procedură de evaluare şi selecţie a...
TRANSCRIPT
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
1
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 Program finanţat de Uniunea Europeană şi Guvernul României prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi Planul European de Redresare Economică Proiect finanţat cu fonduri nerambursabile prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală Axa LEADER: Sub-Măsura 431.2 Titlul proiectului ”Funcţionarea Grupului de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului” Contract: C431.2021260658155 Beneficiar: Asociaţia Grup de Acţiune Locală ”Tinutul Haiducilor”
Procedură
de evaluare şi selecţie a proiectelor
Versiunea 02
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
2
Cap.I. DEFINITII ŞI PRESCURTARI
A.Definiţii
1. Comitetul Local de Selecţie a Proiectelor - reprezintă organismul tehnic cu
responsabilităţi privind selectarea pentru finanţare a proiectelor depuse la Asociaţia Grup de
Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” în cadrul măsurilor Programului Naţional de Dezvoltare
Rurală (PNDR) cuprinse în Panul de Dezvoltare Locala a Grupului de Acţiune Locală ”Ţinutul
Haiducilor”;
2. Comisia de Contestaţii - reprezintă organismul tehnic cu responsabilităţi privind
soluţionarea contestaţiilor adresate Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” în
urma comunicarii/ publicării rezultatelor procesului de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse
pentru finanţare;
3. Cerere de finanţare – Cererea de Finanţare – reprezintă solicitarea completată electronic
( formularul......) şi documentele tehnice şi administrative solicitate de formular pe care potenţialul
beneficiar o înaintează în vederea semnării contractului de finanţare a proiectului
(investiţii/servicii) pentru obţinerea finanţării nerambursabile;
4. Eligibil – care îndeplineşte criteriile şi condiţiile precizate în Ghidul Solicitantului,
Cererea de Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR;
5. Evaluarea – reprezintă acţiunea procedurală prin care documentaţia pentru care se
solicită finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru
selectarea proiectului, în vederea contractării;
6. Fişa măsurii – reprezintă documentul care descrie motivaţia sprijinului financiar
nerambursabil oferit, obiectivele măsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de
investiţii/servicii eligibile, menţionează categoriile de beneficiari eligibili şi tipul sprijinului;
7.Plan de Dezvoltare Locală - Document depus de GAL-uri la Autoritatea de Management
care stă la baza selecţiei acestora. Prin acest document se stabilesc activităţile şi resursele necesare
pentru dezvoltarea comunităţilor rurale;
8.Potenţial beneficiar (solicitant) – reprezintă o persoană juridică/persoană fizică
autorizată care este eligibilă (care îndeplineşte toate condiţiile impuse prin FEADR) pentru
accesarea fondurilor europene, dar care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP;
9.Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului, care semnează contractul de finanţare
(în cazul în care cererea va fi selectată) şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi putere
decizională, din punct de vedere financiar, în cadrul societăţii;
10.Sesiune de depunere - reprezintă perioada calendaristică în cadrul căreia AsociaţiaGrup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” poate primi proiecte din partea potenţialilor beneficiari
conform Apelurilor de selecţie;
11. Strategie de dezvoltare locală - Set de acţiuni realizate de GAL pentru îndeplinirea
obiectivelor stabilite ca fiind prioritare în vederea dezvoltării comunităţilor rurale;
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
3
12. Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
şi/sau lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul ghid şi care pot
fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanţare publică şi privată se calculează prin raportare la
valoarea eligibilă a proiectului;
13. Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri,
servicii şi/sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul ghid
şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral, din
punct de vedere financiar de către beneficiarul proiectului;
14. Valoare totală a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile
pentru investiţii/servicii;
B.Prescurtări
1. FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de
finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
2. APDRP – Agenţia de Plaţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţie publică cu
personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
3. MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
4. PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va
putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile
directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene;
