proiect de aviz - europarl.europa.eu · proiectare ecologică până la 31 decembrie 2020, ținând...

PA\1149367RO.docx PE619.365v01-00

RO Unită în diversitate RO

Parlamentul European 2014-2019

Comisia pentru industrie, cercetare și energie

2017/0293(COD)

26.3.2018

PROIECT DE AVIZ

al Comisiei pentru industrie, cercetare și energie

destinat Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al

Consiliului de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile pentru

autoturismele noi și pentru vehiculele utilitare ușoare noi, ca parte a abordării

integrate a Uniunii de reducere a emisiilor de CO2 generate de vehiculele

utilitare ușoare, și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007

(reformare)

(COM(2017)0676 – C8-0395/2017 – 2017/0293(COD))

Raportor pentru aviz: Jakop Dalunde

PE619.365v01-00 2/30 PA\1149367RO.docx

RO

PA_Legam

PA\1149367RO.docx 3/30 PE619.365v01-00

RO

JUSTIFICARE SUCCINTĂ

În Acordul de la Paris, Uniunea s-a angajat, împreună cu restul lumii, să mențină creșterea

temperaturii medii globale cu mult sub 2 °C și să depună eforturi pentru limitarea creșterii

temperaturii la 1,5 °C față de nivelurile preindustriale.

Raportorul consideră că trebuie să se țină seama cu atenție de contextul angajamentului global

de a decarboniza rapid economia și atunci când se stabilesc obiectivele medii privind emisiile

de CO2 pentru parcul de mașini noi pe piața Uniunii. Acest lucru este necesar atât pentru ca

Uniunea să contribuie în mod echitabil la eforturile globale, cât și pentru a asigura viitorul

industriei europene producătoare de automobile.

Pentru ca economia UE să realizeze reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră care să

corespundă cu o cotă-parte justificabilă a Uniunii din bugetul global de carbon restant

compatibil cu Acordul de la Paris, parcurile de vehicule utilitare ușoare trebuie să își reducă

rapid emisiile de gaze cu efect de seră și să treacă pe alimentarea cu electricitate. Sectoarele

economiei în care există tehnologii de reducere a emisiilor la prețuri accesibile, care sunt

disponibile chiar la costuri negative de-a lungul întregului ciclu de viață, cum este cazul pentru

vehicule utilitare ușoare, trebuie să fie primele care să se decarbonizeze, pentru a permite o

transformare cât mai rentabilă și cât mai puțin perturbatoare.

UE a pierdut deja o parte din poziția de lider tehnologic în special cu privire la vehicule cu

emisii zero/scăzute. Raportorul consideră că, pentru a redobândi poziția de lider în producția de

vehicule, legislatorii trebuie să stabilească obiective care să fie în conformitate strictă cu

necesitățile legate de climă, într-o manieră neutră din punct de vedere tehnologic, pentru a

permite fabricanților să definească calea cea mai rentabilă pentru decarbonizarea parcului lor

de automobile.

Țintele medii propuse pentru parcul de mașini sunt desprinse dintr-o analiză1 a reducerilor

necesare a emisiilor de carbon care să fie coerente cu obiectivele Acordului de la Paris. Ținând

seama de mecanismul care a fost adoptat pentru transferul de la ciclul de încercări NEDC la

WLPT și de faptul că producătorii sunt puternic stimulați să asigure rezultate favorabile în acest

proces, procentele de reducere (45 % pentru 2025 și 75 % pentru 2030) sunt stabilite

presupunând că factorul de corelare va fi de 1.25 până în 2020. Pentru a se garanta că reducerile

preconizate ale emisiilor de gaze cu efect de seră nu sunt subminate de existența unor

discrepanțe semnificative în condiții reale de conducere comparativ cu rezultatele ciclului de

încercare, ar trebui introdus un mecanism prin care să se urmărească probele rezultate din datele

colectate privind consumul de carburant și să se adapteze obiectivele de reducere în consecință.

Obiectivele de reducere propuse implică un nivel ridicat de vehicule cu emisii zero deja pentru

anul 2025 (aproximativ 50 %); totuși, în loc să se slăbească stimulentele pentru reducerea

nivelului mediu de emisii prin oferirea de avantaje pentru vehiculele cu emisii zero, se introduce

o pondere minimă obligatorie relativ scăzută de vehicule cu emisii zero per producător de 15 %,

cu scopul de a crea o certitudine legată de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de puncte

de reîncărcare.

În vederea reducerii rapide a emisiilor medii de CO2, raportorul consideră că se impune

stabilirea unor stimulente puternice pentru reducerea masei vehiculelor și a dimensiunii

acestora; prin urmare, acesta elimină diferențierea existentă bazată pe masa vehiculelor.

1 http://extranet.greens-efa-service.eu/public/media/file/1/5491

http://extranet.greens-efa-service.eu/public/media/file/1/5491

PE619.365v01-00 4/30 PA\1149367RO.docx

RO

Politica ar trebui, de asemenea, să anticipeze posibilitatea apariției unor noi producători de

vehicule cu emisii zero pe piața producătorilor de autovehicule și ar trebui să se acorde Comisiei

mandatul de a garanta că aceștia vor beneficia pe deplin de stimulente în temeiul regulamentului

în cazul în care acordurile de grupare nu sunt suficiente.

În sfârșit, raportorul recunoaște că gazele de eșapament nu acoperă întregul impact al

vehiculelor asupra climei și propune ca Comisia să prezinte cerințe minime în materie de

proiectare ecologică până la 31 decembrie 2020, ținând seama de principiile aplicate altor

produse cu impact energetic în conformitate cu Directiva 2009/125/CE.

