o rubric obscur n SEAP

  • 15

    Dosare de achiziii

    Revenirea Ministerului Educaiei asupra acestei condiionri nerezonabile i ilegale este un precedent de succes pe care se poate sprijini un sistem funcional de monitorizare a achiziiilor. Aceasta arat c, dac achiziiile publice sunt monitorizate permanent, cu profesionalism, de jurnaliti i societatea civil, exist mai multe anse ca astfel de erori s fie descoperite din timp i s nu-i produc efectele - calitate sczut a lucrrilor, serviciilor ori bunurilor achiziionate de autoriti, licitaii cu dedicaie, etc.

    Freedom House Romnia i Expert Forum, comunicat de pres, 6 mai 2014

    Captur din seciunea de dosare de achiziii publice, site Hotnews.ro

  • 16

    Platforma Dosare de achiziii a fost iniiat de Freedom House Romnia i Asociaia Actori Europeni, cu sprijinul HotNews.ro n aprilie 2014, n cadrul proiectului Combaterea fraudei n achiziii publice, derulat cu sprijinul financiar al Comisiei prin Programul de prevenire i lupta contra criminalitii .

    Rezultat al colaborrii dintre jurnaliti profesioniti i experi n achiziii publice, platforma Dosare de achiziii urmrete evoluia n instan a dosarelor cu presupuse fraude n achiii i analizeaz n detaliu achiziiile publice derulate n perioade mai mari de timp de importante autoriti contractante precum CNADNR, ministere, primrii de municipii i consilii judeene.

    n 2014, echipa Dosare de achiziii a urmrit evoluia n instan a 17 dosare penale importante, precum i achiziiile derulate de primriile municipiilor Ploieti, Craiova i primria sectorului 6, consiliile judeene Brila, Dmbovia, Prahova, Mehedini, Constana, achiziiile fcute de ministerul Educaiei i CNADNR.

    Unul dintre cele mai importante succese ale platformei a fost revenirea Ministerului Educaiei n ceea ce privete o cerin restrictiv privind cifra de afaceri ce fusese impus editurilor care voiau s participe la licitaia pentru manual digitale, neregul descoperit i semnalat n cadrul proiectului.

    Raportul Tehnic ce nsoete Raportul MCV pe 2014 menioneaz anume acest proiect pe care ne-am propus s-l continum n 2015. Un subcapitol al Raportului Tehnic subliniaz rolul jucat de media n contientizarea problemei corupiei, precum i n identificarea unor cazuri specifice. Un proiect numit Dosare de achiziii publice a fost lansat n aprilie 2014 pentru a atrage atenia asupra corupiei n achiziii i identificarea portielor legislative folosite, arat documentul citat. Rezultatele au fost folosite in investigatii penale cu prejudicii de milioane de euro. De asemenea, a dezvluit anumite practici care pot contribui la identificarea si descurajarea altor cazuri.

  • 18

    Statul de drept este garantul democraiei, libertilor i drepturilor noastre. nc de la nfiinarea fundaiei Freedom House Romnia, am susinut statul de drept, egalitatea tuturor n faa legii, independena i profesionalismul justiiei i magistrailor romni.

    n 2014, am continuat activitatea de susinere a profesionalizrii magistrailor, a politicilor anticorupie i de promovare a integritii n viaa public n cadrul a patru proiecte, prin 14 seminarii, dou conferine i o dezbatere.

    n cadrul acestora au fost specializai 303 magistrai i ofieri de poliie judiciar, dup cum urmeaz:

    142 de judectori; 78 de procurori; 131 ofieri operativi; 6 magistrai din Republica Moldova.

    Workshop Combaterea fraudei n achiziiile publice. O abordare operaional, 2014, comisar ef Cristian Preoteasa IGPR; procuror DNA Claudiu Dumitrescu; procuror DNA Marius Bulancea; Laura tefan, expert anticorupie Expert Forum; procuror DNA Florin Cuciureanu.

  • 19

    Economie, Legislaie, Concuren: Pregtire Interdiscilpinar pentru Magistrai

    Freedom House Romnia a reuit s ajung n locul n care noi n-am ajuns. Nou nu ne-ar fi uor s fim la aceeai mas cu toi actorii, deci s ajungem s avem la aceeai mas i avocai, i magistrai, i Parchetul.

    Bogdan Chirioiu, Preedintele Consiliului Concurenei

    ,,Economie, Legislaie, Concuren: Pregtire Interdisciplinar pentru Magistrai este un proiect european ce a contribuit la pregtirea interdisciplinar a magistrailor romni, finanat de Comisia European - DG Competition i derulat n parteneriat cu Consiliul Concurenei, Institutul Naional de Magistratur, Ministerul Public i Magistrats europens pour la dmocratie et les liberts (MEDEL).

