r o m Â n i a - cj suceava · 2017-05-31 · r o m Â n i a consiliul judeŢean suceava...

R O M Â N I A CONSILIUL JUDEŢEAN SUCEAVA

Compartimentul evidenţa lucrărilor consiliului judeţean Nr. 12176 din 29.05.2017

PROCES-VERBAL

încheiat astăzi 29.05.2017

Subsemnata Colban Ana-Maria, consilier superior în cadrul Consiliului Judeţean Suceava, am afişat astăzi 29 mai a.c., pe site Procesul Verbal al şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean Suceava din 24 mai 2017, în scopul informării tuturor celor interesaţi.

Consilier superior, Colban Ana-Maria

Şedinţa a fost convocată de către domnul Gheorghe Flutur – Președinte al Consiliului Judeţean Suceava, în conformitate cu prevederile art. 94 alin (1) şi (3) şi ale art. 106 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi ale art 47 alin (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Judeţean Suceava, prin Dispoziţia nr. 483 din 18 mai 2017.

La şedinţă sunt prezenţi toți cei 37 consilieri județeni. Şedinţa este publică. Domnul preşedinte Gheorghe Flutur salută prezenţa presei. La şedinţă participă: Petru Tanasă – secretarul judeţului; Irina Vasilciuc – administrator public al județului Suceava; Nadia-Georgeta Crețuleac – directorul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava; Viorica Georgescu – directorul Liceului Tehnologic Special Bivolărie; Radu Avădănei - director general al Direcţiei Judeţene de Drumuri şi Poduri Suceava, Vasile Rîmbu – managerul Spitalului Județean de Urgență „Sf.Ioan cel Nou” Suceava; Mugur Andronic – arheolog în cadrul Muzeului Bucovinei; Vasile Sorin Filip – manager al Centrului Cultural Bucovina; Arhitectul șef, precum şi șefii serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean și consilierii președintelui.

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur prezintă proiectul ordinii de zi al şedinţei:

1. Prezentarea spre aprobare a Procesului - verbal al şedinţei Consiliului Judeţean Suceava din data de 25 aprilie 2017.

2. Proiect de hotărâre privind rectificarea bugetului propriu al judeţului Suceava, pe anul 2017.

3. Proiect de hotărâre privind aprobarea conturilor anuale de execuţie şi a situaţiilor financiare anuale ale judeţului Suceava, pe anul

PROCES VERBAL încheiat astăzi 24 mai 2017

în şedinţa ordinară a Consiliului Judeţean Suceava

2

PROCES VERBAL încheiat astăzi 24 mai 2017 în şedinţa ordinară a

Consiliului Judeţean Suceava

2016. 4. Proiect de hotărâre privind aprobarea participării Judeţului

Suceava - prin Consiliul Judeţean Suceava la unele acţiuni, organizate în luna august 2017, în colaborare cu parteneri externi.

5. Proiect de hotărâre privind modificarea statului de funcţii al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

6. Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă „Sfântul loan cel Nou” Suceava.

7. Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale Muzeului Bucovinei.

8. Proiect de hotărâre privind modificarea statului de funcţii al Centrului Cultural „Bucovina”.

9. Proiect de hotărâre privind aprobarea capacităţii centrelor din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

10. Proiect de hotărâre privind atribuirea licenţei de traseu pentru curse regulate unui operator de transport rutier.

11. Proiect de hotărâre privind asocierea Judeţului Suceava prin Consiliul Judeţean Suceava cu Municipiul Suceava prin Consiliul Local al Municipiului Suceava şi Asociaţia Iniţiativa Ecologistă Europeană, în vederea organizării proiectului „Festivalul Internaţional al Filmului Ecologist Eco Fest Tour - Pentru sănătatea Pământului”.

12. Proiect de hotărâre privind demararea procedurilor de contractare a unor servicii sociale de către furnizori privaţi acreditaţi şi delegarea atribuţiei de organizare şi realizare a activităţilor specifice contractării serviciilor sociale Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

13. Proiect de hotărâre privind aprobarea componenţei comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor la concursul de ocupare a unor funcţii de conducere specifice comitetului director, respectiv director financiar - contabil şi director de îngrijiri, din cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă „Sfântul loan cel Nou” Suceava.

14. Proiect de hotărâre privind darea în folosinţă gratuită Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava, a unui spaţiu cu altă destinaţie decât locuinţă din cadrul imobilului proprietate publică a Judeţului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, judeţul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Judeţean

3



Suceava. 15. Proiect de hotărâre privind darea în folosinţă gratuită Asociaţiei

de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Suceava, a unor spaţii cu altă destinaţie decât locuinţă din cadrul imobilului proprietate publică a Judeţului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, judeţul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Judeţean Suceava.

16. Proiect de hotărâre privind darea în folosinţă gratuită Consiliului Local al Municipiului Fălticeni, a unui bun imobil-teren, proprietate publică a Judeţului Suceava, situat în incinta Serviciilor multifuncţionale pentru copilul aflat în dificultate Fălticeni, strada Aleea Căminului nr. 2, judeţul Suceava, aflat în administrarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava.

17. Proiect de hotărâre privind repartizarea pe unităţile administrativ teritoriale din judeţul Suceava a sumelor defalcate din TVA şi a sumelor alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale pe anii 2017-2020, conform „SCRISORII CADRU privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2017 şi a estimărilor pentru anii 2018-2020”, nr.442168/18.01.2017, transmisă de către Ministerul Finanţelor Publice.

18. Diverse. Domnul preşedinte Gheorghe Flutur consultă consilierii judeţeni dacă sunt și alte propuneri pentru ordinea de zi. Nefiind alte propuneri, domnul preşedinte Gheorghe Flutur supune la vot ordinea de zi.

Cu unanimitate de voturi (37), ordinea de zi a fost aprobată. Se trece la primul punct al ordinii de zi: Prezentarea spre aprobare a

Procesului - verbal al ședinței Consiliului Judeţean Suceava din data de 25 aprilie 2017.

Nefiind observații, domnul preşedinte Gheorghe Flutur supune la vot Procesul - verbal al ședinței Consiliului Judeţean Suceava din data de 25 aprilie 2017, care a fost aprobat cu unanimitate de voturi (37).

Se trece la punctul 2 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind rectificarea bugetului propriu al județului Suceava, pe anul 2017.

4



Domnul consilier Ioan Bădeliţă, preşedintele Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii, prezintă raportul de avizare.

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur -"În data de 22 mai a.c., am

primit studiul exante pe care noi l-am comandat, cu votul dumneavoastră, pentru extinderea Aeroportului „Ştefan cel Mare – Suceava”, mă refer la terminal. De asemenea, avem un proiect de ordin de ministru comun între Ministerul Transporturilor şi Ministerul Dezvoltării Regionale, referitor la clarificări privind ajutorul de stat. E vorba de raportul dintre consiliile judeţene şi regiile autonome care gestionează aeroporturi din ţară, sunt nişte clarificări. Este doar un proiect de ordin şi ieri am avut o analiză mai profundă cu cei de la Aeroportul „Ştefan cel Mare – Suceava”, a fost şi o şedinţă de Consiliu de administraţie şi noi am convenit să supunem astăzi un amendament, prin care să comandăm studiul de fezabilitate pentru extinderea terminalului din Aeroportul „Ştefan cel Mare” Suceava şi în acest sens va fi aici un amendament. Eu am mai multe comentarii de făcut la capitolul rectificare bugetară, dar am să-l rog pe domnul vicepreşedinte Seredenciuc să citească amendamentul.”

Domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc –„Bună ziua! Am să dau citire amendamentului : Urmare a creşterii numărului de pasageri pe Aeroportul „Ştefan cel Mare-Suceava”, se impune extinderea terminalului de pasageri. Pentru a putea demara această investiţie, indiferent de forma de finanţare, este necesar întocmirea unui studiu de fezabilitate pentru determinarea valorii estimate, respectiv a indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii. Având în vedere cele prezentate, propun introducerea unui nou articol, în proiectul de hotărâre, cu următorul conţinut: Se aprobă utilizarea sumei de 135 de mii de lei din suma rămasă neutilizată la finele anului 2016 în exerciţiul bugetar al judeţului Suceava pentru finanţarea studiului de fezabilitate „Extindere terminal pasageri la Aeroportul „Ştefan cel Mare – Suceava”. Acesta va fi art. 3, urmând ca art. 3 să devină art.4, iar art.4 să devină art.5. Vă mulţumesc.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur -"Stimaţi colegi, suntem în plenul consiliului judeţean şi aş vrea să vă fac o scurtă informare despre etapele la care am ajuns cu dezvoltarea Aeroportului „Ştefan cel Mare – Suceava”. În primul rând, după cum ştiţi, am comandat un studiu de impact – extindere aeroport, aşa se numeşte, un studiu exante şi mă bucur că am văzut că în noua reglementare, chiar fără acest studiu exante, nu stă nimeni de vorbă cu

5



tine. Câteva referiri vreau să vă fac, legat de acest studiu, despre creşterea numărului de pasageri, în general, în România.

România asigură 1,4 % din traficul de pasageri ai Uniunii Europene. Cam aici suntem noi, faţă de Marea Britanie 25%, Germania 21%, ş.a.m.d. Este, totuşi, o creştere a numărului de pasageri care circulă cu avioanele şi în România în ultimii ani. În special în ultimii ani se observă o creştere destul de importantă, inclusiv în regiunea de nord-est a României, care e arondată celor trei aeroporturi Suceava, Iaşi şi Bacău. Creşteri semnificative, ca dinamică, în ultima perioadă, ca număr de pasageri, nu ca volum, ca procent mă refer, are Oradea şi Suceava pentru că, după cum ştiţi, a fost o perioadă închis, după care, cand am dar drumul la cursele internaţionale, a început să crească destul de mult. Şi studiul acesta, exante, pe care l-am făcut noi, vreau să ştiţi tabloul, Iaşiul în 2016 are 882 de mii de îmbarcări-debarcări, Bacăul 414 mii îmbarcări-debarcări, Suceava 57 de mii. Cam pe aici suntem. Va trebui să tragem tare să recuperăm în piaţă. La Suceava, în 2016, din totalul de pasageri îmbarcaţi-debarcaţi, 66%, două treimi sunt pe cursele externe şi doar o treime pe cursele interne. Londra, ponderea cea mai mare, 53%, Italia 34%, Antalya 11%. Estimările pentru anul 2017, din calculele noastre, prudente, sunt undeva la 223 de mii de pasageri. Discutăm şi de noi destinaţii, nu are rost acum să vorbesc mai multe, dar sperăm să avem veşti bune în perioada următoare.

Cu acest studiu exante, acum noi ne-am adresat Consiliului Concurenţei pentru că vrem să ne dea răspuns, care este schema de finanţare care se potriveşte pentru extinderea Aeroportului „Ştefan cel Mare – Suceava”. În paralel cu asta, demarăm studiul de fezabilitate pentru că noi va trebui să mergem la Ministerul de Finanţe să cerem un plafon de credit, de împrumut şi atenţie aici, nu poate să-l facă aeroportul, va trebui să-l facă consiliul judeţean pentru că aeroportul are un împrumut făcut pentru cofinanţarea proiectului trecut şi nu poate să mai facă, va trebui să facă consiliul judeţean. De aceea, şi din acest motiv, ne trebuie studiul de fezabilitate, că de aceea am vrut să dezvolt acest subiect. Apoi va trebui să facem solicitare pentru plafonul de credit. În paralel, împreună cu Consiliul de administraţie nou de la aeroport, am încercat să găsim soluţiile momentului, ce facem, pentru că, sperăm să se deschidă noi curse. După cum ştiţi, deja este vorba de anunţul făcut pentru cursele interne ale Tarom-ului, seara, deci venirea de la Bucureşti, în jurul orei 18,00, 19 şi ceva plecarea înapoi spre Bucureşti, deci noi curse care vor fi luni, miercuri, vineri şi duminică, în perioada imediat următoare, dar suntem în discuţii cu alte curse şi alte companii în momentul de faţă. Am cerut şi împreună cu cei de la aeroport şi împreună cu cei care operează serviciile de

6



specialitate, de siguranţă de trafic, SRI-ul şi ceilalţi, să găsim soluţii pentru recompartimentarea actuală a aerportului, să creăm două fluxuri în acelaşi timp, două fluxuri de plecare, de îmbarcare, pentru că, dacă se aglomerează nu putem să suprapunem şi atunci întârzie avioanele. Am găsit soluţia, mă refer de moment, există această soluţie în momentul de faţă, ieri am avut o analiză a fluxurilor.

În paralel, aşteptăm să vedem ce facem cu Centrul Economic Bucovina, pentru că e bine să ştiţi asta: noi ne-am adresat Comisiei de la Bucureşti pe Programul PHARE că acolo a fost o investiţie PHARE, ei ne-au atenţionat să nu schimbăm destinaţia că riscăm corecţie de sută la sută dacă facem altceva. Aşteptăm vizita în teren a celor de la Programul PHARE, a Comisiei Europene ca să ne dea liber ce să facem şi cu partea de construcţii de la Centrul Economic Bucovina. Până atunci am recompartimentat şi vă spun, să ştiţi că avem şi soluţia de avarie, dacă găsim alte curse există şi varianta extinderii în containere provizorii, cum fac foarte multe aeroporturi pentru a deservi fluxul de pasageri în mod corespunzător, se face închiriere de containere într-un spaţiu de proximitate acolo la aeroport ca să putem să facem faţă fluxului de pasageri. Trebuie să ştiţi că suntem foarte implicaţi în acest proiect.

Cam asta este pe aeroport şi de aici vine nevoia unui studiu de fezabilitate pentru extindere. Este proiect de ordin comun ministrul transporturilor – ministrul dezvoltării pentru că acolo, de la 150 de mii de pasageri în sus, problema ajutorului de stat se complică, deci ei se adresează aeroporturilor cu flux mic de pasageri. Aici vreau să convenim cu cei de la Consiliul Concurenţei zilele următoare, care este formula să facem un împrumut ca să fie acceptat ca schemă de ajutor de stat de către noi şi Comisia Europeană. Cam asta era legat de aeroport.”

