CUVNT NAINTE

RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BISTRIA 2012La nceput fiecrui de an, consider c este nu doar o datorie statuat de prevederile legale ci i una de onoare fa de cetenii Municipiului Bistria, s fac cunoscute principalele activiti de interes public desfurate de municipalitate n anul care s-a ncheiat, precum i principalele obiective pentru anul care tocmai a nceput.

i n anul 2012 Administraia s-a strduit s gseasc cele mai bune soluii pentru o gospodrire judicioas a banilor. Am reuit, prin finanri din bugetul local dar mai ales prin atragerea de fonduri europene, s contracarm parial efectele negative ale crizei economice care ne afecteaz n ultimii ani.

Pe parcursul anului 2012 au fost finalizate o serie de proiectele cu finanare european sau cu sume atrase de la bugetul de stat - realizarea unui Sistem de Supraveghere pentru prevenirea criminalitii, construcia unui Centru de Cazare a persoanelor fr adpost n strada I.L. Caragiale i a unui Muzeu al Artei Tradiionale, n incinta fostului imobil cunoscu drept Casa cu lei de pe strada Nicolae Titulescu; realizarea unui Parc al Adolescenilor pe strada Avram Iancu; modernizarea strzilor din zona central inclusiv Piaa Unirii i Piaa Central, modernizarea atelierelor coal ale Grupului colar Forestier, realizarea bazei sportive multifuncionale din localitatea Sigmir i construcia unui nou corp de cldire pentru coala General Liviu Rebreanu. Tot n anul 2012 au demarat lucrrile de reabilitare i modernizare str. Sigmirului i a pasarelei peste calea ferat, finalizarea proiectului fiind programat pentru a doua jumtate a acestui an.

Din alocrile de la bugetul local au continuat lucrrile de modernizare a aleilor, parcrilor, a spaiilor verzi precum i a locurilor de joac pentru copii din cartierele de blocuri dar i asfaltarea altor 10 strzi de pmnt. Pe parcursul anului trecut au fost finalizate i predate chiriailor alte 170 de locuine sociale iar n luna septembrie s-au ncheiat lucrrile menite s pun n valoare fostul cimitirul romnesc de pe strada Crinilor.

Derularea acestor lucrri, antierele create astfel, au dat ansa ctorva sute de oameni s-i gseasc un loc de munc ntr-o perioad deosebit de dificil.

Realizarea Cadastrului General, lucrare deosebit de complex i la a crei finalizare sigurana tranzaciilor va fi asigurat, este realizat n proporie de 50 %, Bistria rmnnd singurul municipiu care are n derulare un proiect de asemenea anvergur. Pe msur ce msurtorile i prelucrarea datelor se finalizeaz proprietarii primesc n mod gratuit un extras CF.

Un alt pas pe calea promovrii turistice a potenialului centrului istoric a fost fcut prin montarea liftului n turnul Bisericii Evanghelice, simbol incontestabil al Bistriei. n scurt timp posibilitatea de a ajunge la nivelul balconului exterior al turnului a devenit o adevrat atracie nu doar pentru localnici ct mai ales pentru cei care ne viziteaz oraul.

Anul 2013 va reprezenta fr ndoial Anul Bisericii Evanghelice. n data de 24 august 2013 se vor aniversa 450 de ani de sfinirea ei n forma pe care o are astzi i pentru a marca srbtoarea aa cum se cuvine am programat tot pentru acea dat i festivitile prilejuite de Zilele Bistriei. Vom organiza aadar n acest an srbtoarea oraului n zilele de 23 -25 august, tocmai pentru a sublinia importana acestei aniversri.

n ceea ce privete principala preocupare a administraie municipiului Bistria, anul 2013 va fi un an al realizrii documentaiilor tehnice, un an al proiectrii, n vederea depunerii cererilor de finanare pentru atragerea finanrilor cu fonduri europene n sesiunea 2014 -2020.

Finalizarea lucrrilor de reabilitare i modernizare a parcul municipal, precum i reabilitarea i modernizarea strzii Sigmirului i a pasajului denivelat peste calea ferat sunt dou dintre proiectele cu finanare european din cadrul Planului Operaional Regional se vor finaliza n acest an. Tot n anul 2013 vor demara lucrrile la alte patru proiecte finanate din fonduri europene: Proiectul de regenerare urban a Centrului istoric cele trei axe turistice, reabilitarea cldirii Centrului Municipal de Cultur George Cobuc, modernizarea i extinderea infrastructurii turistice i de agrement amenajarea Pdurii Schullerwald ca pdure parc, precum i realizarea Parcului Industrial Bistria Sud.

Cu sume alocate de la bugetul local se vor continua lucrrile de reabilitare a Biserici Evanghelice, dup finalizarea acoperiului i a turnului, este programat pentru acest an reabilitarea bolilor, ultima etap din cadrul lucrrilor de prim necesitate. Anul 2013 va nsemna i continuarea modernizrii infrastructurii rutiere realizarea 138 de locuine ANL, 90 de locuine sociale i 8 locuine de necesitate.

n ceea ce privete realizarea documentaiilor pentru proiectele majore ale municipalitii sunt programate pentru acest an cele care vizeaz reabilitarea cldirii vechi a Colegiului Naional Liviu Rebreanu (cu finanare de la bugetul de stat sau cu fonduri europene), modernizarea Pieii Unirii (valorificarea zidului de incint i realizarea unei replici a Porii Lemnelor) proiectarea unui centrul intermodal care s fac legtura pentru traficul auto dintre strzile Grii i Trpiului, piste pentru biciclete, linie tramvai Viioara Unirea, modernizarea trandului Codrior, etc.

Complexul turistic i de agrement Wondeland i centura ocolitoare sunt alte dou proiecte majore pentru care lucrrile trebuie s demareze n acest an.

V mulumesc pentru sprijinul pe care mi l-ai acordat n anul 2012 i sper s fii alturi de mine pentru ca astfel s putem finaliza proiectele aflate n curs de derulare precum i materializarea celor viitoare.

Primarul municipiului Bistria

Ovidiu Teodor Creu

CUPRINS

1. Direcia Administraie Public Juridic . 4

2. Arhitectul ef ..233. Direcia Tehnic .324. Direcia Economic ..595. Direcia Comunicare..646. Poliia Local ..737. Direcia Municipal de Servicii Sociale ....1098. Direcia Patrimoniu ..1239. Direcia Servicii Publice ..13010. Direcia Integrare European 15111. Direcia de Administrare a Pieelor ...19712. Direcia Municipal de Sntate ...20013. Centrul Municipal de Cultur George Cobuc .20414. Ocolul Silvic Municipal 22615. Serviciul Audit Public Intern ...23116. Serviciul Voluntariat pentru Situaii de Urgen ..23217. Serviciul Achiziii Publice 23718. Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor ..24519. Biroul Resurse Umane, Organizare .2491. DIRECIA ADMINISTRAIE PUBLIC JURIDIC

Potrivit organigramei i Regulamentului de Organizare i Funcionare aprobate de Consiliul local al municipiului Bistria, Direcia administraie public juridic face parte din aparatul de specialitate al primarului, fiind un serviciu prin care se asigur, n colaborare cu celelalte servicii din aparatul propriu de specialitate al primarului i serviciile publice locale de sub autoritatea Consiliului local, cu sau fr personalitate juridic, respectarea legalitii i realizarea msurilor de respectare a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei i ale legilor rii, ale hotrrilor Guvernului Romniei, ale actelor emise de ministere i alte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, a hotrrilor Consiliului local al municipiului Bistria,a dispoziiilor Primarului municipiului Bistria.

Activitatea Direciei Administraie Public Juridic se realizeaz prin urmtoarele servicii i compartimente, ntre care exist raporturi de colaborare:

Serviciul juridic i eviden documente, Compartimentul cadastru i evidena proprietii, Compartimentul autoritate tutelar,

Compartimentul pregtire documente, contencios.

n realizarea acestor activiti, Direciei administraie public juridic i revin n principal, urmtoarele atribuii:

ntocmete i propune spre aprobare statute, regulamente, studii privind organizarea i funcionarea autoritilor i serviciilor publice de interes local;

ia msuri de realizare a politicii n domeniul fondului funciar i cadastrului agricol i cadastrului general;

ia msuri pentru punerea n aplicare a legilor proprietii;

asigur verificarea documentelor pentru acordarea, potrivit legii, de stimulente de la bugetul de stat, cresctorilor de animale, productorilor de lapte, persoane fizice i juridice, precum i alocaii necesare pentru executarea de lucrri agricole mecanizate;

asigur conducerea la zi a registrelor agricole n sistem clasic i informatic precum i eliberarea, conform datelor nscrise n Registrele Agricole ale municipiului Bistria a documentelor necesare pentru ntocmirea de ctre fermieri a proiectelor pentru accesarea de fonduri europene n cadrul unor programe ale UE, colabornd n acest scop cu autoritile i instituiile cu atribuii n acest domeniu;

asigur sprijin de specialitate productorilor agricoli i ntocmete lucrrile necesare pentru verificarea suprafeelor de teren deinute i existena produselor, eliberarea i avizarea periodic a certificatelor de productor agricol, n vederea valorificrii n piee, trguri i oboare a produselor agricole i animalelor din gospodriile proprii i ale fermierilor;

depune diligenele necesare pentru exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor ce revin municipiului n calitate de persoan juridic civil i asigur, pe baz de delegaie, reprezentarea n cauzele aflate pe rolul instanelor judectoreti.

particip la elaborarea, susinerea i implementarea proiectelor cu finanare UE, bugetul de stat i de la bugetul local i asigur asistena juridice pe toat perioada derulrii proiectelor;

particip la aciunile privind organizarea i desfurarea alegerilor locale i generale, pentru alegerea Preedintelui, Romniei, la aciunile organizate privind consultarea cetenilor prin referendum naional sau local, dup caz, i finalizarea rezultatelor acestuia, la aciunile privind recensmntul populaiei i recensmntul agricol;

asigur pstrarea, conservarea i integritatea documentelor create de servicii, conform Nomenclatorului arhivistic aprobat i asigur eliberarea de adeverine i copii de pe documentele din arhiv, la solicitarea persoanelor fizice i juridice;

asigur ntocmirea documentaiilor necesare pentru exercitarea de ctre primar a atribuiilor de Autoritate Tutelar, colaboreaz cu instanele judectoreti pentru realizarea de ctre acestea a atribuiilor ce le revin, conform modificrilor aduse de Codul Civil;

asigur pregtirea edinelor consiliului local i a edinelor comisiilor de specialitate ale acestuia, gestionarea documentelor care decurg din activitatea consiliului i comunicarea hotrrilor adoptate de consiliu persoanelor fizice i juridice, instituiilor i autoritilor publice centrale i locale, dup caz, ndeplinirea procedurilor legale privind elaborarea proiectelor de hotrre cu caracter normativ, asigurarea aducerii la cunotin public pe pagina web a instituiei, dar i n publicaia Primria Bistria a informaiilor legate de activitatea Consiliului local al municipiului Bistria inclusiv a hotrrilor adoptate de acesta.SERVICIUL JURIDIC I EVIDEN DOCUMENTE

Activitile specifice ale serviciului juridic i eviden documente se grupeaz n activiti de natur juridic, respectiv asisten juridic pentru toate serviciile din aparatul de specialitate al primarului i serviciile publice de interes local cu i fr personalitate juridic, de reprezentare n instan a municipiului Bistria, Comisiei municipale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat Bistria, primarului municipiului, a serviciilor cu personalitate juridic de interes local, etc., precum i activiti de arhivare a documentelor create de toate serviciile i eliberarea, la solicitarea persoanelor fizice i juridice, de copii, adeverine i certificate de pe documentele pstrate n arhiv, precum i activiti de nregistrare i comunicare ctre servicii i/sau persoanelor fizice sau juridice dup caz, a actelor administrative emise de primar, respectiv dispoziii, de urmrire a modului de aducere la ndeplinire a acestora de ctre serviciile responsabile din aparatul de specialitate sau serviciile publice de interes local.