    Acest proiect a urmrit s le ofere magistrailor romni o nelegere mai bun a elementelor economice necesare judecrii dosarelor de concuren. Seminarul i conferina organizate n 2014 n cadrul acestui proiect au oferit magistrailor o nelegere aprofundat a analizelor economice i juridice care stau la baza deciziilor autoritilor de concuren, Comisiei Europene i instanelor UE.

    Proiectul a avut ca scop i ncurajarea aplicrii eficiente a mecanismelor de cooperare dintre magistrai i autoritile competente i mbuntirea abilitii de a contextualiza i de a aplica legislaia european a concurenei ntr-un mod potrivit pentru Romnia.

    Seminarul care a aprofundat temele prezentate n cadrul celor trei seminare ce se desfuraser n 2013 s-a inut la Braov, n septembrie 2014, cu participarea a 18 magistrai romni (14 judectori i patru procurori).

    La conferina de nchidere a proiectului au participat judectori, procurori i avocai romni, cu toii aparinnd grupului int, i reprezentani ai instituiilor relevante n domeniu.

  • 20

    Conferina de nchidere ,,Dreptul concurenei o abordare interdisciplinar - a avut loc n 30 septembrie 2014 n Bucureti, ocazie cu care s-a lansat i ,,Ghidul pentru practicieni n dreptul concurenei, elaborat n cadrul acestui proiect.

    Conferina de nchidere a programului Economie, Legislaie,Concuren, septembrie 2014

  • 21

    Jurisprudena Curii de Casaie n legtur cu conflictul de interese d o interpretare foarte sever textului de lege () Au existat, desigur, obiecii la aceast jurispruden. Atunci cnd lum n calcul interesul unui membru al familiei sau al unui apropiat, unde fixm limita? Dac vorbim, de exemplu, de un prieten sau o cunotin. Rspuns: starea infracional se oprete acolo unde suspiciunea nu mai apare. Revine unui judector s interpreteze faptele i s fac diferena ntre situaiile n care decizia public nu poate fi bnuit de prtinire i cele n care este vorba de aa ceva.

    Frdric Teillet, magistrat de legtur n cadrul

    Ambasadei Franei la Bucureti

    Combaterea fraudei n achiziiile publice. O abordare operaional

    Cu 17 parteneri, proiectul Combaterea fraudei n achiziiile publice. O abordare operaional este cel mai complex proiect internaional coordonat de fundaia Freedom House Romnia.

    Proiectul a fost dezvoltat n parteneriat cu:

    autoriti i instituii publice: Ministerul Justiiei, Ministerul Public, Direcia Naional Anticorupie, Consiliul Superior al Magistraturii i Institutul Naional al Magistraturii, Inspectoratul General al Poliiei Romne - Direcia de Investigare a Fraudelor, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, Agenia Naional pentru Integritate, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;

    reprezentani ai societii civile: Asociaia Naional a Specialitilor n Achiziii, Expert Forum;

    partener responsabil de vizibilitatea proiectului: reeaua EurActiv (Bruxelles i Romnia);

    parteneri internaionali: Magistrats europens pour la dmocratie et

  • 22

    les liberts (MEDEL), Konrad Adenauer Stiftung i Divizia penal i de graieri a Ministerului de Justiie Francez.

    Proiectul este co-finanat de programul UE Prevention of and Fight against Crime, fiind sprijinit financiar i de ambasadele Olandei i Marii Britanii la Bucureti.

    Proiectul urmrete creterea capacitii instituionale a autoritilor romne de a soluiona cazurile de fraud, corupie i alte infraciuni din domeniul achiziiilor publice.

    n 2014, prin acest proiect, fundaia Freedom House Romnia i partenerii si au reuit s contribuie la formarea profesional i specializarea a

    33 de procurori din cadrul parchetelor locale, 89 de judectori, 111 de ofieri operativi 20 de procurori, experi i ofieri operativi din serviciile teritoriale ale

    Direciei Naionale Anticorupie.

    Seminar n cadrul proiectului Combaterea fraudei n achiziiile publice. O abordare operaional, Bile Felix, martie 2014: comisar ef Constantin Preoteasa; expert achiziii Milica Dobrot; expert achiziii Corina Neaga; judector Diana Bulancea.

  • 23

    Legislaie, economie, competiie i administraie. Dezvoltarea unei abordri multidisciplinare n combaterea fraudei n achiziii

    Latura preventiv trebuie utilizat cu insisten, iar controlul eficientizat pentru a ameliora riscurile n achiziiile publice.

    Simona Maya Teodoroiu, secretar de stat n Ministerul Justiiei.