5. OJPDRP - Oficiul Judeţean pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit.
6. CRPDRP - Centrul Regional pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit.
7. AGAL ,,Ţinutul Haiducilor” - Asociaţia Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”
Cap II. REFERINŢE NORMATIVE
1. Regulamentul Consiliului nr. 1290/2005 din 21 iunie 2005 privind finanţarea politicii agricole
comune prin care este înfiinţat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi prin care
prezintă condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească Agenţia de Plaţi acreditată şi Organismul de
Certificare, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Regulamentul Consiliului nr. 1698/2005 din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru
dezvoltare Rurală prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi
completările ulterioare;
3. Regulamentul Comisiei (CE) Nr. 1974/2006 din 15 decembrie 2006 privind normele detaliate
pentru aplicarea Reg. Consiliului (CE) Nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare Rurală
prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare , cu modificările şi completările ulterioare;
4. Regulamentul Comisiei nr. 883/2006 din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului în ceea ce priveşte ţinerea evidenţei conturilor de
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
4
către agenţiile de plăţi, declaraţiile de venituri şi cheltuieli şi condiţiile de rambursare a cheltuielilor
din FEGA şi FEADR;
5. Regulamentul Comisiei nr. 885/2006 din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor comunitare
detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului nr. 1290/2005 privind acreditarea agenţiilor
de plăţi şi a altor organisme şi lichidarea conturilor FEGA şi FEADR;
6. Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare
nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricola, Fondul european agricol de
dezvoltare rurala si Fondul european pentru pescuit si a fondurilor alocate de la bugetul de stat,
privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeana si a fondurilor
alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare si gestionare a datelor necesare
desfasurarii politicii comune in domeniul pescuitului si a programului de control, inspectie si
supraveghere in domeniul pescuitului si pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind
stimularea absorbtiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala,
Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de
creditare de către fondurile de garantare, cu modificările și completările ulterioare;
7. Hotărârea Guvernului României nr. 224/ 05.03.2008 privind stabilirea cadrului general de
implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul Agricol pentru Dezvoltare Rurală prinProgramul
Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, cu modificarile si completarileulterioare;
8. Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 28/31.01.2011 privind constituirea
Comitetului de Selectie si a Comisiei de Contestatii, pentru proiectele aferente masurilor din PNDR
(2007- 2013), precum si aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare al acestora, cu
modificarile ulterioare;
9. Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 252 din 07.09.2012 privind aprobarea structurii organizatorice si a regulamentului de organizare si functionare a
APDRP;
10. Ghidul solicitantului privind ,,Implementarea strategiilor de dezvoltare locală,,-Măsura 41
versiunea 05
11. Manual de Procedură pentru implementarea contractelor de finanţare aferente
Măsurii 41 ,, Implementarea strategiilor de dezvoltare locală” versiunea 05
Cap III. SCOP ŞI APLICABILITATE
1. Pprocedura stabileşte o metolodolgie unitară de evaluare şi selectare a cererilor de finanţare depuse la Asociaţia Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” , a fluxului de
documente/formulare utilizate în procesul de verificare şi selectare a proiectelor de către Asociaţia
Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”
2. Procedura prezintă detaliat modul de realizare a activităţii de selectare a cererilor de finanţare de la depunerea acestora de către solicitant la sediul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală
”Ţinutul Haiducilor” şi până la selectarea acestora în vederea propunerii spre contractare la
APDRP.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
5
3. Procedura prezintă atât atribuţiile angajaţilor din cadrul Aparatului administrativ al Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” implicaţi în efectuarea activităţilor de
evaluare a proiectelor precum şi cele ale Comitetului Local de Selecţie a Proiectelor şi Comisiei de
Contestaţii şi completarea formularele specifice acestei activităţi .
Prezenta procedură se aplică tuturor Măsurilor din PNDR – Axe IV Leader cuprinse în
Planul de Dezvoltare Locală a Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”
Cap. IV.DESCRIEREA ACTIVITĂŢILOR SI RESPONSABILITAŢI
A.Completarea şi depunerea cererii de finanţare
Cerea de finanţare se intocmeşte în baza Ghidul solicitantului, care este disponibil în mod gratuit la biroul asociaţiei Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” din
oraşul Beclean, Zona de Agrement FIGA precum şi pe site-ul www.galtinutulhaiducilor.ro.
Solicitantul, completează în format electronic Cererea de finanţare (formularul E1.1)şi anexează documentele administrative şi tehnice care sunt cerute prin acest formular.