Domnul consilier Ioan-Dan Cuşnir –„Bună ziua! Pentru că aţi făcut referire la cursele interne şi la faptul că sunt mai atractive cursele externe decât cursele interne, aici, în afară de preţ cred că mai apare un aspect: atractivitatea pentru restul ţării de a veni în Bucovina şi deşi încercăm să ne împăunăm cu succesul repunerii Bucovinei pe hartă, vă dau un exemplu din perioada Paştelui în care CFR-ul a anunţat curse suplimentare la Iaşi, Braşov Bran, Cluj şi, atenţie, Maramureş. Turiştii vor divertisment, sport, nu doar festivalul ouălor, fanfare şi folclor. Când CFR-ul va anunţa suplimentarea trenurilor către Suceava, va însemna că şi pe intern Suceava şi Bucovina devine atractivă. Deci să nu punem faptul că nu sunt atractive cursele interne doar pe preţ. Să vedem ce facem pentru ca Bucovina şi Suceava să fie mai atractive şi să ajungem măcar la nivelul Maramureşului, ca atractivitate. Vă mulţumesc.”

7



Domnul preşedinte Gheorghe Flutur -"Orice discuţie pentru ceva mai bun ca să faci, am acceptat-o şi o accept, cred că aşa e corect şi trebuie să discutăm în aceşti termeni. Tocmai vă anunţam de a doua serie de curse care se deschid către Suceava, cu Bucureştiu, Tarom, care sunt după amiaza şi sunt foarte binevenite, deci oarecum în contradicţie cu ce spuneţi dumneavoastră, înseamnă că lumea caută Suceava.

2. Acesta este un semn foarte bun pentru noi. Când am prezentat o statistică de 2016, câţi au zburat extern şi câţi au zburat intern, era şi legat de faptul că am deschis liniile aeriene care merg spre Italia şi spre Londra şi au contribuit aceste curse cu 150 de pasageri, în medie, pe serie, la o pondere mai mare a celor care călătoresc în afară decât în intern. Noi ne dorim şi curse interne, mai multe, dar nu pot să fiu aici de acord cu dumneavoastră, suntem într-un cadru democratic, că aici asta a fost cauza. A fost că am avut o singură cursă pe zi Tarom, foarte scumpă şi tot timpul ne-am străduit şi ne străduim să venim şi cu concurenţă la Tarom, ca să scadă preţul, să devină mai atractiv, despre asta este vorba, ei şi alte companii oarecum s-au împământenit pe Iaşi mai repede că noi am avut o întârziere în modernizarea Aeroportului „Ştefan cel Mare - Suceava”, de un an şi jumătate, timp în care, vecinii noştri, cu zâmbetul pe buze, au ţâşnit pe culoar şi au luat curse şi externe şi interne, dar ne luptăm. De acord cu dumneavoastră că trebuie să intensificăm şi motivele de atracţie a turiştilor care să vină în Bucovina în perioada următoare, am făcut-o şi eu cred că de Paşti, ca să fim corecţi unii cu alţii, aşa a fost consacrată sărbătoarea Paştelui şi, cu tot respectul, cred că nu au alţii ce avem noi ca brand şi ca iniţiativă, care se potriveşte în felul acesta, cu ce avem noi, cu ouă încondeiate şi cu ce avem tradiţional. Sigur că, intrând în alte evenimente, putem avea şi sunt absolut de acord că trebuie să diversificăm, lucru pe care o să-l facem.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Înţeleg că în studiul care se face, care îl aprobăm astăzi, aţi inclus şi varianta Centrului Economic, nu?”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur -"Nu putem să includem varianta Centrului Economic până ce Programul PHARE, Bucureşti, Comisia Europeană, nu ne dă voie. Acum, pentru că suntem în discuţie, avem e-mail-uri cu Ministerul Dezvoltării, cu cei care monitorizează, suntem în următoarea situaţie: aşteptăm vizita în teren. Nişte declaraţii de presă făcute anul trecut, în prima parte a anului, au făcut la un moment dat, că ne-au chemat la Bucureşti să ne atenţioneze că riscăm corecţie de sută la sută a investiţiei pe Programul PHARE, dacă schimbăm destinaţia fără acordul lor. Evident că eu am cerut acest lucru, să ne lase pentru că trecuse mai mult de 5 ani, nu au făcut-o, acum sper să ne fii scos de sub monitorizare, după ce ştiu, dar lucrează la

8



pachet şi cu alte Programe PHARE din România şi când dau ok-ul atunci ne spun ce vom face cu Centrul Economic Bucovina. Şi eu sunt foarte interesat, dar nu poţi să te hazardezi până ce nu te eliberezi de Programul PHARE că suntem sub monitorizarea lor.”

Domnul consilier Mihai Grozavu -„Eu văd acum că e posibil să cerem proiectantului o variantă de studiu pentru că e în faza de studiu şi această variantă posibilă, poate mai ieftină, cu Centrul Economic.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur -"Deci eu aici sunt deschis, am rugat echipa tehnică de la aeroport să găsească cele mai bune soluţii. Chiar ieri am avut discuţii şi pe asta, am şi fost acolo toate zilele astea să găsim soluţii şi cu extinderea parcărilor şi cu tot ce avem şi inclusiv cu parcul industrial pe care noi vrem să-l facem în zona aeroportului pentru că trebuie să-i dăm o destinaţie economică zonei de acolo, însă e nevoie de acest studiu de fezabilitate, ca după aceea să demarăm procedurile.

Dacă îmi permitaţi, tot la capitolul rectificare bugetară, aici, câteva prevederi: o sponsorizare la Liceul Tehnologic Special Bivolărie, un agent economic care face o sponsorizare pentru excursia unor copii, este şi doamna director în sală. Apoi, e vorba de o repartizare din fondul de rezervă. Ştiţi că noi intenţionam, luna trecută pentru catastrofa care s-a întâmplat la blocurile de la Gura Humorului, e vorba de un incendiu în care unele locuinţe au ars complet. Mai sunt şi altele în judeţ şi avem şi situaţia unui copil, care are nevoie de operaţie, o discuţie care a fost data trecută în şedinţă şi atunci vă propunem şi aici rectificare bugetară în sensul acesta, plus amendamentul care l-a propus domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc, repet, nu l-am avut de la început pentru că nu aveam nici studiul exante, nici proiectul ordinului de ministru ca să ştim, de aceea a venit astăzi acest amendament.

Domnul preşedinte supune la vot amendamentul prezentat de domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc.

În unanimitate, consilierii judeţeni au fost de acord cu amendamentul prezentat.

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului propriu al județului Suceava, pe anul 2017.

Cu unanimitate (37) de voturi, consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 3 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea conturilor anuale de execuţie şi a situaţiilor financiare anuale ale judeţului Suceava, pe anul 2016.

9




Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„După cum ştiţi, trebuie să facem acest lucru în fiecare an, contul de execuţie anuală a bugetului județului arată o funcţionare normală, cu îndeplinirea sarcinilor de finanţare pe toate activităţile la care am avut venituri. La venituri, procentul de realizare este 98,6%, la cheltuieli 87,7% şi am să explic: la cheltuieli nu s-a închis anul cu facturarea integrală la SMID, la proiectul de deşeuri, acolo a fost vorba de o negociere cu firma legată de garanţii, au fost nişte discuţii prelungite pe asigurarea prelungirii garanţiilor la execuţia lucrărilor de la Moara. Pe PATJ, dacă vă amintiţi că programul acesta de amenajare a teritoriului nu am putut să-l finalizăm în 2016, suntem acum în proces de desfăşurare, dar a afectat oarecum şi, sigur, inclusiv, dacă vă amintiţi studiul exante la aeroport, că îl avusesem iniţial pe bugetul anului 2016, l-am făcut acum şi toate astea au făcut ca să nu avem procent de sută la sută la cheltuieli."

Nu sunt discuții. Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de

hotărâre privind aprobarea conturilor anuale de execuţie şi a situaţiilor financiare anuale ale judeţului Suceava, pe anul 2016.

Cu unanimitate (37) de voturi, consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 4 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea participării Județului Suceava – prin Consiliul Județean Suceava la unele acțiuni, organizate în luna august 2017, în colaborare cu parteneri externi.

Domnul consilier Ioan Bădeliţă, preşedintele Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii prezintă raportul de avizare.

Domnul consilier Tudor Plăcintă, preşedintele Comisiei pentru tineret, sport, turism, colaborare cu organizaţii neguvernamentale, cu românii de peste hotare, relaţii externe şi integrare europeană prezintă raportul de avizare.

Domnul Gheorghe Flutur –„Aici este vorba de două acţiuni: prima este acţiunea de acum consacrată "4 regiuni pentru Europa" fotbal pentru juniori între 5 şi 10 august a.c. Cernăuţiul este gazda acestui eveniment. Echipa propusă de noi este de 40 de persoane, din care 22 sunt sportivi. Ieri am avut o întâlnire în vamă cu oficialii de la Cernăuţi, am discutat şi acest punct. În acea perioadă vor face şi ei ce s-a întâmplat la Augsburg, adică anul acesta sărbătorim 20 de ani de parteneriat Schwaben-Suceava-Cernăuţi şi vor face şi

10



ei acest lucru. La punctul doi, ce vă propunem noi şi aici a fost o discuţie pe care eu am avut-o cu preşedintele Reichard de la Augsburg, evenimentul de celebrare a parteneriatului Suceava-Schwaben şi la Suceava, în luna august, propunerea noastră a fost să invităm pe cei de la Augsburg, Cernăuţi şi Mayenne şi nu am stabilit încă exact data, dar undeva în jurul datei de 15-16 august să avem o acţiune de acest fel şi la Suceava. Deci astea erau acţiunile care vi le propun să fiţi de acord cu ele, în luna august sunt amândouă."

Domnul consilier Ioan-Dan Cuşnir -"Domnule preşedinte, din păcate, apropos de parteneriatul cu Schwaben, aici am două abordări pe subiectul acesta. Vreau să exprim dezamăgirea mea pentru faptul că aţi preferat un festivism ieftin, o întâlnire politică cu un preşedinte care ar fi trebuit să fie apolitic şi mă refer la preşedintele ţării, în loc să puneţi pe primul loc parteneriatul strategic de 20 de ani cu Schwaben. Otto Halabrin, Reichard, oamenii din Schwaben au făcut lucruri importante pentru Bucovina şi părerea mea este că nu au fost trataţi cum trebuie, punctual, la întâlnirea pe care aţi ratat-o, dar aveţi şi avem şansa să remediem minusul diplomatic de luna trecută.

În ceea ce priveşte participarea de la Cernăuţi, aş vrea să vă rog, va fi greu, este foarte greu, nu este un lucru simplu, dar trebuie măcar să încercăm şi să profităm şi de participarea la acest turneu de fotbal, pe toate canalele trebuie să încercăm să readucem în discuţie refacerea Monumentului Unirii din Cernăuţi. Este un subiect diplomatic foarte greu, dar aveţi datoria, pentru că urmează Centenarul Unirii, aveţi datoria să găsiţi o modalitate elegantă de a atinge şi acest subiect. Vă mulţumesc."

Domnul Gheorghe Flutur –„Stimaţi colegi, suntem la acest punct cu cele două evenimente. În primul rând vreau să mulţumesc echipei care a participat la Augsburg, întregii echipe şi din grupul PNL şi din grupul PSD şi cei apolitici pentru că au făcut cinste. A fost o întâlnire frumoasă, civilizată, emoţionantă şi am primit mulţumirile şi aprecierile. Eu am scris o scrisoare domnului Reichard pentru situaţia care a apărut. Vă daţi seama că nu pot să fiu de acord cu dumneavoastră pentru că am ales între a fi aici când vine preşedintele României şi un parteneriat la care am fost prezenţi, a fost vicepreşedintele din consiliul judeţean. M-aş fi bucurat să fi fost foştii preşedinţi din consiliul judeţean. Nu s-a putut, am înţeles acest lucru, eu nu am să reproşez, din contră trebuie să vedem partea frumoasă. Din punct de vedere tehnic şi profesional au fost toate domeniile prezente acolo şi chiar a fost o întâlnire pragmatică şi de apreciat. Mă gândesc şi ne gândim împreună cum să facem în reciprocitate acest lucru să facem şi noi pentru că avem ce arăta, iar în ceea ce priveşte participarea, vă daţi seama, nu am cum să fiu de acord

11



cu dumneavoastră. Noi am mai vorbit lucrul acesta, domnule cum să lipsești când vine preşedintele. Abordarea mea, cât am să fiu preşedintele consiliului judeţean şi ca om politic, dacă vreţi, este să respect foarte mult instituţia unei funcţii, inclusiv cea a funcţiei Preşedintelui României şi un lucru minimal care îl pot eu spune, nici nu intră în discuţie şi vreau să vă spun că ieri am făcut propunere echipei de la Cernăuţi, domnului Fisciuc şi domnului Muntean pentru o şedinţă comună Suceava Cernăuţi, de data asta la Cernăuţi, în luna septembrie 2017 când se va întâlni preşedintele Ucrainei Petro Poroşenko cu Klaus Iohannis, deci acolo eu sunt convins că putem organiza o şedinţă comună la care să avem curajul să invităm cei doi preşedinţi pentru că sunt lucruri importante de discutat. Acum se discută deschiderea Europei către Ucraina, ridicarea vizelor, se discută Programul Transfrontalier şi noi avem 13 proiecte cu 12 milioane de euro deocamdată şi eu cred că putem cere suplimentarea Programului Operaţional Comun cu Ucraina. Acum putem cere Guvernului României să deblocheze ghidurile să dea drumul pentru că pe programul cu Bulgaria sunt la a doua tranşă de bani şi pe programul cu Ucraina nu s-a început nimic. Putem să discutăm mai multe, am discutat ieri şi deblocarea situaţiei de la Vicovu de Sus, Krasnoilsk pe partea ucraineană, au un blocaj pe decontări cu fonduri europene a exerciţiului trecut, deci sunt mai multe de discutat, însă, eu nu vreau să intru mai mult în astea. Sigur că o să facem ce trebuie ca să ţinem relaţiile apropiate şi cu Regiunea Schwaben, în continuare şi eu mă gândesc, chiar mai mult de atât, participarea noastră la Târgul de la Munchen va trebui să fie foarte bine pregătită, unde ne vom întâlni şi cu cei de la Augsburg, pentru că discutăm despre ofertă de locuri de muncă şi de investiţii."

Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Județului Suceava – prin Consiliul Județean Suceava la unele acțiuni, organizate în luna august 2017, în colaborare cu parteneri externi.

Cu unanimitate de voturi (37), consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 5 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind modificarea statului de funcții al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava. Domnul consilier Ioan Bădeliţă, preşedintele Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii prezintă raportul de avizare.

http://srv-app-2/cjsuceava/hotdisp/detaliu.php?id=6132&title=Hotarari%20Consiliu%20Judetean



12



Domnul consilier Radu Dumitru Pentiuc, preşedintele Comisiei pentru învăţământ, cultură, cercetare ştiinţifică, sănătate, protecţie socială şi protecţia copilului, prezintă raportul de avizare.

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Stimaţi colegi, aici e vorba de transformări de posturi, ocuparea ca urmare a promovării. Este vorba de 11 posturi."

Domnul consilier Ioan Dan Cuşnir -"Nu are legătură cu schimbarea statului de funcţii, dar abordarea mea are legătură cu instituţia la care ne referim. Acum câteva săptămâni au avut un caz foarte grav la Burdujeni la şcoala de incluziune Suceava, un copil cu probleme s-a sinucis. Problema este că acel copil provenea de la Centrul de plasament Gura Humorului. Acum ar trebui să apară întrebările. Acel copil, am înţeles că se ştia că are probleme, că trece printr-o perioadă proastă, a sărit gardul, a fugit de la şcoală şi s-a sinucis. Mă aşteptam să văd o anchetă serioasă. A fost consiliat suficient acest copil, fiind în Centrul de la Gura Humorului, acel copil a fost monitorizat şi urmărită evoluţia lui şi ar trebui să avem o anchetă serioasă şi să vedem dacă există o responsabilitate din partea conducerii Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava şi responsabilitate din partea şcolii de incluziune."

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur - "Domnule Cuşnir vreau să vă spun şi să informez plenul că acel foarte nefericit caz, în secunda doi când am aflat, am trimis o echipă de urgenţă acolo. Secretarul judeţului domnul Tanasă şi ceilalţi factori de răspundere de la noi, dar dumnealui a condus imediat acea echipă. Vreau să fac doar o precizare: din punct de vedere al actului de învăţământ şi al supravegherii şi e bine să ştiţi, acolo este atributul şi responsabilitatea Inspectoratului Şcolar, deci în această situaţie ne aflăm. Absolut dureros şi eu atunci am cerut să se verifice ce este, care sunt împrejurările, înţeleg că este şi anchetă, imediat s-a deschis pe această temă, pentru responsabilitatea fiecăruia de acolo, dar e bine să ştiţi că la acest centru responsabilitatea coordonării actului şcolar de acolo şi a supravegherii după orele de şcoală, este a Inspectoratului Şcolar care, din câte ştiu, erau acolo, au şi dat comunicate, că noi am ţinut legătura imediat, pe această temă. Rog domnule secretar să ne spuneţi câteva cuvinte."

Domnul secretar Petru Tanasă -"Da, domnule preşedinte, am fost acolo chiar imediat după eveniment, au fost prezenţi, înţeleg de la doamna director că ea era acolo la momentul când am ajuns la instituţia de învăţământ, au preluat ancheta cei de la Inspectoratul de Poliţie, deci există o anchetă penală pe rol. După ce se va finaliza ancheta penală, putem discuta, până atunci nu avem ce discuta pe tema asta. Atribuţiile, aşa cum a zis şi domnul

13



preşedinte, sunt ale instituţiei de învăţământ care este coordonată metodologic de către Inspectoratul Şcolar. Ei au şi dat la vremea respectivă un comunicat de presă cu privire la eveniment."

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur - "Astfel de cazuri, într-adevăr dureroase, trebuie prelucrate şi asta le-am cerut şi în şcolile speciale pentru a nu mai avea astfel de situaţii, a nu se întâmpla. Dar repet, promptitudine a fost atunci şi eu am cerut imediat explicaţii, mai departe fiind o anchetă penală şi inspectoratul şcolar fiind implicat direct acolo, asta a fost situaţia la momentul acela, dar vreau să ştiţi că am fost foarte prompţi."

Domnul consilier Ioan Dan Cuşnir -"Domnule preşedinte, din punct de vedere legal da, probabil că aveţi dreptate, dar Centrul de plasament trebuie să fie ca nişte părinţi pentru acei copii. Eu nu pot să spun că atâta timp cât copilul meu este la şcoală, responsabilitatea este a şcolii şi eu nu mai am nici o responsabilitate ca părinte pentru că al meu copil era la şcoală. Dacă am judeca în logica asta, centrele de plasament ar fi mai apropiate de copii, adică nu s-ar spăla pe mâini, l-am dat la centrul de incluziune la Burdujeni, nu mai am nici o reponsabilitate. Dacă vrei să în locuieşti statutul de părinte, ai o responsabilitate, cel puţin morală, nu legală dar morală. Mulţumesc."

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur - "Da, eu nu numai că sunt de acord, sută la sută aşa este, numai că, atenţie, una este reţeaua din protecţia copilului a noastră şi alta este că această şcoală are un regim după program, inclusiv viaţa de internat e atribut în grădina celor de la învăţământ. Nu fugim de răspundere, deci ca să înţelegeţi, dar înţelegeţi bine că asta nu seamănă cu o şcoală specială unde e salariatul meu, că atunci sigur te duci tu mai departe şi întrebi e al meu sau al Inspectoratului Şcolar. Asta am vrut ca să înţelegeţi la acest capitol."

Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind modificarea statului de funcții al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.


Se trece la punctul 6 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale Spitalului Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.




14




Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Noutate stimaţi colegi: se înfiinţează o structură Serviciul juridic, relaţii cu publicul şi securitatea muncii. Asta e noutatea în aparatul Spitalului de Urgenţă "Sf.Ioan cel Nou" Suceava. Noi am ţinut cont de justificările care au venit din partea conducerii spitalului şi am supus acest proiect de hotărâre spre aprobarea dumneavoastră."

Nu sunt discuţii. Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de

hotărâre privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale Spitalului Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.


Se trece la punctul 7 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale Muzeului Bucovinei.




hotărâre privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale Muzeului Bucovinei.


Se trece la punctul 8 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind

modificarea statului de funcții al Centrului Cultural „Bucovina”. Domnul consilier Ioan Bădeliţă, preşedintele Comisiei pentru studii,

programe, prognoze, buget-finanţe, societăţi comerciale, regii autonome şi servicii, prezintă raportul de avizare.


Domnul consilier Mihai Grozavu -"Vreau să fac o intervenţie nu la ordinea de zi ci referitor la Centrul Cultural. E timpul să primim şi noi un calendar al acţiunilor culturale în acel program minimal că nu ştim, e minimal,

15



e maximal, că nu cunoaştem, dar programul pe luni care trebuie desfăşurat, trebuie să-l primim şi noi."

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Am să rog pentru următoarea şedinţă şi chiar şi înainte de asta, consilierii judeţeni, deşi este pe site acest program, e public, îl ştie toată lumea, dar vreau să fie trimis consilierilor judeţeni şi la prima şedinţă să facem o discuţie pe asta.


hotărâre privind modificarea statului de funcții al Centrului Cultural „Bucovina”.

Cu unanimitate de voturi(37), consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la punctul 9 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea capacității centrelor din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.



Domnul președinte Gheorghe Flutur – „Stimaţi colegi, aici e vorba, în urma reorganizării în cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava prin acele comasări, apare necesitatea aprobării acestei noi capacităţi a centrelor noastre. Ştiţi bine că unele s-au comasat şi atunci trebuie să aprobăm acest lucru."


hotărâre privind aprobarea capacității centrelor din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.


Se trece la punctul 10 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind atribuirea licenței de traseu pentru curse regulate unui operator de transport rutier.


16



Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Aici e vorba de o licenţă. A fost licitaţie pe sistemul electronic naţional pe ruta Vatra Dornei-Broşteni-Cotârgaşi."


hotărâre privind atribuirea licenței de traseu pentru curse regulate unui operator de transport rutier.


Se trece la punctul 11 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind asocierea Județului Suceava prin Consiliul Județean Suceava cu Municipiul Suceava prin Consiliul Local al Municipiului Suceava și Asociația Inițiativa Ecologistă Europeană, în vederea organizării proiectului „Festivalul Internațional al Filmului Ecologist Eco Fest Tour – Pentru sănătatea Pământului”.



Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Aici este solicitarea primăriei. Din punctul nostru de vedere vor fi nişte acţiuni în Cetatea de Scaun a Sucevei în perioada în care noi ne pregătim de Festivalul Ştefanian şi se vor suprapune unele lucruri. Sunt chestiuni legate de filme pe tema ecologistă, vom diversifica acţiunile din judeţul Suceava pe mai multe teme şi vă facem această propunere de parteneriat, la solicitarea Primăriei Municipiului Suceava."


hotărâre privind asocierea Județului Suceava prin Consiliul Județean Suceava cu Municipiul Suceava prin Consiliul Local al Municipiului Suceava și Asociația Inițiativa Ecologistă Europeană, în vederea organizării proiectului „Festivalul Internațional al Filmului Ecologist Eco Fest Tour – Pentru sănătatea Pământului”.


Se trece la punctul 12 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind demararea procedurilor de contractare a unor servicii sociale de către furnizori privați acreditați și delegarea atribuției de organizare și

17



realizare a activităților specifice contractării serviciilor sociale Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.



Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Stimaţi colegi, vreau eu să vă spun aici câteva lucruri. Deci practic noi ce propunem? demararea procedurilor pentru a putea găsi soluţii de contractare a unor servicii în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Judeţului Suceava, cu diverşi agenţi privaţi. Sunt proceduri. Dacă ne uităm, sunt multe judeţe din ţară, direcţii de protecţie a copilului care au externalizat, lucru care şi noi l-am făcut, dacă v-amintiţi, atunci când 105 copii au fost preluaţi de o fundaţie de la Rădăuţi cu reducere puternică a cheltuielilor din acea perioadă. Aceste lucruri le facem şi în contextul în care vă amintesc că ne-am propus, pe de o parte, reorganizare pentru reducere de cheltuieli şi reorganizare a însemnat şi comasare de centre. Poate găsim, în urma acestor studii şi alte soluţii de externalizare, pentru că nu trebuie să uităm, bugetul salariilor pentru acest an la Direcţia de protecţia copilului este până în luna august şi va trebui să delegăm aceste atribuţiuni, să găsească şi alte soluţii. Sigur, dacă vor găsi, tot la noi aici vor veni să vedem, da sau nu, pe proceduri legale transparente de licitaţie."

Domnul consilier Mihai Grozavu - "Consider o treabă reuşită în sensul că doamna Creţuleac a luat modelul de la Augsburg şi aş ruga-o să prezinte punctele tari şi slabe de la acea vizită la Augsburg, cu tema care o discutăm noi astăzi. Aş mai întreba dacă sunt agenţi economici capabili să execute servicii de calitate pentru că, de multe ori, dai de la tine şi dai într-o situaţie mult mai grea şi o rog pe doamna directoare să-mi răspundă la treaba asta."

Domnul președinte Gheorghe Flutur -"Mulţumesc pentru întrebări şi sigur că, inclusiv o informare cred că în următoarea şedinţă ca să se pregătească pentru mai mult de atât, dar rog răspunsul doamna director."

Doamna director Nadia-Georgeta Creţuleac -"Eu am mai discutat cu domnul consilier Grozavu în urma delegaţiei care am avut-o la Augsburg despre faptul că a fost o experienţă care ne-a încurajat în ideea că trebuie să facem contractarea de servicii sociale către furnizorii privaţi deoarece în ţările vest-europene se întâmplă dintotdeauna, ca atare am observat calitatea serviciilor sociale în condiţiile în care sunt oferite de către ONG-uri, iar Direcţia

18



de asistenţă socială din Augsburg are servicii de monitorizare a cheltuirii bugetului, a calităţii serviciilor pe care le oferă şi, ca atare, am pus pe ordinea de zi şi în urma delegaţiei avute. Am vorbit cu domnul Grozavu şi am spus, într-adevăr, au şi puncte slabe, dar pe care noi le vom analiza şi vom ţine cont în momentul în care o să pornim cu echipa această contractare. Sunt furnizori la nivelul judeţului Suceava, acreditaţi, care sperăm să fie şi doritori să contracteze serviciile sociale la care noi ne-am gândit să le punem anul acesta în achiziţie."

Domnul președinte Gheorghe Flutur -"O singură precizare vreau să fac, am fost foarte atent la prezentare şi la ce a spus domnul Grozavu. Eu cred că foarte important este, într-adevăr, să îndeplinească condiţiile şi monitorizarea, pentru că s-ar putea, la început să aibă, să întrunească condiţiile, fie declarative, fie în hârtii şi după aceea monitorizarea să fie foarte atentă pentru că, dacă aceste condiţii pe parcurs se diminuează ca şi calitate, atunci nu putem fi de acord. Cine monitorizează?"

Doamna director Nadia-Georgeta Creţuleac -"Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului prin serviciile de specialitate."

Domnul președinte Gheorghe Flutur -"Sigur, noi următoarea documentaţie va trebui să o aprobăm în consiliu, dar întrebarea asta cred că este foarte bine pusă şi va trebui să vedem dacă avem o piaţă de astfel de servicii, dacă poate fi încurajată şi aţi dat deja răspunsul şi aţi spus ceva de la Augsburg de această monitorizare, inclusiv pe buget dar şi pe condiţiile şi pe calitatea serviciilor."