    Proiectul Legislaie, economie, competiie i administraie acord o atenie sporit achiziiilor de lucrri de infrastructur, are un public int mai larg - pe lng magistrai i poliiti fiind inclui i funcionari publici din consilii judeene responsabili cu investiiile i achiziiile -, i, de asemenea, are o important component menit s sublinieze rolul crucial jucat de competiia real ntre ofertani pe piaa de achiziii publice. n 10 decembrie 2014, a avut loc conferina de deschidere a proiectului, cu participarea doamnei Simona Maya Teodoroiu secretar de stat n Ministerul Justiiei, a domnilor Bogdan Chirioiu predintele al Consiliului Concurenei, Jzsef Birtalan preedinte al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, Bogdan Stan - vicepreedintele Ageniei Naionale de Integritate i Todor Yalamov - analist senior al Center for the Study of Democracy din Bulgaria. Mircea Jorj - secretar general al ministerului Transporturilor i Sorin Fusea preedintele Asociaiei Naionale a Specialitilor n Achiziii au insistat asupra vulnerabilitilor la corupie n zona achiziiilor de lucrripublice de infrastructur, iar Raluca Filip, inspector superior de concuren a prezentat Modulul de licitaii trucate, cu indicatori privind posibile aranjamente ilegale, realizat de Consiliul Concurenei.

    Este o continuare a proiectuluii european Combaterea fraudei n achiziiile publice. O abordare operaional, derulat ntre 2013-2015 de Freedom House Romnia.

  • 24

    Proiectul este co-finanat de Comisia European, DG-Home Affairs, prin programul Prevention of and Fight against Crime, i de ambasada Olandei la Bucureti care sprijin participarea magistrailor din Republica Moldova.

    Zece judectori din Republica Moldova au participat la conferina de deschidere a proiectului, ale crui seminare se desfoar n 2015 i 2016, n Romnia i la Chiinu.

    Conferina de deschidere a proiectului Legislaie, economie, competiie i administraie. Dezvoltarea unei abordri multidisciplinare n combaterea fraudei n achiziii, Borislav Hlebarov Center for the Study of Democracy

  • Susinerea confiscrii extinse i recuperrii prejudiciului n Romnia

    Cei care comit infraciuni generatoare de profit sunt interesai ca apoi s introduc n circuitul civil produsele infraciunii. i nu doar gulerele albe i pun aceast problem. Chiar i cel mai simplu infractor va avea drept prim instinct s treac ceea ce a luat n posesie pe numele unei alte persoane pentru a nltura pericolul de a fi prins.

    Camelia Bogdan, Judector n cadrul Curii de Apel Bucureti

    Proiectul Susinerea confiscrii extinse i recuperrii prejudiciului n Romnia urmrete creterea capacitii instituiilor romneti de prevenire i lupt mpotriva criminalitii financiare i economice prin sprijinirea procedurii de confiscare extins i recuperarea prejudiciului.

    Proiectul este co-finanat de ctre Comisia European DG Home Affairs, derulat i cu sprijinul financiar al Ambasadei Marii Britanii, i cuprinde n consoriu autoriti naionale: Ministerul Justiiei, Direcia de Investigare a Fraudelor din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne, juridice, precum Consiliul Superior al Magistraturii i Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dar i autoriti precum Direction des affaires criminelles et des grces, din cadrul Ministerului de Justiie Francez. Ali actori valoroi pentru realizarea proiectului au fost i Magistrats europens pour la dmocratie et les liberts (MEDEL) precum i alte organizaii ale societaii civile romneti, cum este Expert Forum.

    Conferina de deschidere a proiectului Susinerea confiscrii extinse i recuperrii prejudiciului n Romnia, procuror federal Mark Lester

  • 26

    n anul 2014 au avut loc patru sesiuni de formare n cadrul crora au fost specializai:

    40 de judectori, 20 de procurori, 20 de ofieri operativi.

    De asemenea, a avut loc i o dezbatere, unde au participat, n afara publicului int de magistrai cruia I se adreseaz proiectul, i numeroi reprezentani ai presei. Cu aceast ocazie, s-a discutat intens problema nivelului sczut de recuperare a bunurilor provenite din infraciuni i a executrii deciziilor de confiscare ale instanelor.

    Abordnd un subiect de actualitate pentru Romnia, ne putem bucura de impactul avut de proiect. n afar de vizibilitatea dezbaterii organizate, reflectat n cele peste 15 apariii n presa scris i TV, aspectele discutate au avut consecine n sfera instituional. Imediat dup dezbatere, guvernul a anunat crearea unei agenii pentru administrarea bunurilor sechestrate, pentru a facilita recuperarea prejudiciilor i executarea confiscrilor decise de instane.