A) Activitatea juridicAnul 2012, din punct de vedere litigios, a antrenat Municipiul Bistria, Consiliul local al municipiului Bistria, Comisia municipal pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor Bistria, primarul municipiului i/sau serviciile publice de interes local cu personalitate juridic, etc., att ca parte procesual activ ct i pasiv, ntr-un numr de 1665 cauze civile, comerciale i de contencios administrativ, din care 1170 cauze noi, nregistrate n anul 2012, unele aflate nc pe rolul instanelor judectoreti n diferite grade de jurisdicie, altele soluionate, precum i ntr-un numr de 495 cauze nregistrate n anii anteriori, cu termen de judecat n anul 2012.

n funcie de obiectul aciunilor, dosarele nou nregistrate n anul 2012 care au fost sau sunt nc pe rolul instanelor judectoreti se prezint astfel:

1. Aciuni n anularea hotrrilor Consiliului Local al municipiului Bistria, promovate de Prefectul judeului Bistria-Nsud n temeiul art. 135 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001:

- numr aciuni 1;

- aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 1;

2. Aciuni n anularea Dispoziiilor Primarului municipiului Bistria promovate de Instituia Prefectului judeului Bistria-Nsud, n temeiul art. 135 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001:

- dispoziii atacate 0.

3. Plngeri adresate de persoane fizice i juridice n temeiul Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ: anulare acte emise de autoritile publice, excepie nelegalitate acte administrative, suspendare executare acte administrative (din care 63 sunt aciuni anulare/ suspendare decizii n care reclamani sunt funcionari din cadrul Poliiei Locale, 29 aciuni formulate de persoane juridice sau fizice mpotriva unor hotrri ale Consiliului local care au vizat Regulamentul de comer, planuri urbanistice, etc. precum i dispoziii ale primarului sau aciuni n anularea unor acte emise de primar, cum ar fi autorizaii de construire):

- numr aciuni 92;

- aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 50;

- aciuni admise 38;

- aciuni respinse 4.

4. Prestaii tabulare, rectificri de Carte Funciar, ieiri din indiviziune, aciuni n constatare, plngeri mpotriva ncheierii de Carte Funciar, uzucapiune, hotrri care s in loc de act autentic, succesiuni, revendicri imobiliare, grniuirii, partaj judiciar, punere sub interdicie:

- numr aciuni 35;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 25;

- aciuni admise 4;

- aciuni respinse - 6.

5. Plngeri contravenionale mpotriva proceselor verbale de contravenie, ntocmite de Poliia Local:

- numr aciuni 152;

- aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 97;

- aciuni admise - 40;

- aciuni respinse - 15.

6. Plngeri la Legea 18/1991, anulri i modificri Titluri de proprietate, cauze fond funciar:

- numr aciuni 15;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 10;

- aciuni admise -1;

- aciuni respinse - 4.

7. Plngeri Legea nr. 10/2001:

- numr aciuni 2;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 2.

8. Pretenii civile, despgubire:

- numr aciuni 21;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 16;

- aciuni admise 5

9. Aciuni de stare civil:

- numr aciuni 1;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 1;

10. Obligaia de a face:

- numr aciuni 10;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 8;

- aciuni admise 2;

11. Litigii locative, rezilieri contracte, evacuri:

- numr aciuni 78;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 69;

- aciuni admise 6;

- aciuni respinse 3.

12. Contestaii la executare, contestaie act administrativ fiscal:

- numr aciuni 16;

- aciuni pe rolul instanelor de judecat 10;

- aciuni admise 5;

- aciuni respinse - 1.

13. Calcul drepturi bneti Profesori:

- numr aciuni 693;

- numr aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat 302;

- aciuni admise 25;

- aciuni respinse 366.

14. Plngeri la Legea nr. 544/2001 informaii de interes public:

- numr aciuni 0.

15. Litigii de munc:

- numr aciuni 0

16. Contestaii n anulare:

- numr aciuni 0.

17. Litigii achiziii publice:

- numr aciuni 5;

- aciuni pe rolul instanelor de judecat 1;

- aciuni respinse - 4.

18. Furt calificat, infraciuni silvice PMB parte civil:

- numr aciuni 4;

- aciuni pe rolul instanelor de judecat 2;

- aciuni admise 2.

19. Transformare amend:

- numr aciuni 45;

- aciuni pe rolul instanelor de judecat 16;

- aciuni admise 27;

- aciuni respinse 2.

20. Somaii de plat:

- numr aciuni 0.

n anul 2012 Serviciul juridic i eviden documente a avut urmtoarele realizri:

obinerea unei soluii favorabile definitiv i irevocabil n dosarul avnd ca obiect plngerea formulat de H.N. pentru modificarea parial a Titlului de proprietate nr.8354/1995 cu privire la dou amplasamente, respectiv radierea unei suprafee de 1000mp din extravilan i nscrierea aceleiai suprafee n intravilanul municipiului ca teren aferent casei de locuit din localitatea component Unirea, ;

obinerea unei soluii favorabile la fond n instana de contencios administrativ n litigiul promovat de N.S. avnd ca obiect excepia de nelegalitate a HCL nr.91/2010 privind aprobarea parcelrii unui teren situat n municipiul Bistria, str. Albert Berger nr.5, n sensul meninerii hotrrii aa cum a fost adoptat;

obinerea unor soluii favorabile definitive i irevocabile n instan n 6 litigii promovate de ctre N.V.M. avnd ca obiect plngere contravenional mpotriva PV de contravenie prin care i-au fost aplicate sanciuni contravenionale n cuantum total de 30.000 de lei pentru executarea unor lucrri de construire fr autorizaie de construire, meninndu-se PV de contravenie i obligarea la plata amenzii;

obinerea unei soluii favorabile definitiv i irevocabil n dosarul avnd ca obiect aciunea promovat de B.M. pentru constatarea dobndirii dreptului de proprietate prin efectul legii(art.23 din Legea nr.18/1991) asupra unui teren n suprafa de 2482 mp situat n intravilanul localitii componente Sigmir, n sensul respingerii aciunii;

obinerea unei soluii favorabile definitiv i irevocabil n instan n litigiul promovat de N.L. avnd ca obiect plngere contravenional mpotriva PV de contravenie prin care i-a fost aplicat sanciunea contravenional constnd n amend n cuantum 5.000 de lei pentru executarea unor lucrri de construire fr autorizaie de construire, meninndu-se PV de contravenie i obligarea la plata amenzii;

obinerea unei soluii definitiv i irevocabil favorabile n instan n litigiul avnd ca obiect anularea Hotrrii Consiliului local nr.152/2004 privind nscrierea n domeniul public al municipiului Bistria a punctelor termice;

obinerea unei soluii favorabile definitive i irevocabile n aciunea promovat de municipiul Bistria mpotriva Deciziei MDRT de respingere a cererii de finanare pentru reabilitarea i punerea n valoare a cldirii de pe str. Liviu Rebreanu nr.18 sediul CETIN ;

obinerea unei soluii favorabile definitive i irevocabile n dosarul avnd ca anularea PUZ privind amenajarea unei fntni arteziene n zona tefan cel Mare;

asigurarea reprezentrii cu profesionalism i rspundere n faa instanelor judectoreti;

participarea la elaborarea, susinerea i implementarea proiectelor cu finanare UE, bugetul de stat i de la bugetul local i asigurarea asistenei juridice pe toat perioada derulrii proiectelor;

soluionarea competent i, de regul, cu respectarea termenului de 15 zile stabilit ca obiectiv pentru anul 2012, a cererilor, adreselor, petiiilor, repartizate spre soluionare.

participarea la aciunile privind recensmntul populaiei i locuinei i centralizarea rezultatelor acestuia;

participarea la aciunile organizatorice i aplicarea msurilor pentru desfurarea n condiii corespunztoare a alegerii autoritilor administraiei publice locale, a referendumului pentru demiterea Preedintelui Romniei, alegerea Camerei Deputailor i Senatului;

participarea i, dup caz, ntocmirea de regulamente, documentaii, rapoarte i

proiecte hotrri de consiliu ( la elaborarea a peste 92 de hotrri ale Consiliului local din cele 166 adoptate n anul 2012 de ctre Consiliul local al municipiului Bistria), referate i dispoziii ale primarului, alte acte cu caracter normativ cum sunt :

- administrarea domeniului public i privat al municipiului (hotrri privind darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a municipiului, precum i a serviciilor publice de interes local, respectiv hotrri privind vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a municipiului, inventarul domeniului public, dezmembrri, parcelri

- actualizarea documentaiei Ghidului solicitantului privind regimul finanrilor nerambursabile alocate de la bugetul local al municipiului Bistria pentru activiti nonprofit de interes local n anul 2012;

- accesarea de fonduri nerambursabile de la UE sau de la bugetul de stat pentru realizarea unor obiective de interes public n municipiu, sau cu finanare de la bugetul local;

- realizarea cadrului necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind educaia, serviciile sociale, pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social; cultura; tineretul; situaiile de urgen; protecia i refacerea mediului nconjurtor; dezvoltarea urban; sportul; serviciile comunitare de utilitate public, precum alimentarea cu ap, gaz natural, canalizare, salubrizare, transport public local; locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;

- cooperarea instituional pe plan intern i extern;

- atribuirea titlului de Cetean de onoare al municipiului Bistria unor personaliti;

- aprobarea sau rectificarea bugetului local, virrilor de credite, stabilirea de impozite, taxe locale i taxe speciale

