proiectul codului transporturilor rutiere

Upload: iryna-iryna

Post on 04-Feb-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    1/72

    1

    CODUL

    TRANSPORTURILOR RUTIERE

    Titlul I

    DISPOZIII GENERALE

    Articolul. 1.(1) Prezentul Cod stabilete cadrul legal al principalelor reguli icondiii de activitate n domeniul transporturilorrutiere din Republica Moldova, cadrulgeneral al politicii i strategiei de dezvoltare a domeniului, prin definirea autoritilor

    publice centrale de specialitate i a atribuiilor lor, cadrul general de reglementare aaccesului la activitatea de operator de transport, organizarea i efectuareatransporturilor rutiere de mrfuri i de pasageri, precum i a activitilor conexeacestora pe teritoriul Republicii Moldova, n condiii de siguran i calitate, cu

    respectarea principiilor liberei concurene i a msurilor de protecie a mediuluiambiant, a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice i pentrusatisfacerea necesitaii economiei naionale.

    (2) Prezentul Cod reglementeaz activitatea n domeniul transporturilor rutiere atuturor operatorilor de transport rutier sau operatori de activiti conexe, indiferent deforma lor de proprietate, i stabilete drepturile i obligaiile pasagerilor pe ntregteritoriul Republicii Moldova.

    (3) Activitile de transport rutier, precum i activitile conexe acestora sedesfoar cu respectarea reglementrilor n vigoare privind condiiile de munc, desiguran a circulaiei rutiere, de exploatare a vehiculelor i de utilizare a infrastructuriitransportului rutier, avnd ca prioritate protecia vieii umane i mediului.

    Articolul. 2. (1) Aciunea prezentei legi, cu excepia prevederilor privindomologarea i testarea tehnic obligatorie,nu se extinde asupra transporturilor rutiereefectuate cu:

    a) autovehiculele rutiere destinate transportului de persoane n folos personal,care, prin construcie i echipare, sunt destinate s transporte maximum 9 persoane,inclusiv conductorul auto, cu excepia autovehiculelor special echipate pentru

    prestarea serviciilor n regim de taxi;

    b) vehicule rutiere aparinnd sau aflate sub controlul instituiilor din sistemulnaional de aprare;

    c) vehicule rutiere utilizate n aciuni de salvare sau situaii de urgen;d) vehicule rutiere speciale destinate serviciilor medicale;

    e) vehicule rutiere speciale care transport autovehicule avariate sau defecte;f) vehicule rutiere supuse testelor rutiere n vederea perfecionrii tehnice;g) vehicule rutiere speciale utilizate pentru servicii de ap, canalizare, pentru

    servicii de gaze naturale i electricitate, pentru servicii telefonice i telegrafice, pentrutransmisiuni de radio i televiziune;

    h) vehicule rutiere speciale utilizate pentru servicii funerare;i) tractoare utilizate exclusiv pentru lucrri agricole i forestiere.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    2/72

    2

    Articolul. 3.(1) n sensul prezentului cod, termenii i expresiile de mai jos auurmtoarele semnificaii:

    activitate conex transportului rutier- activitate care se efectueaz n legtur cutransportul rutier;

    activitate de transport rutieransamblu de operaiuni de transport care asigur

    nemijlocit deplasarea mrfurilor sau a persoanelor, cu ajutorul vehiculelor rutiere pedistane i n condiii prestabilite;autobuz - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai

    mare de 25 km/h, construit i echipat pentru transportul de persoane pe scaune i npicioare i care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului auto;

    autocar- autobuz destinat i echipat numai pentru transportul de persoane aezatepe scaune, pe distane mari, amenajat pentru a asigura confortul persoanelortransportate;

    autoturismautovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai

    mare de 25 km/h, construit i echipat pentru transportul de persoane, care are cel mult9 locuri pe scaune, inclusiv cel al conductorului auto;autoritate competentautoritile administraiei publice centrale de specialitate

    i instituiile subordonate acesteia, autoritile administraiei publice locale abilitateprin lege cu funcii de reglementare i de control n domeniul transporturilor rutiere;

    autorizaia multilateral a Conferinei Europene a Minitrilor de Transport

    (CEMT) autorizaie multilateral pentru transportul auto internaional de mrfuri,care acord operatorului de transport dreptul de a efectua, n anumite condiii, ndecursul unei anumite perioade, un numr nelimitat de transporturi ntre teritoriilerilor-membre ale CEMT;

    autorizaia pentru activiti conexe transportului rutier - document care ddreptul unei ntreprinderi s efectueze activiti conexe transportului rutier;

    autorizaie de rut- document care atest dreptul operatorului de transport rutiers efectueze transport rutier public de persoane prin servicii regulate sau serviciiregulate speciale n trafic naional pe un anumit traseu, conform graficului de circulaie

    prestabilit, pe perioada sa de valabilitate;

    autorizaie de transport internaional - document care d dreptul unui operatorde transport rutier s efectueze n anumite condiii unul sau mai multe

    cap de rutpunct de plecare sau punct de destinaie, aferent unei rute, utilizat

    pentru urcarea /coborrea persoanelor transportate prin servicii regulate sau serviciiregulate speciale de transport rutier public;

    certificat de transport n folos propriu document prin care se atest cntreprinderea ndeplinete condiia de competen profesional, fiind n drept sefectueze numai transport n cont propriu;

    copia conform a licenei de transport document eliberat de autoritateacompetent pentru fiecare dintre vehiculele rutiere deinute de operatorul de transportrutier i utilizate la operaiuni de transport rutier;

    copia conform a certificatului de transport n folos propriu- document eliberatde autoritatea competent pentru fiecare dintre vehiculele rutiere deinute de operatorulde transport rutier i utilizate la operaiuni de transport rutier n cont propriu;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    3/72

    3

    contract de concesiune un acord prin care statul, n persoana autoritiiadministraiei publice abilitate prin lege, cesioneaz (transmite) unui investitor(ntreprinderii concesionare), dreptul de a presta servicii de transport public;ntreprinderea concesionar este operatorul de transport liceniat;

    licen de transport - document prin care se atest c operatorul de transport

    rutier ndeplinete condiiile de bun reputaie, baza tehnico-material, capacitatefinanciar i profesional, avnd dreptul s efectueze transport rutier public numai curespectarea reglementrilor naionale i internaionale din domeniul transporturilorrutiere;

    operator de transport rutier- orice ntreprindere care efectueaz transport rutier,contra plat, cu vehicule rutiere deinute n proprietate sau cu titlu de leasing saulocaiune i care n prealabil a obinut licena de transport;

    operator de transport rutier autohton- operator de transport rutier cu sediul sau

    domiciliul n RM;

    operator de transport rutier strin - operator de transport rutier cu sediul saudomiciliul n strintate, autorizat s efectueze transporturi rutiere internaionale;rut-parcurs care asigur legtura ntre mai multe localiti, cuprinse ntre dou

    capete de rut, pe care se efectueaz transport rutier public de persoane prin serviciiregulate sau regulate speciale;

    staie de testare tehniccentru tehnic specializat, care desfoar activitate detestare tehnic a vehiculelor rutiere, care include n sine cldiri, echipament, personal icare activeaz n baza certificatului de autorizare eliberat de organul competent;

    testare tehnic metoda rapid de examinare complex i de determinare acapacitii de funcionare a sistemelor vehiculului supus testrii obligatorii, dedeterminare a parametrilor sistemelor i compararea lor cu valorile normative,

    parametri care influeneaz securitatea pasiv, activ i ecologic;transport rutier - operaiune de transport care se efectueaz cu vehicule rutiere

    pentru deplasarea mrfurilor sau a persoanelor, chiar dac vehiculul rutier este, pe oanumit poriune a drumului, transportat la rndulsu pe /de un alt mijloc de transport;

    transport rutier n folos publicoperaiune de transport rutier care se efectueazprin servicii regulate, servicii regulate speciale i servicii ocazionale;

    transport rutier n cont propriu operaiune de transport rutier efectuat nscopuri necomerciale i non-profit;

    transport rutier de pasageri prin servicii regulate - serviciu de transport rutierpublic de persoane care asigur transportul persoanelor, pe baz de bilete de cltorieindividuale, potrivit graficelor de circulaie, pe trasee specificate, n care urcarea/coborrea persoanelor transportate n /din autovehicul se face n puncte de opriredinainte stabilite; serviciul regulat de transport de persoane presupune obligaiarespectrii graficelor de circulaie, acesta fiind accesibil oricrei persoane, putnd ficondiionat cel mult de o rezervare prealabil;

    transport rutier de pasageri prin servicii regulate speciale - serviciu de transport

    public de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar, prin care se asigur doar

    transportul anumitor categorii determinate de persoane ntre localiti, n msura ncare acest serviciu se desfoar n condiiile serviciului regulat de transport depersoane.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    4/72

    4

    transport rutier de pasageri prin servicii ocazionale - serviciu distinct fa deserviciul regulat sau serviciul regulat special de transport de persoane, caracterizat n

    principal prin faptul c asigur transportul grupurilor de persoane formate la iniiativabeneficiarului;

    transport rutier agabaritic- transport rutier cu mase i /sau dimensiuni depite;

    transport rutier de deeuri transport rutier de substane, materiale, obiecte,resturi de materii prime provenite din activiti economice, menajere i de consum,care i-au pierdut, integral sau parial, valoarea iniial de ntrebuinare, dintre careunele snt reutilizabile dup prelucrare;

    transport rutier de deeuri periculoasedeeuri toxice, inflamabile, explozive,corosive, infecioase sau de alt natur, care, introduse n mediu, pot aduce daune

    plantelor, animalelor sau omului;

    transport rutier de mrfuri periculoasetransport rutier de substane, materialei articole ale cror proprieti fizice, chimice i biologice pot duna mediului, sntii

    i securitii populaiei;transport rutier n trafic naional - operaiune de transport rutier care seefectueaz ntre dou localiti situate pe teritoriul Republicii Moldova, fr a depiteritoriul statului;

    transport rutier n trafic internaional - operaiune de transport rutier care seefectueaz ntre localitatea de plecare i localitatea de destinaie, situatepe teritoriul adou state diferite, cu sau fr tranzitarea unuia ori mai multor state;

    transport rutier specializat- operaiune de transport rutier efectuat cu vehiculerutiere prevzute cu amenajri speciale;

    vehicul rutier - sistem mecanic destinat circulaiei pe drumurile publice, cu saufr mijloace de autopropulsare i care se utilizeaz n mod normal pentru transportulde persoane i /sau de mrfuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrri. n sensul

    prezentului Cod, sunt considerate vehicule rutiere autovehiculele, remorcile,

    semiremorcile i tractoarele, definite astfel:autovehicul - orice vehicul rutier care se deplaseaz prin propulsie proprie, cu

    excepia vehiculelor care circul pe ine i a autovehiculelor cu 2 sau 3 roi;remorc- vehicul rutier fr motor, conceput i construit pentru a fi tractat de un

    autovehicul;

    semiremorc- vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor sau

    la o ax de tractare, astfel nct asupra tractorului sau axei de tractare se exercit o forvertical semnificativ;

    tractor - vehicul rutier care, prin concepie i construcie, este destinat exclusivsau n principal tractrii de remorci / semiremorci.