    Dezbaterea Ct recuperm?, intervenia lui Daniel Morar, Judector la Curtea Constituional, decembrie 2014

  • 27

    Cooperare transnaional pentru reforma sistemului de justiie din Moldova:

    Pregtire pentru magistrai moldoveni n domeniile combaterii fraudei n achiziii publice i implementrii confiscrii extinse

    ntr-un periculos context de securitate, n care anumite state folosesc corupia ca instrument de politic extern, aa cum vicpreedintele Biden a afirmat-o recent, combaterea corupiei este vital chiar pentru existena Republicii Moldova ca stat suveran.

    Fragment din argumentul proiectului redactat la momentul aplicaiei.

    Proiectul finanat de Ambasada Olandei n Romnia i organizat de Asociaia Judectorilor din Republica Moldova n parteneriat cu fundaia Freedom House Romnia abordeaz reforma justiiei i politicile anticorupie n Republica Moldova, n relaie cu instituiile judiciare privind combaterea fraudei n achiziii publice i implementarea confiscrii extinse.

    n acest proiect, Romnia mprtete Republicii Moldova experiena reformei justiiei i luptei anticorupie, exemplu care poate fi vital ca model dar i n evitarea greelilor fcute n circumstane similare.

    Datorit limbii i culturii comune, precum i legislaiei asemntoare, modelul cooperrii Romnia - Republica Moldova elimin potenialele obstacolele tradiionale ale comunicrii instituionale internaionale.

    Obiectivele practice ale proiectului sunt nlesnirea contactelor dintre magistrai romni i moldoveni, crearea unui parteneriat ntre Asociaia Judectorilor din Republica Moldova i fundaia Freedom House Romnia, mbuntirea cunotinelor magistrailor din Moldova privind standardele legislative ale Uniunii Europene n combaterea fraudei n achiziiile publice i implementrii confiscrii extinse prin facilitarea accesului lor la seminare i conferine internaionale din 2014-2015. Proiectul urmrete i mbuntirea relaiei cu societatea civil i cu jurnalitii profesioniti din Republica Moldova.

  • 28

    n 2014, cu sprijinul Ambasadei Olandei, ase magistrai din RepublicaMoldova au participat la dou seminare internaionale de combatere a fraudei n achiziii. Ali zece magistrai moldoveni au participat la conferina de deschidere a proiectului Legislaie, economie, concuren, administraie, avnd i un schimb de experien cu judectorii romni de la Curtea de Apel Bucureti.

  • III. Cercetare

  • 30

    Pentru a rspunde adecvat provocrilor cu care ne confruntm i pentru a nelege corect societatea, Freedom House Romnia consider c deosebit de important componenta de cercetare. n plus fa de documentarea necesare conceperii diverselor proiecte, Freedom House Romnia s-a implicat i n cercetare per se.

    n anul 2014 am dezvoltat componenta de cercetare prin activiti din cadrul urmtoarelor proiecte:

    Eurofound - Reea de corespondeni: Romnia; Economie, legislaie i concuren - Pregtire interdisciplinar

    pentru magistrai.

    n cadrul acestora, am documentat dou studii i dou raportri trimestriale privind evoluia relailor de munc i am publicat un ghid destinat practicienilor n dreptul concurenei.

  • 31

    Eurofound - Reea de corespondeni: Romnia

    Contribuiile aduse de Freedom House Romnia n proiectul Eurofound fac parte din dorina noastr de a ne implica activ n cercetarea condiiilor sociale. Examinarea atent a situaiei curente i a trend-urilor ne ajut s nelegem dinamica societii pentru care muncim. Astfel, documentarea pe care am desfurat-o este util nu numai desfurrii activitii noastre, dar este ntrit i de rezonana sa la nivel European, unde contribuie la analizele si recomandrile comparative ntre Statele Membre ale Uniunii.

    Alexandra Popescu, Freedom House Romnia

    Programul Eurofound, n cadrul cruia Freedom House Romnia i exercit capacitile de cercetare, are drept scop principal strngerea de date comparative, la nivel european, naional, regional i sectorial, cu privire la condiiile de munc i viaa profesional. Eurofound are drept scop analizarea contextului existent i stabilirea de indicatori i de repere relevante pentru a evalua necesitile vieii profesionale, ntr-o manier uniform. Cunotinele dobndite astfel sunt utile n crearea unor politici care s rspund la nevoile reale din acest domeniu.

    Freedom House Romnia a contribuit, prin cercetarea sa, la evaluarea acestor condiii, a modului de desfurare a dialogului social i a evoluiei legislaiei. Alte aspecte incluse n cercetare vizeaz teme precum salariile, sntatea i securitatea n munc, dezvoltarea capacitii angajailor, forme de organizare la locul de munc.

    n afara acestor aspecte, cercetarea a inclus i o component consistent de relaionare cu reprezentanii muncitorilor, care au fost contactai pentru interviuri i pentru redactarea de fie de profil specifice. Temele atinse de programul Eurofound se axeaz pe starea pieelor de munc, indicnd astfel complexitatea existent n aceast arie.