Se va utiliza ultima variantă a formularului cererii de finanţare aferente fiecărei măsuri din PNDR,
puse la dispoziţia solicitanţilor pe site-ul www.apdrp.ro .
Solicitantul poate apela, dacă doreşte, la consultanţi pentru întocmirea documentaţiei tehnice şi completarea Cererii de finanţare.
Cererea de finanţare împreună cu documentele ataşate, se constituie în „dosarul cererii de finanţare” care se multiplică de către solicitant în 2(două ) exemplare pe suport de
hâartie şi un exemplare în copie electronică (prin scanare).
Formatul electronic va conţine: Cererea de finanţare si documentele anexate, scanate individual conform opisului documentelor.
Solicitantul se va asigura că dosarul cererii de finanţare este complet la momentul depunerii.
Potenţialul beneficiar (Solicitantul) depune proiectul la secretariatul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”(Cerere de Finanţare şi documentele anexate) în 3
exemplare, respectiv exemplarul original si două copii şi în format electronic.
Proiectele se depun la Asociaţia Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”
personal – de către reprezentantul legal , aşa cum este precizat în formularul Cerere de finanţare sau
de un împuternicit, prin procură legalizată (în original) a reprezentantului legal , la Asociaţiei Grup
de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” T , în sesiunea de depunere a proiectelor.
ATENŢIE!
Solicitanţii care depun proiecte ce prevăd lucrări de construcţii şi/sau montaj, care vor fi
finanţate prin Măsura 41, sunt obligaţi să ataşeze la Cererea de Finanţare şi Proiectul Tehnic.
Proiectul Tehnic şi Studiul de fezabilitate trebuie să fie întocmite în conformitate cu legislaţia
naţională în domeniu
http://www.apdrp.ro/
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
6
B Primirea, verificarea conformităţii şi înregistrarea cererii de finanţare
1. Primirea Cererii Potenţialul beneficiar (Solicitantul) depune proiectul la secretariatul Asociaţiei
Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” , Cerere de Finanţare şi documentele anexate în 3
exemplare şi în format electronic. Fiecare exemplar va conţine formularul Cerere de finanţare
corect completat şi anexele tehnice şi administrative.
Secretarul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” înregistrează cererea de finanţare în Registrul de intrare/ieşie al Asociaşiei , iar solicitantul primeşte un bon cu
nr. de inregistrare alocat.
Solicitantul este invitat să revină la sediul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi) pentru a fi înştiinţat dacă cererea
de finanţare este conformă sau i se explică cauzele neconformităţii .
După înregistrare, documentaţia primită de la solicitant este transmisă Managerului GAL , care o repartizează pentru verificarea conformităţii unuia dintre angajaţii Asociaţiei Grup de
Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” cu astfel de atribuţii în Fişa Postului.
Verificarea conformităţii se efectuează în ziua depunerii Cererii de finanţare. 2. Acceptarea/neacceptarea cererii de finanţare pentru verificarea conformităţii
Pentru a stabili dacă cererea de finanţare este acceptată pentru verificare, expertul verifică în Registru de înregistrare a Cererilor de finanţare neconforme (E2.4 ) în Registru
de înregistrare a Cererilor de finanţare conforme (E2.2).
a)Verificarea cererilor de finanţare neconforme
Aceeaşi cerere de finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru aceeaşi licitaţie de proiecte.
Expertul va verifica dacă acelaşi solicitant a depus aceeaşi cerere de finanţare de două ori în perioada cererii/licitaţiei de proiecte şi a fost declarată neconformă de fiecare dată.
Dacă solicitantul se prezintă a treia oară cu aceeaşi cerere de finanţare, expertul verificator va opri verificarea conformităţii la acest stadiu.cererea de finanţare nefiind acceptată
pentru verificarea ulterioară a criteriilor de eligibilitate. După aceasta vor fi derulate toate etapele
procedural specifice pentru cererile de finanţare neconforme.
b)Verificarea cererilor de finanţare conforme
Solicitantul care a renunţat, în cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanţare conformă, nu o mai poate redepune în aceeaşi sesiune de depunere a proiectelor de investiţii.