- elaborarea strategiei de dezvoltare a municipiului Bistria pe perioada 20120-2030;

- realizarea cadrului necesar i implementare a msurilor de bun gospodrire a municipiului Bistria(Curenia de primvar, Curenia de toamn, etc.) asigurarea unei comunicri eficiente cu alte servicii i compartimente materializat prin ntocmirea la termen a documentelor, la redactarea i fundamentarea unor referate, rapoarte, regulamente, proiecte de dispoziii ale primarului i hotrri ale consiliului local de competena acestor servicii sau avnd obiective comune (Direcia Patrimoniu, Direcia Tehnic, Direcia municipal de servicii sociale, Direcia de servicii publice, Direcia comunicare, Direcia economic, Arhitectul ef) cum au fost: promovarea unor aciuni n instan pentru recuperarea unor debite i evitarea unor pierderi la bugetul local, ntocmirea de documentaii pentru vnzri de terenuri, cumprri de imobile, inventarierea domeniului public, ntocmire documentaii pentru ncheierea unor acte notariale etc. asigurarea cu profesionalism i rspundere de asisten juridic de specialitate direciilor, serviciilor, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum i serviciilor publice de interes local cu i fr personalitate juridic; asigurarea unor servicii de calitate materializate printr-un comportament profesionist, inut moral demn i corect n relaiile cu cetenii, asigurndu-se acestora respectul necesar i urmrindu-se o rezolvare transparent, echitabil i un tratament egal pentru toi; efectuarea de ore peste programul de munc la solicitarea efilor ierarhici sau din proprie iniiativ datorit volumului mare de activitate, urgenei soluionrii cererilor, adreselor i notificrilor, pregtirii i susinerii dosarelor n instan, ntocmirii dispoziiilor i proiectelor de hotrri ale Consiliului local, fr ca aceste ore s fie retribuite sau compensate cu timp liber corespunztor.

b) Activitatea de arhivareActivitatea de arhivare documente i eliberare de copii, adeverine i certificate din cadrul Serviciului juridic i eviden documente se desfoar n baza atribuiilor stabilite conform Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare i a Instruciunilor privind activitatea de arhiv la creatorii i deintorii de documente, aprobat de conducerea Arhivelor Naionale prin Ordinul de zi nr. 217/23.05.1996, a Procedurii Operaionale nr. 30.447/23.04.2007, revizuit, privind arhivarea, evidena, scoaterea i restituirea documentelor din arhiva Primriei municipiului Bistria, a Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a respectrii Nomenclatorului arhivistic al Primriei municipiului Bistria.

Scopul principal este de a asigura pstrarea, conservarea i gestionarea documentelor aflate n arhiva proprie a Primriei municipiului Bistria, cu asigurarea legalitii i exactitii datelor nscrise n documentele eliberate din arhiv, cu respectarea prevederilor legale. Una din atribuiile principale const n verificarea i preluarea anual pe baz de inventar i proces-verbal de predare primire a documentelor constituite de ctre direciile, serviciile, birourile i compartimentele Primriei municipiului Bistria.

Compartimentul a realizat urmtoarele activiti: preluarea documentelor create de compartimente/birouri/servicii/direcii, cu respectarea termenelor prevzute n Programul anual nr. 64.571/2012 de predare, privind predarea la arhiva Primriei municipiului Bistria a documentelor create de serviciile aparatului de specialitate al Primarului i serviciile publice de interes local, program care, dup aprobare, a fost distribuit tuturor compartimentelor.

ntocmirea i eliberarea, la solicitarea unor persoane fizice i juridice, n termen de cel mult 15 zile de la data depunerii cererii, a 340 de adeverine, copii, rspunsuri privind documentele aflate n pstrare n arhiv. Eliberarea acestora s-a fcut cu respectarea Procedurii Operaionale privind arhivarea, evidena, scoaterea i restituirea documentelor din arhiva Primriei municipiului Bistria, revizuit; conducerea evidenei dosarelor cuprinse n inventarele mprumutate compartimentelor i serviciilor creatoare, verificarea integritii documentelor la restituire i reintegrarea acestora n fond; ntocmirea proiectului de Nomenclator Arhivistic al Primriei municipiului Bistria serviciilor publice de interes local reorganizate ca persoane juridice; legarea unui numr de 123 dosare aparinnd fondului CAP Bistria; predarea la Direcia Judeean a Arhivelor Naionale a documentelor permanente, create n perioada 1968-1989 de serviciile din cadrul Primriei municipiului Bistria, respectiv un numr de 1278 dosare; punerea la dispoziia compartimentului Cadastru, evidena proprietii a documentelor necesare pentru realizarea lucrrii de Cadastru General al municipiului; relocarea documentelor n spaiile pentru arhiv, inclusiv n spaiul cu destinaia de arhiv de la sediul central dotat i amenajat cu rafturi culisante, sistem prin care s-a asigurat depozitarea ntr-un spaiu corespunztor a mai multor ml de arhiv;

c) Activitatea de nregistrare i comunicare ctre servicii i persoanele fizice i juridice a dispoziiilor primarului municipiului BistriaAceast activitate s-a materializat prin: nregistrarea n Registrul de eviden dispoziii a unui numr de 1160 dispoziii ale Primarului municipiului Bistria; asigurarea comunicrii acestora Instituiei Prefectului judeului Bistria-Nsud pentru exercitarea controlului de legalitate i comunicarea dispoziiilor direciilor, serviciilor, birourilor, compartimentelor i persoanelor desemnate pentru asigurarea aducerii la ndeplinire a acestora, precum i comunicarea ctre persoanele fizice sau juridice nominalizate n fiecare dispoziie. asigurarea transmiterii ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor, la solicitarea acesteia, a documentelor i actelor precum i a clarificrilor n legtur cu soluionarea dosarelor de Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i OUG nr.94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; gestionarea MO al Romniei, multiplicarea i comunicarea ctre direcii, servicii, compartimente a MO al Romniei n funcie de obiectul reglementat i domeniul de aplicabilitate; gestionarea bibliotecii juridice i asigurarea pentru direcii, servicii, compartimente a materialelor pentru documentare, la solicitarea acestora.

COMPARTIMENTUL CADASTRU I EVIDENA PROPRIETII

Activitile specifice ale compartimentului cadastru i evidena proprietii se grupeaz n activiti privind aplicarea legilor fondului funciar, privind realizarea i gestionarea Cadastrului general al municipiului Bistria, Cadastrul imobiliar edilitar i de constituire a bncilor de date urbane pentru municipiul Bistria, de completare a Registrelor Agricole ale municipiului Bistria i localitilor componente i eliberare de adeverine privind evidenele din aceste registre necesare fermierilor pentru accesarea de fonduri europene sau obinerea de subvenii de la bugetul de stat sau altor categorii de ceteni pentru obinerea unor drepturi de natur social sau acte de identitate.

n anul 2012 activitatea Compartimentului cadastru i evidena proprietii a constat n urmtoarele:

a) Activiti privind aplicarea legilor fondului funciar: analizarea de ctre Comisia municipal pentru stabilirea dreptului de

proprietate privat asupra terenurilor Bistria, n cele 3 edine ale acesteia, a unui numr de 15 cereri i contestaii depuse de ceteni cu privire la modul de reconstituire a dreptului de proprietate, stabilirea amplasamentului terenului n vederea punerii n posesie, precum i propuneri n vederea atribuirii n proprietate, prin ordin al prefectului, a unor suprafee de teren aferente caselor de locuit pentru care solicitanii deineau un drept de folosin pe o anumit suprafa;

n ceea ce privete aplicarea Legii nr. 18/1991 a fondului funciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, este de reinut faptul c, pn la data de 31.12.2012, s-a eliberat un numr de 2.575 titluri de proprietate pentru suprafaa de 5.628,9 ha. Mai sunt de eliberat 113 titluri de proprietate pentru suprafaa de 128.67 ha pentru persoanele care solicit vechiul amplasament n perimetrul stabilit domeniul public al SCDP Bistria, i pentru persoanele care au beneficiat de constituirea dreptului de proprietate.

n ceea ce privete aplicarea Legii nr. 1/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a eliberat pn la data de 31.12.2012 un numr de 321 titluri de proprietate pentru suprafaa de 620,6712 ha. Mai sunt de eliberat 96 titluri de proprietate pentru suprafaa de 278,5171 ha (n care sunt incluse i persoanele care, n baza Legii nr. 247/2005, au trecut de pe anexa 39 unde au fost nscrise pentru acordarea de despgubiri n anexa 23, n vederea atribuirii n natur precum i persoanele nscrise iniial n anexa 49 reprezentnd persoanele crora le-a fost redus sau radiat suprafaa cu care au fost mproprietrite n baza Legii nr.187/1945 - reforma agrar).

n baza Legii nr. 247/2005, privind reforma n domeniul proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, au fost eliberate 72 titluri de proprietate pentru suprafaa de 90,2644 ha. Mai sunt de eliberat 46 titluri de proprietate pentru suprafaa de 42,6711 ha.

n ceea ce privete punerea n posesie i ntocmirea proceselor-verbale de punere n posesie a terenului n suprafa de 116 ha de la SCDP Bistria pentru care exist soluie definitiv i irevocabil a instanelor judectoreti, aceste aciuni se vor realiza dup predarea terenului de ctre Agenia Domeniilor Statului. De precizat c a fost iniiat i proiect de Lege de modificare n acest sens a anexelor corespunztoare prevzute de Legea nr.45/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.

depunerea la Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietii,

pentru acordarea de despgubiri, conform opiunii persoanelor ndreptite crora li s-a reconstituit dreptul de proprietate n baza Legii nr. 1/2000, a unui numr de 60 de dosare pentru suprafa de 146,5392 ha, urmnd ca un numr de 54 dosare pentru suprafa de 102,2191 ha aflate n eviden s fie completate de cei n cauz cu alte acte i documente, conform procedurii transmise prin Circulara Ageniei Naionale pentru Restituirea Proprietilor sau cu sentine judectoreti definitive i irevocabile, dup caz. depunerea la Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietii,

pentru acordarea de despgubiri, conform opiunii persoanelor ndreptite, a unui numr de 19 dosare pentru suprafa de 45,9556 ha reconstituit n baza Legii nr. 247/2005, urmnd ca celelalte 8 dosare pentru suprafa de 14,4466 ha aflate n eviden s fie completate de cei n cauz cu alte acte i documente, conform procedurii transmise prin Circulara Ageniei Naionale pentru Restituirea Proprietilor sau cu sentine judectoreti, definitive i irevocabile, dup caz.