Domnul vicepreşedinte Marin-Gheorghe Niţă -"Este foarte interesant că statul nu ajută părinţii cu sume de bani sub formă de ajutor social, ci suportă cheltuielile şi foarte implicate sunt fundaţiile umanitare, biserica care susţin o diversitate de activităţi desfăşurate de aceşti copii. Deci noi am intervenit şi am rugat să facem un schimb de experienţă între psihologi, defectologi, terapeuţi, ca să ducem mai departe această colaborare care este foarte binevenită pentru noi şi avem ce învăţa de la dumnealor. Vă mulţumesc."

Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind demararea procedurilor de contractare a unor servicii sociale de către furnizori privați acreditați și delegarea atribuției de organizare și realizare a activităților specifice contractării serviciilor sociale Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.


19



Se trece la punctul 13 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind aprobarea componenței comisiilor de concurs și a comisiilor de soluționare a contestațiilor la concursul de ocupare a unor funcții de conducere specifice comitetului director, respectiv director financiar - contabil și director de îngrijiri, din cadrul Spitalului Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.


Domnul președinte Gheorghe Flutur – „Stimaţi colegi, aici e vorba de concurs, conform procedurilor, din această comisie face parte managerul spitalului, domnul Vasile Rîmbu, dar propunerea pentru cele două funcţii va trebui să propunem doi membri care să fie în comisia de concurs şi doi care să fie în comisia de contestaţii, la fiecare, în parte. Cu permisiunea dumneavoastră, la prima comisie pentru funcţia de director financiar-contabil, în afară de managerul spitalului care e automat în comisie, propunerea care o fac este domnul consilier Ion Bădeliţă în comisia de concurs şi doamna Rodica Floriştean din aparatul consiliului judeţean. La contestaţii, propunerea care o fac este doamna consilier Cătălina-Culipei şi din aparatul consiliului judeţean, doamna Şuhan Lăcrămioara. Dacă mai sunt şi alte propuneri aici?

Dacă nu, la a doua: director de îngrijiri. Comisia de concurs: propunerea care o fac, doamna consilier Rodica Andriescu şi din partea consiliului judeţean, doamna Ionela Savin. La contestaţii: domnul consilier Ioan Moraru şi Stanciu Lăcrămioara din aparatul consiliului judeţean. Dacă sunt şi alte propuneri? Nu sunt alte propuneri.”

Nu sunt discuţii. Domnul președinte Gheorghe Flutur precizează că, potrivit art.45

alin.(5) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, hotărârile cu caracter individual cu privire la persoane se iau întotdeauna prin vot secret.

Domnul consilier Vasile-Brînduşel Nichitean propune vot deschis. În unanimitate, consilierii judeţeni au fost de acord cu această propunere. Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de

hotărâre privind aprobarea componenței comisiilor de concurs și a comisiilor de soluționare a contestațiilor la concursul de ocupare a unor funcții de conducere specifice comitetului director, respectiv director financiar - contabil și director de îngrijiri, din cadrul Spitalului Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava.


20



Se trece la punctul 14 al ordinii de zi: Proiect de hotărâre privind darea în folosință gratuită Asociației Județene pentru Apă și Canalizare Suceava, a unui spațiu cu altă destinație decât locuință din cadrul imobilului proprietate publică a Județului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, județul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Județean Suceava.

Domnul consilier Ioan Moraru, preşedintele Comisiei pentru organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, culte, protecţia monumentelor istorice, administrarea domeniului public şi privat, prezintă raportul de avizare.

Domnul consilier Vasile Tofan, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţii cetăţenilor, prezintă raportul de avizare.

Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Eu vreau, înainte de a începe discuţiile, să vă spun că e o chestiune de două treimi pentru că e hotărâre de patrimoniu şi înainte de asta aş vrea să vă fac o informare pentru că şi următorul punct se referă tot la acest lucru. Am avut mai multe discuţii şi cu colegi din PSD, din PNL şi alţii care au solicitat spaţii aici, în clădirea care noi am recuperat-o de la Arhiepiscopie. Înainte de asta şi vreau să înţelegeţi bine, am încercat să analizăm urgenţele şi pe tot ce mai avem ca spaţii şi pe perspective şi ce ne trebuie în perioada care urmează. Am să rog aparatul tehnic să arate nişte poze şi documente legate de modul cum lucrează astăzi aceste birouri şi apă-canal care lucrează la demisolul acestei clădiri şi în special cei de la SMID care gestionează deşeurile. Va veni la orizont un proiect extrem de important, pentru că, una din chestiunile care vreau să v-o citesc aici, la semnarea contractului de finanţare în care beneficiarul se obligă să îndosarieze şi să păstreze toate documentele originale, inclusiv documente contabile aferente proiectului, privind activităţi şi cheltuieli aferente acestuia, în vederea facilitării controlului de audit, în conformitate cu regulamentele comunitare şi naţionale, astfel încât acestea să fie uşor accesibile şi să permită verificarea lor. Documentele vor fi păstrate într-o locaţie unică de unde să poată fi recuperate cu uşurinţă atunci când acest lucru impune, în vederea manipulării şi conservării documentelor. Toate documentele vor fi păstrate pe perioada implementării proiectului, inclusiv pe perioadă de 5 ani de la închiderea oficială a programului operaţional. Şi, cel mai important, că s-a semnat acest contract, să ştiţi, în cazul în care beneficiarul nu respectă obligaţia îndosarierii şi păstrării, în condiţii corespunzătoare a documentelor aferente proiectului, conform reglementărilor comunitare şi naţionale, e obligat să restituie întreaga sumă primită aferentă proiectului, reprezentând asistenţă

21



financiară nerambursabilă din instrumente structurale şi cofinanţarea aferentă alocată din fondul de la bugetul de stat, inclusiv dobânzile şi majorările de întârziere aferente.

Stimaţi colegi, au apărut şi alte solicitări, Universitatea „Ştefan cel Mare” Suceava, am avut discuţii. Sigur că înţeleg că e nevoie, trebuie să fim alături. Trebuie să le gestionăm şi eu zic, aşa cum trebuie, aceste priorităţi şi sunt total deschis, am vorbit şi cu domnul rector Popa, pentru, inclusiv un parteneriat, inclusiv cu Primăria Municipiului Suceava pentru identificarea de soluţii pentru spaţii pentru universitate că a apărut o solicitare şi în domeniul acesta. Eu aş vrea să vedem şi urgenţele instituţiilor din coordonarea consiliului judeţean, să aveţi în vedere că în perioada următoare pe actele normative de descentralizare se pare că vom primi şi alte atribuţiuni în perioada următoare şi să ne gândim ce este de făcut mai bine ca să funcţioneze. Repet, cu tot respectul pentru toate celelalte entităţi, din păcate, Consiliul Judeţean Suceava nu are spaţii suficiente să satisfacă cererile pentru că la noi au venit şi Avocatul Poporului şi Autoritatea Electorală Permanentă, mai multe instituţii care au cerut spaţii că le scot acum de la Curtea de Conturi. Toţi cer spaţii de la consiliu. Am discutat, să vedem care sunt cele mai mari urgenţe şi urgenţele cele mai mari sunt aceste două proiecte de hotărâre pe care vi le supun astăzi atenţiei. Aş vrea să fim aici solidari şi în cunoştinţă de cauză să votăm aceste urgenţe ale Consiliului Judeţean Suceava, pentru că sunt fireşti. Ştiţi că ne plângem acum că, treptat, nu mai avem spaţii de parcare prin jur să parchezi o maşină că a rămas Palatul Administrativ aşa, fără nici un spaţiu. Poate că trebuie să ne gândim puţin şi la patrimoniul judeţului şi al consiliului judeţean să vedem care sunt responsabilităţile şi ce să facem în perioada următoare. În sensul acesta, am avut această discuţie şi oarecum personală cu o parte dintre dumneavoastră să vă rog să fiţi de acord cu aceste proiecte de hotărâre.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Domnule preşedinte, de la început vreau să fac afirmaţia că, ceea ce mi-am notat aici, din discuţiile cu grupul nostru, nu ţine de a face o frână sau nu a susţine tot ceea ce se face legat de punerea în practică a celor două proiecte, exclus, dar vreau să fac următoarele precizări: la ultima şedinţă care a fost, domnul vicepreşedinte Seredenciuc spune aşa :”Eu sunt hotărât să mai avem o discuţie cu domnii consilieri de la PSD şi să înţeleagă şi dumnealor că e neapărată nevoie să avem spaţii pentru unităţile noastre. Imperativ, eu am luat-o de bună, numai că nu s-a făcut şi trebuia să facem această discuţie, nu numai cu mine, cu grupul.”

Domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc –„Ietaţi-mă, am discutat în urmă cu dumneavoastră, astăzi am venit, din nou, la şedinţa grupului şi mi s-a

22



spus, grupul a plecat. Eu nu pot intra neinvitat în şedinţa unui grup. Scuzaţi-mă, dar chiar nu este corect.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Mai departe, dumneavoastră, domnule preşedinte, spuneaţi că să purtăm discuţii între grupurile de consilieri. Am făcut dimineaţă cu domnul consilier Ioan Bădeliţă. Ce vreau să spun, atât ADI cât şi AJACUL, au următoarele atribuţii: înfiinţează, organizează, reglementează, exploatează, monitorizează şi gestionează în comun serviciile respective, deci aceste funcţii care le are acest grup de 5 până la 7 salariaţi care au dublă încadrare şi la consiliul judeţean şi la aceste asociaţii, trebuie să parcurgă toate etapele astea. Etapele acestea, le poate parcurge aşa cum sunt definite, numai cu tot personalul din cadrul consiliului judeţean pentru că nu sunt specializaţi în toate domeniile, deci locul lor de activitate, că e mai jos, că e mai sus, trebuie să fie aici, în cadrul consiliului judeţean, nu să umble. De exemplu, sunt două doamne directoare care au jumătate de normă aici, jumătate de normă la pavilionul de acolo. Vine primarul, nu e acolo, e aici. Nu e aici, e acolo, deci e umblătură de pomană, când ei ar putea să stea foarte bine. Mai mult, în hotărârea asta, dumneavoastră îi scoateţi din 30 mp care au ei şi le daţi 22 mp. Păi unde e câştigul?”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Noi am avut mai multe discuţii şi cu dumneavoastră şi cu alţi colegi de-ai dumneavoastră. În primul rând, nu aş vrea să vedem lucrurile pe bucăţele, aş vrea să vedem întregul.

1.Şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară care se referă la apă-canal şi deşeurile, sunt la începuturi pentru că această activitate care are în vedere asocierea şi servicii la nivelul judeţului, mai ales pe partea de deşeuri, unde noi scoatem la licitaţie operarea, de-acum încep să se dezvolte. Din păcate, sunt nişte probleme grele de gestionat şi ele trebuie avute în vedere.

2. Avem în vedere şi spaţii comune acolo, pentru că una e destinaţia acelor spaţii şi sunt săli de şedinţă unde vin primari şi ştiţi bine că aceste lucruri corespund. Acum, că unii au jumătate de normă aici, noi îi mutăm acolo. Şi vreau să vă mai spun ceva, domnule consilier Grozavu, dacă n-o să treacă, cu tot respectul, problema, fără aprobarea consiliului judeţean, este atributul nostru să ne mutăm serviciile care considerăm că trebuie să funcţioneze acolo şi o vom face, deci tot vor merge acolo serviciile noastre, nu AJAC, dacă n-o să treacă. Problema este că trebuie să corespundă aceste spaţii şi din punct de vedere al arhivei şi accesului populaţiei la două servicii uriaşe: apă-canal şi deşeuri. Aceste lucruri, populaţia, primarii trebuie să aibă acces la ele şi atunci dorinţa noastră este să trimitem acolo şi UIP-ul, deci salariaţii din consiliu care sunt la 50 m de Palatul Administrativ şi să nu lucreze cu genunchii la gură. Uitaţi-vă şi dăm şi presei să vadă cum stau dosarele în

23



unele birouri, astăzi. Arhiva pentru deşeuri este la Moara şi va trebui să o aducem şi să facem ce trebuie cu ea, aici. Din această chestiune a ajuns o urgenţă şi o necesitate ceea ce vă cerem noi astăzi, aici.”

Doamna administrator Irina Vasilciuc –„Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, prezentarea în consiliu, dar logica e puţin invers. Conducerea consiliului judeţean a luat hotărârea, împreună cu departamentele tehnice să asigurăm, în corectă stare, depozitarea, arhivarea şi accesarea, tuturor documentelor aferente celor două proiecte majore ce urmează să se desfăşoare prin fazare, sau câte vor fi, a condiţiilor comisiilor de licitaţie care urmează să se desfăşoare, deci e invers domnule preşedinte, merg departamentele tehnice ale consiliului judeţean, cu toată arhiva, pentru că noi nu vrem să riscăm, în acest moment, punerea sub nici o stare de suspiciune şi de îndoială a condiţiilor din contractul de finanţare semnat de autorităţi. Deci cu asta nu putem să ne jucăm, adică suntem în situaţia în care, dacă vine un audit acum, suntem în situaţia care v-am prezentat-o în imaginile făcute aşa, în 10 minute. Dacă îi cerem domnului şef serviciu de la Unitatea de Implementare a Proiectului, nu de la AJAC sau de la ADI, dacă îi cerem un document financiar-contabil pe care trebuie să-l aducă în 10 minute că avem de luat o decizie sau să lipească două informaţii durează 6 ore sau 6 zile fiindcă stau dosarele aşa cum stau. Asta în condiţiile în care avem acolo un sfert din volumul de documente pe care, volum, trebuie să şi-l reîntregim. Nu este permis să avem documente în altă locaţie decât în locaţia pe care o stabilim, adică într-o locaţie unitară şi propunerea noastră este să plece acolo documentaţia tehnică, economică şi financiară a proiectelor majore pe care le avem în implementare. ADI şi AJAC pleacă în consecinţă acolo. Deci, AJAC acum stă, domnilor consilieri, undeva în subsolul clădirii, în beci. Domnule vicepreşedinte Seredenciuc, eu nu mă pronunţ cu privire la impactul major al fazării pe apă-canal, dar totuşi sunt documente, sunt hărţi, sunt documente extrem de importante, iar cât priveşte ordinea şi succesiunea, mi s-a părut firesc domnule preşedinte, să venim cu departamentele tehnice să facem o astfel de prezentare. Dacă pleacă UIP-ul acolo, imediat după ce punem în bună funcţiune clădirea de acolo, adică avem o mică sală de şedinţă acolo în care primarii, fie că e dimineaţă, fie că e seară, oricând, e accesibilitate directă de pe nivel de parter, e fluctuaţie foarte mare de persoane care doresc să acceseze, repet, vor fi comisiile tehnice de licitaţie care sunt cu experţi, e nevoie de un spaţiu foarte mare pentru desfăşurarea în bune condiţii. Comisiile de licitaţie când sunt astfel de licitaţii, ştiţi foarte bine ce se întâmplă, îi mutăm de aici să se ducă în altă parte pentru că nu avem săli. Când e şedinţă de consiliu îi scoatem de aici şi îi ducem la sala „Ştefan cel Mare”, deci aceasta

24



este logica. Acolo urmează ca, foarte repede să punem la punct, într-un sistem extrem de accesibil şi să adunăm, unitar, astfel încât să facem faţă oricărui audit, toată documentaţia tehnico-economică a proiectului SMID.”

Domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc -„Încă două completări la ce a spus doamna administrator public, aceste două asociaţii, rolul lor nu este numai acela de a se aduna, de a ţine o şedinţă şi a pleca de acolo. Din acest moment, rolul asociaţiilor este foarte mare. De exemplu, pe asociaţia de deşeuri, licitaţia pentru operatorii de transport şi colectare va fi făcută, conform legislaţiei, de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară. Asta înseamnă caiete de sarcini, înseamnă deschidere de oferte, analiza ofertelor, desemnare câştigători, deci nu are ce căuta consiliul judeţean aici. Aici este treaba Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară.

În al doilea rând, pe partea de AJAC, nu toţi oamenii lucrează la consiliul judeţean. Sunt patru salariaţi cu normă întreagă care lucrează numai la AJAC. Deci ei stau în beciul acela de care vorbea doamna administrator, cum stau. Vreau să vă spun, fără să fac o critică cuiva, pentru că aşa a fost situaţia până acum. Eu, când am intrat în biroul unde lucrează UIP-ul, care este serviciu în cadrul consiliului judeţean, m-am îngrozit. Deci în jurul biroului domnului Ignătescu e teanc de dosare şi eu îi cer o hârtie să mi-o dea. Vă daţi seama ce înseamnă, deci totul trebuie răscolit de jos în sus şi de sus în jos şi vine după o oră cu hârtia şi are dreptate pentru că aşa e, acolo i-am creat noi condiţii ca să-şi depună arhiva. De aceea, în primă fază trebuie mutată arhiva, trebuie făcut ordine, îndosariat fiecare hârtie, fiecare cu opis cu tot ce trebuie şi în timpul acesta trebuie mutat deci nu numai asociaţia, şi UIP-ul şi cele două asociaţii şi plus, pe camerele rămase libere şi alte servicii ale consiliului judeţean, dacă vom hotărî, pentru ele nu trebuie hotărâre de consiliu.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Mai am o intervenţie scurtă eu, stimaţi colegi. Haideţi să privim puţin în viitor. Deci departe, avem şi păreri diferite, putem avea, consiliul judeţean, una din atribuţiile consiliului este asigurarea serviciilor de nivel judeţean şi ele acum vin la rând, mult mai bine articulate, finanţate din proiecte europene. Apă-canal sunt utilităţi de bază. Colectarea deşeurilor, inclusiv de origine animală care vin acum în curtea consiliului judeţean, servicii de bază ale judeţului. Aici, inclusiv publicul trebuie să aibă acces adică poţi fi nemulţumit de nişte servicii, de colectare de deşeuri, de modul cum curge apa sau nu este presiune sau este, de întâlniri a primarilor cu cei care prestează servicii, ACET-ul, ş.a.m.d. Deci lucrurile astea aşa trebuie privite, ca şi când ai avea cu EON-ul discuţii şi atunci asta vrem să facem, un acces mai clar al populaţiei în relaţia cu cei care răspund de aceste

25



chestiuni care sunt în grădina consiliului judeţean, în sensul acesta v-am făcut această propunere.”

Domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc –„Eu am propus, am să rog colegii să fie de acord, sau nu, un serviciu din responsabilitatea mea, să de mute acolo, respectiv patrimoniul. În momentul de faţă ei stau în mansardă, acolo vara sunt 30 de grade. O mansardă care a fost nevoie, nu a fost nevoie, nu ştiu, nu judecăm acum, dar acolo nu sunt condiţii proprii pentru a-şi desfăşura activitatea salariaţi ai consiliului judeţean.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Domnule preşedinte, am să încep cu sfârşitul, domnul Ursu şi toată echipa muzeului stau în mansardă şi chiar i-am întrebat, după justificarea asta, cum stați aici, nu vă topiții? Nu, zice, e foarte bine. Aici la mine e bine, deci la consiliu nu e bine. Înseamnă că ceva tehnic este, s-au cheltuit bani acolo şi se vor cheltui în continuare cu amenajarea mansardei, domnule vicepreşedinte.

A doua treabă, eu zic că dacă dumneavoastră faceţi mutările acestea, e bine să le faceţi, noi legat de treaba asta, tot ce s-a explicat astăzi, era bine dacă le aveam, funcţie de respectul care există între noi şi eu vă respect foarte mult, ne întâlneam, citeam şi noi o documentaţie în sensul acesta şi îi dădeam drumul la hotărâre, nu făceam altceva. Nu ne opunem la treburi din astea, numai că, neavând explicaţii, neavând nici un fel de reper, de exemplu, spuneţi încontinuu că e rău şi nu ştiu ce, dar de ce îi daţi 22 şi dincolo avea 30? Eu nu înţeleg.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Vă explic eu: una este funcţionarea zi de zi şi alta este funcţionarea în întâlnire cu alţii, ori acolo sunt şi spaţii care le folosesc pentru întâlnirile periodice cu diverşi beneficiari şi avem cel puţin două săli, o sală mare care e sală de şedinţă şi mai este o sală la etajul 1 tot foarte mare, de lucru şi atunci le pot folosi şi pe alea. Noi am fost acolo, am stat de vorbă cu toţi să vedem cum este mai funcţional că nu am aruncat aşa că e un moft al nostru, este chiar o urgenţă şi vreau să o înţelegeţi ca urgenţă. Domnule Grozavu, şi eu vă respect şi cred că am dat dovadă şi am colaborat bine până acum şi dorim şi în continuare, dacă nu am comunicat între noi, pentru numele lui Dumnezeu, noi doi şi la mine în birou şi pe scări şi aici jos, când discutam argumente şi cu alţi colegi, despre ce e vorba, dar în primul rând cadru oficial şi am considerat că discut cu liderul consilierilor de la PSD această problemă. Dacă vreţi, ce mai mare argument? Ultima dată am amânat că s-a spus că nu se ştie, noi am avut această discuţie. De departe de mine gândul că nu aţi discutat mai departe dumneavoastră această problemă. Eu ce pot să intuiesc şi să spun şi înţeleg lucrul acesta, există şi alte solicitări şi la oricare din ele ca să facem ceva îţi trebuie două treimi. Haideţi să vedem,

26



noi, Consiliul Judeţean Suceava, detaşat fiind eu de scaunul acesta de preşedinte. Ce e mai urgent pentru judeţul Suceava şi pentru funcţionarea instituţiilor? Asta vreau să se înţeleagă, atât.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Domnule preşedinte şi cu asta închei, pentru mine şi pentru grup, interesul este consiliul judeţean. Eu am lucrat în consiliul judeţean, eu nu am lucrat nici la universitate, nicăieri. Deci reţineţi acest aspect, numai că aceste neconcordanţe, vă dau şi la a doua hotărâre nişte treburi: are 30 mp sus la etajul 3, este lift, tot, nu nimeresc primarii acolo, nu nimeresc, nu nimeresc, dar cere 17 că îi ajunge şi noi respingem aia cu 17, aşa a fost.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Domnule Grozavu, am o mare rugăminte, haideţi să vedeţi întregul. În afară de aceste două entităţi la care propunem astăzi să le dăm în folosinţă gratuită, pleacă serviciile care lucrează cu ele, acolo, adică priviţi întregul cum funcţionează acolo şi atunci descongestionăm mai multe lucruri şi în consiliul judeţean şi lucrează împreună şi sunt aproape de consiliul judeţean, adică acolo vor pleca şi serviciile noastre să lucreze corepunzător.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Domnule preşedinte, eu cred că dacă faceţi mutarea serviciilor pentru că va fi foarte greu. Eu vreau să vă spun că în vestul ţării, când am venit încoace erau bannere cu SAMTID și SMID în toate localitățile, la noi nimic, e şi vina noastră şi noi am guvernat, dar e nevoie de aşa ceva, lumea să fie informată. Mergeţi undeva să staţi de vorbă prin localităţi să vedeţi dacă ştiu ceva, nici primarii nu ştiu ce e SMID-ul acesta sau ce e ADI. Nu ştiu că nu le-a spus nimeni, deci ei trebuie să se implice mai tare. De aceea, eu vă propun să faceţi această mişcare ca acolo să se poată întâlni toţi, unde vreţi, la centru, iar noi, acum ne abţinem şi data viitoare îi dăm drumul.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Repet, cred că am venit cu argumente corecte, de bun simţ şi urgente pentru buna desfăşurare a serviciilor consiliului judeţean. Eu, n-are rost mai mult de atât decât să adresez rugămintea plenului consiliului judeţean să voteze pentru aceste propuneri de funcţionare a acestor unităţi de apă-canal şi deşeuri în nişte spaţii corespunzătoare. Cred că este ceva firesc şi o să fie la orizont foarte multe din astea. Apelul meu este haideţi să deblocăm să funcţioneze lucruri şi nu să tragem frâna de mână, asta este tot ce pot să fac.”

Domnul consilier Ioan Dan Cuşnir –„Domnule preşedinte, dragi colegi, am nevoie de o introducere la abordarea pe subiectul acesta. În primul rând, ca să nu fiu înţeles greşit, ce înseamnă pentru mine, din punct de vedere politic Gheorghe Flutur? Gheorghe Flutur este omul care a politizat comisiile

27



pentru examen la spital, punctul anterior pe ordinea de zi. Cu toate că l-am votat, oricum îl treceaţi că aveaţi majoritate simplă, adică respectul dumneavoastră declarativ faţă de PSD nu l-am regăsit în abordarea punctului anterior pe ordinea de zi. Din punct de vedere politic, domnule Flutur, pentru mine sunteţi omul care a început o centură prost şi o centură care a ajuns la 6 milioane de euro pe kilometru. Vă asociez imaginea cu zidul morţii de la ieşirea din Suceava, vă asociez imaginea cu casa corpului didactic construită pe deal, în câmp deschis, fără utilităţi. Vă asociez imaginea, din punct de vedere politic, cu demagogul care la sfârşitul şedinţei de consiliu judeţean ne spune că îşi ia salopeta ca să plece să rezolve problemele la groapa de gunoi, iată că a trecut un an şi nu s-a rezolvat nimic. Vă asociez imaginea cu omul care a îngropat Societatea comercială de drumuri şi poduri. Din punct de vedere politic, pentru mine, domnule Flutur, privind în trecut, vă asociez imaginea cu omul care anunţă în campania electorală deblocarea centurii pentru că se va face prin atribuire directă de către CNADNR, dar ştiaţi foarte bine, de atunci, că era un lucru ilegal. Dar, deşi politic, PNL şi Gheorghe Flutur şi-au bătut joc de primăriile PSD la alocarea bugetară, aici trebuie să……, şi nu aş vrea să folosesc cuvintele dumneavoastră şi încerc să mă detaşez de partea politică pentru că, practic aici, avem o speţă administrativă şi practic ce sunt partidele politice? Partidele politice, cel puţin din punct de vedere teoretic, ar fi trebuit să fie nişte prestatori de servicii în folosul comunităţii. Noi, consilierii judeţeni, suntem nişte prestatori de servicii în folosul comunităţii din judeţul Suceava. Fiind un subiect important, acesta cu clădirea care aparţine consiliului judeţean, m-am documentat în ultimele zile şi am vorbit, inclusiv cu un fost preşedinte de consiliu judeţean care mi-a spus că părerea lui este că, consiliul judeţean are nevoie de această clădire, indiferent de ce presiuni se fac, pentru că universitatea a cerut în trecut, a cerut şi clădirea Centrului Cultural Bucovina pentru că, domnule Grozavu, dacă primarii vor trebui să meargă din sediul consiliului judeţean până la clădirea unde a fost fosta Arhiepiscopie, păi şi studenţii vor trebui să facă naveta între decanat şi rectorat. E tot vorba de drumuri, dacă vor merge la universitate. Universitatea, dacă vreţi să o sprijinim, nu-i dăm clădiri una aici, una în Iţcani şi una în Burdujeni. Dacă vrem să sprijinim universitatea, sprijinim campusul II, asta înseamnă sprijin pentru universitate, nu o clădire care nu este folositoare universităţii. Am un copil care studiază în străinătate şi am văzut cum arată sălile pentru elevi şi pentru studenţi. Clădirea aceea este improprie pentru a fi folosită de către studenţi, dacă vrem să mergem către un cadru universitar civilizat şi modern.

28



După cum am înţeles de la doamna Vasilciuc, dacă mutarea se face împreună cu departamentele tehnice, în întregime, haideţi să ne uităm la exemplul Direcţiei de drumuri şi poduri care s-a mutat în Casa Prieteniei. Este benefică această mutare? îşi desfăşoară activitatea mult mai bine şi mult mai productiv pentru că nu mai trebuie să umble dintr-un birou în altul şi au spaţiu suficient pentru arhivă? Răspunsul este da, Direcţia Judeţeană de Drumuri şi Poduri îşi desfăşoară activitatea mult mai bine de când s-au mutat în Casa Prieteniei. Deci dacă avem exemplul acesta care funcţionează, eu zic că dacă încercăm să lăsăm politica deoparte şi dacă o gândim strict administrativ, răspunsul nu poate fi decât în favoarea folosirii acelei clădiri de către AJAC şi ADI.