Prin aceasta, raportorul urmărește să garanteze că viitorul parc de vehicule va contribui la

îndeplinirea obiectivelor pe care le-am convenit cu toții în cadrul Acordului de la Paris.

AMENDAMENTE

Comisia pentru industrie, cercetare și energie recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate

publică și siguranță alimentară, competentă în fond, să ia în considerare următoarele

amendamente:

Amendamentul 1

Propunere de regulament

Considerentul 3

Textul propus de Comisie Amendamentul

(3) Strategia europeană privind

mobilitatea cu emisii scăzute de dioxid de

carbon stabilește obiective ambițioase și

clare: până la mijlocul secolului, emisiile

de gaze cu efect de seră cauzate de

transporturi vor trebui să fie cu cel puțin

60 % mai reduse decât în 1990 și să se

înscrie în mod ferm pe o traiectorie care să

tindă spre zero. Emisiile de poluanți

atmosferici generate de transporturi care

dăunează sănătății noastre trebuie reduse

drastic, fără întârziere. Emisiile provenite

de la motoare cu combustie convenționale

vor trebui reduse și mai mult după 2020.

Vehiculele cu emisii zero și cele cu emisii

scăzute vor trebui să fie introduse la scară

largă și să câștige o cotă de piață

semnificativă până în 2030.

(3) În vederea îndeplinirii

angajamentelor asumate de Uniune la cea de a 21-a conferință a părților la

Convenția-cadru a Națiunilor Unite

asupra schimbărilor climatice

(CCONUSC), care a avut loc la Paris în

2015, reducerea emisiilor de carbon în

sectorul transporturilor trebuie să fie

accelerată, iar emisiile de gaze cu efect de

seră trebuie, de asemenea, să se înscrie în

mod ferm pe calea către emisii zero până

la jumătatea secolului. Emisiile de

poluanți atmosferici generate de

transporturi care dăunează sănătății noastre

trebuie reduse drastic, fără întârziere.

Emisiile provenite de la motoare cu

combustie convenționale vor trebui reduse

și mai mult după 2020. Vehiculele cu

emisii zero și cele cu emisii scăzute vor

trebui să fie introduse la scară largă și să

câștige o cotă de piață semnificativă până

în 2030.

PA\1149367RO.docx 5/30 PE619.365v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 2


Considerentul 6


(6) Concluziile Consiliului European

din octombrie 2014 au aprobat reducerea

cu 30 % a emisiilor de gaze cu efect de

seră până în 2030, comparativ cu nivelul

din 2005, în cazul sectoarelor care nu

intră în domeniul de aplicare al schemei

Uniunii Europene de comercializare a

certificatelor de emisii. Transportul rutier

are o contribuție majoră la emisiile

generate de aceste sectoare, emisiile sale

depășind în continuare în mod

semnificativ nivelurile din 1990. Dacă

emisiile generate de transportul rutier vor

continua să crească, vor anula reducerile

realizate de alte sectoare în vederea

combaterii schimbărilor climatice.

(6) Emisiile generate de transportul

rutier continuă să fie semnificativ mai

mari față de nivelul din 1990, anulând

reducerile realizate de alte sectoare în

vederea combaterii schimbărilor climatice.

Or. en

Amendamentul 3


Considerentul 13


(13) Ar trebui stabilite, prin urmare,

niveluri ale reducerii pentru parcurile de

autoturisme și de vehicule utilitare ușoare

noi de la nivelul întregii Uniuni pentru

2025 și pentru 2030, ținând seama de

perioada necesară pentru reînnoirea

parcului de vehicule și de necesitatea ca

sectorul transportului rutier să contribuie la

atingerea obiectivelor în materie de climă

și de energie pentru 2030. De asemenea,

această abordare pe etape transmite din

timp un semnal clar industriei

(13) Ar trebui stabilite, prin urmare,

niveluri ale reducerii pentru parcurile de

autoturisme și de vehicule utilitare ușoare

noi de la nivelul întregii Uniuni pentru

2025 și pentru 2030, ținând seama de

perioada necesară pentru reînnoirea

parcului de vehicule și de necesitatea ca

sectorul transportului rutier să contribuie la

atingerea obiectivelor în materie de climă

și de energie ale Uniunii pentru 2030 și

după aceasta. De asemenea, această

abordare pe etape transmite din timp un

PE619.365v01-00 6/30 PA\1149367RO.docx

RO

autovehiculelor să nu amâne introducerea

pe piață a unor tehnologii eficiente din

punct de vedere energetic și a unor

vehicule cu emisii zero și cu emisii

scăzute.

semnal clar industriei autovehiculelor să nu

amâne introducerea pe piață a unor

tehnologii eficiente din punct de vedere

energetic și a unor vehicule cu emisii zero

și cu emisii scăzute.

Or. en

Amendamentul 4


Considerentul 15


(15) Ar trebui introdus un mecanism de

stimulare specific, pentru a facilita

tranziția fără probleme către mobilitatea cu

emisii zero. Acest mecanism de creditare

ar trebui să fie conceput în așa fel încât să

promoveze introducerea pe piața Uniunii a

vehiculelor cu emisii zero și cu emisii

scăzute.

(15) Ar trebui să se introducă o cotă

minimă obligatorie de vehicule cu emisii

zero în flota de vehicule a UE pentru a

facilita tranziția fără probleme către

mobilitatea cu emisii zero. Această cotă

minimă ar trebui să fie concepută în așa

fel încât să se garanteze siguranța

investițiilor pentru infrastructura de

reîncărcare astfel încât să se promoveze

introducerea pe piața Uniunii a vehiculelor

cu emisii zero și cu emisii scăzute.