Expertul verifică în Registrul cererilor de finanţare dacă acelaşi solicitant a depus aceeaşi cerere de fiananţare în perioada sesiunii de cerere de proiecte şi a fost declarată conformă,
verifică dacă s-a înregistrat o renunţare sau retragere a cererii de finanţare.
Dacă solicitantul se regăseşte în situaţia prezentată mai sus, expertul verificator va opri verificarea conformităţii la acest stadiu, cererea de finanţare nefiind acceptată pentru
verificarea ulterioară a criteriilor de conformitate.
Pentru cererile de finantare acceptate, se va proceda la verificarea conformităţii.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
7
3. Verificarea conformităţii Cererii de finanţare
Controlul conformităţii constă în verificarea Cererii de finanţare : dacă este corect completată, prezentată pe support de hârtie şi în format electronic şi dacă anexele tehnice şi
administrative cerute în partea E a formularului Cerere de finanţare sunt prezentate în trei
exemplare : un original şi două copii.
Expertul GAL, care verifică conformitatea, va verifica pe CD formatul electronic al documentelor depuse: Cererea de finanţare, inclusiv documentaţia ataşată acesteia, fiecare
document sa fie scanat distinct.
Se va verifica dacă fiecare exemplar din Cererea de finanţare a fost legat, paginat şi opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a
fiecărei pagini; “n” reprezintă numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv din
documentele anexate, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor.
Dacă cererea de finanţare este incompletă la depunerea anterioară, se va dezlega dosarul şi se va adăuga documentul lipsă, paginile vor fi renumerotate (numerele vechi vor fi
barate cu o linie orizontală), opisul va fi refăcut iar dosarul se va lega din nou.
Exemplarul original va avea înscris pe copertă, în partea dreaptă –sus,menţiunea „ORIGINAL”. Fiecare pagină va purta ştampila şi semnătura solicitantului.
Copiile documentelor originale care rămân în posesia solicitantului (ex. act de proprietate, bilanţ contabil vizat de administraţia financiară) trebuie să conţină menţiunea „conform
cu originalul” făcută de către angajatul/expertul care a verificat concordanţa copiei cu originalul, a
semnat şi a datat ultima pagină a documentului COPIE.
Exemplarul-copie va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă, menţiunea „COPIE” .
Verificarea cererii de finanţare se face conform metodologiei de aplicat pentru verificarea conformităţii, specifice fiecărei măsuri (descrisă la sfârşitul Fişei de verificare a
conformităţii - conform procedurii APDRP), completându-se Fişa de verificare a conformităţii
GE2.1L .
AGAL Tinutul Haiducilor îşi rezervă dreptul de a solicita beneficiarului documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor se constată de verificator că
este necesar.
a)Verificarea codului unic de înregistrare
Toţi solicitanţii care depun proiecte în cadrul PNDR Axa IV LEADER, proiecte care se încadrează în obiectivele uneia dintre măsurile Axei I din PNDR , trebuie să fie înregistraţi în
Registrul unic de identitate (RUI) gestionat de APIA.
În cazul în care solicitantul nu a completat acest camp (nu este înscris înscris în RUI) expertul tehnic verifică completarea formularului de înscriere în RUI, formular ce trebuie
semnat de solicitant .
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
8
b)Erori de formă
În cazu în care expertul tehnic va descoperi erori de formă în completarea cererii de finanţare de către solicitant, va aplica următoarea procedură :
- Taie cu o linie orizontală informaţia greşită şi scrie alăturat informaţia corectă - Semnează în dreptul modificării şi o datează .
Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea cererii de finanţare care sunt descoperite de experţii verificatori dar care, cu ocazia verificării conformităţii)
pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor dovezi/informaţii prezentate explicit în
documentele anexate Cererii de finanţare.
În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, cererea de finanţare nu este considerată neconformă.
Necompletarea unui camp din Cererea de finanţare nu este considerată eroare de formă (cu excepţia Codului unic de înregistrare, dacă acesta nu se solciită pentru completarea
formularului).