    (2) n sensul prezentului Cod, ansamblul format din autovehicul i remorc/semiremorc i ansamblul format din tractor i remorc /semiremorc sunt consideratevehicule rutiere.

    Articolul. 4. (1) n sensul prezentului cod, transportul rutier se clasific pe

    categorii i tipuri dup cum urmeaz:a) Categorii de transport auto:din punct de vedere al ariei de efectuare

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    5/72

    5

    - transport rutier n trafic naional: urban, suburban, interurban;- transport rutier n trafic internaional.din punct de vedere al caracterului activitii:- transport rutier public;- transportul rutier n cont propriu

    b) Tipuri de transport auto:transport rutier de mrfuri:- transport rutier de mrfuri generale i bunuri;- transport rutier de mrfuri perisabile;- transport rutier de mrfuri i deeuri periculoase;- transport rutier agabaritic

    transport rutier de pasageri i bagaje:- transport rutier de pasageri prin servicii regulate;

    - transport rutier de pasageri prin servicii regulate speciale;

    - transport rutier de pasageri prin servicii ocazionale;- transport rutier de pasageri n regim de taxi.c) regimuri de transport rutier:

    normal;

    expres;

    rapid.

    Titlul II

    ADMINISTRAIA PUBLIC CENTRAL

    Articolul. 5. (1) Administrarea de stat n domeniul transporturilor rutiere esteexercitat de autoritatea administraiei publice centrale de specialitate, de autoritileadministraiei publice locale i de alte autoriti abilitate prin lege, potrivitcompetenelor fiecreia, avnd drept scop:

    (2) Autoritatea care elaboreaz, promoveaz i aprobdocumentele de politicipublice ale Guvernului n domeniul transporturilor rutiere i definete strategia dedezvoltare a domeniului respectiv este Ministerul Transporturilor i InfrastructuriiDrumurilor, creat n condiiile legii, denumit n continuare organul central de

    specialitate.

    (3) Organul central de specialitate elaboreaz strategia de realizare a politicilorpublice n domeniul transporturilor rutieren baza urmtoarelor principii:

    a) satisfacerea necesitilor economiei naionale n ceea ce privete transportulrutier de pasageri i mrfuri;

    b) respectarea drepturilor i intereselor persoanelor fizice i juridice carepresteaz i beneficiaz de servicii de transport rutier;

    c) asigurarea desfurrii continue i n deplin siguran a transportului rutier;d) promovarea concurenei efective, loiale i echitabile n condiiile legii;e) crearea unor condiii adecvate pentru activitatea de ntreprinztor;

    (3) n acest scop, organul central de specialitate:a) elaboreaz i monitorizeaz politica statului i strategiile naionale dedezvoltare a activitilor din domeniul transporturilor rutiere i acord sprijin n ceea ce

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    6/72

    6

    privete executarea acestora, precum i stabilete lista de acte normative necesare nacest scop;

    b) monitorizeaz executarea, n termenele stabilite, a programelor naionale dedezvoltare i de investiii n domeniul transporturilor rutiere;

    c) elaboreaz i aprob reglementri n condiiile legii i conform strategiei de

    dezvoltare a transporturilor rutiere, cu consultarea asociaiilor reprezentativeprofesionale i patronale ale operatorilor de transport rutier, precum i a organizaiilorsindicale din domeniu;

    d) stabilete condiiile tehnice pentru efectuarea testrii tehnice periodice avehiculelor rutiere;

    e) stabilete condiiile tehnice pentru omologarea vehiculelor rutiere n vedereanmatriculrii sau nregistrrii acestora;

    f) elaboreaz norme privind organizarea i efectuarea transporturilor rutiere i aactivitilor conexe acestora i controleaz respectarea lor;

    g)

    elaboreaz norme obligatorii pentru pregtirea i atestarea profesional aconductorilor auto, a persoanelor desemnate s conduc permanent i efectivactivitile de transport rutier;

    h) asigur condiiile unui mediu concurenial adecvat n activitatea de transportrutier, n corelaie cu celelalte moduri de transport i ntre operatorii de transport rutier;

    i) asigur dezvoltarea cercetrii i elaborarea de studii de specialitate n domeniultransporturilor rutiere;

    j) reprezint Guvernul n organizaii internaionale, n conformitate cumputernicirile delegate;

    k) colaboreaz cu organismele internaionale de profil i cu organele similare altealtor state;

    l) coordoneaz activitatea internaional n domeniul transporturilor rutiere;m) administreaz proprietatea de stat n domeniul transporturilor rutiere.(4) Ministrul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor este autoritatea

    competent pentru aplicarea acordurilor i conveniilor internaionale, bilaterale saumultilaterale, din domeniul transporturilor rutiere i construciei vehiculelor rutiere, lacare RM este parte.

    Articolul. 6. (1) Autoritatea care asigur implementarea documentelor de

    politici publice i strategiilor de dezvoltare, supravegheaz respectarea legislaieinaionale i internaionale n domeniul transporturilor rutiere de ctre operatorii detransport rutier i operatorii de activiti conexe transportului rutier este Autoritatea

    Naional Rutier, denumit n continuareANR.(2) ANR este o autoritate public central creat n temeiul prezentului Cod, care

    i desfoar activitatea n conformitate cu legislaia n vigoare, are statut de persoanjuridic cu buget autonom, fiind independent de operatorii de transport rutier i/sau de

    activiti conexe ale acestora, precum i alte autoriti sau persoane fizice i juridice.(3) ANR promoveaz concurena n prestarea serviciilor de transport rutier i

    celor asociate activitilor conexe ale acestora, i dezvoltarea pieei interne atransporturilor rutiere, prin aciuni n urmtoarele direcii:

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    7/72

    7

    a) instituirea msurilor necesare pentru ca persoanele, inclusiv cei cu handicapsau cu necesiti speciale, s poat beneficia de posibilitatea de a alege servicii icalitate;

    b) prevenirea aciunilor ce atenteaz la distorsionarea sau restrngereaconcurenei n domeniul transporturilor rutiere;

    c) ncurajarea investiiilor n infrastructur;d) respectarea principiului nediscriminrii n tratarea operatorilor de transportrutier sau de activiti conexe ale acestora;

    e) garantarea accesului tuturor cetenilor de pe teritoriul Republicii Moldova laservicii de transport rutier.

    (4) ANR i desfoar funciile i atribuiile de baza regulamentului su, elaboratn conformitate cu prezenta lege i aprobat de Guvern.

    Articolul. 7.(1) ANR asigurreglementarea transporturilor rutiere prin:

    a)

    implementarea regimului de autorizare general i special, stabilit prinprezentul Cod;b)

    monitorizarea i controlul calitii serviciilor de transport rutier i/sau activiticonexe ale acestora, aplicrii prevederilor legislaiei din domeniultransporturilor rutiere i ntreprinderea msurilor pentru prevenirea inlturarea nerespectrii acestora;

    c) autorizarea agenilor economici care presteaz activiti conexe transportului

    rutier;

    d) stabilirea principiilor i regulilor de organizare a programelor de transportnaional i internaional;

    e)

    elaborarea i aprobareaprogramelor de transport naional i internaional;f) asigurarea corelrii programelor de transport local raional cu programele de

    transport naional i internaional n vederea aprobrii lorde ctre consiliileraionale;

    g) asigurarea condiiilor egale de acces la activitatea de operator de transportrutier i activiti conexe ale acestora;

    h) soluionarea litigiilor dintre operatorii de transport rutier i/sau activiticonexe ale acestora, n vederea asigurrii unei concurene loiale i a proteciei

    pasagerilor pe pieele acestor servicii;

    i)

    soluionarea litigiilor dintre operatorii de transport rutier i/sau activiticonexe ale acestora ibeneficiari ai acestor servicii;

    j) aplicarea sanciunilor, inclusiv a amenzilor, n limitele competenelor sale,conform prevederilor legii;

    k) adoptarea deciziilor n chestiuni ce in de competena sa;

    Articolul. 8.(1) ANR, n limitele competenei sale, are dreptul:a) s elibereze, s suspende ori s anuleze parial sau total autorizaii;

    b) s aib acces la documentele ce in de activiti din domeniul transporturilor

    rutiere, inclusiv la informaia ce prezint secret comercial, asigurndconfidenialitatea acestora, n condiiile legii;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    8/72

    8

    c) s solicite i s obin de la operatorii de transport rutier i/sau activiti

    conexe ale acestora informaiile necesare, asigurnd, dup caz,confidenialitatea lor, n special pentru:

    - verificarea de la caz la caz sau sistematic a respectriicondiiilor de autorizare general ispecial;

    -

    verificarea de la caz la caz sau sistematic a respectriicondiiilor de autorizare i efectuare a activitilor conexetransportului rutier;

    - elaborarea rapoartelor statistice trimestriale i anuale,-

    verificarea de la caz la caz sau sistematic a situaiei privindachitarea taxelor pentru eliberarea autorizaiilor i achitrii

    plilor de reglementare i monitorizare;- verificarea de la caz la caz a respectrii prevederilor actelor

    normative n cazul depunerii unei petiii, al apariiei unor

    motive speciale i justificate sau al efecturii unei investigaiipentru evaluarea cererii de acordare a autorizaiilor;d)

    s cear operatorilor de transport rutier i/sau activitii conexe ale acestoraexecutarea deciziilor sale;

    f) s sesizeze instanele de judecat n vederea soluionrii litigiilor.(2) Solicitarea informaiilor i documentelor de ctre ANR trebuie s fie

    justificat i proporional cu mputernicirile ce n revin conform legii.(3) Controalele planificate i inopinate urmeaz a fi efectuat de ctre specialitii

    ANR mputernicii prin dispoziii de control, semnate de ctre directorul ANR sau unuldintre directorii adjunci.

    (4) La efectuarea controlului, specialitii ANR au acces liber n ncperile i peteritoriul operatorilor de transport rutier i/sau activitii conexe, precum i ladocumentaia i informaia acestora, i au dreptul s ntreprind msuri de conservare aacesteia n modul i condiiile stabilite de lege.

    (5) Organele afacerilor interne, n caz de necesitate, acord specialitilor Agenieiasistena necesar n exercitarea atribuiilor ce le revin.