Or. en

Amendamentul 5


Considerentul 16


(16) Stabilirea unei valori de referință

pentru procentul pe care trebuie să îl

reprezinte vehiculele cu emisii zero și cu

emisii scăzute în cadrul parcului de

vehicule al UE, care să fie însoțită de un

mecanism bine conceput pentru ajustarea

obiectivului privind emisiile specifice de

CO2 ale unui producător pe baza

procentului de vehicule cu emisii zero și

(16) Stabilirea unui standard neutru

din punct de vedere tehnologic, cu o cotă

minimă obligatorie de vehicule cu emisii

zero în parcul de vehicule al UE ar trebui

să transmită un semnal puternic și credibil

pentru dezvoltarea și introducerea pe piață

a unor astfel de vehicule, permițând

totodată îmbunătățirea în continuare a

eficienței motoarelor cu combustie internă

PA\1149367RO.docx 7/30 PE619.365v01-00

RO

cu emisii scăzute din parcul său de

vehicule, ar trebui să transmită un semnal

puternic și credibil pentru dezvoltarea și

introducerea pe piață a unor astfel de

vehicule, permițând totodată îmbunătățirea

în continuare a eficienței motoarelor cu

combustie internă convenționale.

convenționale..

Or. en

Amendamentul 6


Considerentul 17


(17) La stabilirea creditelor pentru

vehiculele cu emisii zero și cu emisii

scăzute, este adecvat să se țină seama de

diferența dintre vehicule în materie de

emisii de CO2 . Mecanismul de ajustare ar

trebui să asigure faptul că unui

producător care depășește nivelul de

referință i se alocă un obiectiv privind

emisiile specifice de CO2 mai mare.

Pentru a asigura o abordare echilibrată,

ar trebui stabilite limite ale nivelului de

ajustare posibil în cadrul acestui

mecanism. Se vor oferi astfel stimulente

care vor promova introducerea timpurie a

infrastructurii de reîncărcare și de

realimentare și vor aduce beneficii

importante pentru consumatori, pentru

competitivitate și pentru mediu.

eliminat

Or. en

Amendamentul 7


Considerentul 19


PE619.365v01-00 8/30 PA\1149367RO.docx

RO

(19) Pentru a menține diversitatea pieței

de autoturisme și de vehicule utilitare

ușoare și capacitatea acesteia de a

satisface diverse cerințe ale

consumatorilor, obiectivele privind

emisiile de CO2 ar trebui definite în

funcție de utilitatea vehiculelor, pe bază

liniară. Menținerea masei ca parametru

de utilitate este considerată coerentă cu

regimul existent. Pentru a reflecta mai

bine masa vehiculelor utilizate în trafic,

începând cu 2025 parametrul ar trebui

modificat, de la masa vehiculului în stare

de funcționare la masa de încercare a

vehiculului, astfel cum este specificată în

Regulamentul (UE) 2017/1151 din 1 iunie

2017.

(19) Pentru a permite obținerea

beneficiilor de mediu și de alt tip în urma

reducerii dimensiunilor și a greutății

vehiculelor, obiectivele privind emisiile de

CO2 nu ar trebui să fie diferențiate în

funcție de masa vehiculelor.

Or. en

Justificare

Acest amendament este legat în mod indisolubil de obiectivele de la articolul 1 și de

reducerea rapidă necesară a emisiilor medii de CO2, precum și de necesitatea de a stabili

cele mai puternice stimulente pentru reducerea greutății și a dimensiunilor vehiculelor. Prin

urmare, diferențierea existentă bazată pe masa vehiculului nu este adecvată.

Amendamentul 8


Considerentul 20


(20) Ar trebui să se evite modificarea

obiectivelor privind parcul de vehicule de

la nivelul UE ca urmare a schimbărilor

survenite în ceea ce privește masa medie a

parcului de vehicule. Așadar, modificările

survenite în ceea ce privește masa medie

ar trebui să fie reflectate, fără întârziere,

în calculul obiectivului privind emisiile

specifice, iar ajustările valorii masei medii

utilizate în acest scop ar trebui, prin

urmare, să fie efectuate o dată la doi ani,

începând cu 2025.

eliminat

PA\1149367RO.docx 9/30 PE619.365v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 9


Considerentul 21


(21) Pentru a repartiza efortul de

reducere a emisiilor într-un mod neutru și

echitabil din punct de vedere al

concurenței, care să reflecte diversitatea

pieței autoturismelor și vehiculelor

utilitare ușoare, și având în vedere

trecerea în 2021 la obiective privind

emisiile specifice bazate pe WLTP, este

adecvat să se stabilească panta curbei

valorilor-limită pe baza emisiilor specifice

ale tuturor vehiculelor nou-înmatriculate

în anul respectiv și să se ia în considerare

modificarea obiectivelor privind întregul

parc de vehicule de la nivelul UE între

2021, 2025 și 2030, în vederea asigurării

faptului că efortul de reducere este același

pentru toți producătorii. În ceea ce privește

vehiculele utilitare ușoare, producătorilor

de camionete mai ușoare, derivate din

autoturisme, ar trebui să li se aplice

aceeași abordare ca în cazul

producătorilor de autoturisme, în timp ce

pentru producătorii de vehicule care se

încadrează în segmente mai grele ar

trebui să se stabilească o pantă mai înaltă

și fixă pentru întreaga perioadă a

obiectivului.

(21) Pentru a repartiza efortul de

reducere a emisiilor într-un mod neutru și

echitabil din punct de vedere al

concurenței, ar trebui să se asigure că

efortul de reducere este același pentru toți

producătorii.