Expertul verificator va cere solicitantului să efectueze corecturile (erori de formă) şi pe CD urmând ca CD-ul să fie retransmis până la începerea verificării eligibilităţii.
c)Verificarea “4 ochi”
Toate verificările efectuate de către angajaţii GAL vor respecta principiul de verificare „4 ochi”, respectiv vor fi semnate de către minimum 2 angajaţi – un expert care
completează şi un expert care verifică.
Toate fisele de verificare vor fi semnate numai de către angajaţii GAL, chiar dacă pentru efectuarea verificărilor aceştia au beneficiat de consultanţă sau suport tehnic extern.
d)Medierea.
Dacă există divergenţe între expertul completează fişa şi expertul care verifică, acestea sunt rezolvate de către. Managerul GAL .
Pentru justificarea deciziei sale, completează rubrica „Observaţii” de la acelaşi capitol.
e)Finalizarea conformităţii
Dacă documentele originale au rămas în posesia solicitantului, expertul va verifica în prezenţa acestuia conformitatea documentelor “copie” cu documentele originale şi va bifa în
căsuţele corespunzătoare din Fişa de verificare a conformităţii si va semna şi data ultima pagină a
documentului COPIE.
După finalizarea verificării conformităţii documentelor, Managerul GAL înştiinţează solicitantul dacă cererea de finanţare este conform sau i se explică cauzele neconformităţii.
Solicitantului i se înmânează documentele originale şi semnează Fişa de verificare a conformităţii.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
9
În cazul în care solicitantul refuză să semneze Fişa de verificare a conformităţii, expertul
completează în dreptul reprezentantului legal “refuză să semneze” , semnează şi înscrie data
respectivă.
Fişa de verificare a conformităţii este aprobată de Managerul GAL. AGAL Tinutul Haiducilor poate să solicite beneficiarului clarificări
referitoare la
îndeplinirea condiţiilor de conformitate, eligibilitate şi selecţie, dacă este cazul. Nu se vor lua în
considerare clarificările de natură să completeze/modifice datele iniţiale ale proiectului depus.
Cererea de finanţare care nu este completată corect sau lipseşte unul din documente sau a fost depusă de două ori în cadrul aceleeaşi sesiuni şi prin urmare va fi declarată neconformă
şi se inregistrează în Registru de înregistrare a Cererilor de finanţare neconforme (GE2.4 L)
Cererea de finanţare conformă se inregistrează în Registru de înregistrare a Cererilor de finanţare conforme (GE2.2 L).
Registru de înregistrare a Cererilor de finanţare conforme (GE2.2 L) şi Registru de înregistrare a Cererilor de finanţare neconforme (GE2.4 L) se află la managerul Gal .
Termenul de verificare a conformităţii cererii de finanţare este de o zi pentru fiecare cerere de finanţare.
Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare se va completa doar la nivelul
OJPDRP/CDRJ.
C.Verificarea eligibilităţii si evaluarea criteriilor de selecţie 1. Verificarea criteriilor de eligibilitatea
Pentru cererile de finanţare care se verifică la nivelul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”, Managerul GAL va repartiza cererile de finanţare conforme celor doi
experţi, pe baza criteriului de repartizare uniformă din punct de vedere al numărului de cereri.
Verificarea eligibilităţii tehnice şi financiare se efectuează prin verificarea eligibilităţii
solicitantului, a criteriilor generale de eligibilitate, a bugetului indicativ al proiectului, a studiului de
fezabilitate, a proiectului tehnic şi a tuturor documentelor anexate. Verificarea este făcută pe baza
documentelor depuse de la solicitant.
Verificarea criteriilor de eligibilitate se face conform metodologiei de aplicat pentru verificarea eligibilităţii , specifice fiecărei măsuri (descrisă la sfârşitul Fişei de verificare a
criteriilor de eligibilitate - conform procedurii APDRP) , completându-se Fişa de verificare a
criteriilor de eligibilitate - GE3.1L .
Verificarea activității experţilor privind verificarea criteriilor de eligibilitate va fi
realizată de Managerul GAL , prin dublul control al eligibilității, conformprincipiului „4 ochi”.