    (6) Procedura de control i alte aciuni ce in de acestea sunt stabilite printr-unregulament elaborat i aprobat de ANR i publicat n Monitorul Oficial al RepubliciiMoldova.

    (7) ANR particip la lucrrile organismelor internaionale similare, conlucreazcu autoriti similare ale altor state, inclusiv prin ncheierea unor acorduri bilaterale decolaborare, schimb de experien i informaie de specialitate.

    (8) n vederea ndeplinirii prevederilor prezentului cod, ANR colaboreaz cuorganul central de specialitate, cu autoritilepentru protecia concureneii proteciaconsumatorilor, n special prin furnizarea reciproc a informaiilor necesare aplicriiatt a prevederilor legislaiei cu privire la protecia concureneii consumatorilor, ct ia prevederilor legislaiei privind transporturile rutiere, cu alte autoriti publice centralesau locale.

    Articolul. 9.(1)ANR este condus de un Consiliu de administraie, constituitdin 3 membri,preedintele consiliului care este i directorul ANR, numit n continuare

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    9/72

    9

    director, i doi membri ai consiliuluidirectori adjunci ai ANR, numii n continuaredirectori adjunci.

    (2) Directorul i directorii adjunci sunt desemnai de Guvern, la propunereaorganului central de specialitate,pe o perioad de 4 ani.

    (3) n cazul vacanei funciei de director sau de director adjunct, Guvernul, n

    termen de o lun, desemneaz un nou director sau director adjunct. Nici unul dintremembrii Consiliului de administraie nu poate deine funcia mai mult de 8 ani.(4) Deciziile Consiliului de administraie se adopt cu o majoritate de voturi,

    unde fiecare membru are un singur vot.

    (5) Directorul, directorii adjunci i angajaii ANR trebuie s fie ceteni aiRepublica Moldova, s aib studii superioaren domeniul tehnic, economic, sau juridici s posede experiende lucru n domeniul respectiv.

    (6) Directorul i directorii adjunci pot fi eliberai din funcii de ctre Guvern , lapropunerea organului central de specialitate, n urmtoarele cazuri:

    a)pierderii ceteniei Republicii Moldova;b) demisionrii;c) imposibilitii exercitrii funciei din motive medicale;d) condamnrii pentru svrire de infraciuni prin hotrre definitiv a instanei

    de judecat;e) alegerii sau desemnrii n alt funcie;f) nendeplinirii corespunztoare, n mod sistematic, a atribuiilor acordate.(7) Directorul angajeaz personalul ANR cu consimmntul a cel puin unui

    membru din Consiliul de administraie.(8) Membrii Consiliului de administraie nu pot deine funcii, aciuni i/sau pri

    sociale, s aib ctiguri materiale ori financiare la ntreprinderile a cror activitatecade sub regimurile de autorizare sau control aflate n competena ANR.

    (9) Anual, pn la data de 30 Martie, ANR public raportul de activitate ianuarul statistic privind dezvoltarea transporturilor rutiere n Republica Moldova nanul precedent.

    Articolul. 10. (1) Anual, pn la data de 1 decembrie, ANR i formeazbugetul pentru anul urmtor n baza:

    a)plilor demonitorizare;

    b)

    plilor pentru eliberarea autorizaiilori altor certificate;c) altor surse prevzute de lege.(2) Bugetul ANR se aprob de ctre Consiliul de administraie, iar executarea luiva fi verificat printr-un audit independent, al crui raport va fi prezentatGuvernului.(3) ANR stabilete cuantumulplilor de formare a bugetuluipentru anul urmtorn limita unui nivel suficient de acopere a cheltuielilor necesare pentru asigurareaactivitii sale conform prezentei legi i a independenei financiare a Ageniei.(4) Cuantumul plilor de monitorizare se determin n baza volumului veniturilor

    provenite din activitile din domeniul transporturilor rutierepe anul precedent, nmrime de pnla 0,3% la sut din volumul venitului.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    10/72

    10

    (5) Cuantumul plilor pentru eliberarea autorizaiilor i altor certificate sedetermin n baza volumului ncasrilor obinute din eliberarea autorizaiilor icertificatelor, n mrime de pn la 20% din suma obinut de la eliberareaautorizaiilor.(6) Anual, pn la data de 1 noiembrie, ANR va publica n Monitorul Oficial al

    Republicii Moldova decizia privind cuantumul plilor de formare a bugetuluistabilit pentru anul urmtor.(7) Plile de monitorizare se transfer anual de ctre operatorii de transport rutier

    i activiti conexe ale acestora pe contul curent al ANR, pn la data de 15 a luniiimediat urmtoare anului de gestiune. ANR are dreptul exclusiv de a utiliza mijloacelefinanciare de pe contul su. Mijloacele neutilizate n exerciiul financiar curent setransfer la bugetul anului urmtor. Dac pe parcursul exerciiului financiar curent secreeaz un deficit de mijloace bneti, ANR are dreptul s-l compenseze din contul

    bugetului anului urmtor, corectnd corespunztor cuantumul plilor de formare a

    bugetului. ANR este n drept, pentru cheltuielile curente ce nu pot fi acoperitecorespunztor cuantumului plilor colectate, ANR are dreptul s contractezemprumuturi bancare, la dobnzi rezonabile.

    Articolul. 11. (1) Transparena activitii i a deciziilor ANR este garantatprin:

    a) caracterul public al edinelor Consiliului de administraie;

    b) anunarea din timp a ordinii de zi a edinei Consiliului de administraie.

    (2) Agenia, n limitele competenelor sale, examineaz n termen de 30 de zilelitigiile dintre operatorii de transport rutier i/sau activiti conexe a acestuia, lasesizarea uneia dintre pri.

    (3) Deciziile adoptate de ctre Agenie n soluionarea unui litigiu sunt obligatorii,iar obligaiile impuse prin aceste decizii trebuie s corespund prevederilor prezentuluicod.

    (4) n termen de 3 zile din data adoptri deciziei, Agenia expediaz spreexecutare prilor implicate n litigiu decizia, cu expunerea motivelor pe care se

    bazeazaceasta.(5) Deciziile Ageniei ce in de soluionarea unui litigiu pot fi atacate n instana

    de judecat competent.

    Titlul III

    ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL

    Articolul. (1) Consiliile locale i consiliile raionale, sunt obligate s asigure,s organizeze, s reglementeze, s coordoneze i s controleze prestarea serviciilor detransport public efectuat pe raza administrativ-teritoriala a acestora.

    (2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a aproba i aplicastrategii pe termen mediu i lung pentru dezvoltarea i modernizarea transportului

    rutier public local, lund n consideraie planurile de urbanism i amenajareateritoriului, programele de dezvoltare economico-social a localitilor i cerinele detransport ale populaiei.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    11/72

    11

    (3) Consiliile raionale coordoneaz i coopereaz cu consiliile locale cu privirela asigurarea i dezvoltarea serviciilor de transport public de persoane prin curseregulate de interes raional i corelarea acestora cu serviciile de transport public local de

    persoane la nivelul localitilor.(4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura un

    tratament egal i nediscriminatoriu, ntr-un mediu concurenial i transparent, pentrutoi operatorii de transport rutier.

    Articolul.(1) Consiliile raionale ilocale, n contextul responsabilitii fa deserviciile de transport public local:

    a) elaboreaz i aprob normelelocale i regulamentele serviciilor de transportpublic local, cu consultarea asociaiilor reprezentative profesionale i patronale aleoperatorilor de transport rutier, precum i a organizaiilor sindicale teritoriale dindomeniu;

    b) stabilesc, ajusteaz i modific tarifelede cltorie pentru prestarea serviciilorde transport public local urban de persoane;c) stabilesc subvenii acordate de la bugetul local sau raional, dup caz, pentru

    acoperirea diferenei dintre costurile nregistrate de operatorul de transport pentruprestarea serviciului i sumele efectiv ncasate ca urmare a efecturii transportului;

    d) acordfaciliti de transportanumitor categorii de persoane;e) elaboreaz, aprob i actualizeaz programele de transport public local de

    persoane prin servicii regulate, n conformitate cu cerinele de transport ale populaiei;f) autorizeaz operatorii de transport n vederea realizrii programelor de

    transport public local de persoane prin servicii regulate.

    (2) Autoritile administraiei publice locale n raporturile cu operatorii detransport rutier care efectueaz serviciile de transport public local, au urmtoarelecompetene:

    a) s convoace pentru audieri operatorii de transport rutier, n contextul stabiliriimsurilor necesare pentru nlturarea deficienelor aprute n prestarea serviciilorrespective;

    b) sa verifice i sa controleze periodic modul de executare a serviciilor detransport public local;

    c) sa sancioneze operatorii de transport rutier n cazul n care acetia nu

    presteaz serviciile n conformitate cu legislaia n vigoare.(2) n cazul unor abateri grave ale operatorilor de transport rutier, autoritile

    administraiei publice locale pot, dup caz, suspenda sau anula autorizaia acordati/sau pot solicita motivat ANR anularea regimului de autorizare general.

    Titlul III

    ACCESUL LA ACTIVITATEA DE TRANSPORT RUTIER

    Capitolul. 1Dispoziii generale

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    12/72

    12

    Articolul 8. (1) n funcie de caracterul activitii, transporturile rutiere seclasific n:

    a) transport rutier public;

    b) transport rutier n cont propriu.

    Articolul. (1) Transportul rutier public se organizeaz cu respectareaurmtoarelor principii:a) promovarea concurenei ntre operatorii de transport rutier;

    b) garantarea accesului egal i nediscriminatoriu al operatorilor de transport rutierla piaa transportului public;

    c) garantarea respectrii drepturilor i intereselor utilizatorilor serviciilor detransport public;

    d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social i de mediu ale localitilor;e) administrarea eficient a bunurilor aparinnd sistemelor de transport

    proprietate a unitilor administrativ-teritoriale;f) utilizarea eficienta a fondurilor publice n activitatea de administrare sauexecutare a serviciului de transport public local;

    g) deplasarea n condiii de siguran i de confort, inclusiv prin asigurarea de risca mrfurilor i a persoanelor transportate;

    j) autonomia sau independena financiar a operatorilor de transport rutier;k) susinerea dezvoltrii economice a localitilor prin realizarea unei

    infrastructuri de transport moderne;

    l) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaiei, ale personaluluiinstituiilor publice i ale operatorilor economici pe teritoriul unitilor administrativ-teritoriale prin servicii de calitate;

    n) integrarea tarifar prin utilizarea unui singur tip bilet de cltorie pentru toatemijloacele de transport public de persoane prin curse regulate i utilizarea unei reeleunice de realizare a biletelor de cltorie;

    p) consultarea asociaiilor reprezentative ale operatorilor de transport, precum iale utilizatorilor n vederea stabilirii politicilor i strategiilor de dezvoltare privindtransportul public i modalitile de funcionare.