Or. en

Amendamentul 10


Considerentul 23


PE619.365v01-00 10/30 PA\1149367RO.docx

RO

(23) Cu toate acestea, ar trebui să se

asigure un echilibru între stimulentele

acordate pentru ecoinovări și cele oferite

pentru tehnologiile al căror efect de

reducere a emisiilor este demonstrat prin

procedura de testare oficială. În consecință,

este adecvat să se mențină un plafon al

reducerilor de emisii rezultate din

ecoinovare pe care producătorii le pot lua

în considerare în scopul îndeplinirii

obiectivului. Comisia ar trebui să aibă

posibilitatea de a revizui nivelul plafonului,

în special pentru a lua în considerare

efectele modificării procedurii de testare

oficiale. Este adecvat, de asemenea, să se

clarifice modul în care ar trebui calculate

reducerile pentru verificarea respectării

obiectivului.

(23) Cu toate acestea, ar trebui să se

asigure un echilibru între stimulentele

acordate pentru ecoinovări și cele oferite

pentru tehnologiile al căror efect de

reducere a emisiilor este demonstrat prin

procedura de testare oficială. În consecință,

este adecvat să se mențină un plafon al

reducerilor de emisii rezultate din

ecoinovare pe care producătorii le pot lua

în considerare în scopul îndeplinirii

obiectivului. Comisia ar trebui să aibă

posibilitatea de a revizui în jos nivelul

plafonului, în special pentru a lua în

considerare efectele modificării procedurii

de testare oficiale. Este adecvat, de

asemenea, să se clarifice modul în care ar

trebui calculate reducerile pentru

verificarea respectării obiectivului.

Or. en

Amendamentul 11


Considerentul 27


(27) Având în vedere impactul

disproporționat pe care îl are asupra

micilor producători obligația de a respecta

obiectivele privind emisiile specifice,

definite în funcție de utilitatea

vehiculului, sarcina administrativă

considerabilă pe care o creează procedura

de derogare și beneficiile marginale

generate în ceea ce privește reducerea

emisiilor de CO2 ale vehiculelor vândute

de producătorii respectivi, producătorii

care sunt responsabili pentru mai puțin de

1 000 de autoturisme noi și vehicule

utilitare ușoare noi înmatriculate în

Uniune pe an ar trebui excluși din

domeniul de aplicare al obiectivului

privind emisiile specifice și de la prima

pentru emisiile suplimentare. Cu toate

acestea, atunci când un producător care

eliminat

PA\1149367RO.docx 11/30 PE619.365v01-00

RO

intră în domeniul de aplicare al unei

astfel de exceptări solicită și i se acordă o

derogare, este adecvat ca producătorului

respectiv să i se impună obligația de a

respecta obiectivul aferent derogării.

Or. en

Justificare

Prezentul amendament este legat indisolubil de obiectivul de la articolul 1. Pentru a asigura

reducerea rapidă necesară a emisiilor medii de CO2, nu este adecvat să se prevadă derogări

pentru micii producători.

Amendamentul 12


Considerentul 34 a (nou)


(34a) Mecanismul de conformitate ar

trebui să fie conceput astfel încât să se

garanteze că producătorii de vehicule cu

emisii zero beneficiază efectiv de

stimulente care să vizeze creșterea

ponderii vehiculelor respective. În acest

context, Comisia ar trebui să fie

împuternicită să stabilească un sistem de

comercializare privind conformitatea în

cazul în care acest lucru se dovedește a fi

adecvat ca urmare a dezvoltării pieței

producătoare de automobile.

Or. en

Amendamentul 13


Considerentul 46


(46) Pentru a modifica sau a completa

elementele neesențiale ale dispozițiilor

prezentului regulament, ï competența de a

(46) În vederea modificării sau

completării unor elemente neesențiale ale

prezentului regulament, competența de a

PE619.365v01-00 12/30 PA\1149367RO.docx

RO

adopta acte în conformitate cu articolul 290

din Tratatul privind funcționarea Uniunii

Europene ar trebui delegată Comisiei

referitor la modificarea anexelor II și III în

ceea ce privește cerințele în materie de date

și parametrii datelor, completarea normelor

privind interpretarea criteriilor de

eligibilitate pentru derogările de la


privind conținutul cererilor de derogare,

precum și privind conținutul și evaluarea

programelor de reducere a emisiilor

specifice de CO2, ajustarea valorii M0 și a

valorii TM0, menționate la articolul 13, și a

plafonului de 7 g CO2/km menționat la

articolul 11 și ajustarea formulelor din

anexa I menționate la articolul 14 alineatul

(3). Este deosebit de important ca, în

timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia să

organizeze consultări adecvate, inclusiv la

nivel de experți, și ca respectivele

consultări să se desfășoare în conformitate

cu principiile prevăzute în Acordul

interinstituțional din 13 aprilie 2016

privind o mai bună legiferare. În special,

pentru a se asigura o participare egală la

pregătirea actelor delegate, Parlamentul

European și Consiliul ar trebui să

primească toate documentele în același

timp cu experții statelor membre, iar

experții acestor instituții ar trebui să aibă

acces în mod sistematic la reuniunile

grupurilor de experți ale Comisiei care se

ocupă de pregătirea actelor delegate.