  • 32

    Freedom House Romnia a cercetat tematica abordat n vederea realizrii a dou rapoarte trimestriale, precum i a dou livrabile, viznd

    Evoluia timpului de lucru n secolul 21 i Studiul aferent Sectorului Portuar.

    Cercetarea se desfoar i n anul 2015, pentru a menine caracterul comparativ i susinut al programului.

  • 33

    Ghid pentru practicieni n dreptul concurenei

    Analiza economic poate fi de mare importan n investigarea cazurilor de concuren. Trebuie reinut, totui, c o astfel de analiz este de folos dac este ct se poate de simpl, intuitiv i prezentat ntr-un mod clar. La fel de important este faptul c analiza economic nu trebuie s fie dezvoltat n mod izolat, ci trebuie s vin n completarea ct mai eficient a argumentelor juridice relevante n fiecare spe.

    Adina Claici i Norbert Maier, specialiti n economie n cadrul echipei Economistului-ef al Direciei Generale a Concurenei din cadrul Comisiei Europene

    ,,Ghidul pentru practicieni n dreptul concurenei este o introducere n analiza comportamentelor ilegale n domeniul concurenei. Este rezultatul unei serii de conferine i seminare organizate de Freedom House Romnia n cadrul unui program care a vizat pregtirea interdisciplinar a magistrailor romni, proiect finanat de Comisia European n cadrul programului Civil Justice, fiind scris de ctre personaliti recunoscute n domeniu, experi internaionali n economie, avocai, judectori i procurori.

    mbinarea de competene din cadrul proiectului european ,,Economie, legislaie i concuren; pregtire interdisciplinar pentru magistrai a asigurat un grad nalt de profesionalism pe care l vei descoperi i dumneavoastr consultnd aceast lucrare.

    Printre temele abordate de Ghidul scos la editura C.H. Beck, se numr: Fundamentele economice i juridice ale interdiciei nelegerilor i practicilor anticoncureniale capitol scris de avocatul Valentin Mircea, fost vicepreedinte al Consiliului Concurenei, Rolul analizei economice n politica de concuren capitol scris de Adina Claici i Norbert Maier, experi n economie n cadrul echipei Economistului-ef al DG COMP, Cartea Alb privind aciunile n despgubire pentru cazurile de nclcare a normelor UE antitrust capitol scris de doamna judector Diana Ungureanu, formator n cadrul Institutului Naional al Magistraturii, ori Aspectele penale ale

  • 34

    dreptului concurenei scris de procurorul Marius Bulancea, consilier al Procurorului-ef al Direciei Naionale Anticorupie. Tirajul ghidului s-a epuizat n cteva sptmni de la apariie, un rezumat al acestuia fiind prezent on-line pe seciunea special dedicat proiectului pe site-ul www.freedomhouse.ro.

  • Presiunilor fcute de posturile pro-guvernamentale asupra unor ziariti critici li se adaug astfel deciziile unei instituii publice. Practic, CNA a transformat ntr-un delict de opinie o opinie legitim privind modificarea Codului Penal n interesul politicienilor. Iar aceast opinie mprtit de o mare parte a societii a ajuns s fie sancionat mai dur dect atacuri la persoan care aduc grav atingere demnitii umane practicate n mod curent de televiziuni pro-guvernametale.

    Freedom House Romnia, EFOR, GDS i CRPE, dup sacionarea de ctre CNA a postului B1TV cu o sum record pentru calificarea evenimentelor din Marea Neagr ca fiind practic, o lovitur de stat

    n decursul anului 2014, Freedom House Romnia mpreun cu ali parteneri din societatea civil au luat poziii publice n susinerea statului de drept, luptei anticorupie i integritii n viaa public au solicitat n diverse rnduri respectarea drepturilor i libertilor fundamentale garantate de Constituie, dar au i amendat derapajele ce au pus n pericol nclcarea acestor drepturi.

    De la nclcarea libertii de exprimare, la nclcarea dreptului la demnitate uman sau a dreptului la vot, societatea romneasc a ntlnit obstacole. Astfel, Freedom House Romnia a vegheat la pstrarea unui cadru legal, democratic, demn pentru un stat membru al comunitii euro-atlantice.

    Cel mai adesea, aceste poziii au fost exprimate n cadrul Iniiativei pentru o Justiie Curat, alturi de cei mai apropiai parteneri ai notri Expert Forum i Centrul Romn de Politici Europene.