    Capitolul 1.

    Transport rutier public

    Articolul. (1) Transportul rutier public poate fi efectuat numai de ctreoperatorii de transport rutier nregistrai n Registrul de stat al operatorilor de transportrutier, inutde ctre ANR.

    (2) Calitatea de operator de transport rutier se dobndete de ctre o ntreprinderen baza regimului de autorizare general.

    (3) Operatorii de transport rutier au acces la activitile de transport rutier nconformitate cu cerinele prezentului Cod.

    (4) Persoana fizic sau juridic care intenioneaz s presteze servicii de operatorde transport rutier este supus regimului de autorizare general dac ndeplinete

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    13/72

    13

    cumulativ condiiile de buna reputaie, capacitate financiar i competenprofesional.

    Articolul. (1) Condiia privind stabilirea unei ntreprinderi se consider a findeplinit atunci cndntreprinderea:

    a) are un sediu real, n incinta cruia s fie pstrate documentele de lucru, nspecial documentele contabile, documentele de gestionare a personalului i orice altedocumente la care trebuie s aib acces autoritile de control, n scopul verificriicorespunderii legislaiei i reglementrilor n vigoare;

    b) dispune de cel puin un vehicul rutier, n proprietate sau deinutsub alt formde proprietate.

    Articolul 9. (1) Condiiaprivind buna reputaie a unei ntreprinderi se

    consider a fi ndeplinit atunci cnd gestionarul responsabil de transport rutier alacesteia:a) nu a suferit condamnri penale sau sancionri contravenionale repetate de

    natur economic sau de domeniul transporturilor;b) nu a fost declarat inapt pentru a conduce permanent i efectiv activitatea de

    transport rutier.

    (2) Condiia de bun reputaie se probeaz prin prezentarea cazierului judiciar dincare ar rezulta c gestionarul responsabil de transport nu a fost condamnat sausancionat n conformitate cu alin. (1).

    (3) Gestionarul responsabil de transport rutier este inapt de a conduce permanent

    i efectiv activitatea de transport rutier dac:a) n ultimul an a ndeplinit aceast funcie la un operator de transport rutier

    cruia i-a fost retras licena de transport sau la o ntreprindere creia i-a fost retrascertificatul de transport n cont propriu, din vina probat a acestuia;

    b) nu deine certificat medical i psihologic valabil sau dac acesta prevede cpersoana este inapt pentru funcia respectiv.

    (4) n cazul constatrii faptelor enunate la alin. (3), ANR va declara gestionarulresponsabil de transport rutier inapt pentru a conduce permanent i eficient activitateade transport.

    (5) Condiia de bun reputaie rmne nendeplinit pn se produce expirareaprescripiei de executare a sanciunii contravenionale, stingerea antecedentelor penalesau reabilitarea.

    Articolul 10. (1) Condiiaprivind capacitatea financiar se consider a findeplinit atunci ntreprinderea deine resurse financiare necesare pentru a asiguralansarea corect i gestionarea adecvat a afacerii.

    (2) Condiia de capacitate financiar se consider ca fiind ndeplinit dacoperatorul de transport rutier dispune n fiecare an deun nivel financiar de minimum

    9000 EURO pentru primul autovehicul i 5000 EURO pentru fiecare dintre celelalteautovehicule pentru care solicit un permis de activitate n baza regimului de autorizaregeneral sau special.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    14/72

    14

    (3) Condiia de capacitate financiarse probeaz prin capital propriu, certificatprin copia legalizat a ultimului bilan contabil nregistrat la administraia financiar,completat dup caz, cu garanii bancare valabile pe o perioada pentru care se elibereaz

    permisele de activitate.

    (4) n situaia n care ntreprinderea este nou-nfiinat, capacitatea financiar se

    certific prin capitalul social subscris i vrsat al ntreprinderii, completat, dup caz, cugaranii bancare sau asigurare, urmnd ca, odat cu ntocmirea primului bilan contabil,s prezinte copia legalizat a acestuia, din care s rezulte c ndeplinete condiia decapacitate financiar prevzut la alineatul (2).

    (5) Capitalul social vrsat al ntreprinderii este dovedit prin certificatul constatatorvalabil, n original, eliberat de instituii de bancare cu maximum 30 de zile nainte dedepunerea dosarului de solicitare a obinerii regimului de autorizare general.

    Articolul 11. (1) Condiiaprivind competena profesional a ntreprinderii se

    consider a fi ndeplinit dac gestionarul responsabil de transport rutier al acesteiaeste titular al unui certificat de pregtire profesional eliberat ANR, n condiiile art..

    (2) Certificatul de pregtire profesional atest deinerea nivelului necesar decunotine stabilit de autoritatea competent i se acord n urma unei examinri scriseobligatorii, care poate fi completat cu o examinare oral n forma stabilit de ANR.

    (3) Persoanele ce posed studii superioare n domeniul transportului rutier audreptul de a fi desemnai drept gestionar responsabil de transport rutier al ntreprinderiifr adeine certificatul de competen profesional.

    Articolul 12.(1) ntreprinderea care dorete s exercite activitatea de operatorde transport rutier desemneaz n faa ANR cel puin o persoan fizic, gestionarresponsabil de transport rutier, care ndeplinete cerinele de competen profesionali bun reputaie.

    (2) Gestionarul responsabil de transport rutier trebuie s coordoneze n modefectiv i permanent activitatea de transport rutier a ntreprinderii, s fie angajat alntreprinderii i remunerat de aceasta.

    (3) n exercitarea funciei sale, managerul activitii de transport rutier areobligaia i rspunde de asigurarea respectrii reglementrilor n vigoare la derularea

    operaiunilor de transport rutier.(4) n aceeai perioad, persoana desemnat s conduc permanent i efectiv

    activitatea de transport rutier poate ndeplini funcia de manager al activitii detransport rutier numai la un singur operator de transport rutier.

    (5) n situaia n care persoana desemnat drept gestionar responsabil de transportrutier al ntreprinderii nu mai ndeplinete aceasta funcie sau nu mai ndeplinetecerinele de competen profesional i bun reputaie, operatorul de transport rutierare obligaia nlocuirii acesteia n termen de 30 zile. n aceast perioad condiiile decompeten profesional i onorabilitate se consider ndeplinite.

    Capitolul. 2

    Transport rutier n cont propriu

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    15/72

    15

    Articolul. 13. (1) Pot desfura operaiuni de transport rutier n cont propriunumai ntreprinderile nregistrate n Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteazservicii de transport rutier n cont propriu.

    (2) Transportul rutier n cont propriu sunt operaiunile de transport rutier care se

    efectueaz fr ncasarea unui tarif sau a echivalentului n natur ori n servicii i serealizeaz n urmtoarele condiii:a) este o activitate accesorie sau auxiliar celorlalte activiti principale autorizate

    ale ntreprinderii;b) mrfurile transportate sunt proprietatea ntreprinderii ori au fost vndute,

    cumprate sau nchiriate ori au fost produse, extrase, prelucrate sau reparate de aceasta;c) scopul deplasrii este transportul mrfurilor ori al persoanelor spre sau de la

    ntreprindere ori ntre punctele de lucru ale acesteia;d) persoanele transportate sunt angajaii ntreprinderii, scopul transportului fiind

    n interesul activitilor proprii;e) ntreprinderea folosete vehicule rutiere deinute n proprietate ori n baza unuicontract de leasing sau, n cazul transportului de mrfuri, vehiculele pot fi nchiriatefr ofer;

    f) vehiculele utilizate pentru astfel de transporturi sunt conduse de conductoriauto angajai sau angajai ai ntreprinderii.

    (3) Pentru a efectua transport rutier n cont propriu, o ntreprindere trebuie sobin un certificat de transport n cont propriu, eliberat de ctre Agenie, care seacord n urma ndeplinirii cerinei de competen profesional.

    (4) Cerina de competen profesional se consider a fi ndeplinit n condiiileart. 11-12 al prezentului Cod.

    Capitolul 3.

    Regimul de autorizare general

    Articolul 15.(1) Prestarea serviciilor detransportrutier este supus regimuluide autorizare general n conformitate cu prevederile prezentului cod, fr vreo deciziesau vreun alt act administrativ.

    (2) Pentru obinerea regimului de autorizare generalntreprinderea va prezenta

    Ageniei o notificarei urmtoarele documente:a) notificarea de ncepere a activitii de operator de transport rutier;

    b) copia legalizat a certificatului de nregistrare a ntreprinderii la Cameranregistrri de Stat;

    c) actele persoanei desemnate s fie gestionar responsabil de transport rutier, ianume:

    - decizia de numire n funcie din care s rezulte c este gestionarul responsabil detransport rutier i c este nvestit s exercite atribuiile corespunztoare funciei deconducere a acestei activiti;

    - certificatul de pregtire profesional, valabil, eliberat de Ageniesau, dup caz,diploma de studii superioare n domeniul transportului rutier;- cazierul judiciar din care s rezulte ndeplinirea condiiilor din art.9;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    16/72

    16

    d) dovada c ndeplinete n conformitate cu articolul 11 condiia de capacitatefinanciar pentru autovehiculele pentru care solicit copia conform a licenei;

    e) declaraia pe propria rspundere a responsabilitii pentru respectareacondiiilor de autorizare general i pentru veridicitatea documentelor prezentate.

    (3) Notificarea va fi considerat realizat n situaia n care au fost ndeplinite

    toate cerinele ce in de transmitea, forma i coninutul notificrii i documentelornecesare. n cazul n care nu sunt ndeplinite cerinele prevzute la alin. (2), Agenia vacere n scris, n termen de 7 zile de la data transmiterii, persoanei ce a depus notificareandeplinirea acestora.

    (4) Transmiterea notificrii i a documentelor ctre sediul Ageniei pentru abeneficia de regimul de autorizare general se efectueaz prin urmtoarele modaliti:

    a) prin depunere, personal de gestionarul responsabil de transport sau de ctre unreprezentant legal ntreprinderii, sub luare de semntur;

    b) prin serviciul de trimitere prin pot recomandat cu confirmare de primire.

    (5) Este considerat dat a transmiterii, dup caz, data nscrierii n registrul deintrare a corespondenei al Ageniei sau data confirmrii prin serviciul de trimitere prinpot recomandat.

    (6) Agenia, n termen de 7 zile de la notificarea nceperii activitilor ndomeniul transporturilor rutiere, va elibera o declaraie informativ tip care vaconfirma depunerea notificrii, nscrierea n Registrul de stat al operatorilor detransport rutier sau Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transportrutier n cont propriu, ct i condiiile de autorizare general.