b) Activiti privind realizarea i gestionarea cadastrului general al municipiului bistria i a cadastrului imobiliar edilitar i de constituire a bncilor de date urbane pentru municipiul Bistria: identificarea i reactualizarea parcelelor i a limitelor de proprietate, a planurilor parcelare pe localitile componente ale municipiului Bistria, prin digitizare cu ajutorul ortofotoplanurilor, fiind astfel eliberate 86 schie solicitate de ceteni pentru ntocmirea dosarului de ntbulare n evidena de Carte Funciar, 8 documentaii cadastrale pentru ntocmirea planului de ncadrare n tarla, 3 planuri parcelare, 11 procese-verbale de vecintate; verificarea de ctre reprezentanii compartimentului cu atribuii i apoi recepionarea de ctre comisia de recepie a suprafeei de 752,20 ha aferente lucrrii de cadastru imobiliar pentru localitatea Sltinia, Ghinda i Bistria ( Valea Cstilor, Zvoaie, Valea Budacului, Valea Jelnei i Valea Ghinzii) efectuate de executant n baza contractului ncheiat cu aceasta pentru lucrarea Sistem informaional specific domeniului imobiliar-edilitar i bncilor de date urbane Bistria; eliberarea a 8 avize de amplasament pentru lucrri la reele subterane, a unui numr de 41 extrase ortofotoplan i 15 planuri n format analogic i digital extrase din lucrarea de GIS pentru obinerea de ctre persoanele fizice sau juridice a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construcie; verificarea i recepionarea de ctre comisia intern a suprafeei de 761,5 ha pentru care s-au efectuat lucrri de cadastru general n anul 2012, realizate n baza contractului ncheiat cu executantul lucrrii. S-a eliberat i nmnat proprietarilor un numr de 312 CF noi pentru suprafaa de 183,84 ha pentru localitatea component Sigmir (numrul total de CF-uri eliberate pn la 31.12.2012 fiind de 741 CF-uri pentru o suprafa de 1493,42 ha); verificarea i identificarea situaiei juridice pentru terenurile care fac obiectul unor documentaii necesare pentru realizarea unor obiective de interes social, economic, turistic i de agrement, pentru organizarea i administrarea unor servicii publice de interes local i implementarea unor proiecte pentru asigurarea unor servicii de utiliti eficiente n domeniul proteciei mediului, salubritate, sistem integrat de gestionare a deeurilor pentru zona Bistria, astfel c toate proiectele promovate de primrie pentru accesarea de fonduri i care au ca suport terenurile din municipiu sunt identificate i verificate de specialitii din cadrul compartimentului;

c) Activiti privind completarea i gestionarea registrelor agricole ale municipiului bistria i localitile componente completarea noilor registre agricole ale municipiului Bistria pe anii 2010-2014 cu date privind evidena gospodriilor populaiei din Bistria i localitile componente, fiind nregistrate 11047 poziii, n baza actelor de proprietate (titlu de proprietate, contracte de vnzarecumprare, acte de donaie, CF-uri etc.) prezentate de persoanele fizice i juridice;

continuarea activitii de informatizare a evidenei din registrele agricole, n sensul introducerii datelor din registrul agricol n programul informatic care permite actualizarea automat i accesarea bazei de date din registrul agricol inclusiv de ctre celelalte servicii din cadrul primriei care au nevoie de aceste informaii la ntocmirea documentelor. n cursul anului 2012 au fost introduse 292 poziii noi i reactualizate 5837 poziii din program conform documentelor prezentate de ceteni, fiind completate registrele agricole noi 2010-2014; ntocmirea i eliberarea unui numr de 2856 adeverine solicitate de ceteni, necesare ntocmirii dosarelor pentru stabilirea i/sau acordarea unor drepturi/subvenii de ctre diferite autoriti sau instituii din jude; eliberarea unui numr de 4 bilete de adeverire a proprietii animalelor pentru valorificarea lor; nregistrarea unui numr de 34 contracte de arendare; verificarea datelor din registrele agricole, fiind transmise 198 declaraii depuse de persoane fizice i juridice la Direcia Economic - Venituri n vederea stabilirii de ctre aceasta a impozitului pe construcii i teren. Au fost operate totodat n registrele agricole 517 contracte de vnzare-cumprare; ntocmirea proceselor-verbale de constatare a produselor pentru 91 productori agricoli i eliberarea pentru acetia a certificatelor de productor agricol, vizarea trimestrial a unui numr de 114 certificate de productor eliberate anterior, conducerea evidenei lor i afiarea acestora la sediul central; eliberarea unui numr de 1102 adeverine cu date din registrul agricol pentru ntocmirea dosarelor n vederea acordrii de subvenii pentru persoanele care exploateaz terenuri agricole sau pentru cresctorii de animale sau pentru persoanele care acceseaz FEADR (msura 141, 112, subvenie pe suprafa), precum i 18 adeverine i extras din planul parcelar suprapus pe ortofotoplan, necesar ntocmirii dosarelor pentru Agenia de Pli i Intervenii n Agricultur, pentru obinerea de subvenii.

COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELAR

n anul 2012 n cadrul Compartimentul Autoritate Tutelar i-au desfurat activitatea doi funcionari publici, inspectori de specialitate. Activitatea compartimentului o reprezint, n principal, ndeplinirea atribuiilor de Autoritate Tutelar, respectiv protecia, potrivit legii i a competenilor stabilite prin noul Cod civil, a unor categorii de minori i persoane majore, dup caz.

n ceea ce privete respectarea i reprezentarea intereselor minorilor au fost ntocmite, la solicitarea instanelor judectoreti i a birourilor notarilor publici, un numr de 142 anchete psihosociale, din care:

102 anchete psihosociale privind exercitarea autoritii printeti n comun

de ctre ambii prini, i stabilirea locuinei minorului la domiciliul unuia dintre prini, n urma proceselor de divor;

7 anchete psihosociale, privind exercitarea autoritii printeti de un singur

printe, i stabilirea locuinei minorului la domiciliul acestuia; 9 anchete psihosociale, privind stabilirea pe cale judectoreasc a unui

program de vizitare a minorului;

24 anchete psihosociale ntocmite, la solicitarea birourilor notarilor publici, privind

exercitarea autoritii printeti n comun de ctre ambii prini, i stabilirea locuinei minorului la domiciliul unuia dintre prini.

S-a ntocmit documentaia necesar i s-au instituit prin dispoziia primarului 11 curatele, fiind numii totodat curatori, care au fost ncuviinai de ctre Autoritatea Tutelar, s-i reprezinte sau s-i asiste pe minori, dup caz, la ncheierea unor acte notariale n numele i pentru acetia, dup cum urmeaz: 7 au avut ca obiect acceptarea succesiunii de ctre minori n cadrul procedurilor succesorale; 4 au avut ca obiect vnzarea/cumprarea de imobile i ncheierea contractelor de vnzare-cumprare.

n scopul proteciei drepturilor persoanelor vrstnice i a bunurilor acestora, au fost desemnai inspectorii din cadrul compartimentului s reprezinte i s asiste n faa notarului public un numr de dou persoane vrstnice, n vederea ncheierii unor contracte de ntreinere viager, conform Legii nr.17/2000, privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

La solicitarea instanelor judectoreti, s-a ntocmit un numr de 11 anchete sociale la domiciliul persoanelor majore pentru a fi puse sub interdicie pe cale judectoreasc, prin care s-a propus o persoan care s fie numit n calitate de curator de ctre instana de tutel, i care s reprezinte interesele persoanei a crei punere sub interdicie a fost cerut, conform Protocolului de colaborare nregistrat cu nr.220/A/09.03.2012 la Judectoria Bistria i cu nr.19273/09.03.2012 la Primria municipiului Bistria, respectiv a Actului Adiional nr.1/12.12.2012 nregistrat cu nr.992/A/12.12.2012 la Judectoria Bistria i cu nr.93457/12.12.2012 la Primria municipiului Bistria, ncheiat ca urmare a intrrii n vigoare a noului Cod Civil

Pentru verificarea modului n care tutorii i-au ndeplinit sarcina tutelei stabilit, s-au efectuat vizite la domiciliul acestora, s-au verificat drile de seam anuale ntocmite de ctre tutori, pe baza crora s-au ntocmit un numr de 19 adrese, prin care s-au redirecionat ctre Judectoria Bistria, potrivit competenelor acesteia, drile de seam mpreun cu bonurile justificative prezentate de tutori, n vederea descrcrii de gestiune a acestora pe anul 2011.

S-a evaluat modul n care curatorii, prinii sau reprezentanii legali ai minorilor i-au ndeplinit obligaiile ce le-au revenit potrivit dispoziiilor Primarului municipiului Bistria, ntocmite n perioada 01.01.2011-01.10.2011, n sensul verificrii dac sumele rezultate din tranzaciile ncheiate au fost consemnate pe numele minorilor, sau dac bunurile achiziionate au fost nscrise n evidenele de Carte Funciar pe numele acestora. S-a constatat c cei n cauz i-au ndeplinit n mod corespunztor obligaiile impuse prin dispoziie, iar acolo unde a fost cazul s-a pus n vedere acestora, ca n termen de treizeci de zile de la data solicitrii, s prezinte Compartimentului Autoritate Tutelar copia documentelor raportat la obiectul curatelei.

COMPARTIMENT PREGTIRE DOCUMENTE, CONTENCIOS

Compartimentul pregtire documente, contencios are ca principal obiect de activitate pregtirea edinelor consiliului local i a edinelor comisiilor de specialitate ale acestuia, gestionarea documentelor care decurg din activitatea consiliului, ndeplinirea procedurilor legale privind elaborarea proiectelor de hotrre cu caracter normativ, asigurarea aducerii la cunotin public pe pagina web a instituiei, dar i n publicaia Primria Bistria i Ziarul Bistria on-line, a informaiilor legate de activitatea Consiliului local al municipiului Bistria inclusiv a hotrrilor adoptate de acesta, precum i publicarea declaraiilor care, conform legii, trebuie depuse de aleii locali n vederea exercitrii, de ctre organele competente, a activitii de verificare a averii dobndite n perioada exercitrii mandatelor, dup caz, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor.

Mandatul consiliului local din perioada 2008 2012 a ncetat odat cu depunerea jurmntului n edina festiv din data de 28.06.2012 a noilor membri ai consiliului local alei la alegerile locale la 10.06.2012.

Mandatul Consiliului local al municipiului Bistria ales pentru perioada 2012 2016 a nceput odat cu declararea ca legal constituit a consiliului, n cadrul edinei festive din data de 28.06.2012.