adopta acte în conformitate cu articolul 290

din Tratatul privind funcționarea Uniunii

Europene ar trebui delegată Comisiei în

ceea ce privește modificarea anexelor II și

III cu privire la cerințele în materie de date

și parametrii datelor, completarea normelor

privind interpretarea criteriilor de

eligibilitate pentru derogările de la


privind conținutul cererilor de derogare,

precum și privind conținutul și evaluarea

programelor de reducere a emisiilor

specifice de CO2, ajustarea valorii M0 și a

valorii TM0, menționate la articolul 13, și a

plafonului de 7 g CO2/km menționat la

articolul 11, stabilirea unui sistem de

comercializare privind conformitatea

menționat la articolul 6 alineatul (8a),

ajustarea obiectivelor de la articolul 1

pentru a reflecta performanța vehiculelor

cu privire la emisiile generate în condiții

reale de conducere menționată la articolul

12 alineatul (3a) și ajustarea formulelor

din anexa I menționate la articolul 14

alineatul (3). Este deosebit de important ca,

în timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia

să organizeze consultări adecvate, inclusiv

la nivel de experți, și ca respectivele

consultări să se desfășoare în conformitate

cu principiile prevăzute în Acordul

interinstituțional din 13 aprilie 2016

privind o mai bună legiferare. În special,

pentru a se asigura o participare egală la

pregătirea actelor delegate, Parlamentul

European și Consiliul ar trebui să

primească toate documentele în același

timp cu experții statelor membre, iar

experții acestor instituții ar trebui să aibă

acces în mod sistematic la reuniunile

grupurilor de experți ale Comisiei care se

ocupă de pregătirea actelor delegate.

Or. en

PA\1149367RO.docx 13/30 PE619.365v01-00

RO

Amendamentul 14


Articolul 1 – alineatul 1


1. Prezentul regulament stabilește

cerințele de performanță privind emisiile

de CO2 generate de autoturismele noi și de

vehiculele utilitare ușoare noi pentru a

asigura funcționarea corespunzătoare a

pieței interne .

1. Prezentul regulament stabilește

cerințele de performanță privind emisiile

de CO2 generate de autoturismele noi și de

vehiculele utilitare ușoare noi pentru a

asigura îndeplinirea angajamentelor și

obiectivelor Uniunii în materie de climă,

de o manieră care să fie coerentă cu

funcționarea corespunzătoare a pieței

interne .

Or. en

Justificare

Prezentul amendament este legat indisolubil de obiectivele de la articolul 1. Obiectivul

regulamentului este de a îndeplini angajamentele și obiectivele Uniunii în domeniul climei.

Amendamentul 15


Articolul 1 – alineatul 4 – litera a


(a) pentru media emisiilor produse de

parcul de autoturisme noi, un obiectiv

privind întregul parc de vehicule de la

nivelul UE egal cu o reducere de 15 % a

mediei obiectivelor privind emisiile

specifice din 2021, determinat în

conformitate cu partea A punctul 6.1.1 din

anexa I;








anexa I;

Or. en

PE619.365v01-00 14/30 PA\1149367RO.docx

RO

Amendamentul 16


Articolul 1 – alineatul 4 – litera b


(b) pentru media emisiilor produse de

parcul de vehicule utilitare ușoare noi, un

obiectiv privind întregul parc de vehicule

de la nivelul UE egal cu o reducere de 15

% a mediei obiectivelor privind emisiile


conformitate cu partea B punctul 6.1.1 din

anexa I.




de la nivelul UE egal cu o reducere de

45 % a mediei obiectivelor privind emisiile



anexa I.

Or. en

Amendamentul 17


Articolul 1 – alineatul 4 – litera ba (nouă)


(ba) o cotă de minim 15 % de vehicule

cu emisii zero;

Or. en

Amendamentul 18


Articolul 1 – alineatul 5 – litera a





nivelul UE egal cu o reducere de 30% a




anexa I;








anexa I;

PA\1149367RO.docx 15/30 PE619.365v01-00

RO

Or. en

Amendamentul 19


Articolul 1 – alineatul 5 – litera b





de la nivelul UE egal cu o reducere de 30

% a mediei obiectivelor privind emisiile



anexa I.




de la nivelul UE egal cu o reducere de

75 % a mediei obiectivelor privind emisiile



anexa I.

Or. en

Amendamentul 20


Articolul 1 – alineatul 5 a (nou)


5a. De la 1 ianuarie 2035, obiectivul

UE pentru întregul parc de vehicule este

de 0 g CO2/km pentru emisiile produse de

autoturismele noi și vehiculele utilitare

ușoare noi înregistrate în Uniune.

Or. en

Amendamentul




PE619.365v01-00 16/30 PA\1149367RO.docx

RO

4. Articolul 4, articolul 7 alineatul

(4) literele (b) și (c), articolul 8 și articolul

9alineatul (1) literele (a) și (c) nu se

aplică în cazul unui producător care,

împreună cu toate întreprinderile sale

asociate, este responsabil pentru mai

puțin de 1 000 de autoturisme noi sau

pentru mai puțin de 1 000 de vehicule

utilitare ușoare noi înmatriculate în

Uniune în anul calendaristic precedent,

cu excepția cazului în care respectivul

producător solicită și i se acordă o

derogare în conformitate cu articolul 10.

eliminat

Or. en

Justificare

Prezentul amendament este legat indisolubil de obiectivele de la articolul 1. Pentru a asigura

reducerea rapidă necesară a emisiilor medii de CO2, nu este adecvat să se prevadă derogări

pentru micii producători.