    (7) Orice modificare a datelor stipulate n notificarea iniial sau documenteledepuse trebuie notificat Ageniei n termen de 10 zile.

    (8) Autorizarea general ofer dreptul ntreprinderii care a depus notificareadreptul, fr obinerea oricrei alte autorizri,de a presta servicii de:

    a) transport rutier de pasageri prin servicii ocazionale;

    b) transport rutier de pasageri n cont propriu;c) transport rutier de mrfuri;d) precum i de a solicita dreptul de a activa n condiiile regimului de autorizare

    special.(9) Operatorul de transport rutier sau ntreprinderea care au intenia de a-i sista

    activitatea sunt obligai s notifice Agenia.

    (10) Agenia elaboreaz i actualizeaz formularul tip al notificrii, care vainclude informaia ce urmeaz a fi comunicat de ntreprinderea ce intenioneaz sfurnizeze servicii de transport rutier pentru a beneficia de regimul de autorizare

    general.(11) Autorizarea general este valabil fr vreo limitare de timp, cu excepia

    situaiilor prevzute de prezentul cod.

    Articolul. (1) n cazul n care operatorul de transport rutier care activeaz ncadrul regimului de autorizare general ncalc condiiile autorizrii generale, Agenia

    aplic sanciuni contravenionale n modul stabilit de lege i emite o decizie privindnlturarea nclcrilor.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    17/72

    17

    (2) Dreptul de a presta servicii de transport rutier acordat prin regimul de

    autorizare general poate fi suspendat, conform actelor normative n vigoare, n cazulnerespectrii de ctre titularul acestuia a deciziei privind nlturarea nclcrilorcondiiilor de autorizare general, dup ce au fost administrate din partea Ageniei

    procedurile de avertizare iaplicare a amenzii.

    (3) Termenul de suspendare nu poate depi 30 de zile.(4) Dreptul de a presta servicii de transport rutier acordat prin regimul deautorizare general poate fi anulat, conform actelor normative n vigoare, nurmtoarele cazuri:

    a) solicitarea operatorului de transport rutier;

    b) nenlturarea n termenul stabilit a nclcrilor ce au dus la suspendareadreptului prevzut n autorizarea general.

    (c) cnd se constat c operatorul de transport rutier a prezentat documente falsesau coninnd informaii eronate cu ocazia notificrii n vederea obinerii regimului

    general de autorizare.d) lichidarea operatorului de transport rutier i excluderea acestuia din Registrulde stat al ntreprinderilor i organizaiilor.

    (5) Agenia suspend sau anuleazdreptul de a presta servicii de transport rutiercu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n cazcontrar suspendarea sau anularea este nul.

    (6) Odat cu anularea drepturilor oferite prin autorizarea general, Agenia vaproceda la anularea poziiei respective din Registrul operatorilor de transport rutiersauRegistrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier n cont

    propriu.

    (7) Operatorilor de transport rutier crora li s-a revocat dreptul de a presta serviciin cadrul regimului de autorizare general li se revoc i autorizaiile emise n cadrulregimului de autorizare speciali nu maipot beneficia de autorizare general pe o

    perioad cuprins ntre 6 luni i un an de la data revocrii.

    Articolul. (1) Operatorii de transport rutier sau ntreprinderile supuseregimului de autorizare general sunt nregistrai n Registrul de stat al operatorilor detransport rutier sau Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transportrutier n cont propriu, dup caz,gestionate de ctre Agenie.

    (2) Modul de ntocmire, completare i gestionare registrelor este reglementat dectre Agenie.

    (3) Registrele de stat al trebuie s cuprind:a) datele de identificare ale operatorului de transport rutier;

    b) datele privind reprezentantul legal i /sau gestionarul responsabil de transportulrutier al operatorului de transport rutier;

    c) lista vehiculelor deinute i utilizate de operatorul de transport rutier, pentrucare s-au eliberat permise de activitate;

    d) meniunile privind sanciunile aplicate operatorului de transport rutier.

    4) Datele cuprinse n registre vor fi pstrate i pe suport electronic.

    Capitolul 3.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    18/72

    18

    Regimul de autorizare special

    Articolul. 16.(1) Regimul de autorizare special implic eliberarea unoracteadministrative prin care Agenia, autoritatea administraiei publice locale de nivelulnti sau al doilea, dup caz, ofer unui operator de transport rutier, autorizat n

    condiiile regimului general de autorizare, dreptul de a presta servicii de transportpersoane prin servicii regulate sau servicii regulate speciale.(2) Autorizarea special cuprinde urmtoarele tipuri de autorizaii:a) autorizaie de transport rutier prin servicii regulate: n trafic local, naionalsau

    n trafic internaional;b) autorizaie de transport rutier prin servicii regulate speciale: n trafic local

    naionalsau n trafic internaional;c) autorizaie de transport n regim de taxi.

    Seciunea 1.Autorizarea serviciilor regulate de transport rutier

    Articolul 17.(1) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n traficlocal sau naional se elibereaz pentru cursele locale sau naionale cuprinse n

    programele de transport local sau naional, nsoit de graficul de circulaie aferentcursei respective, pentru operatorul de transport rutier n baza regimului de autorizaregeneral.

    (2) Cursele incluse n programele de transport local i naional se atribuieoperatorilor de transport rutier care solicit ruta sau cursa respectiv, n cadrul uneiedine de atribuire.

    (3) n cadrul edinelor de atribuire, Agenia, autoritatea administraiei publicelocale de nivelul nti sau al doilea, dup caz, poate decide asupra atribuirii unor grupede rute, de cursepe aceeai rut sau rute diferite sau fiecrei curse de pe rut n parte.

    (4) n situaia n care pentruun grup de curse sau o curss-a depus o singursolicitare, cursa solicitat este atribuit operatorului de transport rutier respectiv.

    (5) n situaia n care pentru o un grup de curse sau o curs s-au depus mai multesolicitri de ctre mai muli operatori de transport rutier, acetia vor fi departajai pe

    baz de punctaj, grupul de curse sau cursa fiind atribuit solicitantului care va ntruni

    cel mai mare punctaj.(6) n cadrul edinelor de atribuire, n situaia n care numrul curselor de pe o

    rut stabilit este mai mare de 4, Agenia, autoritatea administraiei publice locale denivelul nti sau al doilea, dup caz, nu va oferi unui operator de transport rutier nvederea efecturii serviciilor de transport regulate mai mult de 50% din numrul totalal curselor de pe rut n cauz.

    (7) Criteriile de evaluare n baza crora urmeaz s fie atribuite punctele, precumi metodologia de punctare sunt prevzute n anexa nr.....al prezentului cod.

    (8) Operatorii de transport rutier vor depune o solicitare de atribuire pentru un

    grup de curse sau o curs, incluse n programele de transportlocal i naional, cu 14zile naintea datei de desfurare a edinei de atribuire, care urmeaz a fi fcutpublic cu 30 de zile naintea desfurrii acesteia.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    19/72

    19

    (9) Solicitarea va fi considerat realizat n situaia n care au fost ndeplinite toatecerinele ce in de transmitea, forma i coninutul solicitrii. n cazul n care nu suntndeplinite cerinele prevzute la alin. (2), Agenia va cere n scris, n termen de 7 zilede la data transmiterii, persoanei ce a depus notificarea ndeplinirea acestora.

    (10) Transmiterea solicitriise efectueaz n condiiile art. 15 pct. 4 i 5.

    (11) Agenia elaboreaz i actualizeaz formularul tip al solicitrii.(12) edinelede atribuire a rutei/cursei incluse n programele de transport locali naional vor fi organizate dup cum urmeaz:

    a) n cazul expirrii valabilitii programelor de transport, cu 45 de zile nainteaexpirriilor, n vederea atribuirii noilor programe de transport;

    b) n cazul expirrii valabilitii programelor de transport, cu 15 de zile nainteaexpirrii lor, n vederea atribuirii rutelor/curselor nesolicitate la edinele de atribuire

    prevzute la lit. a);c) n cazul introducerii unei noi rute/curse, n termen de30 de zile din momentul

    mplinirii unui an calendaristic de valabilitate a programelor de transport;d) n cazul renunrii la curs de ctre un operator de transport rutier sau retrageriiautorizaiei speciale de rutregulat, n termen de 15 zile din momentul renunrii sauretragerii.

    (13) Dup intrarea n vigoare a programelor de transport local i naionalva fiorganizat trimestrial cte o edin de atribuire pentru rutele/cursele cuprinse n

    programe rmase nesolicitate.(14) Cursele care nu au fost atribuite sau care au rmas nesolicitate n cadrul

    fiecrei edine de atribuire vor fi fcute publice de ctre Agenie sau autoritateaadministraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz, pe site-urileacestora, precum i prin afiare la sediile acestora.

    (15) Solicitrile de atribuire a cursei vor fi respinse n urmtoarele cazuri:a) au depit termenele prevzute pentru edinele de atribuire;

    b) cnd operatorul de transport rutier nu deine suficiente vehicule pentru aefectua rutele/cursele pentru care a depus solicitri;

    c) cnd operatorul de transport rutier nu deine permise de activitate pe rutvalabile la data depunerii solicitrii, astfel n ct s poat efectua cursele pentru care adepus solicitri;

    d) cnd cursele pentru care s-au depus solicitri nu pot fi efectuate cu unul sau

    mai multe vehicule dintre cele nominalizate din cauza suprapunerii graficelor decirculaie aferente;

    e) cnd cursele pentru care s-au depus solicitri de atribuire nu pot fi efectuate cuvehiculele nominalizate, deoarece prin parcurgerea distanei dintre locul de sosiredintr-o curs i locul de plecare n urmtoarea curs i locul de plecare n urmtoareacurs, cu o vitez de deplasare de 50 km/h, se depete ora de plecare n urmtoareacurs;

    f) operatorului de transport rutier i-a fost retras pe parcursul ultimului ancalendaristic o autorizaie de transport rutier prin servicii regulate n trafic local sau

    naional.(16) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local saunaional este eliberat n termen de 5 zile din data edinei de atribuire. n caz de

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    20/72

    20

    neprezentare, n vederea ridicrii autorizaiei, a operatorului de transport rutier la sediulAgenieisau autoritatea administraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dupcaz,, ruta/cursa va fi expus spre atribuire la urmtoarea edin de atribuire.

    (17) Termenul de valabilitate a autorizaiei de transport rutier prin serviciiregulate n trafic local sau naional este de 5 ani, fr a depi valabilitatea programelor

    de transport.(18) Pe perioada de valabilitate a programelor de transport, operatorii de transport

    rutier pot utiliza la efectuarea curselor de pe o rut oricare dintre vehiculele nscrise laatribuirea rutelor/curselor cu care a ctigat rutele/cursele pentru care a obinutautorizaiade transport rutier prin servicii regulate n trafic local sau naional.