Consiliul local al municipiului Bistria, organ deliberativ compus din 21 de consilieri locali, se ntrunete lunar n edine ordinare, la convocarea primarului i n edine extraordinare, la convocarea primarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului. Activitatea consiliului local se desfoar, de asemenea, n cadrul comisiilor de specialitate, fiecare comisie fiind format din 7 membri.

n anul 2012, Consiliul local al municipiului Bistria s-a ntrunit n 11 edine ordinare, 4 edine extraordinare, la care s-a adugat edina festiv de constituire a Consiliului local al municipiului Bistria dup alegerile locale de la data de 10 iunie 2012. Toate cele 16 edine ale consiliului local au fost convocate de Primarul municipiului Bistria, au fost anunate prin afiare la sediul instituiei, pe site-ul propriu, la cele 4 panouri de afiaj ale Instituiei de pe raza municipiului Bistria i prin mass media. Toate cele 16 edine au fost publice i desfurate n prezena reprezentanilor presei locale.

n conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului local al municipiului Bistria, n cadrul acestuia funcioneaz trei comisii de specialitate, acestea fiind Comisia economic, Comisia pentru dezvoltare urban i Comisia juridic i administraie public local.

Activitatea n perioada ianuarie iunie 2012 a celor 3 comisii de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistria nainte de alegerile pentru autoritile administraiei publice locale din 10 iunie 2012, s-a desfurat astfel:

Comisia economic, s-a ntrunit n 6 edine pentru avizarea proiectelor de pe

ordinea de zi a edinelor consiliului local. Comisia economic a avizat un numr de 39 proiecte de hotrre, din care 35 favorabil i 3 nefavorabil; au fost analizate de asemenea 2 informri ntocmite de serviciile de specialitate, un numr de 3 plngeri prealabile cu privire la hotrri ale consiliului local al municipiului Bistria; i un numr de 5 adrese, cereri adresate Consiliului local de ctre ceteni ai municipiului Bistria. Comisia juridic i administraie public local, s-a ntrunit n 10 edine, din

care 5 edine pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a edinelor consiliului local i 5 edine de nceput de lun, pentru analiza activitii unor servicii arondate comisiei juridice i a unor situaii, informri ntocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un numr de 51 proiecte de hotrre i nefavorabil 4 proiecte de hotrre; au fost analizate, de asemenea, 5 rapoarte/ informri ntocmite de serviciile de specialitate arondate comisiei i un numr de 12 adrese, cereri adresate consiliului local sau Comisiei juridice i administraie public local de ctre ceteni ai municipiului Bistria i 2 plngeri prealabile cu privire la hotrri ale consiliului local al municipiului Bistria. Comisia pentru dezvoltare urban, s-a ntrunit n 5 edine, n cadrul crora au

fost avizate favorabil un numr de 22 proiecte de hotrre i avizate nefavorabil un numr de 4 proiecte de hotrre, 2 informri ntocmite de serviciile de specialitate, au fost analizate 14 cereri adresate consiliului local al municipiului Bistria i 3 plngeri prealabile privind unele hotrri ale Consiliului local al municipiului Bistria.

Cele 3 comisii de specialitate reunite n edin comun au avizat favorabil 3 proiecte de hotrre, unul dintre ele fiind proiectul de hotrre privind aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli al municipiului Bistria pe anul 2012.

n perioada iulie decembrie 2012, activitatea celor 3 comisii de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistria constituite dup alegerile pentru autoritile administraiei publice locale din 10 iunie 2012, s-a desfurat astfel:

Comisia economic, s-a ntrunit n 12 edine, din care 10 pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a edinelor consiliului local i 2 edine de nceput de lun, pentru analiza activitii unor servicii arondate comisiei economice i a unor situaii, informri ntocmite de acestea. Comisia economic a avizat favorabil un numr de 60 proiecte de hotrre; au fost analizate de asemenea, 2 informri ntocmite de serviciile de specialitate i un numr de 7 adrese, cereri adresate Consiliului local de ctre ceteni ai municipiului Bistria.

Comisia juridic i administraie public local, s-a ntrunit n 12 edine, din care 10 edine pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a edinelor consiliului local i 2 edine de nceput de lun, pentru analiza activitii unor servicii arondate comisiei juridice i a unor situaii, informri ntocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un numr de 66 proiecte de hotrre i nefavorabil 2 proiecte de hotrre; au fost analizate, de asemenea, 2 informri ntocmite de serviciile de specialitate arondate Comisiei i un numr de 4 adrese, cereri adresate consiliului local sau Comisiei juridice i administraie public local de ctre ceteni ai municipiului.

Comisia pentru dezvoltare urban, s-a ntrunit n 10 edine, din care 7 edine pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a edinelor consiliului local i 3 edine de nceput de lun, pentru analiza activitii unor servicii arondate comisiei juridice i a unor situaii, informri ntocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un numr de 34 proiecte de hotrre, o informare ntocmit de serviciile de specialitate, au fost analizate 2 cereri adresate consiliului local al municipiului, precum i analizarea Planului Urbanistic General al municipiului Bistria i Regulamentului local de urbanism.

Comisiile de specialitate ale consiliului local s-au ntrunit n 5 edine comune i au avizat favorabil 10 proiecte de hotrre i nefavorabil un proiect de hotrre; au analizat 5 informri/rapoarte ntocmite de serviciile de specialitate.

edinele comisiilor de specialitate s-au desfurat astfel:

naintea edinelor consiliului local, avnd pe ordinea de zi proiectele de hotrre

de pe ordinea de zi a edinei ordinare/extraordinare a plenului, pentru care s-a solicitat raportul comisiei de specialitate; n prima parte a lunii, de regul n zilele de luni Comisia economic, mariComisia juridic i administraie public local i miercuri Comisia pentru dezvoltare urban, conform orarului stabilit de preedinii acestora, avnd pe ordinea de zi analiza unor petiii adresate consiliului local, analizarea activitii unor servicii publice de interes local.

n cursul anului 2012, au fost supuse dezbaterii Consiliului local al municipiului Bistria un numr de 177 proiecte de hotrre i au fost adoptate 166 hotrri. Pe ntreg parcursul anului 2012, nici o hotrre a consiliului local nu a fost anulat de instana de contencios administrativ.

Raportat la categoriile de atribuii prevzute n sarcina consiliului local de Legea administraiei publice locale nr.215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cele 166 hotrri adoptate de Consiliul local al municipiului Bistria n 2012, pot fi clasificate astfel:

alegerea comisiei de validare 1 hotrre;

privind validarea mandatelor consilierilor alei la alegerile locale din 10 iunie 2012, care compun Consiliul local al municipiului Bistria 1 hotrre;

constituirea Consiliului local al municipiului Bistria 1 hotrre;

alegerea preedintelui de edin 4 hotrri;

alegere viceprimari 2 hotrri;

alegere componen comisii de specialitate 1 hotrre;

aprobarea sau rectificarea bugetului local, virrilor de credite, a contului de ncheiere a exerciiului bugetar, stabilirea de impozite, taxe locale i taxe speciale 19 hotrri; administrarea domeniului public i privat al municipiului (hotrri privind darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a municipiului, precum i a serviciilor publice de interes local, respectiv hotrri privind vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a municipiului, inventarul domeniului public, dezmembrri, parcelri 55 hotrri; organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului, al instituiilor i serviciilor publice de interes local, aprobarea i modificarea acordului privind raporturile de serviciu i a contractului colectiv de munc ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local 9 hotrri; asigurarea, potrivit competenelor i n condiiile legii, a cadrului necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind educaia, serviciile sociale, pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social; cultura; tineretul; situaiile de urgen; protecia i refacerea mediului nconjurtor; dezvoltarea urban; sportul; serviciile comunitare de utilitate public, precum alimentarea cu ap, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termic, transport public local; locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa 34 hotrri; aprobarea documentaiilor tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii 7 hotrri; avizarea sau aprobarea, n condiiile legii, a documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism ale municipiului 2 hotrri; dezvoltarea economico social i de mediu 3 hotrri cooperarea instituional pe plan intern i extern 6 hotrri atribuirea titlului de Cetean de onoare al municipiului Bistria 2 hotrre ndeplinirea altor atribuii stabilite prin lege 19 hotrri.

Referitor la Rapoartele de specialitate care au nsoit proiectele de hotrre de pe ordinea de zi a consiliului local, facem urmtoarele precizri:

Un numr de 3 proiecte au fost incluse pe ordinea de zi a edinelor fr a avea nevoie de un raport din partea serviciilor din aparatul de specialitate al primarului, acestea fiind cele privind alegerea preedintelui de edin.

Pentru celelalte 163 proiecte de hotrre care au fost adoptate de Consiliul local al municipiului Bistria n cursul anului 2012 au fost ntocmite, de serviciile de specialitate, un numr de 172 rapoarte realizate n comun, de mai multe servicii de specialitate, i 42 de rapoarte ntocmite de un singur serviciu de specialitate, pentru proiectele cu un grad de complexitate mai redus.

Serviciile de specialitate care au ntocmit rapoarte de specialitate pentru proiectele de pe ordinea de zi a edinelor Consiliului local al municipiului Bistria sunt:

Direcia Administraie Public, Juridic: pentru 92 proiecte

Direcia Patrimoniu: pentru 61 proiecte

Direcia Economic: pentru 41 proiecte

Arhitectului Sef pentru 13 proiecte

Direcia Tehnic: pentru 18 proiecte

Direcia Integrare European: pentru 23 proiecte

Direcia Servicii Publice Bistria: pentru 9 proiecte

Direcia Comunicare: pentru 19 proiecte

Biroul Resurse Umane, Organizare: pentru 6 proiecte

Direcia Municipal de Servicii Sociale Bistria: 11 proiecte

Direcia de Administrare a Pieelor din municipiul Bistria: 3 proiecte

Ocolul Silvic al municipiului Bistria: pentru 2 proiecte

Poliia local a municipiului Bistria: pentru 1 proiect

Serviciul Voluntar pentru Situaii de Urgen: pentru 1 proiect

Centrul Municipal de Cultur George Cobuc Bistria pentru 1 proiect

Conform art.45, alin.6 al Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de ceteni.

Raportat la aceste prevederi legale, iniiativa legislativ la nivelul municipiul Bistria s-a exercitat dup cum urmeaz: din cele 177 proiecte de hotrre supuse dezbaterii Consiliului local n cursul anului 2012, 175 proiecte au fost propuse de ctre primar i 2 proiecte de ctre un consilieri local.

Pe ordinea de zi a edinelor consiliului local au fost urmtoarele proiecte iniiate de consilieri:

Proiect de hotrre privind identificarea i marcarea de trasee de biciclete pentru amatorii de ciclism montan n municipiul Bistria, proiect iniiat de domnul consilier Seserman Alin (PDL) proiectul a fost adoptat; Proiect de hotrre pentru aprobarea Standardelor de cost, precum i alte msuri suplimentare pentru realizarea lucrrilor de reparaii la imobilele aflate n proprietatea public i privat a Primriei municipiului Bistria, finanate din bugetul local, proiect iniiat de domnul consilier Rusu Andrei (PNL) i domnul consilier Rus Constantin (PSD) proiectul a fost adoptat;

n anul 2012, au fost iniiate 22 proiecte cu caracter normativ, din care 20 au fost anunate n mod public prin afiare pe site-ul propriu, www.primariabistrita.ro 27, afiare la sediul propriu, Piaa Central nr.6 - i aduse la cunotin public n cotidiane locale i publicaia proprie, n conformitate cu prevederile art.6 din Legea nr.52/2003, privind transparena decizional n administraia public. 2 proiecte au fost adoptate n regim de urgen, invocndu-se interesul public.