Amendamentul 22


Articolul 3 – alineatul 1 – litera m


(m) „vehicul cu emisii zero și cu emisii

scăzute” înseamnă un autoturism sau un

vehicul utilitar ușor cu emisii la evacuare

cuprinse între 0 și 50 g CO2/km,

determinate în conformitate cu

Regulamentul (UE) 2017/1151;

(m) „vehicul cu emisii zero” înseamnă

un autoturism sau un vehicul utilitar ușor

cu emisii la evacuare de 0 g CO2/km,

determinate în conformitate cu

Regulamentul (UE) 2017/1151;

Or. en

Amendamentul 23




8a. Comisia monitorizează structura

PA\1149367RO.docx 17/30 PE619.365v01-00

RO

pieței ofertei de vehicule și este

împuternicită să adopte acte delegate în

conformitate cu articolul 16 în ceea ce

privește completarea prezentului

regulament prin stabilirea unui sistem de

comercializare privind conformitatea care

să asigure stimulente adecvate pentru

producătorii de vehicule cu emisii zero.

Or. en

Amendamentul 24


Articolul 11 – alineatul 1 – paragraful 3 a (nou)


În termen de 12 luni de la aprobarea unei

tehnologii inovatoare sau a unui pachet

tehnologic inovator, furnizorul sau

producătorul furnizează dovezi bazate pe

rezultatele privind emisiile generate în

condiții reale de conducere pe vehicule de

producție pentru a valida contribuția

tehnologiilor inovatoare aprobate.

Or. en

Amendamentul 25


Articolul 11 – alineatul 1 – paragraful 4


Comisia poate să ajusteze plafonul, cu

efect din 2025. Aceste ajustări pot fi

efectuate prin intermediul unor acte

delegate, în conformitate cu articolul 16.

Comisia poate să ajusteze în jos plafonul,

cu efect din 2025. Aceste ajustări sunt

efectuate prin intermediul unor acte

delegate, în conformitate cu articolul 16.

Or. en

PE619.365v01-00 18/30 PA\1149367RO.docx

RO

Amendamentul 26




3a. Pentru a garanta că emisiile de

CO2 în condiții reale de utilizare și

consumul de energie ale parcurilor de

vehicule corespund reducerii emisiilor de

gaze cu efect de seră intenționate prin

prezentul regulament, Comisia este

împuternicită să adopte acte delegate în

conformitate cu articolul 16 în ceea ce

privește modificarea prezentului

regulament prin ajustarea, pe baza

informațiilor colectate în temeiul

prezentului articol, a obiectivelor UE

privind întregul parc de vehicule

menționate la articolul 1 pentru ca

acestea să reflecte orice deviere

comparativ cu emisiile în condiții de

utilizare reale.

Or. en

Amendamentul 27


Articolul 14 – alineatul -1 (nou)


-1. Pentru a se asigura că

introducerea vehiculelor cu emisii zero

contribuie la eficiența energetică ale

Uniunii și la obiectivele în materie de

economie circulară, Comisia prezintă,

până la 31 decembrie 2020, propuneri,

după caz, în ceea ce privește stabilirea

unor cerințe minime în materie de

proiectare ecologică pentru astfel de

vehicule, ținând seama de principiile

aplicate altor produse cu impact energetic

în conformitate cu Directiva

2009/125/CE.

Or. en

PA\1149367RO.docx 19/30 PE619.365v01-00

RO

Amendamentul 28




1. Comisia este asistată de Comitetul

uniunii energetice instituit prin [articolul

37] din [Regulamentul (UE) […]] al

Parlamentului European și al Consiliului

. Respectivul comitet este un comitet în

înțelesul Regulamentului (UE) nr.

182/2011 al Parlamentului European și al

Consiliului.

1. Comisia este asistată de Comitetul

schimbărilor climatice instituit prin

articolul 9 din Decizia nr. 280/2004/CEE.

Respectivul comitet este un comitet în

înțelesul Regulamentului (UE) nr.

182/2011 al Parlamentului European și al

Consiliului.

Or. en

Justificare

Propunerea menține structura existentă a comitetelor și este în conformitate cu poziția

Parlamentului European privind guvernanța uniunii energetice, și anume de a menține

Comitetul schimbărilor climatice pentru părțile separate ale legislației privind clima.

Amendamentul 29




1. Competența de a adopta acte

delegate menționată la articolul 7 alineatul

(7) al doilea paragraf, la articolul 10

alineatul (8), la articolul 11 alineatul (1) al

patrulea paragraf, la articolul 13 alineatul

(2) și la articolul 14 alineatul (3) al doilea

paragraf se conferă Comisiei pe durată

nedeterminată, începând cu [data intrării în

vigoare a prezentului regulament].


delegate menționată la articolul 6 alineatul

(8a), la articolul 7 alineatul (7) al doilea

paragraf, la articolul 10 alineatul (8), la

articolul 11 alineatul (1) al patrulea

paragraf, la articolul 12 alineatul (3a), la

articolul 13 alineatul (2) și la articolul 14

alineatul (3) al doilea paragraf se conferă

Comisiei pe durată nedeterminată,

începând cu [data intrării în vigoare a

prezentului regulament].

(Această modificare se aplică întregului

text legislativ supus examinării; adoptarea

sa impune adaptări tehnice în întregul

text.)

PE619.365v01-00 20/30 PA\1149367RO.docx

RO

Or. en

Amendamentul 30



Regulamentul (CE) nr. 715/2007

Articolul 11 a – alineatul 2


2. Comisia adoptă acte de punere în

aplicare în conformitate cu articolul 15

pentru a stabili procedurile de verificare a

conformității în funcționare a vehiculelor

utilitare ușoare în ceea ce privește valorile

certificate ale emisiile de CO2 și ale

consumului de combustibil.”

2. Comisia adoptă acte delegate în

conformitate cu articolul 14a pentru a

stabili procedurile de verificare a

conformității în funcționare a vehiculelor

utilitare ușoare în ceea ce privește valorile

certificate ale emisiile de CO2 și ale

consumului de combustibil.”