    (19) nlocuirea unui vehicul cu care operatorul de transport rutier a ctigatrutele/cursele i a obinut autorizaiide transport rutier prin servicii regulate n traficlocal sau naional pe perioada de valabilitate a programului de transport este permisnumai cu un vehicul care ntrunete cel puin acelai punctaj cu al celui nlocuit,

    indiferent de capacitatea lui, dup notificarea, n formatul solicitat, a Ageniei sauautoritiiadministraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.(20) Vehiculele cu care un operator de transport rutier a ctigat rute sau curse, pe

    perioada de valabilitate a programelor de transport, nu pot fi nscrise la o atribuiteulterioar.

    (21) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local saunaional se elibereaz dup prezentarea de ctre operatorul de transport rutier adocumentului de plat a tarifului de eliberare, stabilit de Agenie sau autoritateaadministraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.

    (22) n cazul n care operatorul de transport deine vehicule rutiere pe baz decontract cu orice alt titlu dect cel de proprietate, autorizaia de transport rutier prinservicii regulate se acord pe perioada de valabilitate a acestui contract, dar nu maimult de 5 ani.

    (23) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate este nominal i nu estetransmisibil.

    (24) Modelul autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate este prevzut nanexa nr..... al prezentului cod.

    (25) Retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n traficnaional se face de ctre autoritatea emitent n urmtoarele cazuri:

    a) cnd operatorul de transport rutier nu a efectuat de cel puin de 3 ori cursa ntr-o lun calendaristic;

    b) cnd operatorul de transport rutier a nlocuit de mai mult de 3 ori unul dinvehiculele cu care efectueaz cursa fr respectarea prevederilor alin. 18 al prezentuluiarticol.

    c) efectuarea transportului rutier public n baza unei autorizaii necorespunztoaretipului de transport efectuat ori care nu aparine operatorului de transport rutierrespectiv, dup caz;

    d) cnd operatorul de transport rutier svrete mai mult de 3 nclcri, n

    interval de 12 luni, ale reglementrilor n vigoare privind transportul rutier, constatatei sancionate contravenional printr-o hotrre definitiv, conform legii.e) sustragerea de la efectuarea controlului n trafic rutier;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    21/72

    21

    f) la solicitarea operatorului de transport rutier.

    Articolul.18.(1) Transportul rutierpublic de persoane prin servicii regulate ntrafic internaional se efectueaz de ctre operatorii de transport rutier autohtoni, n

    baza autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional, nsoit

    de graficele de circulaie, eliberat de ctre Ageniei a autorizaiilor eliberate de ctreautoritile competente ale statelor unde sunt situate capetele rutei i statelor tranzitare.(2) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional

    transport internaional se elibereaz pe numele operatorului/operatorilor de transportrutier, acestea nefiind transmisibile ctre teri, i va fi nsoit pe toat durata efectu riitraseului de graficul de circulaie al acesteia n original.

    (3) n cazul asocierii mai multor operatori de transport rutier n scopul efecturiiunor servicii regulate, autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n traficinternaional se elibereaz pe numele tuturor operatorilor de transport rutier asociai

    operatorului de transport rutier n numele cruia s-a depus cererea n vedereaautorizrii.(4) Perioada de valabilitate a autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulate

    ntrafic internaional este de 5 ani.(5) Modelul autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate internaional este

    prevzut n anexa nr. .....al prezentului cod.(6) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional se

    elibereaz n conformitate cu prevederile prezentelor norme, a acordurilor iconveniilor la care Republica Moldova este parte.

    (7) n vederea autorizrii efecturii transportului rutier public de persoane prinservicii regulate n trafic internaional pe ruta solicitat, operatorul de transport rutierva depune la Agenieun dosar care va cuprinde urmtoarele documente:

    a) Cerere, al crei model este elaborat de ctre Agenie;b) numrul de autovehicule necesar pentru efectuarea curselor de pe traseul

    solicitat, pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier menionai n cerere;c) graficul de circulaie propus, cu indicarea punctelor de mbarcare/ debarcare a

    pasagerilor;d ) schema rutei , cu indicarea punctelor de trecere a frontierelor;

    e) duratele de conducere care s permit controlul respectrii perioadelor de

    conducere i de odihn ale conductorilor auto;f) contractul, n limba romn, ncheiat cu un partener strin din statul unde se

    afl cellalt capt al traseului pentru efectuarea curselor de pe traseul solicitat, cel puinla paritate pentru partenerul moldovenesc, dup caz;

    g) tariful de transportare a pasagerilor, coordonat de ambii parteneri.(8) Documentele prevzute la alin.(7) se vor transmite n condiiile art. 15 pct. 4 i

    5.

    (9) Agenia nainteaz autoritilorstatului pe al crui teritoriu sunt mbarcai idebarcai cltorii,precum i autoritilor competente ale statelor ale cror teritorii sunt

    tranzitate fr mbarcarea i debarcarea cltorilor o copie a cererii, mpreun cucopiile documentaiei relevante i cu aprecierea acesteia.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    22/72

    22

    (10) Deciziile asupra autorizrii operatorilor de transport rutier autohtoni vor filuate de autoritile competente ale statelor de autorizare n termenele stipulate nacordurile i conveniile ncheiate ntre Republica Moldova i celelalte state.

    (11) Cererile depuse de ctre operatorii de transport rutier se examineaz ntermen de 15 zile de la data depunerii dosarului.

    (12) Ageniava respinge dosarul depus n vederea autorizrii transportului rutierde persoane prin servicii regulate n trafic internaional n urmtoarele cazuri:a) dac solicitantul nu poate oferi serviciul care face obiectul cererii cu vehiculele

    deinute;b) dac anterior solicitantul nu a respectat legislaia naional sau internaional

    privind transportul rutier i, n special condiiile i cerinele privind autorizaiile detransport rutier de persoane n trafic internaional sau a comis nclcri grave alelegislaiei privind sigurana rutier, n special cu privire la reglementrile aplicabilevehiculelor i perioadelor de odihn i conducere ale conductorilor auto;

    c) dac, n cazul unei cereri de rennoire a autorizaiei, nu sunt ndeplinitecondiiile de autorizare;d) dac se stabilete c existena serviciului n cauz ar compromite direct

    serviciile regulate deja autorizate, cu excepia cazurilor n care serviciile regulate suntexploatate numai de un operator de transport rutier sau de mai muli operatori detransport rutier care exploateaz n comun ruta respectiv.

    (13) n cazul respingerii cererii, decizia va cuprinde menionarea motivelor careau stat la baza acestei hotrri.

    (14) Cererile de rennoire a autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulaten traficinternaional sau de modificarea condiiilor de efectuare a transportului prinserviciul care face obiectul autorizaiei vor conine propunerile de modificare i/sau

    perioada de valabilitate i vor fi soluionate cu acceptul autoritilor competente careau emis respectivele autorizaii de transport internaional.

    (15) Cererile de rennoire/modificare a autorizaiilor de transport rutier prinservicii regulate n trafic internaional vor fi soluionate cu respectarea procedurii

    prevzute n prezentul articol.(16) Autorizaiile de rut n trafic internaional vor fi eliberate operatorilor

    de transport rutier autohtoni sub rezerva returnrii vechilor autorizaii n momentulprimirii noilor autorizaii de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional

    (17) Dup obinerea autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulateinternaional de la statul unde este situat celalalt capt de traseu, precum i a celor de lastatele tranzitate, acestea vor fi eliberate operatorului de transport rutier de ctreAgenie.

    (18) Autorizaia de transport internaional se retrage de ctre Agenie nurmtoarele cazuri:

    a) cnd se constat c operatorul de transport rutier nu mai ndeplinete condiiilecare au stat la baza eliberrii acesteia;

    b) cnd se constat c operatorul de transport rutier a furnizat documente

    coninnd informaii eronate cu ocazia solicitrii autorizaiei de transport internaional;c) cnd operatorul de transport rutier nu efectueaz cel puin 10% din totalulcurselor prevzute n graficul de circulaie ntr-un interval de o lun;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    23/72

    23

    d) la solicitarea operatorului de transport rutier.

    (19) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaionalavnd Republica Moldova ca ar de tranzit sau de destinaie, necesare efecturii unuitransport de persoane prin serviciu regulat pentru operatorii de transport rutier strini,se acord n conformitate cu condiiile i n termenele prevzute de acordurile

    bilaterale i multilaterale ncheiate de Republica Moldova cu celelalte state, de ctreorganul central de specialitate.(20) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional

    avnd Republica Moldova ca ar de tranzit sau de destinaie sunt valabile numai noriginal.

    (21) Modelul autorizaiei de rut n trafic internaional avnd republica Moldovaca ar de tranzit i destinaie suntprevzute n anexa la prezentul cod.

    Articolul. (1) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate se

    prelungete de drept, la solicitare, dac agentul economic a activat astfel nct peparcursul termenului de validitate a autorizaiei nu i-au fost aplicate sanciuni cuprivire la suspendarea sau anularea regimului de autorizare general, autorizaiei detransport rutier prin servicii regulate sau permisului de activitate, i a efectuatinvestiii n vehicule rutiere folosite la prestarea serviciilor regulate de transportsau n infrastructura necesar prestrii acestor servicii.

    (2) Prelungirea de drept a autorizaiei nu poate fi solicitat mai mult dect osigur dat.

    Articolul. (1) Pierderea, deteriorarea sau sustragerea autorizaiei de transportrutier prin servicii regulate n trafic local, naional sau internaional se comunicAgeniei sau autoritii administraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dupcaz, n termen de 15 zile de la data constatrii, aceasta nlocuindu-se cu un documentnou.

    (2) Pierderea sau sustragerea autorizaiei de rut n trafic internaional se publicn Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

    Seciunea 2.Autorizarea serviciilor regulate speciale de transport rutier

    Articolul. (1)Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate speciale ntrafic local sau naional se elibereaz de ctre Agenie, autoritile administraiei

    publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz, operatorului de transport rutier nbaza regimului de autorizare general.