Dup adoptare hotrrile au fost afiate pe pagina de web a primriei, seciunile Hotrrii CL i Hotrri de interes public.

Lucrrile celor 16 edine ale consiliului local din anul 2012 au fost consemnate n procese-verbale de edin, afiate la sediul Primriei municipiului Bistria i pe pagina de web la Primriei Bistria, Seciunea Consiliul local subseciunea Informaii edine. n aceeai seciune a portalului sunt afiate i Minutele edinelor Consiliului local al municipiului Bistria, ntocmite conform Legii nr.52/2003 care au fost, de asemenea, aduse la cunotin public i prin intermediul publicaiei Primria Bistria i a ziarului Bistria on-line.

Raportat la legislaia privind controlul averilor dobndite n timpul exercitrii mandatului de consilier local, aleii locali au depus n termenele legale declaraiile de avere i declaraiile de interese actualizate, care au fost comunicate Ageniei Naionale pentru Integritate i publicate pe pagina web a instituiei.

Obiectivele majore pentru anul 2013 ale Direciei de administraie public juridic sunt:

1. Verificarea, recepionarea intern a documentaiei tehnice a lucrrii de cadastru general pentru localitatea Bistria, aproximativ 3376 ha, conform graficului ntocmit, realizarea procedurii de afiare i transmitere pentru avizare la O.C.P.I. Bistria-Nsud i nscrierea din oficiu n evidenele de Carte Funciar i publicare eliberare CF 25% pentru suprafaa de 3189,91 ha i eliberarea CF-urilor 10% pentru o suprafa de 2839 ha;

2. Verificarea, recepionarea de ctre comisia intern a documentaiei tehnice i gestionarea bazei de date din lucrarea de GIS pentru suprafaa de 232,23 ha, reprezentnd lucrri topografice, cartare imobiliar i constituire banca de date urbane privind imobilele pentru o parte din localitatea Bistria i pentru localitatea Unirea., precum i lucrri de inventariere reele edilitare i constituire banc de date urbane privind reelele pe o suprafa de 1029,85 ha aferente localitilor Bistria (diferena), Srata, Ghinda, Sltinia i Unirea.

3. Actualizarea lucrrii GIS n baza documentaiilor din lucrarea de cadastru general realizat, a documentelor gestionate de alte servicii din primrie, inclusiv n baza documentelor prezentate de ceteni odat cu eliberarea de planuri.

4. Verificarea i recepionarea documentaiei tehnice a lucrrii privind Cadastrul spaiilor verzi ale municipiului Bistria pentru suprafaa de 84 ha.

5. Finalizarea aplicrii legilor proprietii n condiiile disponibilizrii i predrii de ctre A.D.S. a terenurilor de la SCDP, punerea n posesie a persoanelor ndreptite nscrise n anexe, ntocmirea dosarelor i transmiterea lor la Fondul Proprietatea n vederea acordrii de despgubiri.

6. Asigurarea i verificarea implementrii studiului privind utilizarea datelor din lucrarea GIS de ctre serviciile din aparatul de specialitate al primarului i serviciile publice de interes local, de alte instituii i autoriti publice i persoane fizice interesate;

7. Actualizarea bazei de date din programul informatic privind noile Registre Agricole ale municipiului Bistria completate i actualizate pe suport clasic i informatic, conform Normelor Metodologice aprobate n anul 2010.

8. Realizarea demersurilor necesare pentru identificarea de imobile (terenuri i construcii) proprietatea public sau privat a municipiului Bistria necesare ntocmirii i implementrii unor proiecte prioritare pentru realizarea de obiective de interes public n domeniul social, economic, turistic i de agrement i soluionarea dosarelor privind legile proprietii, i pentru soluionarea dosarelor aflate pe rolul instanelor judectoreti avnd ca obiect legile proprietii(legile fondului funciar i Legea nr.10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare);

9. Asigurarea cu profesionalism i rspundere de asisten juridic de specialitate direciilor, serviciilor, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum i serviciilor publice de interes local cu i fr personalitate juridic;

10. Asigurarea reprezentrii cu profesionalism n faa instanelor judectoreti a intereselor municipiului Bistria, Primarului municipiului, Comisiei municipale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bistria i Consiliului local;

11. Implicarea n elaborarea de noi proiecte de interes pentru municipalitate de ctre direcie sau prin acordarea de asisten juridic i asigurarea de date tehnice necesare, asisten juridic pentru proiectele deja aprobate, necesar pentru implementarea i monitorizarea lor n diferite faze de execuie, asigurarea unei comunicri eficiente n relaiile cu celelalte servicii din aparatul de specialitate al primarului i serviciile publice de interes local avnd ca obiectiv prioritar comun asigurarea implementrii proiectelor prevzute n Strategia de dezvoltare a municipiului Bistria pentru perioada 2010-2030 care au ca termen de realizare anul 2013 i n perspectiv 2014;

12. Monitorizarea implementrii proiectelor cuprinse n Strategia de dezvoltare a municipiului Bistria pe perioada 2010-2030 care intr n responsabilitatea direciei administraie public juridic i implicarea cu rspundere i profesionalism

13. Eficientizarea comunicrii i a managementului compartimentelor din cadrul direciei i n relaiile cu celelalte servicii pe baza principiului integritii, transparenei, rspunderii i competenei n aplicarea actelor normative specifice, prin asigurarea unor instrumente de lucru n exercitarea atribuiilor, respectiv prin elaborarea de proceduri operaionale: de eliberare a adeverinelor din registrele agricole ale municipiului Bistria necesare la completarea dosarelor pentru ajutoare sociale, de nclzire,etc., procedura de ntocmire a proiectelor de hotrri ale consiliului local.

14. Monitorizarea calitii serviciilor oferite cetenilor i a gradului de satisfacere a cerinelor comunitii prin asigurarea soluionrii competente i n termen de cel mult 15 zile, n funcie de complexitatea solicitrii i timpul necesar pentru soluionare, a rspunsurilor la cereri, sesizri, petiii repartizate spre soluionare serviciilor din cadrul direciei.

15. Elaborarea de fie de proiect sau proiecte care vizeaz activitatea direciei, inclusiv n ceea ce privete evidena documentelor depuse de ceteni sau ntocmite de serviciile direciei i demararea procesului de arhivare electronic a documentelor create de servicii, evidena proprietilor municipiului Bistria, proiecte cu finanare din fonduri europene nerambursabile sau cu finanare din bugetul de stat i bugetul local, n cadrul Programelor n derulare n anul 2013;

16. Relocarea arhivei, respectiv a dosarelor arhivate i depozitate n spaiul asigurat la sediul central din P-a Central nr.6 dup amenajarea lui cu rafturi culisante i n condiii de maxim utilizare dup modelul celui deja reamenajat i dotat cu rafturi culisante din imediata vecintate;

17. Preluarea documentelor create de serviciile din aparatul de specialitate al primarului, att a celor rmase de preluat din anul 2012 ct i a celor prevzute n Programul de preluare pentru anul 2013;

18. Predarea la Direcia Judeean a Arhivelor Naionale Bistria-Nsud a documentelor ce aparin fondului vechi din cadrul Serviciului stare civil;

19. ntocmirea documentelor necesare n vederea selecionrii documentelor cu termen de pstrare expirat i a scoaterii lor din uz

20. Reactualizarea nomenclatorului arhivistic al Primriei municipiului Bistria i a serviciilor publice fr personalitate juridic de sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Bistria, conform organigramei aprobate n anul 2012;

21. Continuarea procesului de armonizare a normelor locale existente i a celor care urmeaz a fi instituite cu normele Uniunii Europene i directivele Comisiei Europene i, dup caz, eliminarea celor care, deja aprobate, conin prevederi care contravin acestora. Realizarea compatibilitii instituionale cu UE, identificarea cerinelor i obligaiilor ce revin administraiei publice locale ca urmare a aderrii Romniei la UE.

22. Asigurarea implementrii PO nregistrarea dispoziiilor Primarului municipiului Bistria i aducerea acestora la ndeplinire de ctre servicii;

23. Reevaluarea, n condiiile noului Cod Civil i a noului Cod de Procedur Civil a colaborrii cu serviciile din domeniul social, cu prioritate n domeniul proteciei copilului i a persoanelor vrstnice, inclusiv prin elaborarea i implementarea unor proiecte comune ale Autoritii Tutelare cu Direcia Municipal de Servicii Sociale, cu celelalte instituii i autoriti cu atribuii n domeniu i colaborarea cu acestea, cu instanele judectoreti i Birourile notariale n scopul ocrotirii unor categorii de minori i socializrii altor categorii, dup caz (cei provenii din familii de romi, cei ai cror prini sunt /au fost plecai n strintate, iar copiii au fost fie ncredinai bunicilor sau altor rude fie au fost plecai cu prinii n strintate i este necesar reintegrarea lor n familie au n colectivitatea local).

24. Eficientizarea comunicrii Consiliului local al municipiului Bistria cu serviciile din aparatul de specialitate al primarului, serviciile publice de interes local i cetenii municipiului pe baza principiilor transparenei, rspunderii i competenei, prin: respectarea tuturor termenelor stabilite pentru preluarea materialelor care

urmeaz a fi supuse dezbaterii i aprobrii consiliului local, pentru efectuarea lucrrilor de pregtire a edinelor consiliului local, respectiv ntocmirea rapoartelor de specialitate i proiectelor de hotrre i comunicarea lor pe CD-uri consilierilor, cu respectarea termenelor prevzute n ROF-ul Consiliului local precum i pentru comunicarea n termen a hotrrilor consiliului local n vederea exercitrii controlului de legalitate i punerea n executare de ctre persoanele fizice i juridice vizate; redactarea cu acuratee a proceselor-verbale de edin, a rapoartelor comisiilor

de specialitate, a proiectelor de hotrre, a hotrrilor sau a altor documente solicitate, astfel ca nicio hotrre a consiliului local s nu fie anulat n instana de contencios administrativ;

aducerea la cunotin public i comunicarea n termenele legale a hotrrilor consiliului local, inclusiv afiarea pe pagina de internet a instituiei a hotrrilor, n termen de 5 zile lucrtoare de la comunicarea oficial la Instituia Prefectului BN; facilitarea accesului rapid i eficient al cetenilor din municipiul Bistria la

informaiile de interes comunitar legate de activitatea Consiliului local, prin gestionarea paginii de internet www.primariabistrita.ro, seciunea Consiliul local i a publicaiei Primria Bistria on-line;

25. Actualizarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului loca al municipiului Bistria pentru eficientizarea activitii membrilor consiliului local i a serviciilor din cadrul Primriei municipiului Bistria pentru creterea calitii serviciilor publice oferite cetenilor municipiului Bistria;

26. Creterea nivelului de securitate a documentelor create de serviciile i compartimentele Direciei administraie public precum i a celor de la celelalte direcii/servicii/compartimente i gestionate la nivelul direciei.