2. Verificarea Cererilor de finanţare în vederea evitării dublei finanţări Evitarea dublei finanţări se efectuează astfel :
În cererea de finanţare, secţiunea C referitoare la finanţările nerambursabile este întrebarea:
-“Solicitantul a mai obţinut finanaţări nerambusabile? “ - Dacă răspunsul este “da” , se completează tabelul cu finanţările
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
10
În cazul în care solicitantul a mai beneficiat de finanţare, este obligat să depună Raportul
asupra utilizării altor programe de finanţare nerambusabilă
În cazul în care solicitantul a declarat că „proiectul actual prin care se solicită
finanțareFEADR mai face obiectul altei finanțări nerambursabile, atunci cererea de finanțare va fi declarată neeligibilă.
3. Solicitarea de informaţii suplimentare În situaţia în care sunt criterii de eligibilitate care necesită lămuriri suplimentare expertul întocmeşte o Fişă de solicitare a informaţiilor suplimentare – formular G E3.4L care se va transmite la solicitant.
Solicitantul trebuie să trimită prin poştă informaţiile cerute în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii fişei sau să le predea experţilor tehnici.
Informaţiile suplimentare se solicită o singură dată de către entitatea la care se află în evaluare cererea de finanţare, doar în următoarele cazuri:
- În cazul în care proiectul tehnic sau memorial justificativ conţin informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informaţii contradictorii în interiorul lor
ori faţă de celelalte documente anexate cererii de finanţare. Numai în caz de suspiciune se solicită
extras de Carte Funciară pentru documentele care atestă dreptul de proprietate;
- În cazul în care avizele, acordurile, autorizaţiile nu au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o formă care respect protocoalele încheiate între APDRP şi instituţiile respective ;
-Pentru criteriile de selecţie se pot solicita numai clarificări, nu şi documente suplimentare sau corectate. Informaţiile nesolicitate transmise de solicitanţi nu vor fi luate în considerare ;
- Dacă informaţiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectării bugetului indicaiv, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situaţii, tot prin aceeaşi Fişă, cu rugămintea
de a transmite bugetul rectificat conform solicitării expertului evaluator. În situaţii excepţionale,
prin această notificare se pot solicita şi alte clarificări, a căror necesitate a apărut ulterior
transmiterii răspunsului la informaţiile suplimentare solicitate iniţial. În cazul unui refuz al
solicitantului de a corecta bugetul, expertul va întocmi bugetul indicative corect, solicitantul având
opţiunea de a contesta bugetul numai după notificare în urma raportului Comitetului de Selecţie a
Proiectelor.
-În cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este făcută
corect.
Nu sunt permise atât cheltuieli eligibile cât şi cheltuieli neeligibile în cadrul cap. 4.1 Construcţii şi instalaţii, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corepunzătoare
spaţiilor/instalaţiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care
sunt echipamentele, utilajele/montajul care sunt neeligibile.
4. Verificarea bugetului indicativ Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru
finanţare sunt eligibile şi calculele sunt corecte. Lista cheltuielilor eligibile şi neeligibile
corespunzătoare fiecărei măsuri se găseşte în Fişa Măsurii şi în Ghidul Solicitantului.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
11
Verificarea bugetului indicativ se efectuează conform metodologiei de aplicat pentru verificarea criteriilor de eligibilitate din cadrul Fişei de verificare a criteriilor de eligibilitate –
GE3.1 L , punctul “verificarea bugetului indicativ”.
5. Verificarea rezonalibilităţii preţurilor – aspect procedural care nu ţine de competenţa GAL Expertul verifica existenta precizarilor proiectantului privind sursa de preturi din Studiul de
fezabilitate/ memoriul justificativ si bifeaza in casuta corespunzatoare DA sau NU.
Pentru bunuri a căror valoare este mai mică de 10.000 de euro, expertul verifica preţurile din devizele de obiect cu cele din baza de date. Pentru situaţiile în care valorile sunt peste
limitele prevăzute în baza de date sau sunt nejustificate, expertul va face analiza acestora şi poate
reduce, cu informare solicitantului, costurile respective.
Pentru bunuri a căror valoare este mai mare de 50.000 de euro, solicitantul prezintă 3 oferte conforme şi o ofertă conformă pentru bunuri care depăşesc valoarea de 10.000 de euro.