Întâmplarea face că sunt membru în AGA la ACET şi am văzut acolo ce probleme sunt la AJAC la nivel de judeţ. Avem comune cu canalizare fără apă, avem comune cu apă fără canalizare, avem staţii de epurare care se colmatează pentru că proiectele nu sunt duse la bun sfârşit. Nu putem avea pretenţia să avem SMID civilizat, apă şi canal civilizat, dacă nu au un sediu civilizat unde să se poată şi dezvolta pentru că, întotdeauna, ne referim prea mult la trecut şi la prezent dar trebuie să vedem, practic, tot judeţul va trebui să aibă apă-canal, păi trebuie să le oferim oamenilor posibilitatea să se dezvolte civilizat. Şi mai mult decât atât, primarii acolo au sala aia de 100 de locuri unde pot face şedinţe, întâlniri, dezbateri. Sala aia, părerea mea, că trebuie să rămână în patrimoniul consiliului judeţean şi eu unul sunt un om de echipă, sunt un om de luptă, dar acum este momentul în care trebuie să pun interesul comunităţii în faţa interesului politic şi votul meu va fi pentru comunitate, pe acest subiect. Vă mulţumesc.”

Domnul consilier Gheorghe Monoranu –„Am asistat la o şedinţă de partid, lăsăm deoparte lucrurile astea, îl întreb pe domnul preşedinte, ce compromisuri s-au făcut ca domnul Cuşnir să fie de acord cu dumneavoastră? Compromis în sensul următor: aţi acceptat să vă critice în prima intervenţie?

2. Domnule Cuşnir să ştiţi, dacă sunteţi la ACET, vă rog frumos, spuneţi la ACET că sunt localităţi care au cerut de doi trei ani de zile să fie preluate în AJAC şi acolo sunt doar oraşele şi 4-5 localităţi rurale.

Legat de treaba asta eu mă supun hotărârii grupului de consilieri, cu care am avut o discuţie înainte.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Mulţumesc stimaţi colegi, a mers bine, cursiv până la punctul acesta, sunt convins că o să meargă şi mai departe bine. Nu vreau să mai fac nici un comentariu, vreau să supun la vot proiectul de hotărâre.”

29



Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind darea în folosință gratuită Asociației Județene pentru Apă și Canalizare Suceava, a unui spațiu cu altă destinație decât locuință din cadrul imobilului proprietate publică a Județului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, județul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Județean Suceava.

Domnul preşedinte menționează că, fiind vorba despre o hotărâre cu privire la patrimoniu este necesar votul a două treimi din numărul total al consilierilor județeni în funcție.

Cu 23 voturi pentru(Flutur Gheorghe, Seredenciuc Viorel, Tofan Vasile, Moraru Ioan, Șalar Eugen, Bădeliță Ioan, Dominte Radu, Pentiuc Radu-Dumitru, Barbu Sorina, Crețeanu Mihai, Niță Marin Gheorghe, Juravle Marius-Vasile, Culipei Laura-Cătălina, Guliciuc Dorel, Ursescu Gavril, Andriescu Rodica, Harja Gabriel-Gheorghe, Titianu Tudorel-Constantin, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril, Salup-Rusu Alexandru-Marian, Cuşnir Ioan-Dan, Bereholschi Paul) şi 14 abţineri (Apetrii Gheorghe, Gavril Mihai, Vîrvara Gavril, Iacoban Vasile, Sticleţ Simion, Nichitean Vasile-Brînduşel, Cuciurean Cristian, Pintilei Oana-Elena, Monoranu Gheorghe, Dumitru Dumitru, Grozavu Mihai, Bosancu Niculai, Mihai Gabriela, Gafencu Mişu), proiectul de hotărâre supus dezbaterii nu a fost adoptat (fiind necesar un cvorum de 25 voturi pentru).


darea în folosință gratuită Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deșeurilor în Județul Suceava, a unor spații cu altă destinație decât locuință din cadrul imobilului proprietate publică a Județului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, județul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Județean Suceava.

Domnul consilier Ioan Moraru, preşedintele Comisiei pentru organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, culte, protecţia monumentelor istorice, administrarea domeniului public şi privat, prezintă raportul de avizare.


Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Cred că am făcut prezentarea, poate ar trebui un pic mai mult aici să vorbesc pentru că urgenţa cea mai mare este pentru acest serviciu şi această entitate privind gestionarea deşeurilor în

30



judeţul Suceava şi de aceea, eu îmi exprim speranţa că vom găsi înţelegere pentru a vota pentru interesul judeţului Suceava.”


hotărâre privind darea în folosință gratuită Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deșeurilor în Județul Suceava, a unor spații cu altă destinație decât locuință din cadrul imobilului proprietate publică a Județului Suceava, situat în municipiul Suceava, strada Vasile Bumbac, nr. 14, județul Suceava, aflat în administrarea Consiliului Județean Suceava.


Cu 23 voturi pentru(Flutur Gheorghe, Seredenciuc Viorel, Tofan Vasile, Moraru Ioan, Șalar Eugen, Bădeliță Ioan, Dominte Radu, Pentiuc Radu-Dumitru, Barbu Sorina, Crețeanu Mihai, Niță Marin Gheorghe, Juravle Marius-Vasile, Culipei Laura-Cătălina, Guliciuc Dorel, Ursescu Gavril, Andriescu Rodica, Harja Gabriel-Gheorghe, Titianu Tudorel-Constantin, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril, Salup-Rusu Alexandru-Marian, Cuşnir Ioan-Dan, Bereholschi Paul) şi 14 abţineri (Apetrii Gheorghe, Gavril Mihai, Vîrvara Gavril, Iacoban Vasile, Sticleţ Simion, Nichitean Vasile-Brînduşel, Cuciurean Cristian, Pintilei Oana-Elena, Monoranu Gheorghe, Dumitru Dumitru, Grozavu Mihai, Bosancu Niculai, Mihai Gabriela, Gafencu Mişu), proiectul de hotărâre supus dezbaterii nu a fost adoptat (fiind necesar un cvorum de 25 voturi pentru).

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Domnilor colegi, aşa e în viaţă. Probabil că presa care e dincolo, intuiesc ce vor titra mâine, perioada aia aşa de înţelegere şi de discuţii civilizate în consiliul judeţean n-a ţinut foarte mult. Eu vă promit că voi rămâne în registrul civilizat şi în continuare, nu vreau să intru aici că, dincolo de discuţiile contradictorii, apreciez şi vă respect votul fiecăruia, dar să se pună în cârcă unele lucruri în dreptul lui Gheorghe Flutur că vă este incomod sau că nu a terminat şoseaua de centură, ş.a.m.d. Vă daţi seama, e democraţie. Conduc aceste şedinţe, putem să ne gândim şi de multe ori şi unii colegi din presă spun, mai scurtaţi-le că prea e tribună de partide politice aici. Pot fi acuzat de asta, măi dar cât mai îndură Flutur acesta, la palme şi la toate să le ia şi cred că nu mă puteţi suspecta că nu ştiu să mă lupt şi politic şi ştiu bine, mai ales cu argumente. Nu asta e problema, problema e: facem ceva pentru judeţul Suceava sau nu facem? Vedeţi, aici au fost nişte teste şi nu era nimic altceva decât în interesul judeţului. Vor veni provocări mari şi va trebui să fim uniţi să facem ceva. Ne duce prioritatea de partid sau

31



ne duce prioritatea judeţului înainte, pe noi? Aici înseamnă a face politică mare, inclusiv în administraţia publică şi în interesul oamenilor, sau nu, pentru că nu pot să fiu de acord cu nici un fel de afirmaţie legată de centura Sucevei ş.a.m.d. M-am zbătut şi în celălalt mandat şi când eram senator şi ministru şi mai este o bucăţică de făcut, nu e a noastră treaba, dar suportăm toţi consecinţele şi le suportăm, indiferent ce s-ar spune pentru că, parcă ne ocolesc pe noi priorităţile guvernului actual, ne ocolesc şi le simţim cu toţii. Nu se poate. Celălalt guvern înţelesese şi ne-a dat şi scris că vine să facă pe procedură simplificată, bucăţica în 3 luni de zile. Nu mai acceptă, vor procedură de licitaţie, să o facă. Până la ora asta, deocamdată nu am văzut nimic. Mă opresc aici, dar nu le puneţi în cârca noastră şi a mea pentru că nu este moral şi nu este corect şi ştie populaţia acestui judeţ.

Dincolo de asta, a fost o încercare şi un vot aici. Apreciez şi le mulţumesc celor care au pus interesul judeţului mai presus de o discuţie de partid. Domnule consilier Monoranu, nu cred că e cazul să vă răspund la acea întrebare, dar acceptaţi ideea, cum şi noi o acceptăm ca şi în partidele noastre să avem şi păreri diferite. Obişnuiţi-vă cu această chestiune ca să avem şi păreri diferite pe anumite chestiuni, pentru că e şi firesc. Dacă nu acceptaţi este problema dumneavoastră, nu este problema mea.

Mergem mai departe stimaţi colegi, rog departamentele tehnice să găsească soluţii pentru a face să funcţioneze serviciile din cadrul consiliului judeţean în mod corespunzător, inclusiv în clădirea pe care noi acum o reamenajăm şi mergem mai departe. Deci, o să găsim şi alte soluţii, dar eu mă aşteptam să găsim soluţii de unitate pe lucruri care ţin de chestiuni elementare. Dacă vor veni probleme mai grele? Vă spun ceva şi închei, am plecat din ministru al agriculturii pentru un principiu, că nu mi-a fost respectat. E greu asta de făcut în România.”


darea în folosință gratuită Consiliului Local al Municipiului Fălticeni, a unui bun imobil-teren, proprietate publică a Județului Suceava, situat în incinta Serviciilor multifuncționale pentru copilul aflat în dificultate Fălticeni, strada Aleea Căminului nr. 2, județul Suceava, aflat în administrarea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Vedeţi că mai avem, tot chestiuni de patrimoniu şi cu alte solicitări.”

Domnul consilier Ioan Moraru, preşedintele Comisiei pentru organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, culte, protecţia

32



monumentelor istorice, administrarea domeniului public şi privat, prezintă raportul de avizare.


Domnul consilier Dorel Guliciuc, președintele Comisiei pentru agricultură, silvicultură, cadastru şi protecţia mediului prezintă raportul de avizare.

Domnul vicepreşedinte Viorel Seredenciuc –„Este tot un proiect de patrimoniu, cum spuneaţi dumneavoastră, nu ştiu dacă noi nu am fost suficient de expliciţi. Părerea mea este că a fost strict un vot politic. Nu avea absolut nici o legătură cu ce are nevoie consiliul judeţean, ce au nevoie cele două asociaţii. Şi aici este un proiect de patrimoniu, eu, cel puţin, am să mă abţin.”

Domnul consilier Ioan Bădeliţă –„ Domnule preşedinte, stimaţi consilieri, stimaţi colegi, nu am intervenit după domnul Cuşnir din respect pentru timpul dumneavoastră, pentru timpul colegilor, deşi ar fi trebuit, cel puţin situaţia de la Societatea comercială drumuri şi poduri e o situaţie cu care sunt în temă poate mai mult decât mulţi dintre dumneavoastră. Ceea ce s-a spus aici este total incorect vis a vis de ceea ce i s-a atribuit domnului preşedinte Flutur şi nu cred că este benefic pentru activitatea noastră. Eu întreb, dacă logica nu-şi are locul, dacă argumentele nu conving pe nimeni, atunci de ce să nu mergem aşa mai departe şi să ne abţinem şi noi şi propun, şi este propunerea mea pentru consilierii de la PNL, dacă nu vorbim pe logică, dacă nu luăm în calcul argumente, noi de ce să dăm un vot în situaţia de genul acesta? Deci eu propun tuturor colegilor de la PNL să se abţină la acest proiect de hotărâre.”

Domnul vicepreşedinte Marin-Gheorghe Niţă- „Aş vrea să vă spun şi eu câteva cuvinte, pentru că acel loc de joacă care a fost cerut de către primărie să ştiţi că este un loc de joacă a acelor copii care sunt la grădiniţa specială din Fălticeni şi ne este necesar nouă pentru că acolo copiii îşi desfăşoară activitatea liber şi pentru că avem nevoie de un vot şi precum a spus domnul consilier Cuşnir, aşa cum de exemplu la Direcţia de drumuri funcţionează separat, aş fi vrut şi dumneavoastră să fiţi de acord cu noi să ne mutăm cu asociaţiile dincolo. Dumneavoastră v-aţi abţinut. Aş dori să vă spun că mă abţin să votez acest proiect de hotărâre.”

Domnul consilier Dorel Guliciuc –„Din păcate am politizat administraţia judeţeană şi nu este corect. Nu este corect faţă de ceea ce se întâmplă în judeţ şi faţă de ceea ce ar trebui să se întâmple bine în judeţ. Am luat o decizie politică şi a fost foarte explicită a grupului PSD, excepţie făcând cele două

33



persoane care au votat pentru cele două proiecte, nu e corect să folosim varianta dinte pentru dinte, dar eu cred că argumentat vorbind, lucrurile sunt foarte clare vis a vis de solicitarea făcută de Primăria şi Consiliul Local al Municipiului Fălticeni. Pe cale de consecinţă şi eu am să mă abţin de la votul acestui proiect de hotărâre pentru că eu cred că aşa este corect şi cred că o să trebuiască să învăţăm aici, toţi, la masă, că suntem consilieri judeţeni ai judeţului Suceava, nu ai PSD-ului şi nu ai PNL-ului. Mulţumesc.”