    36

    Directorul Freedom House Romania, Cristina Guseth, acordnd un interviu Televiziunii Romne

  • Amendamentul Serban NICOLAE atac ziaritii i protejeaz corupii (29 Octombrie 2014)n octombrie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum, Centrul Romn de Politici Europene i Grupul pentru Dialog Social i-au exprimat dezacordul privind avizarea pozitiv de ctre Guvern a iniiativei legislative a senatorului PSD erban Nicolae care incrimina dezvluirea de ctre ziariti a informaiilor din dosare penale, considernd c aceasta reprezenta o nclcare grav a dreptului cetenilor la informare.

    Agresarea jurnalistilor de ctre SUSTINATORII ANTENA 3 un atentat la libertatea de exprimare (11 August 2014)n august 2014, Freedom House Romnia i Societatea Timioara au solicitat Ministerului Administraiei i Internelor s desfoare o anchet privind lipsa de reacie a Jandarmeriei fa de agresarea jurnalistelor Ioana Moldoveanu (Vice.com), Mdlina Dicu (B1TV) i a ziaristului Cristian Dorombach (Realitatea TV), cu ocazia protestelor susintorilor Antena3 dup condamnarea lui Dan Voiculescu.

    Cerem demisia Laurei Georgescu din CNA (08 Iulie 2014) n iulie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum, Grupul pentru Dialog Social i Revista 22 au cerut demisia Laurei Georgescu din calitatea de membru al Consiliului Naional al Audiovizualului din cauza comportamentului neadecvat al acesteia.

    Apel ctre Parlament. Incetai s mai fii scutul corupilor contra justiie! (06 Iunie 2014) n iunie 2014, Freedom House Romnia, Grupul pentru Dialog Social, Expert Forum, Societatea Timioara i Centrul Romn de Politici Europene au solicitat parlamentarilor romni s nu mai pun piedici justiiei n dosarele n care sunt implicai colegii lor, s voteze transparent, la vedere, cererile DNA de ridicare a imunitii parlamentare i s nu mai fac declaraii care aduc prejudicii justiiei.

    CSM a blocat accesul presei la dosarele de corupie. Consultrile cu ziaritii i societatea civil au fost formale (7 Mai 2014)n 7 mai 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum i Centrul de Investigaii Media au criticat decizia plenului Consiliului Superior al Magistraturii de a bloca accesul presei la dosarele penale i civile aflate pe rolul instanelor sau nregistrate la parchete.

    37

  • 38

    Ministerul Educaiei aduce n legalitate licitaia pentru Manuale Digitale (06 Mai 2014) Freedom House Romnia i Expert Forum au salutat n mai 2014, revenirea Ministerului Educaiei asupra condiionrii nerezonabile i ilegale, ca o cerin de calificare la licitaia pentru manuale digitale, prin care se impunea o cifr de afaceri cu mult peste pragul legal. Aceast cerin restrictiv a fost descoperit de echipa Dosare de achiziii, realizat n parteneriat cu jurnalitii HotNews.ro , parte a proiectului Combaterea Fraudei n Achiziiile Publice.

    EFOR, FHR, GDS i CRPE condamn numirea netransparent i politizat a Avocatului Poporului (17 Aprilie 2014) Freedom House Romnia, Expert Forum, Grupul pentru Dialog Social i Centrul Romn pentru Politici Europene au criticat n aprilie 2014 procedura de numire de ctre Parlament a unui Avocat al Poporului n mod netransparent i fr s existe un consens din partea tuturor partidelor politice i din partea societii romneti.

    Mircea Diaconu, incompatibil n viaa real, caut semnturi i rol de candidat la Parlamentul European(26 Martie 2014) n 26 martie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum, Centrul Romn de Politici Europene i Institutul pentru Politici Publice au solicitat Parlamentului i Biroului Electoral Central s respecte deciziile Curii Constituionale a Romniei i ale naltei Curi de Casaie i Justiie cu privirea la candidatura lui Mircea Diaconu pentru postul de europarlamentar.

    Jurnalism murdar la Romnia TV. CNA sesizat cu privire la atacarea jonic a jurnalistei Sorina Matei (11 Martie 2014) n 11 martie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum i Grupul pentru Dialog Social au solicitat Consiliului Naional al Audiovizualului s analizeze referirile vulgare la adresa jurnalistei Sorina Matei proliferate pe 3 i 10 martie la Romnia TV.

    Solicitm CSM dezbatere public. Revizuirea regulilor de comunicare dintre justiie i pres nu trebuie s fie un pas napoi ctre cenzur (10 Martie 2014) n 10 martie 2014, Freedom House Romnia i Expert Forum s-au alturat demersului organizaiilor non-guvernamentale care au solicitat Consiliului Superior al Magistraturii prelungirea perioadei de consultri pentru revizuirea Ghidului privind relaia ntre justiie i mass-media.