2. ARHITECTUL EF

Arhitectul ef este structur n subordinea primarului i are n componen Serviciul urbanism i Serviciul monumente istorice .

Arhitectul ef, este asimilat funciei de director general iar activitatea exercitat de acesta n domeniul arhitecturii reprezint un act de cultur de interes public, cu implicaii urbanistice, economice, sociale i ecologice.

Arhitectul ef are urmtoarele atribuii principale:

urmrete ca prin documentaiile de urbanism i de amenajarea teritoriului,

s organizeze funcional i estetic spaiul construit, cu respectarea mediului nconjurtor, a peisajelor naturale i a patrimoniului imobiliar situat n centrul istoric al municipiului Bistria; urmrete ca, potrivit legii, construciile civile, industriale, agricole sau de

orice alt natur s se realizeze numai cu respectarea autorizaiei de construire, n baza reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor; asigur consilierea, asistena tehnic i supravegherea executrii lucrrilorde construcii la cldirile proprietatea oraului i restaurri de monumente istorice din centrul istoric, amenajri peisagistice i alte asemenea activiti prin intermediul funcionarilor cu atribuii n domeniu; asigur consilierea primarului i a Consiliului local privind reglementareaspecific n domeniile arhitecturii, urbanismului, amenajrii teritoriului, construciilor, utilizrii materialelor de construcie i tehnologiilor specifice; asigur verificarea certificatelor de urbanism i autorizaiilor de construire

prin intermediul serviciului de urbanism; asigur coordonarea unor studii i documentaii conexe ntocmite de ali

specialiti, studii, teme de proiectare i concursuri de idei, etc.; exercit i alte atribuii stabilite de ctre Consiliul local, Comisia tehnic de

urbanism i prin Fia postului aprobat prin dispoziia primarului.

n anul 2012 au fost elaborate i aprobate prin Hotrrea nr.30/29.03.2012 Planul Urbanistic Zonal Piaa Decebal i a Regulamentului Local de Urbanism aferent. Beneficiar: Primria municipiului Bistria care propune reamenajarea ntregii Piee Decebal cu toate funciunile aferente unei piee europene.

Prin Hotrrea nr.29/29.03.2012 a fost aprobat prelungirea aplicabilitii documentaiei de urbanism Actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Bistria i a Regulamentului local de urbanism .

n anul 2012 a fost actualizat i modificat componena Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism a municipiului Bistria, comisie care a analizat i avizat toate planurile urbanistice elaborate.

n decursul anului 2012 s-a continuat elaborarea noului Plan Urbanistic General al municipiului Bistria avnd loc mai multe ntlniri cu specialiti din municipiul Bistria, consultri ale populaiei i o dezbatere public.

A fost continuat procedura pentru elaborarea Planului Urbanistic Zonal Centrul intermodal de transport public n municipiul Bistria pentru amenajarea zonei Grii Rodnei i realizarea unei legturi cu str. Trpiului.

De asemenea a fost realizat studiu de soluie pentru amenajarea a 112 km de piste de cicliti n municipiul Bistria att pentru bicicleta utilitar ct i pentru agrement.

Prin Hotrrea nr.141/29.11.2012 au fost stabilite zonele pentru activiti de picnic din municipiul Bistria i de asemenea au fost stabilite msurile necesare pentru amenajarea i ntreinerea acestora.

n anul 2012 a fost elaborat un Regulament pentru amplasarea tuturor mijloacelor de publicitate din municipiul Bistria.

Obiectivele specifice pentru anul 2013 pun accent pe:

elaborarea unor documentaii de urbanism care sa susin dezvoltarea

durabil a municipiului i care s fie baza legal pentru viitoarele investiii finalizarea i aprobarea noului PUG pentru municipiul Bistria care va stabili

direciile de dezvoltare a municipiului pentru urmtorii 10 ani realizarea celor dou fntni arteziene din str. Panait Cerna i tefan cel

Mare i amenajarea zonelor adiacente aa cum a fost stabilite prin documentaiile elaborate n acest sens finalizarea PUZ-ului Centru Intermodal de transport public n municipiul

Bistria; elaborare PUZ pentru zona de agrement Heidenfeld ; aprobarea PUD-ului destinat persoanelor varstnice n localitatea Sigmi realizarea unui studiu de soluie pentru realizarea subteran a reelelor de

telecomunicaii, date i electrice; finalizarea studiului arheologic pentru punerea n valoare a centrului istoric

al municipiului; organizarea mpreun cu OAR a unui concurs de soluii pentru amenajarea

Pieei Centrale a municipiului; realizarea studiului de fezabilitate pentru realizarea pistelor de cicliti n

municipiul Bistria.

SERVICIUL URBANISM

Serviciul urbanism, funcioneaz n baza Legii nr. 50/1991, republicat, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, a Ordinului Ministrului Dezvoltrii Regionale i Locuinelor nr. 839/2009, a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului i urbanism, cu modificrile i completrile ulterioare.

Serviciul urbanism, este condus de un ef de serviciu i se subordoneaz Arhitectului ef.

Serviciul urbanism, are urmtoarele atribuii:

avizeaz documentaiile de urbanism i de amenajare a teritoriului i elibereaz certificate de urbanism;

verific coninutul documentelor depuse pentru eliberarea certificatului de urbanism;

determin reglementrile din documentaiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, referitor la imobilul pentru care se solicit certificatul de urbanism;

analizeaz compatibilitatea scopului declarat pentru care se solicit emiterea certificatului de urbanism cu reglementrile din documentaiile urbanistice legal aprobate;

formuleaz condiiile i restriciile specifice amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investiiei;

stabilete avizele i acordurile legale necesare autorizrii;

verific existena documentului de plat a taxei pentru eliberarea certificatului de urbanism;

n vederea eliberrii autorizaiilor de construire verific documentele depuse, sub aspectul prezentrii tuturor actelor necesare autorizrii, conform prevederilor legale;

restituie documentaia incomplet, cu menionarea n scris a datelor i elementelor necesare pentru completarea documentaiei;

redacteaz i prezint spre semnare autorizaiile de construire/desfiinare;

nregistreaz autorizaiile i certificatele de urbanism emise ntr-un registru n ordinea n care sunt emise;

tampileaz autorizaiile de construire i documentaiile aferente potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

ntocmete i elibereaz certificate de urbanism i autorizaii de construire cu respectarea prevederilor legale i cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate;

actualizeaz taxa de autorizare i asigur ncasarea acesteia la finalizarea lucrrilor pentru care s-au eliberat autorizaii de construire;

particip mpreun cu specialitii Oficiului Judeean de Cadastru, Geodezie i Cartografie Bistria-Nsud, la stabilirea limitelor teritoriale ale municipiului Bistria, precum i la delimitarea intravilanelor localitilor componente;

asigur trasarea aliniamentelor reelelor de drumuri prevzute n planurile urbanistice;

conduce evidena nomenclatorului stradal al municipiului Bistria i localitilor componente;

atribuie numere la imobile;

urmrete mbuntirea continu a aspectului municipiului i a localitilor componente, din punct de vedere urbanistic;

face propuneri privind atribuirea n proprietate a terenurilor aferente apartamentelor cumprate din fondul locativ de stat i imobilelor cumprate conform legii i le prezint n Comisia municipal de stabilire a dreptului de proprietate privat asupra terenurilor;

particip la recepia la terminarea lucrrilor pentru construciile executate n baza unor autorizaii de construire, ntocmindu-se procese verbale de recepie la terminarea lucrrilor n vederea nscrierii construciilor n evidenele de carte funciar; semneaz procesele-verbale de recepie pentru cldirile executate potrivit Legii nr.50/1991, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i transmite Serviciului public municipal Direcia Venituri", n vederea nregistrrii cldirilor n evidenele fiscale i determinrii impozitului pe cldiri;

la finalizarea termenului de execuie a lucrrilor de construire, dar nu mai trziu de 15 zile de la data la care expir autorizaia de construire, stabilete taxa datorat de ctre persoana care a obinut autorizaia de construire, pe baza valorii reale a lucrrilor de construcie, conform prevederilor legale i colaboreaz cu Serviciului public municipal Direcia Venituri", n vederea ncasrii acesteia;

n cazul n care apreciaz c valoarea real declarat a lucrrilor este subevaluat n raport cu alte lucrri similare, sesizeaz de ndat, dar nu mai trziu de 15 zile, Serviciului public municipal Direcia Venituri", n vederea efecturii inspeciei fiscale n condiiile Codului de procedur fiscal, pentru verificarea concordanei dintre valoarea real a lucrrilor declarate pentru regularizarea taxei i nregistrrile efectuate de contribuabil n evidena contabil;

colaboreaz cu Poliia comunitar n vederea asigurrii disciplinei n construcii pe teritoriul municipiului Bistria;

face propuneri privind ncadrarea terenurilor pe zone, n vederea stabilirii impozitului pe acestea;

transmite anual datele solicitate de ctre Institutul Naional de Statistic cu privire la autorizarea lucrrilor de construcii de locuine;

analizeaz cererile depuse de ctre cetenii municipiului Bistria cu privire la restituirea terenurilor din intravilanul municipiului Bistria;

ntocmete lucrrile privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, pentru parcuri, piee, cartiere, strzi, staiile mijloacelor de transport din municipiu, precum i alte obiective de interes local, potrivit reglementrilor legale;

colaboreaz cu Direcia Patrimoniu n vederea elaborrii proiectelor de hotrri pentru concesionri de terenuri.