Or. en

Justificare

Regulamentul (CE) nr. 715/2007 nu a fost încă adus în conformitate cu Lisabona. Cu toate

acestea, PE și-a exprimat poziția clară în contextul raportul Dess și al recomandărilor EMIS

că actele delegate ar fi singura procedură adecvată pentru stabilirea procedurilor de

încercare.

Amendamentul 31



Regulamentul (CE) nr. 715/2007

Articolul 14 a (nou)


Se introduce următorul articol:

„Articolul 14a

Exercitarea delegării de competențe


delegate este conferită Comisiei în

condițiile prevăzute la prezentul articol.


delegate menționată la articolul 11a

alineatul (2) se conferă Comisiei pe o

PA\1149367RO.docx 21/30 PE619.365v01-00

RO

intrării în vigoare a prezentului

regulament de modificar Comisia

prezintă un raport privind delegarea de

competențe cel târziu cu nouă luni înainte

de încheierea perioadei de cinci ani.

Delegarea de competențe se prelungește

tacit cu perioade de timp identice, cu

excepția cazului în care Parlamentul

European sau Consiliul se opun

prelungirii respective cel târziu cu trei

luni înainte de încheierea fiecărei

perioade.

3. Delegarea de competențe

menționată la articolul 11a alineatul (2)

poate fi revocată oricând de Parlamentul

European sau de Consiliu. O decizie de

revocare pune capăt delegării de

competențe specificate în decizia

respectivă. Decizia produce efecte din ziua

care urmează datei publicării acesteia în

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau

de la o dată ulterioară menționată în

decizie. Decizia nu aduce atingere actelor

delegate care sunt deja în vigoare.

4. Înainte de adoptarea unui act

delegat, Comisia consultă experții

desemnați de fiecare stat membru în

conformitate cu principiile prevăzute în

Acordul interinstituțional din 13 aprilie

2016 privind o mai bună legiferare*.

5. De îndată ce adoptă un act delegat,

Comisia îl notifică simultan

Parlamentului European și Consiliului.

6. Un act delegat adoptat în temeiul

articolului 11a alineatul (2) intră în

vigoare numai în cazul în care nici

Parlamentul European și nici Consiliul

nu au formulat obiecțiuni în termen de

două luni de la notificarea acestuia către

Parlamentul European și Consiliu, sau în

cazul în care, înaintea expirării

termenului respectiv, Parlamentul

European și Consiliul au informat

Comisia că nu vor formula obiecțiuni.

Respectivul respectiv termen se

prelungește cu două luni la inițiativa

PE619.365v01-00 22/30 PA\1149367RO.docx

RO

Parlamentului European sau a

Consiliului.

___________________

* JO L 123, 12.5.2016, p. 1.”.

Or. en

Justificare

Regulamentul (CE) nr. 715/2007 nu a fost încă adus în conformitate cu Lisabona. Cu toate

acestea, PE și-a exprimat poziția clară în contextul raportul Dess și al recomandărilor EMIS

că actele delegate ar fi singura procedură adecvată pentru stabilirea procedurilor de

încercare.

Amendamentul 32


Articolul 19 – paragraful 2


Prezentul regulament se aplică de la 1

ianuarie 2020.

Prezentul regulament se aplică de la 1

ianuarie 2020.

Totuși, articolul 6 alineatul (8a), articolul

7 alineatul (7) al doilea paragraf, articolul

10 alineatul (8), articolul 11 alineatul (1)

al patrulea paragraf, articolul 12

alineatul (3a), articolul 13 alineatul (2) și

articolul 14 alineatul (3) al doilea

paragraf se aplică începând cu data

intrării în vigoare a prezentului

regulament.

Or. en

Amendamentul 33


Anexa I – Partea A – punctul 6.2


6.2. Obiectivele de referință privind

emisiile specifice începând cu 2025

eliminat

6.2.1. Perioada 2025-2029

Obiectivul de referință privind emisiile

PA\1149367RO.docx 23/30 PE619.365v01-00

RO

specifice = obiectivul privind întregul parc

de vehicule de la nivelul UE2025 + a2025

· (TM-TM0)

unde:

obiectivul privind întregul parc de

vehicule de la nivelul UE2025 este

determinat în conformitate cu punctul

6.1.1;

a2025 este

unde:

a2021 este panta celei mai bune

aproximări liniare stabilite prin aplicarea

metodei de aproximare liniară a celor mai

mici pătrate masei de încercare (variabilă

explicativă) și emisiilor specifice de CO2

(variabilă dependentă) ale fiecărui

vehicul individual din parcul de vehicule

de la nivelul UE în 2021;

media emisiilor2021 este media emisiilor

specifice de CO2 ale tuturor vehiculelor

nou-înmatriculate în 2021 ale

producătorilor pentru care se calculează

un obiectiv privind emisiile specifice în

conformitate cu punctul 4;

TM este media masei de încercare în

kilograme a tuturor vehiculelor nou-

înmatriculate ale producătorului în anul

calendaristic relevant;

TM0 este valoarea determinată în

conformitate cu articolul 13 alineatul (1)

litera (d).

6.2.2. Începând cu 2030



de vehicule de la nivelul UE2030 + a2030

(TM-TM0)

unde:




6.1.2.

PE619.365v01-00 24/30 PA\1149367RO.docx

RO

a2030 este

unde:





















litera (d).