  • 39

    Jurnalism profesie periculoas? Cerem investigarea prompt a ameninrilor la adresa jurnalitilor (27 Februarie 2014)n 27 februarie 2014, Freedom House Romnia i Expert Forum au solicitat autoritilor s investigheze amentinrile i presiunile la adresa familiei directorului cotidianului Telegrama din Ploieti. Acest caz s-a adugat ameninrilor proferate la adresa altor jurnaliti, precum Sorina Matei, Dan Tplag i Mircea Marian, cazuri ce pun n pericol libertatea de exprimare i chiar integritatea fizic a acestora.

    Apel pentru aprarea libertii de exprimare, CNA a amendat opinia unui jurnalist Robert Turcescu B1 TV (11 februarie 2014)n 11 februarie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum, Grupul pentru Dialog Social i Centrul Romn pentru Politici Europene au acuzat drept un act de reprimare a libertii de exprimare decizia Consiliului Naional al Audiovizualui de a sanciona cu o suma record (70.000 de lei) postul B1TV pentru opiniile jurnalistului Robert Turcescu.

    Apel ctre domnul Victor Ponta. Amnai i reparai noile Coduri pn la 1 Septembrie (31 Ianuarie 2014)n ianuarie 2014, Freedom House Romnia, Expert Forum, Institutul pentru Politici Publice i Grupul pentru Dialog Social au solicitat guvernului Romnieis amne intrarea n vigoare a noilor Coduri pna la nceperea anului judiciar (1 septembrie 2014), pentru a gsi astfel rgazul corectrii ctorva articole cu efect negativ n combaterea corupiei i crimei organizate, aspecte ce fuseser semnalate din timp guvernului de ctre DNA, DIICOT i ICCJ.

    Protest al jurnalitilor mpotriva practicilor degradante din presa. Pentru un jurnalism n slujba publicului (20 Ianuarie 2014) La nceputul anului 2014, Freedom House Romnia, Centrul pentru Jurnalism Independent, Asociaia Ziaritilor Independeni din Romnia, Expert Forum i Grupul pentru Dialog Social au luat o poziie de solidarizare mpotriva practicilor degrandante din presa romn. ntr-un demers inedit n Romnia, acest comunicat a fost semnat de circa 600 de jurnaliti i publiciti romni. Protestul a fost declanat de atacarea murdar a jurnalistei Andreea Pora n emisiune Sinteza Zilei de la Antena 3.

  • 40

    Finanare n 2014

    721.374 LEI

    406.431 LEI

    Total 1.127.805 LEI

  • 41

    Cheltuieli 2014

  • 42

    Internship

    Experiena acestui stagiu mi-a demonstrat c prin astfel de proiecte poate fi meninut un dialog ntre societatea civil, instituiile publice i actorii internaionali, dialog vital pentru integrarea european a rii. Cred c ceea ce am ctigat cel mai mult n urma acestei experiene este schimbarea viziunii mele asupra reformelor din Romnia.

    Liliana Gheorghe, stagiar Freedom House Romnia

    Unul dintre aspectele eseniale ale modului de funcionare a Fundaiei Freedom House Romnia este programul nostru de stagii. Prin acest program, studenii i proaspeii absolveni pot dobndi experien n domeniile de activitate ale Fundaiei i cunotine valoroase legate de funcionarea societii civile.

    Stagiile Freedom House Romnia au lungime i program variabile, n funcie de nevoile stagiarilor. Acetia sunt tratai ca membri cu drepturi depline ai echipei, avnd autonomie i responsabilitatea de a propune propriile proiecte i abordri relevante pentru activitatea Fundaiei.

    Stagiarii particip activ la proiectele i activitile n derulare ale Freedom House Romnia, fiind implicai i responsabili pentru activiti de cercetare, monitorizare, editare i scriere de articole i texte, scriere de aplicaii de proiecte, organizare de evenimente i participare la seminarii i conferine.

    O parte a echipei Freedom House Romnia, alturi de interni, relaxare dup festivitatea de premiere a Tnrului Jurnalist al Anului

  • 43

    Echipa Freedom House Romnia

    Cristina GUSETH Director Freedom House Romnia [email protected] Guseth a iniiat programe de training pentru jurnalitii i manageri de pres, coordonnd programul colii BBC n Romnia (singura coal deschis de BBC n afara granielor). n 1994, Cristina Guseth a organizat primele

    dezbateri despre integrarea european mpreun cu Center for European Policy Studies, Ministerul de Externe i Delegatia Comisiei Europene la Bucureti. Din 1998 devine directorul Freedom House Romnia. n perioada 2005 2007 Cristina Guseth a fost media relations project manager pentru Delegaia Comisiei Europene la Bucureti.