Cererile de oferte conforme sunt documente obligatorii care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilităţii preţurilor şi trebuie să aibă cel puţin următoarele caracteristici :
- Să fie datate, personalizate şi semnate - Să conţină detalierea unor specificaţii tehnice minimale - Să conţină preţul de achiziţie pentru bunuri/servicii
Pentru categoriile de lucrări se acceptă preţurile prezentate de proiectant, cu condiţia ca acesta să declare baza (sursa) de preţuri din zonă folosită purtând ştampila şi semnătura
proiectantului.
Expertul completează Fişa de verificare a rezonabilităţii preţurilor – punctul 5 din formularul GL3.1L
6. Verificarea viabilităţii economico-financiare a investiţiei
Pentru analiza viabilității economico-financiare, expertul va verifica viabilitatea investiţieiconform formatului electronic. Verificarea viabilităţii constă în verificarea încadrării
anumitor indcatori în limitele stabilite prin procedura APDRP.
Pentru completarea matricei de verificare a viabilității, expertul va folosi forma scrisă a secțiunii economice din cererea de finanțare și, după caz, formatul electronic. La analiza acestui punct se va verifica dacă solictantul a utilizat date nesustenabile la
calculul indicatorilor economico-financiari, de exemplu: folosirea unor tarife nejustificate,
producții obținute nerealiste etc. Totodată se verifică dacă există neconcordanţe dintre cheltuielile propuse în SF/MJ în raport
cu nevoile reale ale investiției. De exemplu: spații propuse supradimensionate comparativ cunumărul şi dimensiunea utilajelor, achizitii nejustificate în fluxul tehnologic al proiectului(utilaje
și echipamente nejustificate din punct de vedere al capacităților și sortimentelor propuseprin proiect, panouri fotovoltaice nejustificate în derularea activităţii propuse prin proiect), etc .
7. Verificarea solicitantului din punct de vedere al crearii de condiții artificiale pentru a beneficia de plăţi (sprijin) şi a obţine astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
12
În etapa de verificare a criteriilor de eligibilitate, expertul verifică evitarea creării
condițiilor artificiale conform Metodologiei de aplicat pentru verificarea condițiilor de
eligibilitate, punctul ”Solicitantul a creat condiții artificiale necesare pentru a beneficia de
plăți (sprijin) și a obține astfel un avantaj care contravine obiectivelor măsurii?” La verificarea acestor suspiciuni de condiții artificiale, expertul evaluator, dacă va
considera necesar pentru clarificarea situaţiei, poate solicita informaţii suplimentare de la
solicitant, de la structuri ale APDRP, de la autoritaţile locale sau centrale, etc.
8. Verificarea în teren a cererilor de finanţare conforme
Verificarea pe teren se va face pentru urmatoarele tipuri:
- toate cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări), extinderi, renovări;
- pentru proiectele de investiții noi, managerul GAL va stabili cererile de finanțare pentru care se va face verificarea pe teren.
In cazuri excepţionale atunci când condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (în perioada de iarnă, când nu se poate intra pe câmp etc), managerul GAL poate decide
asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren, cu aprobarea Președintelui Comitetului de Selecție. Managerul GAL de comun acord cu reprezentantul legal ziua, ora şi persoanele care vor fi
întalnite la vizita pe teren, la locul amplasării proiectului. - formularul GE3.6 L Propunerea vizitei
pe teren .
Reprezentantul legal va confirma oficial prin orice mijloace scrise (i se va transmite prin fax, pentru completare, model de confirmare) data la care se va efectua vizita pe teren.
Dacă în urma verificării documentaţiei în birou, experţii consideră că unele documente prezentate nu conţin informaţii suficiente sau sunt incomplete, îi vor solicita acestuia prezentarea
documentelor cu informaţii complete la verificarea pe teren.
Dacă consideră necesar, în funcţie de valoarea cererii de finantare, complexitatea investiţiei,experienţa experţilor, managerul GAL poate participa alături de cei doi experţi la
verificarea pe teren.