Principalele activiti pe anul 2012: coordonarea activitii de urbanism i amenajarea teritoriului - Planuri

Urbanistice Zonale, sau Planuri Urbanistice de Detaliu i prezentarea acestora n edinele de Consiliu local; emiterea a 1929 (2068 n 2011) certificate de urbanism, pentru lucrri de

construcii, parcelare terenuri, acte notariale, credite bancare, informri asupra reglementarilor i servituilor asupra terenurilor, ntocmirea de studii de fezabilitate etc. pentru imobile din localitile componente ale municipiului Bistria; emiterea a 1109 (1195 n 2011) autorizaii de construire, pentru realizare

case de locuit, blocuri de locuine, case de vacan, anexe gospodreti, spaii comerciale, spaii de producie, spaii de alimentaie public, utiliti, pentru imobile din localitile componente ale municipiului Bistria; emiterea a 22 autorizaii de desfiinare pentru locuine vechi i unele spaii

cu alt destinaie; au fost verificate i nsuite 239 (291 n 2011) procese-verbale de recepie la

terminarea lucrrilor, n vederea nscrierii construciilor executate n baza unor autorizaii de construire n evidenele de carte funciar; au fost verificate i nsuite 12 (16 n 2011) procese verbale privind stadiul fizic al realizrii construciilor emiterea a 595 (627 n 2011) certificate de nomenclatur stradal i numr

de imobil pentru construcii existente sau nou edificate; au fost atribuite 2 denumiri de strzi nou create prin planurile urbanistice

zonale; S-au naintat propuneri ctre Prefectura Judeului Bistria-Nsud de

atribuire n proprietate a terenurilor aferente caselor cumprate din fondul locativ de stat pentru un numr de 3 case de locuit. S-au naintat propuneri ctre Prefectura Judeului Bistria-Nsud de atribuire n proprietate a terenurilor aferente apartamentelor cumprate din fondul locativ de stat pentru un numr de 17 apartamente a fost recepionat Planul Urbanistic de Detaliu Centru rezidenial destinat

persoanelor vrstnice n localitatea Sigmir,- municipiul Bistria. informare zilnica a cetenilor cu privire la regulamentele de urbanism i

condiiile de autorizare a construciilor; informarea publica a cetenilor cu privire la emiterea certificatelor de

urbanism i autorizaiilor de construire emise prin afiarea lunar a acestora pe site-ul primriei; raportarea lunara Institutului Naional de Statistic cu privire la construciile

de locuine finalizate i numrul de autorizaii emise;

Fa de anul 2011, numrul de autorizaii de construire eliberate a sczut de la 1195 la 1109.

Cele mai multe autorizaii de construire s-au eliberat pentru realizarea de branamente i extinderi ale reelelor de utiliti, un numr de 237 autorizaii de construire.

Pentru realizarea unor locuine individuale s-au eliberat un numr de 117 autorizaii de construire, pentru locuine colective s-au eliberat un numr de 5 autorizaii de construire, pentru case de vacan pe terenuri situate n extravilanul municipiului Bistria s-au eliberat un nr. de 28 autorizaii de construire, pentru spaii comerciale, prestri servicii i spaii de producie s-au eliberat un nr. de 23 autorizaii de construire, pentru reabilitri i extinderi de locuine s-au eliberat un nr. de 42 autorizaii de construire i pentru alte categorii de construcii s-au eliberat un nr. de 657 autorizaii de construire.

Zilnic, un inspector din cadrul serviciului, sau doi inspectori, atunci cnd este cazul, sunt prezeni la centrul de relaii cu publicul n vederea prelurii documentaiilor care se depun n domeniul construciilor i urbanismului. De asemenea, acetia ofer informaii din domeniul de activitate, cetenilor, la centrul de relaii publice.

Printre obiectivele majore pentru anul 2013 se numr:

analizarea i naintarea spre aprobare a documentaiei - Plan Urbanistic

General al municipiului Bistria analizarea i comunicarea modului de soluionare a solicitrilor cetenilor

privind modificarea unor reglementri din Planului Urbanistic General, cu privire la extinderea intravilanului, modificarea funciunilor anumitor zone etc. organizarea n parteneriat cu Ordinul Arhitecilor din Romnia a unui concurs

de soluii pentru Amenajare i modernizare Pieii Centrale din municipiul Bistria

SERVICIUL MONUMENTE ISTORICE

Serviciul monumente istorice are urmtoarele atribuiuni: asigur punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a cldirilor cu valoare istoric i stilistic; face propuneri pentru protejarea, conservarea sau restaurarea cldirilor monument istoric i stabilete normele de protecie; controleaz i conduce respectarea msurilor luate n acest scop ntocmind teme de proiectare n vederea elaborrii documentaiilor de urbanism; coopereaz cu organismele de specialitate i instituii cu responsabiliti n domeniul protejrii monumentelor istorice i asigur punerea n aplicare i respectarea deciziilor acestora; asigur protejarea monumentelor istorice clasate, aflate pe domeniul public sau privat al municipiului, propunnd alocarea de fonduri n acest scop; coopereaz cu proprietarii sau administratorii de monumente istorice; propune i elaboreaz programe speciale de prevenire a degradrii monumentelor istorice; ntocmete documentaii pentru autorizarea executrii lucrrilor pentru imobilele proprietatea municipiului Bistria; ntocmete semnele distinctive i siglele monumentelor istorice; propune i ia msuri pentru oprirea lucrrilor de construire sau desfiinare n situaia descoperirii unor vestigii arheologice aplicnd msurile legale; colaboreaz cu Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural, furniznd acesteia toate informaiile actualizate din domeniul protejrii monumentelor istorice; asigur protejarea monumentelor istorice clasate, aflate pe domeniul public sau privat al municipiului, precum i a celor aflate n litigiu, propunnd alocarea de resurse financiare n acest scop; asigur respectarea legislaiei privind autorizarea executrii construciilor, n centrul istoric n special, nsoete agentul constatator, avnd calitatea de martor, pentru aplicarea contraveniilor prevzute de Legea nr. 50/1991, republicat; propune asocierea ntre Primria municipiului Bistria i persoanele fizice i juridice pentru realizarea unor lucrri de protejare a monumentelor istorice; face propuneri pentru cuprinderea n programele de dezvoltare economico-social i urbanistic, respectiv de amenajare a teritoriului, a unor obiective specifice privind protejarea monumentelor istorice; face propuneri pentru luarea de msuri tehnice i administrative necesare n vederea prevenirii degradrii monumentelor istorice; n vederea ntocmirii sau modificrii planurilor urbanistice generale sau a planurilor urbanistice zonale ale localitilor, face propuneri pentru elaborarea documentaiei pentru delimitarea zonelor de protecie a monumentelor istorice; verific elaborarea regulamentelor de urbanism pentru zonele de protecie a monumentelor istorice i verific dac aprobarea lor s-a realizat numai pe baza i n condiiile avizului Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice sau al Comisiei Regionale a Monumentelor Istorice, dup caz; propune elaborarea i aprobarea de programe speciale de prevenire a degradrii monumentelor istorice din municipiu, cu respectarea avizului Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice sau al Comisiei Regionale a Monumentelor Istorice, dup caz; ia msuri pentru autorizarea cu prioritate a documentaiilor tehnice care se refer la intervenii asupra monumentelor istorice; colaboreaz cu Serviciul urbanism ntocmind un punct de vedere privind interveniile permise n centrul istoric, punct care va sta la baza emiterii certificatelor de urbanism i a documentaiei de urbanism, inclusiv pentru cele eliberate n regim de urgen.

n decursul anului 2012, Serviciul monumente istorice din cadrul Primriei municipiului Bistria a desfurat activiti de prevenire a degradrii monumentelor istorice din municipiu, a participat la elaborarea unor proiecte menite s atrag finanri pentru restaurarea monumentelor istorice, a iniiat i dezvoltat proiecte de promovare a turismului i a derulat campanii de informare a proprietarilor de monumente n legtur cu obligaiile i drepturile acestor ceteni.

Serviciul monumente istorice a participat i n anul 2012 la elaborarea proiectelor de regenerare urban depuse spre finanare european. n cadrul acestor proiecte au fost elaborate strategiile de dezvoltare urban a centrului istoric, au fost selectate prioritile publice de investiii n zona istoric, au fost elaborate i verificate toate documentaiile de specialitate executate n aceste proiecte care ating valori importante n euro. Proiectele elaborate pentru zona istoric sunt proiecte de dezvoltare urban cu impact la nivelul ntregului spaiu public din Centrul istoric.

Serviciul monumente istorice a participat la coordonarea urmtoarelor documentaii: Studiu arheologic punerea n valoare a cetii medievale Bistria; Realizare cldire administrativ pentru Cminul pentru persoane vrstnice; Amenajare fntn artezian, str. tefan cel Mare; Amenajare fntn artezian, str. Panait Cerna (sens giratoriu); PUZ Piaa agroindustrial Decebal;Studiu de soluie Amenajare piste pentru bicicliti n municipiul Bistria.Pe parcursul anului 2012 Serviciul monumente istorice a mai desfurat activiti precum: ntocmirea coninutului pentru Anexa intitulat Reglementri specifice la

Certificatele de urbanism emise de Primria Municipiului Bistria, pentru imobilele din zona istoric i din zona de protecie a zonei istorice i alctuirea documentaiei de analiz istoric i stilistic pentru proiectele derulate de Primria Municipiului Bistria prin serviciile proprii, (318 documente i proiecte). verificarea studiului istoric ntocmit ca i studiu de fundamentare pentru

Planul Urbanistic General al municipiului Bistria. Alctuirea documentaiei pentru vechile denumiri ale pasajelor din centrul

istoric. Participarea n echipa de punere n valoare i supraveghere a lucrrilor

derulate la obiective istorice precum: Vechiul cimitir romnesc i Casa Icoanei. Participarea n comisia de supraveghere a lucrrilor de renovare a faadelor

din zona istoric derulate de Primria Municipiului Bistria. Colaborator cu celelalte servicii ale Primriei Municipiului Bistria n proiecte

multidisciplinare pe probleme legate de investiii pe monumente istorice, turism, integrare european etc. Participare n echipele de implementare a proiectelor de finanare

european

Serviciul monumente istorice a elaborat documentaii pentru realizarea urmtoarelor lucrri:reabilitare poart carosabil, faad imobil nr. 24, strada Nicolae Titulescu, reabilitare faad imobil nr. 13, strada Nicolae Titulescu, reabilitare poart carosabil, faad imobil nr. 2-4, strada Liviu Rebreanu, reabilitare poart carosabil, faad imobil nr. 23, strada Liviu Rebreanu, reabilitare poart carosabil, nlocuire tmplrie parter imobil nr. 44, strada Liviu Rebreanu, reabilitare poart carosabil, imobil nr. 46, strada Liviu Rebreanu, reabilitare poart carosabil, faad imobil nr. 47, strada Liviu Rebreanu, reabilitare poart carosabil, Gh.Sincai nr. 3, reabilitare poart carosabil, Gh.incai nr. 9, reabilitare poart carosabil, Gh.incai nr. 11, reabilitare poart carosabil, Gh.incai nr. 24.

Au mai fost executate lucrri de amenajri peisagere, amenajare parc Biserica evanghelic, realizare proiect macheta cetii medievale, amenajare parc Avram Iancu, amenajare spaiu informare turistic Piaa Central nr.13

Toate aceste capitole sunt n permanenta actualizare i completare, pe msura ce vor fi ntre