Or. en

Amendamentul 34


Anexa I – Partea A – punctul 6.3


6.3. Obiectivul privind emisiile

specifice începând cu 2025

6.3. Obiectivul privind emisiile

specifice începând cu 2025

6.3.1. 2025-2029

Obiectivul privind emisiile specifice =

obiectivul de referință privind emisiile

specifice · factorul ZLEV

Obiectivul privind emisiile specifice2025 =

obiectivul privind emisiile specifice 2021 (1-

factorul de reducere)

unde: unde:

obiectivul privind emisiile specifice este


specifice de CO2 determinat în

conformitate cu punctul 6.2.1 pentru

Obiectivul privind emisiile specifice2021

este obiectivul privind emisiile specifice

determinat pentru fiecare producător

individual în 2021.

PA\1149367RO.docx 25/30 PE619.365v01-00

RO

perioada 2025-2029 și în conformitate cu

punctul 6.2.2 începând cu 2030;

factorul ZLEV este (1+y-x), cu excepția

situației în care această sumă este mai

mare decât 1,05 sau mai mică decât 1,0,

când factorul ZLEV se stabilește la 1,05

sau la 1,0, după caz,

Factorul de reducere este reducerea

specificată la articolul 1 alineatul (4)

litera (a).

unde: 6.3.1. Începând cu 2030

y este procentul de vehicule cu emisii zero

și cu emisii scăzute din parcul de vehicule

al producătorului de autoturisme nou-

înmatriculate calculat ca număr total de

vehicule cu emisii zero și cu emisii

scăzute, unde fiecare dintre acestea este

calculat ca ZLEVspecific în conformitate cu

formula de mai jos, împărțit la numărul

total de autoturisme înmatriculate în anul



Obiectivul privind emisiile specifice2021 (1

- factorul de reducere)

unde:

x este 15 % în anii 2025-2029 și 30 %

începând cu 2030.



determinat pentru fiecare producător în

2021.



litera (a).

Or. en

Amendamentul 35


Anexa I – Partea B – punctul 6.2


6.2. Obiectivul de referință privind

emisiile specifice începând cu 2025

eliminat

6.2.1. Perioada 2025-2029



de vehicule de la nivelul UE2025 + α ·

(TM-TM0)

PE619.365v01-00 26/30 PA\1149367RO.docx

RO

unde:




6.1.1;

α este a2025, în cazul în care media masei

de încercare a vehiculelor nou-

înmatriculate ale producătorului este

egală cu sau mai mică decât TM0

determinată în conformitate cu articolul

13 alineatul (1) litera (d), și a2021, în

cazul în care media masei de încercare a

vehiculelor nou-înmatriculate ale

producătorului este mai mare decât TM0


13 alineatul (1) litera (d),

unde:

a2025 este





















litera (d).

6.2.2. Începând cu 2030



de vehicule de la nivelul UE2030 + α ·

PA\1149367RO.docx 27/30 PE619.365v01-00

RO

(TM-TM0)

unde:




6.1.2.

α este a2030, în cazul în care media masei

de încercare a vehiculelor nou-

înmatriculate ale producătorului este

egală cu sau mai mică decât TM0


13 alineatul (1) litera (d), și a2021, în

cazul în care media masei de încercare a

vehiculelor nou-înmatriculate ale

producătorului este mai mare decât TM0

determinată în


litera (d),

unde:

a2030 este





















litera (d).

Or. en

PE619.365v01-00 28/30 PA\1149367RO.docx

RO

Amendamentul 36


Anexa I – Partea B – punctul 6.3


6.3. Obiective privind emisiile specifice

începând cu 2025

6.3. Obiective privind emisiile specifice

începând cu 2025

6.3.1 Perioada 2025-2029 6.3.1. 2025-2029


[obiectivul de referință privind emisiile

specifice – (Øtargets – obiectivul privind

întregul parc de vehicule de la nivelul

UE2025)] factorul ZLEV,




unde: unde:



specifice pentru producător, determinat în

conformitate cu punctul 6.2.1;





Øobiective este media, ponderată în

funcție de numărul de vehicule utilitare

ușoare nou-înmatriculate ale fiecărui

producător individual, a tuturor

obiectivelor de referință privind emisiile

specifice determinate în conformitate cu

punctul 6.2.1;



litera (b).






unde:



al producătorului de vehicule utilitare

ușoare nou-înmatriculate calculat ca

număr total de vehicule cu emisii zero și

cu emisii scăzute, unde fiecare dintre

acestea este calculat ca ZLEVspecific în

conformitate cu formula de mai jos,

împărțit la numărul total de vehicule

utilitare ușoare înmatriculate în anul


PA\1149367RO.docx 29/30 PE619.365v01-00

RO

x este 15 %.

6.3.2. Începând cu 2030 6.3.2. Începând cu 2030


[obiectivul privind emisiile specifice –

(Øobiective – obiectivul privind întregul

parc de vehicule de la nivelul UE2030)]

factorul ZLEV,




unde: unde:



specifice pentru producător, determinat în

conformitate cu punctul 6.2.2;





Øobiective este media, ponderată în

funcție de numărul de vehicule utilitare

ușoare nou-înmatriculate ale fiecărui

producător individual, a tuturor

obiectivelor de referință privind emisiile

specifice determinate în conformitate cu

punctul 6.2.2;








litera (b).

unde:



al producătorului de vehicule utilitare

ușoare nou-înmatriculate calculat ca

număr total de vehicule cu emisii zero și

cu emisii scăzute, unde fiecare dintre

acestea este calculat ca ZLEVspecific în

conformitate cu formula de mai jos,

împărțit la numărul total de vehicule

utilitare ușoare înmatriculate în anul


x este 30%.

Or. en

PE619.365v01-00 30/30 PA\1149367RO.docx

RO

proiect de aviz - europarl.europa.eu · proiectare ecologică până la 31 decembrie 2020, ținând...

Documents