    Gelu TRANDAFIR Director de [email protected] Trandafir a fost editor coordonator la Evenimentul Zilei, redactor-ef adjunct la Cotidianul, acting desk editor la secia romn a BBC WorldService, jurnalist la Romnia liber, revista Privirea i ProTV.

    ntre 2006-2012, Gelu Trandafir a fost membru al Consiliului Naional al Audiovizualului. A absolvit Facultatea de Geodezie a Institutului de Construcii din Bucureti n 1992 i Robert Schuman Institute of Journalism - European Media Studies, Angers, Frana, n 1996.

    Alexandru-Leonard POPESCU - Coordonator de proiect [email protected] a dobndit experien ca asistent al editorului revistei Romanian Journal of Political Science (PolSci), a scris i editat articole pe site-urile sar.org.ro, romaniacurata.ro. n cadrul Institutului Cultural Romn, Alexandru a administrat

    newsletterul i relaia cu instiuii guvernamentale, ambasade straine si institute culturale, a contribuit la organizarea unor evenimente interne si internaionale pe teme culturale, istorice si de politici europene. In prezent, Alexandru este Masterand in ultimul an in cadrul programului Comparative Politics al Facultatii de Stiinte Politice a Universitatii Bucuresti, cercetator acreditat al CNSAS i bursier al Charles University din Praga.

  • 44

    Constantin-Tudor BDIL - Coordonator de proiect [email protected] Bdil a participat la un proiect de digitizare a arhivei revistelor din diaspora romn aprute ntre 1945-1989 al IICCMER i a avut experien direct de lucru n cadrul afacerilor europene i a cercetrii la Institutul

    European din Romnia. A absolvit masterul de Cultur i Politic n Context European i Internaional din cadrul Facultii de Litere a Universitii din Bucureti n 2014 cu lucrarea Libertate, Egalitate i Securitate: Schimbri de paradigm dup 11 septembrie 2001. Are un bachelor n Studii Europene n cadrul aceleiai faculti i este student n ultimul an al facultii de Relaii Economice Internaionale din cadrul ASE Bucureti.

    Alexandra POPESCU - [email protected] n cadrul stagiului avut la Institutul Cultural Romn, Alexandra a contribuit, printre altele, la organizarea activitilor din cadrul Nopii Institutelor Culturale. A contribuit la editarea revistei Romanian Journal of Political

    Science (PolSci). n cadrul Centrului de Resurse pentru Comunitate, Alexandra s-a ocupat i de organizarea conferinei de deschidere a unui proiect dedicate sorii supravieuitorilor romi ai deportrilor n Transnistria. Masterand al programului Comparative Politics al Facultii de tiine Politice, Universitatea Bucureti, Alexandra a absolvit studiile de licen n cadrul aceleiasi faculti, secia engleza, i a beneficiat de o bursa Erasmus la Charles University, din Praga.

    Laura CONSTANTIN - Organizator evenimente [email protected] Constantin a absolvit facultatea de Jurnalism din cadrul Universitii Lucian Braga din Sibiu i facultatea de Psihologie Universitii Transilvania din Braov. A fost project manager n cadrul companiei bilet.ro, coordonnd

    activitatea de ticketing n proiecte precum stagiunea 2010-2011 - Opera Naional Bucureti, Dance Masters 2011 - Fundaia Phoenix, Balul Operei 2011 - Asociaia Cultural Transilvania Fashion. ntre 2011-2014, Laura a fost coordonatorul Serviciului Ticketing al Operei Naionale Bucureti.

  • 45

    Ruxandra HAGIESCU ef biroun 2014, Ruxandra Hagiescu a fost ef de birou la Freedom House Romnia. nainte de a se altura echipei noastre, Ruxandra a fost contabil i asistent mnager n cadrul Institutului Cultural Romn din Budapesta. ntre 1996-2003, Ruxandra Hagiescu a lucrat n cadrul ambasadei Romniei n Zimbabwe i al consulatului roman din Shanghai.

    Elena STAICU - ContabilElena Staicu este contabilul fundaiei Freedom House Romnia. Doamna Staicu are o experien de peste 40 de ani n contabilitate i finane. A ocupat mai multe poziii de top n domeniul managementului financiar, iar n cadrul fundaiei s-a ocupat, n ultimii cinci ani, de managementul financiar i contabilitate.

  • Freedom House RomaniaAdresa: Bd. Ferdinand 125, sector 2 Bucuresti

    Romania 021396Telefon: +40-21-253.2838

    Fax: +40-21-253.0063Mobil: 0740.089.253

    Email: [email protected]

    www.fb.com/FreedomHouseRO

    Contact