Doamna consilier Oana-Elena –„Întrucât se vorbeşte foarte mult despre politizare, aş vrea să vă atrag atenţia, stimaţi colegi şi domnule preşedinte că grupul PSD există întotdeauna în aceste şedinţe şi nu doar, aşa cum dumneavoastră ne faceţi să ne simţim importanţi doar atunci când trebuie vot de două treimi. Această politizare, aşa cum a spus şi colegul meu, s-a început de la punctul 13 când, la componenţa comisiilor de concurs au fost nominalizaţi şi sunt convinsă că, conform antecedentelor, dacă noi am fi fost nominalizat vreun coleg, acest lucru nu ar fi fost votat de către dumneavoastră. Dacă este vorba să fie corectitudine şi transparenţă, cred că firesc ar fi fost ca ambele grupuri să fie prezente la aceste comisii. Dacă ne întoarcem în trecut, chiar dacă suntem 16 consilieri, când a mai fost vorba de a se vota în comisii, noi am reuşit să obţinem doar 20% din mandate. Putem să tot reluăm pe întreg parcursul acestui mandat. Deci nu existăm doar când este vorba de patrimoniu. Şi noi reprezentăm o parte din interesele sucevenilor şi noi vrem echidistanţă şi corectitudine, dar această corectitudine pe care dumneavoastră o clamaţi trebuie să fie o trăsătură permanentă a acestor şedinţe şi nu doar atunci când este vorba de patrimoniu. După cum spunea şi colegul meu, dacă într-adevăr celelalte departamente ale consiliului judeţean vor fi mutate, se va da un vot afirmativ şi privind aceste proiecte. Sunt convinsă că aşa se va realiza”.

Domnul consilier Ioan Bădeliţă –„Aş vrea să mai fac o remarcă: a fost alocat timp să se vină cu alte propuneri şi nu au venit cu alte propuneri, deci nu am făcut nici o presiune.

În al doilea rând, este vorba de o comisie pentru un examen, iar dacă vreţi să discutăm pe tema asta, putem vorbi despre numirile politice în mod evidente şi clare pe anumite poziţii, nu pentru comisii de examen. Este o diferenţă enormă pentru cine vrea să vadă, dar nu cred că e cazul să continuăm discuţia pe tema asta. Vi s-au cerut propuneri, n-aţi venit propuneri, s-a dat unanimitate. Unde este nedreptatea care vi s-a făcut din partea majorităţii? Mulţumesc.”

Domnul consilier Vasile-Brînduşel Nichitean –„Domnule preşedinte, mi-am propus să tac, dar văd că nu pot. Vine Ionică, eu nu am nimic cu el şi

34



îmi spune mie că am avut timp să propunem şi altceva, păi chiar dacă propuneam, nu pierdeam la vot? Haideţi că nu sunt de acum, am trei mandate de consilier judeţean. Chiar nu voiam să vorbesc dar parcă ceva mă râcâie să spun lucrurilor pe nume. Credeţi că mie îmi convine că se întâmplă treaba asta?”

Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Totuşi am fost atent la toate, mai avem un punct pe ordinea de zi, dar înainte de asta, ştiţi, suntem unii cu mai multă vechime, alţii cu mai puţină vechime. Nu mai contează, am înţeles, sunt nişte lucruri care par aşa că depind mai mult de partid decât depind de plenul unui consiliu. Şi peste asta va trebui să trecem, mergem înainte, va trebui să găsim alte soluţii, asta e. Probabil că trebuia să muncesc mai mult să avem două treimi ca să putem să rezolvăm mai uşor nişte lucruri, pentru că sunt în interesul judeţului Suceava şi poate asta ne va ambiţiona să muncim şi mai mult.

Există secţie de grădiniţă şi la Fălticeni şi în altă parte. A veni în plenul consiliului cu trei camere de filmat în faţă aici, să ne spuneţi, ştiţi, dar dumneavoastră aţi început-o, de la punctul 13.

Pe proceduri şi încep cu ultima chestiune, eu am întrebat vot secret de persoane. Foarte dezinvolt aţi venit şi aţi spus, nu, vot deschis. Bun. Eu am întrebat, înainte de asta, propuneri mai sunt? Nu. A intui dumneavoastră că nu putem să avem şi alte propuneri şi a spune acum că oricum nu treceau, de aceea ne-am supărat la punctul 14 şi 15 şi nu am mai votat nici noi sau ne-am abţinut. Deci tot pentru corecta informare a opiniei publice, e bine să se ştie toate chestiunile astea, dar, repet, nu e nimeni obligat. Respectăm votul că de aceea este democraţie, eu chiar mă bucur foarte mult că există discuţii pe aceste teme. Sigur că uneori, unii dintre dumneavoastră le duceţi, aşa, pe politic mai mult şi e un fel de tenis la perete cu Gheorghe Flutur, hai că ne convine că ne vedem diseară la televizor. Să ştiţi că am ştiut să trag frâna de mână, cât pot, din punct de vedere al declaraţiilor politice, dar vreau să vă previn că foarte repede mă împachetez şi ştiu foarte bine să fac şi politică, dar nu vreau în administraţie publică. Haideţi să ne uităm bărbăteşte în ochi, unii la alţii şi să vedem ce e mai bine pentru judeţul Suceava că totul e trecător, inclusiv a fii la putere e trecător. Dacă asta nu am înţeles-o în 27 de ani, e păcat. De aceea încercăm să discutăm să conciliem şi aţi venit cu foarte multe chestiuni, inclusiv iniţiative ale domnului Grozavu şi altor colegi de-ai dumneavoastră şi am avut deschidere, le-am apreciat şi în discursurile publice. Unii dintre dumneavoastră, chiar criticând, am văzut că au trecut peste toate şi au votat. Unii nu au putut. Nu ştiu, e treaba dumneavoastră. Şi eu cred şi nu aş fii făcut asta, dar am fost atent la ce spune domnul

35



vicepreşedinte Niţă, aici de faţă, că la acest proiect cu Fălticeniul, deşi va trebui să ne aplecăm foarte serios, personal mă voi abţine şi vreau să clarific încă odată, vis a vis de ce aţi spus dumneavoastră că este acolo şi nu este la paritate cu ce s-a întâmplat la punctul 14 şi 15. E părerea mea personală, colegii mei sunt liberi să facă cum crede conştiinţa lor şi cum este corect şi legal.”

Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind darea în folosință gratuită Consiliului Local al Municipiului Fălticeni, a unui bun imobil-teren, proprietate publică a Județului Suceava, situat în incinta Serviciilor multifuncționale pentru copilul aflat în dificultate Fălticeni, strada Aleea Căminului nr. 2, județul Suceava, aflat în administrarea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Județului Suceava.


Cu 16 voturi pentru (Apetrii Gheorghe, Gavril Mihai, Bereholschi Paul, Cuşnir Ioan-Dan, Vîrvara Gavril, Iacoban Vasile, Sticleţ Simion, Nichitean Vasile-Brînduşel, Cuciurean Cristian, Pintilei Oana-Elena, Monoranu Gheorghe, Dumitru Dumitru, Grozavu Mihai, Bosancu Niculai, Mihai Gabriela, Gafencu Mişu) şi 21 abţineri (Flutur Gheorghe, Seredenciuc Viorel, Tofan Vasile, Moraru Ioan, Șalar Eugen, Bădeliță Ioan, Dominte Radu, Pentiuc Radu-Dumitru, Barbu Sorina, Crețeanu Mihai, Niță Marin Gheorghe, Juravle Marius-Vasile, Culipei Laura-Cătălina, Guliciuc Dorel, Ursescu Gavril, Andriescu Rodica, Harja Gabriel-Gheorghe, Titianu Tudorel-Constantin, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril, Salup-Rusu Alexandru-Marian), proiectul de hotărâre supus dezbaterii nu a fost adoptat (fiind necesar un cvorum de 25 voturi pentru).


repartizarea pe unitățile administrativ teritoriale din județul Suceava a sumelor defalcate din TVA şi a sumelor alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale pe anii 2017-2020, conform „SCRISORII CADRU privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2017 şi a estimărilor pentru anii 2018-2020”, nr.442168/18.01.2017, transmisă de către Ministerul Finanţelor Publice.

36




Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Stimaţi colegi, am să rog administratorul public şi aparatul tehnic să explice puţin despre ce este vorba, ca procedură şi de ce am ajuns să facem acest proiect de hotărâre astăzi şi să-l punem în discuţie.”

Doamna administrator Irina Vasilciuc –„În Legea finanţelor publice locale se reglementează un calendar bugetar care, prevede ca, în fiecare an, pentru anul următor bugetar, să se întocmească de către Ministerul de finanţe, o scrisoare-cadru de reglementări macro-economice şi de reglementări cu privire la estimări pentru anii trei de după anul bugetar în cauză. În acest an bugetar suntem în situaţia în care, în anul precedent, această scrisoare-cadru nu s-a redactat şi nu s-a adoptat de către Guvern şi de către Minister ci, la începutul anului bugetar, pornind de la sfârşitul lunii ianuarie, cu rectificări de sume, inclusiv în luna februarie şi cu suprapunere peste Legea bugetului de stat pentru anul 2017. În scrisoarea-cadru s-au avut anumite criterii de repartizare şi anumite sume. Fac precizarea că ele sunt aproape de două ori mai mari în scrisoarea-cadru faţă de Legea bugetului de stat care a devenit operantă începând cu luna martie. Prioritatea, de data aceasta, pe text de Lege finanţe publice locale şi pe Lege buget de stat 2017 cu încadrarea în toate normele şi în calendar, a devenit Legea bugetului de stat pentru anul 2017. Suma de care vorbesc că am primit-o în deficit de repartizare, prin Legea bugetului de stat, a avut-o suplimentar de repartizat fiindcă au schimbat şi criteriile, finanţele publice. Judeţul Suceava nu a pierdut nici un leu din această repartizare în contrapartidă de criterii, doar că, ca fiecare an, s-au repartizat sume pe criterii diferite faţă de scrisoarea-cadru în Legea bugetului de stat, sume mai mici în Legea bugetului de stat faţă de scrisoarea-cadru, dar nu ca în fiecare an s-a respectat calendarul.

Concret, în acest an bugetar ar fi trebuit să repartizăm conform scrisorii-cadru o sumă de 54 milioane, am primit mult mai puţin la repartizare, prin Legea bugetului de stat, am făcut repartizarea, am încheiat procedura, noi şi unităţile administrativ teritoriale ne-am făcut bugetele. Pentru că în softul Ministerului de finanţe această lucrare de estimare, chiar dacă a fost tardivă şi fără efecte pentru anul bugetar 2017, trebuie încheiată, Ministerul de finanţe ne-a solicitat nouă, cum a solicitat tuturor judeţelor din ţară, ceea ce am şi făcut cu toţii, totuşi să estimăm, conform scrisorii-cadru, aceste sume pentru unităţile administrativ teritoriale din judeţul Suceava, lucru care îl propunem în proiectul de hotărâre. Pentru anul 2017, suma repartizată conform scrisorii-

37



cadru a ţinut cont de procentul diferit, cel de care vorbea domnul preşedinte, 54 de milioane raportat la 30 de milioane cât am repartizat conform Legii bugetului, cu care am ponderat coloana ca să închidem circuitul de informaţii în corectitudinea şi practic, transmiţând şi realitatea. Noi am repartizat o sumă prin Legea bugetului de stat, am ponderat-o cu diferenţa de procent care ar fi trebuit să o repartizăm şi am făcut repartizarea. Efecte bugetare pentru anul 2017, nu se produc pentru că, repet, s-au suprapus cele două acte, scrisoarea-cadru elaborată de Ministerul de finanţe cu Legea bugetului de stat. A avut putere juridică mai mare Legea bugetului de stat, astfel încât, în acest moment, efecte bugetare produc doar sumele pe care le-am repartizat în luna martie pentru echilibrarea bugetelor tuturor unităţilor administrativ teritoriale. Aici, aşa cu titlu de amintire, fac o precizare, domnule preşedinte, domnilor consilieri, în mandatul precedent, de exemplu, avem un exemplu, după apariţia scrisorii-cadru, în anul bugetar următor nici nu a mai repartizat consiliul judeţean, deci a fost cumva, tot aşa, în eter, pentru că Legea bugetului de stat a desfiinţat competenţa pentru acel an bugetar de a se mai repartiza sume prin consiliul judeţean şi a preluat Ministerul de finanţe acea atribuţiune.”

Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Aş vrea doar aşa, pe scurt, două vorbe, nu sunt economist, am pus mai multe întrebări. În primul rând, în ce situaţie suntem acum? O scrisoare-cadru care a venit foarte târziu. Noi primeam deja în februarie banii care trebuia să-i împărţim, dar în scrisoarea-cadru, suma care a venit 54 de milioane, era dublă. Ca să înţelegeţi. Pe anii următori, am mers pe împărţire egală, municipiile egale toate, oraşele egale că sunt estimative. Oraşele, comunele egale toate, dacă vă uitaţi, din 2018 încolo. Pe 2017 am mers aşa: cât am avut noi de la Ministerul de finanţe de împărţit? 27 de milioane de RON. Atât am avut şi atât am împărţit pe primării când am votat aici. În scrisoare ei spun să împărţim cele 54 de milioane, adică dublu. Şi atunci ce am zis? Luăm coloana cât am împărţit de fapt la primării şi o actualizăm cu raportul dintre 54 şi 27, care e 2 la 1 aproape, teoretic să vă explic. Şi atunci veţi găsi pe 2017, dacă veţi calcula veţi vedea că primăriile au primit prin ce am votat noi, cam jumătate din ce e aici. Şi eu am întrebat şi Direcţia de finanţe şi la Iaşi am sunat, măi de ce vă trebuie? Este un soft al Ministerului de finanţe cu această repartizare multianuală. Dacă din 2018 încolo lucrurile sunt clare că nu am intrat în mecanism ci le-am împărţit egal pe comune, egal pe oraşe, egal pe municipii, pe 2017, care nu are efect bugetar, cum spuneţi dumneavoastră, am împărţit respectând proporţia şi să nu greşim. Trebuie să dăm această hotărâre ca să putem să transmitem în programul Ministerului de finanţe această chestiune.”

38



Domnul consilier Mihai Grozavu –„Domnule preşedinte, hotărârea asta care o luăm este următoarea după cea care am aprobat-o, ea are efect juridic?”

Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Să ne răspundă domnul secretar Petru Tanasă.”

Domnul secretar Petru Tanasă –„Domnule consilier, noi trebuia să aprobăm această hotărâre, dacă ar fi fost după calendar, înainte de aprobarea bugetului. Aşa cum a spus şi doamna administrator, Legea bugetului de stat a apărut concomitent cu scrisoarea-cadru a venit undeva în luna ianuarie. Ea ar fi trebuit, cum s-a făcut şi în anii anteriori, aprobată undeva în luna iulie-august. Pentru a putea încheia acea aplicaţie la Ministerul de finanţe, ne-au solicitat, totuşi, să adoptăm această hotărâre. Că nu va produce efecte juridice pe anul 2017, e clar că nu va putea că avem deja aprobat bugetul, iar estimările pentru 2018, 2019 şi 2020, astea sunt făcute şi probabil de astea se va ţine cont. Ulterior o să primim o scrisoare-cadru undeva în luna iunie pentru iulie-august să aprobăm, din nou, estimările pentru următorul an, cum s-a făcut în ceilalţi ani. Deci trebuie închis cercul la Ministerul de finanţe.”

Doamna administrator Irina Vasilciuc –„Niciodată nu au avut efect juridic bugetar, aceste hotărâri de consiliu. Întotdeauna au avut efect juridic, dar în estimare şi în comportamentul vis a vis de scrisoarea-cadru care conţine nişte reguli, domnule preşedinte, dar după aceea, prin Legea bugetului de stat pe care nu o putem anticipa astăzi, pentru 2018, vor fi reguli impuse de legea însăşi.”

Domnul președinte Gheorghe Flutur supune la vot Proiectul de hotărâre privind repartizarea pe unitățile administrativ teritoriale din județul Suceava a sumelor defalcate din TVA şi a sumelor alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale pe anii 2017-2020, conform „SCRISORII CADRU privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2017 şi a estimărilor pentru anii 2018-2020”, nr.442168/18.01.2017, transmisă de către Ministerul Finanţelor Publice.

Cu 32 voturi pentru (Flutur Gheorghe, Seredenciuc Viorel, Tofan Vasile, Moraru Ioan, Șalar Eugen, Bădeliță Ioan, Dominte Radu, Pentiuc Radu-Dumitru, Barbu Sorina, Crețeanu Mihai, Niță Marin Gheorghe, Juravle Marius-Vasile, Culipei Laura-Cătălina, Guliciuc Dorel, Ursescu Gavril, Andriescu Rodica, Harja Gabriel-Gheorghe, Titianu Tudorel-Constantin, Plăcintă Tudor, Slevoacă Doru Gavril, Salup-Rusu Alexandru-Marian, Cuşnir Ioan-Dan, Bereholschi Paul, Apetrii Gheorghe, Gavril Mihai, Vîrvara Gavril, Iacoban Vasile, Sticleţ Simion, Nichitean Vasile-Brînduşel, Grozavu Mihai, Bosancu

39



Niculai, Gafencu Mişu) şi 5 abţineri (Cuciurean Cristian, Mihai Gabriela, Dumitru Dumitru, Pintilei Oana-Elena, Monoranu Gheorghe), consilierii judeţeni au aprobat această hotărâre.

Se trece la ultimul punct al ordinii de zi: Diverse. Domnul președinte Gheorghe Flutur –„Stimaţi colegi, la Diverse,

pentru că am epuizat ordinea de zi, avem un punct de informare privind vizita de la Schwaben a delegaţiei de la Suceava.

Domnul vicepreşedinte Marin-Gheorghe Niţă –„A fost o acţiune extraordinar de reuşită, de care vă poate spune şi domnul consilier Grozavu că a participat împreună cu noi la acest eveniment. Le mulţumim celor din Regiunea Schwaben pentru că ne-au invitat la cele 6 ateliere unde am fost prezenţi cu domeniul social, psihiatrie, şcoli speciale, cultură, tineret, mediu universitar. Am fost foarte bine primiţi, am avut un program destul de strict în care am vizitat, pe fiecare domeniu, fiecare pe partea lor, împreună cu cei din Regiunea Schwaben şi cei de la Cernăuţi. Vreau să vă spun că au fost nişte rezultate foarte bune şi am avut ce învăţa de la partenerii noştri din Regiunea Schwaben. S-au tras concluzii pe fiecare domeniu în parte, între specialiştii noştri şi specialiştii dumnealor şi, în afară de acea zi aniversară din data de 2 în care toţi am fost invitaţi într-un teatru unde au participat toate delegaţiile invitate la eveniment Schwaben, Cernăuţi, Mayenne şi Suceava. A fost o emisiune moderată de un reporter din Germania, au fost întrebări puse şi fiecare a răspuns întrebărilor respective. Un lucru foarte important şi pentru noi şi pentru dumneavoastră, pentru că aţi lucrat atâta timp cu domnul Otto Halabrin, a fost omagiat şi medaliat cu medalia regiunii pentru întreaga lui activitate. A fost un eveniment surpriză pentru dumnealui şi noi am fost foarte mulţumiţi că domnul Halabrin care a ţinut legătura cu noi permanent şi cu dumneavoastră, de 20 de ani, am fost fericiţi că a primit acest lucru. Dacă mai vreţi amănunte vă stau la dispoziţie, dacă nu, mă opresc aici, mulţumindu-vă şi dacă, poate, domnul Grozavu are ceva de spus, că a fost cu noi în această echipă a administraţiei şi în acest parteneriat, eu vă mulţumesc mult.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Tot ce s-a pus în raport este foarte interesant pentru toate compartimentele care au fost, dar am constatat un lucru, de exemplu, la localitatea turistică, regulamentul lor, autonomia lor, este la maxim. I-am întrebat, dacă satul este turistic şi au atâtea pensiuni acolo, dacă vine un investitor din afară care are capital şi vine şi îşi impune punctul lui de vedere, ce faceţi? Cum de au rămas numai vile tradiţionale pe toată valea respectivă? Mi-au spus: la noi nu se bagă nimeni, avem autonomie, noi ne facem un regulament care promovează tipul nostru de locuinţă, nu le dăm,

40



sau dacă le dăm autorizaţie trebuie să respecte ceea ce noi avem în regulament, iar utilităţile toate, la pensiuni şi peste tot, erau făcute de cel care amplasa locuinţa respectivă la distanţă. Deci el trebuia să-şi facă absolut tot, şi ca atare el respectă, faţă de ceea ce se întâmplă la noi unde fiecare face cam cum îi vine în cap şi prin extravilan şi peste tot şi apoi aşteaptă ca noi să-i dăm fonduri ca să se extindă.

A doua treabă interesantă care am văzut-o este grija pe care o au pentru copii. Acea săptămână care o avem noi săptămâna altfel la şcoală, ei o fac bine coordonat. Era un fel de staţiune piscicolă şi acolo instruia 2000 de copii. Veneau programat, le arăta ce înseamnă viaţa şi cum se dezvoltă viaţa şi îi punea să facă diverse faze şi primeau cu bucurie. Alaltăieri am întrebat la Vicovu de Sus: cum se face la dumneavoastră săptămâna altfel? Păi cum să se facă, diriginta se ocupă. Pe unde mergeţi cu ei? Păi i-am dus de câteva ori la Putna. Păi acela rămâne numai cu Putna în cap, nu rămâne cu altceva. Zic, dar la plantat? Păi am fost la ocol, pe o parcelă să plantăm şi pe valea aia erau vreo 2500 de copii pe valea de la Vicov până la Brodina şi invers şi au zis mergeţi acasă copii că nu avem hârleţe. Ce primire, ce simte copilul acela când vine cu entuziasm să planteze? La ei, grija asta faţă de copii, îi creşte de mici aşa cum vor, îi creşte nemţeşte.

Şi o ultimă întrebare, mi-am pus întrebarea de ce când vii din vest toţi spun că, atunci când intri în România, e altfel? Păi e România, e altfel. De la servire, că am fost cu domnul vicepreşedinte şi acolo ştiu să servească, iar la noi, fiind obosiţi am intrat într-un local de pe traseu, am solicitat să servim masa iar dânșii ne-au spus că lista e pe masă. Nimeni în seamă. Când vii la noi în judeţ, vezi aşa, de la Mestecăniş în jos, au început să pună ăştia de la drumurile naţionale, perdele de salcâm. Ce caută salcâmul să obtureze toate serpentinele pe acolo, nu ştiu, dar a fost zăpadă cu gheaţă şi a rupt toate crengile şi arată rău. Tot traseul acesta mi-am notat nişte lucruri care denotă încă odată că am putea face ca ei, numai să gândim ca ei.”

Domnul vicepreşedinte Marin-Gheorghe Niţă –„Aş vrea, dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte, un singur exemplu să vă dau: la o zonă turistică erau arondate 5 localităţi unde aveau 500 de locuri de cazare, afaceri de familie, care toţi contribuiau la veniturile comunităţii. Foarte important.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Eu aş spune aşa, ca o concluzie a acestei vizite: da, e foarte bine să ne apropiem şi mai mult de civilizaţia germană şi cred că o spunem cu toţii asta şi simţim asta şi e nevoie în toate domeniile şi părerea mea este că cei care aţi fost, sau care mergem, întorşi acasă să încercăm, în pătrăţica noastră să aplicăm asta. Că vorbim de ce aţi spus dumneavoastră, foarte corect de şcoli, mă bucur. Poate şi cei de la

41



inspectoratul şcolar şi noi pe şcolile speciale, să ne gândim la abordarea mult mai pragmatică pe anumite domenii, de la modul cum ne comportăm, până la programele şcolare, ş.a.m.d. Mă bucur.

Aş vrea în final să transmit si eu de la pupitru de aici, domnului Otto Halabrin mulţumirile profunde pentru tot ce a făcut pentru parteneriatul Bucovina-Schwaben. A fost omul, liantul, argintul viu care a putut să pună în valoare această chestiune. A cercetat-o şi sigur că fondator acolo a fost şi domnul Simnacher, care nu mai e în viaţă, fie iertat şi colegi de-ai noştri care au semnat, Costică Sofroni care nici el nu mai e în viaţă şi alţii care au muncit. Oricum eu vreau să vă mulţumesc şi să vă invit să fim parteneri cu Germania şi cu Augsburgul, în continuare, pe diverse programe care să ducă la bunăstarea judeţului şi să fie o şcoală pentru noi. Eu sunt cu totul de acord cu asta. Trebuie să avem, întorşi acasă, ce învăţa.”

Domnul consilier Mihai Grozavu –„Trebuie mulţumit şi Ansamblului Artistic „Ciprian Porumbescu” Suceava care a făcut un spectacol de ţinută, când îi vezi în străinătate te bucuri şi mai mult, dar au ţinut pasul cu tot ceea ce doream noi să fie acolo, iar colegii care sunt în spate de la unităţile deconcentrate ale noastre, ale consiliului judeţean, au fost la înălţime cu partenerii germani.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur –„Le mulţumesc şi dumnealor. Într-adevăr, nici exagerat de mult folclor dar parcă şi folclor trebuie că asta e zona tradiţională a Bucovinei şi să încercăm să vindem ceea ce avem mai bine sau să arătăm ca poză, ca imagine.

Stimaţi colegi, o şedinţă şi cu unele discuţii mai încălzite, eu le văd într-o zonă de normalitate. Aş vrea să vă spun că în intervalul 1-4 iunie noi avem Festivalul „Ciprian Porumbescu”, am să fac o conferinţă de presă să spun mai multe la presă, vă invităm să participaţi în această minivacanţă de început de iunie şi dumneavoastră pentru că vom avea şi vă invit de pe acum, va fi Filarmonica Jora de la Bacău, pe 3 iunie a.c. sâmbătă la Cetate, o să vă trimitem invitaţie scrisă, pentru un concert foarte frumos în Cetate. Pe 2 iunie a.c. va fi aniversarea Maestrului George Sârbu. O să avem la Stupca manifestări pentru Ciprian Porumbescu. Vi le spun acum să vă faceţi timp să veniţi. Pe 1 iunie a.c. vom avea la Muzeul de Ştiinţe Naturale un carnaval cu copiii din municipiul Suceava, teatru de păpuşi la cetate, deci diversificăm, o paletă foarte largă, inclusiv acţiuni sportive aşa cum s-a şi sugerat aici.

Pe final de luna iunie, pe 24 începem Festivalul Ştefanian. La Festivalul Ştefanian vom avea lucruri foarte frumoase, de la Sânzâiene, după slujba de la biserică vom avea un tedeum la Cetatea de Scaun, pomenirea domnilor Moldovei, iar din 25 o să vă invit, o să fie oficierea slujbelor în capela Cetăţii

42



de Scaun şi o să fie slujbă la Cetatea de Scaun, duminică, iar după-amiază vom avea trei ore de transmisiune în direct la Realitatea TV despre Suceava, despre Bucovina şi despre ce facem noi aici, pe 25 iunie a.c. Atunci vor fi primite soliile în Cetatea de Scaun a Sucevei şi avem confirmări frumoase venite din Basarabia şi din Ucraina, vineri mă întâlnesc la o şedinţă de lucru cu şefii muzeelor şi sper să facem ceva frumos, iar pe data de 29 iunie să vă pregătiţi de un pelerinaj pe jos, de la Cetatea de Scaun a Sucevei până la Putna. În rest, trec peste orice alte discuţii şi diferende pentru că, până într-un loc sunt fireşti, nu sunt de acord cu atacurile la persoană şi atâta tot.

În speranţa că vă vom convinge data viitoare pentru proiectele care astăzi nu au trecut, să facem ceva util pentru judeţul Suceava.”

Domnul preşedinte Gheorghe Flutur mulțumește pentru participare și declară închise lucrările şedinţei.

Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces-verbal.

PREŞEDINTE, Secretarul judeţului, Gheorghe FLUTUR Petru TANASĂ

r o m Â n i a - cj suceava · 2017-05-31 · r o m Â n i a consiliul judeŢean suceava...

Documents