    (2) Transportul rutier public de persoane pe rute regulate speciale n traficnaional poate fi efectuat de ctre operatorii de transport rutier care au ncheiat uncontract cu un beneficiar care poate fi agent economic, unitate de nvmnt sauunitate militar, n vederea efecturii de transporturi pentru urmtoarele categoriide

    personal:a) transportul muncitorilor ntre domiciliu i locul de munc;

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    24/72

    24

    b) transportul elevilor i al studenilor spre i dinspre instituiile denvmnt;

    c) transportul militarilor i al familiilor acestora ntre domiciliu i unitateamilitar;

    (3) Pentru obinerea unei autorizaii de transport rutier prin servicii regulate

    speciale n trafic local sau naional, operatorul de transport rutier va depune la Agenie,autoritile administraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz:a) cererea, al crui model tip este elaborat i actualizat de ctre Agenie;

    b) lista vehiculelor cu care se efectueaz ruta i capacitatea de transport aacestora;

    c) graficul de circulaie propus, care trebuie s fie n concordan cu programul dencepere/ncheiere a activitilor, respectiv programul de intrare/ieire din schimb, vizatde beneficiarul transportului;

    d) contractul ncheiat cu beneficiarul transportului, din care s rezulte programul

    de ncepere/ncheiere a activitilor, respectiv programul de intrare/ieire dinschimb;e) contractul se va ncheia cu un singur beneficiar al transportului, cursaexecutndu-se nexclusivitate pentru acest beneficiar;

    f) lista cu persoanele angajate ale beneficiarului, care urmeaz s fie transportate;g) avizul administraiei publice locale pentru staiile utilizate pentru

    urcarea/coborrea persoanelor transportate.(4) n termen de maximum 15 zile de la data depunerii dosarului, ncazul n care

    sunt ndeplinite condiiile pentru efectuarea transportului rutier de persoane prinservicii regulate speciale, Agenia, autoritile administraiei publice locale de nivelulnti sau al doilea, dup caz, vor elibera autorizaia de transport rutier prin serviciiregulate speciale n trafic local sau naional sau vor comunica n scris refuzul motivat,dup caz.

    (5) n cazul transportului de persoane prin servicii regulate speciale n trafic localsau naional, staiile utilizate pentru urcarea/coborrea persoanelor transportate nu potfi staiile publice, dar trebuie s se asigure condiii minime de siguran pentru

    persoanele transportate.

    (6) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate speciale n trafic local saunaional se elibereaz, dup prezentarea documentului de plat a tarifului de eliberare ,

    pentru o perioad egal cu perioada de valabilitate a contractului ncheiat cu

    beneficiarul transportului, dar nu mai mult de un an.(7) Modelul autorizaiei transport rutier prin servicii regulate speciale n trafic

    local sau naional este prevzutn anexa nr. ... al prezentului cod, este nominal, nueste transmisibil, i este nsoit pe toat durata efecturii transportului de graficul decirculaie.

    (8) Graficul de circulaie aferent autorizaieicuprinde:a) staiile, altele dect staiile publice, precum i distanele dintre acestea;

    b) orele de plecare, respectiv de sosire;

    c) regimul de deservire.

    (8) Agenia, autoritile administraiei publice locale de nivelul nti sau al doilea,dup caz, vor respinge dosarul depus n vederea obinerii unei autorizaii transportrutier prin servicii regulate speciale n trafic local sau naional n urmtoarele condiii:

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    25/72

    25

    a) dac solicitantul nu dispune de numrul de vehicule, necesare derulriitransportului pe ruta solicitat, conform contractului ncheiat cu beneficiarul;

    b) dac a fost sancionat n ultimul an prin suspendarea unui numr depermise deactivitate, reprezentnd un procent de 10% din numrul total de permise de activitate

    pe care le deine;

    c) dac un vehicul este utilizat simultan pentru transportul angajailor mai multorbeneficiari, precum i dac vehiculul respectiv a fost nominalizat pe o curs dinprogramele de transport prin servicii regulate ale cror grafice de circulaie se suprapuncu cel vizat de beneficiarul transportului.

    (10) Retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate speciale ntrafic local sau naional se face de Agenie, autoritile administraiei publice locale denivelul nti sau al doilea, dup caz, n urmtoarele cazuri:

    a) cnd nu mai sunt ndeplinite condiiile care au stat la baza eliberrii acesteia;b) n cazul svririi de ctreoperatorul de transport rutier a unor abateri grave,

    dupcum urmeaz:- cnd autorizaia de transport rutier prin servicii regulate speciale n trafic localsau naional a fost obinutprin furnizarea unor documente care conineau informaiieronate;

    - cnd operatorul de transport rutier deintor al autorizaiei de transport rutierprin servicii regulate speciale n trafic local sau naionala ncredinat spre efectuarealtui operator de transport rutier curse prevzute n graficul de circulaie aferentautorizaiei;

    - cnd s-a constatat faptul c n vehiculul/vehiculele care efectueaz transport depersoane prin servicii regulate speciale pe o anumit rut sunt transportatepersoane care nu au fost nominalizate de ctre beneficiarul transportului n tabelulprevzut la alin.3 al prezentului articol;

    c) cnd operatorul de transport rutier nu a efectuat cel puin 10% din totalulcurselor prevzute n graficul de circulaie al licenei de traseu ntr-un interval de olun;

    d) la anularea regimului de autorizare general;e) la solicitarea operatorului de transport rutier.

    Articolul. (1) Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate

    speciale n trafic internaional se efectueaz de ctre operatorii de transport rutierautohtoni, n baza autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate speciale n traficinternaional, nsoit de graficele de circulaie, eliberat de ctre Agenie, aautorizaiilor eliberate de ctre autoritile competente ale statelor unde sunt situatecapetele rutei i statelor tranzitare.

    (2) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate speciale n traficinternaional se elibereaz pe numele operatorului/operatorilor de transport rutier,acestea nefiind transmisibile ctre teri, i va fi nsoit pe toat durata efecturiitraseului de graficul de circulaie al acesteia n original.

    (3) n cazul asocierii mai multor operatori de transport rutier n scopul efecturiiunor servicii regulate, autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate speciale ntrafic internaional se elibereaz pe numele tuturor operatorilor de transport rutier

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    26/72

    26

    asociai operatorului de transport rutier n numele cruia s-a depus cererea n vedereaautorizrii.

    (4) Perioada de valabilitate a autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulatespeciale n trafic internaional este de 3 ani.

    (5) Modelul autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate speciale n trafic

    internaional este prevzut n anexa nr. .....alprezentului cod.(6) Transportul rutier public de persoane pe rute regulate speciale n traficinternaional poate fi efectuat de ctre operatorii de transport rutier autohtoni ncondiiile alin. 2 al articolului ..... al prezentului cod.

    (7) n vederea autorizrii efecturii transportului rutier public de persoane prinservicii regulate n trafic internaional pe traseul solicitat, operatorul de transport rutierva depune la sediul Agenieiun dosar care va cuprinde urmtoarele documente:

    a) cererea, al crui model tip este elaborat i actualizat de ctre Agenie;b) numrul de autovehicule necesar pentru efectuarea curselor de pe ruta

    solicitat, pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier menionai n cerere;c) graficul de circulaie propuse, cu indicarea punctelor de mbarcare/ debarcare apasagerilor;

    d ) schema rutei , cu indicarea punctelor de trecere a frontierelor;

    e) duratele de conducere care s permit controlul respectrii perioadelor deconducere i de odihn ale conductorilor auto;

    f) contractul ncheiat cu beneficiarul transportului, n limba romn sau copiatradus i legalizat.

    (8) Agenia nainteaz autoritilor statului pe al crui teritoriu sunt mbarcai idebarcai cltorii, precum i autoritilor competente ale statelor ale cror teritorii sunttranzitate fr mbarcarea i debarcarea cltorilor, o copie a cererii, mpreun cucopiile documentaiei relevante i cu aprecierea acesteia.

    (9) Deciziile asupra autorizrii operatorilor de transport rutier autohtoni vor filuate de autoritile competente ale statelor de autorizare n termenele stipulate nacordurile i conveniile ncheiate ntre Republica Moldova i celelalte state.

    (10) Cererile depuse de ctre operatorii de transport rutier se examineaz ntermen de 15 zile de la data depunerii dosarului.

    (11) Ageniava respinge dosarul depus n vederea autorizrii transportului rutierde persoane prin servicii regulate speciale n trafic internaional n urmtoarele cazuri:

    a) dac solicitantul nu poate oferi serviciul care face obiectul contractului ncheiatcu beneficiarul cu vehiculele deinute;

    b) dac anterior solicitantul nu a respectat legislaia naional sau internaionalprivind transportul rutier i, n special condiiile i cerinele privind autorizaiile pentruserviciile de transport rutier de persoane n trafic internaional sau a comis nclcrigrave ale legislaiei privind sigurana rutier, n special cu privire la reglementrileaplicabile vehiculelor i perioadelor de odihn i conducere ale conductorilor auto;

    c) dac prin atribuirea rutei respective se ncalc prevederile acordurilor bilateralencheiate ntre Republica Moldova i statele pe teritoriul crora se afl ruta.

    (12) n cazul respingerii cererii, decizia va cuprinde menionarea motivelor careau stat la baza acestei hotrri.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    27/72

    27

    Articolul. (1) Pierderea, deteriorarea sau sustragerea autorizaiei de transportrutier prin servicii regulate speciale se comunic Ageniei, autoritilor administraiei

    publice locale de nivelul nti sau al doilea, dup caz, n termen de 15 zile dela dataconstatrii, aceasta nlocuindu-se cu un document nou.

    (2) Pierderea sau sustragerea autorizaiei de rut n trafic internaional se public

    n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

    Seciunea 3.Autorizarea serviciilor de transport rutier n regim de taxi

    Articolul.(1) Transporturile de persoane sau bunuri n regim de taxi suntservicii de interes public pentru populaie, de regul, executate n interiorul uneilocaliti, numai de ctre operatori de transport rutier autorizai n baza regimuluide autorizare general, i care dispun de autorizaiede taxi, valabil, emis de

    autoritatea administraiei publice locale municipii i primrii, n condiiileprezentei legi.(2) Transportul public n regim de taxi face parte din categoria serviciilor de

    transport local de interes public i se afl sub autoritatea administraiilor publicelocale.

    (3) Transportul public de persoane sau bunuri n regim de taxi se efectueazcontra cost, n suma stabilit pe baza de bon de taxi.

    (4) Costul transportului public n regim de taxi se stabilete prin nsumareatarifelor pe distana parcurs i/sau timpul de staionare, msurate de un aparat detaxat aflat n dotarea autovehiculului respectiv, la care se adaug dup caz i altetarife.

    (5) Autorizarea operatorului de transport pentru efectuarea transportului nregim de taxi poate fi efectuat pentru transportul de persoane sau transportul de

    bunuri, dup caz.

    Articolul.(1) Autorizaia de taxi se elibereaz la cererea operatorului detransport rutier de ctre autoritatea administraiei publice locale, municipii i

    primrii, pe raza creia solicitantul i desfoar activitatea, i are sediul sau ofilial, pe baza urmtoarei documentaii:

    a) copia declaraiei informativ-tip de confirmare a nregistrrii n Registrul destat al operatorilor de transport rutier i obinerii regimului de autorizare general;

    b) dovada c fiecare taximetrist este angajat al operatorului de transport rutier,precum i c acetia dein certificatul de atestare a pregtiriiprofesionale eliberatde ctre Agenie;

    (2) Autorizaia de taxi este eliberat operatorului de transport rutier pe un termende 5 ani.

    (3) Administraia public localpoate elibera cteo autorizaietaxipermanentsau sezonier, dup caz, pentru fiecareautovehicul rutier pentru care operatorul de

    transport rutier deine un permis de activitate i care ndeplinetecumulativurmtoarele:

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    28/72

    28

    a) sunt dotate cu aparate de taxat legalizate, verificate metrologic i nregistrate laorganul fiscal teritorial;

    b) sunt dotate cu lampa de taxi n stare funcional, conform prevederilorprezentului cod;

    c) autovehiculul trebuie s aib nsemnele, nscrisurile, elementele de culoare ale

    caroseriei i dotrile stabilite de prezentul cod;d) aparatul de taxat intr n func iune doar n momentul n care a fost activatde dispozitivul de comanda fixat n una dintre pozi iile de operare.

    Articolul.(1) Autovehiculele utilizate ca taxiuri trebuie s fie de culoareastabilit de ctre autoritatea administra iei publice locale i s aib n exterior nscrierivizibile de la distan privind tarifele de transport aplicate.

    (2) Dotarea exterioar a taxiului const ntr-o lampa taxi, de culoare galben, cunscrisul TAXI pe fa i spate, aprins permanent n timpul programului de lucru i

    care con ine dou lmpi suplimentare, de culori diferite, a cror semnifica ie, vzutedin fa, este urmtoarea:a) n stnga, o lampa de culoare ro ie care, atunci cnd este aprins, indic

    pozi ia Ocupat a taxiului;b) n dreapta, o lampa de culoare verde care, atunci cnd este aprins, indic

    pozi ia Liber a taxiului.(3) Lampa taxi poate fi dimensionat astfel nct pe prile laterale ale lmpii taxi

    s se poat nscrie vizibil datele de identificare a operatorului de transport i numrulde apel telefonic al operatorului dispecer care l deserve te.

    (4) Indicaiile lmpii trebuie s aib corespondent, vizibil pentru client, naparatul de taxat.

    Articolul. (1) Pozi iile de operare autorizate ale taxiului sunt urmtoarele:a) pozi ia Libereste aprins permanent lampa de culoare verde din lampa taxi.

    n aceast pozi ie vor fi terse i resetate la zero toate indica iile de pre ale ultimeicalatorii de la aparatul de taxat;

    b) pozi ia Ocupateste aprins permanent lampa de culoare ro ie din lampataxi;

    c) pozi ia Plat la trecerea n aceast pozi ie se stinge lampa ro ie, se aprinde

    lampa verde, iar afi ajul client indic suma final ce trebuie pltit de client. Dinpozi ia Plata nu se poate trece n pozi ia Ocupat sau Liber dect dup emitereabonului de cas de aparatul de taxat;

    d) pozi ia Msurare se aplic n sistemul dublu de tarifare distan-timp, ncare cantitile msurate parcurse se afi eaz.

    (2) n cazul n care taxiul este folosit de operatorul de transport sau de taximetristn alte scopuri dect transportul n regim de taxi, se instituie pozi ia de operare Privat,caz n care aparatul de taxat este scos din func iune, iar lampa taxi va fi scoasa de pecupola.

    (3) Este interzis efectuarea unui transport n regim de taxi cu aparatul de taxatdefect, cu lampa taxi scoas din func iune sau fr eliberarea bonului client respectivla finalul cursei.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    29/72

    29

    Articolul.(1) Taxiul trebuie s aib afi ate pe portierele din fa valoareatarifelor pe kilometru i pe orai tariful de pornire, astfel nct acestea s fie vizibile dela 5 metri.

    (2) Taxiul trebuie s aib afi at n interior, la loc vizibil, un ecuson cuprinznd

    numele i fotografia conductorului auto.(3) Un taxi poate avea dotri op ionale, cum ar fi: dispozitivul de nregistrare aprecizrilor fcute de client, perete despr itor ntre conductorul auto i clien i,climatizator, cititor de carduri,dispozitiv GPS, precum i altele.

    Articolul.(1) Autoritile administraiei publice locale, n contextulresponsabilitii fa de buna organizare a activitii de transport n regim de taxi, emitreglementri referitoare la:

    a) programele de lucru obligatorii;

    b) interdicii i restricii privind activitatea n regim de taxi;c) locurile de ateptare sau staionare a taxiurilor;d) controlul activitii taxiurilor;e) taxele i impozitele locale ce se impun;f) obligaiile operatorilor de transport rutierprivind prestarea serviciilor de

    transport n regim de taxi.

    Articolul.(1) Transportul public local de persoane realizat n regim de taxitrebuie raportat la gradul de satisfacere a transportului public local efectuat prin servicii

    regulate.

    (2) Autoritile administraiilor publice locale vor limita numrul maxim deautorizaii taxi permanente isezoniere dup urmtoarele criterii:

    a) gradul de satisfacere a transportului public local efectuat prin servicii regulate;

    b) cererea i oferta permanent i sezonier;c) gradul de poluare i aglomeraie n trafic.(3) Numrul maxim de autorizaii taxi permanente i sezoniere, pentru perioada

    acordat, va fi stabilit prin hotrre a consiliului local, dup consultarea asociaiilorreprezentative profesionale i patronale ale operatorilor de transport rutier, precum i aorganizaiilor sindicale teritoriale din domeniu.

    (4) Acordarea autorizaiilor taxi se realizeaz n cadrul unor edine deatribuire.

    (5) Dup acordarea numrului maxim de autorizaii stabilit, autoritileadministraiei publice locale va elibera alte autorizaii numai n condiiile vacantriiuneia dintre acestea.

    (6) n condiiile n care numrul de autorizaii taxi solicitate este mai maredect numrul de autorizaii stabilit, autoritatea administraiei publice locale vaatribui autorizaiile prin concurs conform unor criterii stabilite de ctre consiliullocal.

    (7) Autoritatea administraiei publice locale nu va oferi unui operator detransport rutier n vederea efecturii serviciilor de transport n regim de taxi mai multde 25% din numrul total stabilit al autorizaiilor taxide categorie.

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    30/72

    30

    (8) n cazul n care un operator de transport rutier posesor al unei autorizaii taxinlocuiete din motive justificate autovehiculul cu alt autovehicul agreat, autorizaiarmne valabil.

    Articolul. (1) Activitatea dispecerat taxi poate fi executat de o persoan

    juridic sau operator de transport rutier, pe baza autorizaiei de operator dispecer,eliberate de ctre autoritatea administraiei publice locale, la prezentarea urmtoarelordocumente:

    a) dovada c operatorul dispecer deine baza tehnico-material, respectiv sediudotat;

    b)permis tehnic pentru utilizarea staiei radio n scopul furnizrii de servicii detransport n regim de taxi;

    c) contract privind utilizarea numerelor din planul naional de numerotareprevzut pentru transport n regim de taxi;

    d) dovada existenei contractelor privind dispecerizarea, realizate cu operatorii detransport deservii;e) lista staiilor radio din dotare prevzute pentru echiparea taxiurilor deservite, cu

    seriile i codurile de apel ale acestora.(2) Operatorul dispecer ine un registru de eviden strict a staiilor radio de

    emisie-recepie din dotarea taxiurilor deservite, care va cuprinde elementele deidentificare i durata de valabilitate a autorizaiei de funcionare a acestora.

    (3) Autorizaia de operator dispecer poate fi retras de ctre emitent nurmtoarele cazuri:

    a) dispecerul deservete taxiuri a cror staii radio din dotare nu poate fi dovedit;b) dispecerul deservete operatori de transport sau taximetriti neautorizai.

    Articolul. (1) Suspendarea autoriza iei taxi se face de ctre autoritateaemitent, pentru o perioada de maximum 30 de zile, n urmtoarele situa ii:

    a) cnd una dintre condi iile acordrii autoriza iei taxi nu mai este

    ndeplinit;b) la a doua sanc iune privind efectuarea transportului n regim de taxi avnd

    aparatul de taxat i lampa taxi defecte.(2) Anularea autoriza iei taxi se face de ctre autoritatea emitent:

    a) la a doua suspendare a autoriza iei taxi n decurs de 2 ani consecutivi;b) cnd se constatca taxiul este dotat cu aparat de taxat sau sta ie radio de

    emisie-recep ie a crorprovenien legal nu poate fi dovedit;c) cndorganele fiscale autorizate constat abateri repetate n ceea ce prive te

    utilizarea defectuoasa a aparatului de taxat n scopul evaziunii fiscale;d)

    n cazul implicriitaxiului n mod deliberat, direct sau indirect, n activiticu caracter infracional sau alte acte antisociale.

    (4) Suspendarea sau anularea regimului de autorizare general duce lasuspendarea sau anularea, dup caz, a autorizaiilor taxi.

    (5) Indicatorul marcat deta abil al taxiului se demonteaz de pe acesta depersoana desemnat de administra ia publica local, o dat cu aplicarea sanc iunii de

  • 7/21/2019 Proiectul Codului Transporturilor Rutiere

    31/72

    31

    suspendare sau anulare a autoriza iei taxi, i nu va fi remontat dect n cazul ridicriisanc iunii respective.

    Capitolul.4

    Atestarea profesional a conductorilor auto

    Articolul. (1) Pentru a putea practica activitatea de conductor auto ntransportul rutier public, persoana solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarelecondi ii:

    a) saibpermis de conducere categoria B, C, D, E valabil, dup caz, i o

    vechime de cel pu in 2 ani;b)

    s deincertificat de atestare apregtirii profesionale valabil;c) s fac dovada ceste angajat al operatorului de transport rutier;d) sfie apt din punct de vedere medical i psihologic.

    (2) Certificatul de atestare se elibereaz de ctre Agenie, n urma promovriiunui test-gril.(3) Pentru a sus ine testul-grilconductorul auto trebuie sprezinte la Agenie

    urmtoarele documente:a) cerere-tip;

    b) dovada absolvirii unui curs de pregtire profesional pentru practicareaactivitii de conductor auto n transportul rutier public, cu o duratde maximum 3luni, la centrele special autorizate n acest sens conform legislaiei n vigoare;

    c) dovadapl ii n contul Ageniei a taxei privind testarea i costul certificatuluide atestare apregtiriiprofesionale;

    d) copie de pe permisul de conducere valabil;

    e) copie de pe cartea de munc, daca exist;f) copie de pe actul de id