Verificarea pe teren durează trei zile lucrătoare (studierea documentaţiei în birou-1 zi,efectuarea propriu-zisă a vizitei pe teren-1 zi, finalizarea verificărilor cu privire la vizita pe
terenşi întocmirea Raportului asupra verificării pe teren-1 zi).
Scopul verificării pe teren este de a verifica datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compară
verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării de birou) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor.
Experţii verificatori pot solicita cu ocazia verificării pe teren informaţii/ documente
referitoare la cererea de finanțare. Aceştia le vor menţiona în Fişa de verificare pe teren astfel încât expertul să poată concluziona asupra vizitei pe teren.
Diferenţele rezultate între precizările solicitantului din Cererea de finanţare şi constatările experţilor se menţionează în Raportul GAL asupra verificării pe teren. De asemenea, la
RaportulGAL asupra verificării pe teren, se vor anexa obligatoriu fotografiile reprezentative din
terenpentru toate tipurile de proiecte.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
13
9. Evaluarea criteriilor de selecţie Comitetul de selecţie va stabili, înaintea lansării sesiunii de depunere a proiectelor,
sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecţie, precum şi criteriile de departajare a cererilor de
finanţare cu punctaj egal.
În funcţie de sistemul de punctaj stabilit, se efectuează evaluarea criteriilor de selecţie pentru toate Cererile de finanţare eligibile prin acordarea unui număr de puncte şi se
calculează scorul atribuit fiecărui proiect.
Evaluarea criteriilor de selecţie se face de către entităţile care au efectuat evaluarea, numai pentru cererile de finanţare declarate eligibile, pe baza Cererii de finanţare, incluisv anexele
tehnice şi administrative depuse de solicitant şi, după caz, a informaţiilor suplimentare solicitate în
urma verificării documentare de birou.
În vederea stabilirii criteriilor de selecţie, GAL preia criteriile de selecţie naţionale menţionate în Ghidul Solicitantului, la care se adaugă şi criteriile de selecţie locală prevăzute în
Planul de Dezvoltare Locală.
În cazul criteriilor de selecţie locală stabilite la nivelul măsurilor cuprinse în PDL, acestea vor fi evidenţiate separate pentru fiecare măsură în parte. Suma maximă acordată criteriilor
de selecţie nu trebuie să depăşească 100 de puncte.
GAL va specifica clar criteriile de selecţie şi punctajul maxim acordat pentru fiecare criteriu în parte.
GAL poate stabili un punctaj minim pe proiect, obligatoru de obţinut pentru ca un proiect să fie selectat.
Pentru proiectele declarate eligibile, angajaţii GAL vor întocmi şi completa Fişa de verificare a criteriilor de selecţie – Formularul GE3.2 L - disponibil pe site-ul www.apdrp.ro , în
cadrul Manualului de procedură pentru implementarea Măsuri 41 Aceasta trebuie să cuprindă toate
criteriile de selecţie ale măsurii în care se încadrează proiectul, la care se adaugă cele stablite la
nivelul GAL, punctajul obţinut.
10. Renunţarea la cererea de finanţare Renunţarea la cererea de finanţare se poate efectua de către reprezentantul legal sau
de un împuternicit prin procură legalizată (în original) a reprezentantului legal, în orice moment al
verificărilor prin întreruperea procesului evaluării.
In acest sens solicitantul sau împuternicitul acestuia va depune la secretariatul AGAL Tinutul Haiducilor o solicitare de renunţare care va fi inregistrată in registrul de inregistrare
a documentelor şi aprobata de Managerul GAL.
Managerul Gal va dispune expertului întreruperea verificarii Cererii de finanţare pentru care s-a
solicitat.
11. Restituirea cererii de finanţare Un exemplar al cererii de finanţare este necesar să rămână în sistem pentru
verificări ulterioare (audit, DCA, Curtea de Conturi, comisari europeni, eventuale contestaţii,etc
Dacă solicitantul renunţa la cererea de finanţare, i se restituie originalul cererii depuse.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
14
În cazul în care solicitantul renuntă la cererea de finanțare, iar acesta a fost evaluat de către
entități superioare ale sistemului GAL (OJPDRP, CRPDRP, SES/SVT-DSC, acestea fiind ultimele
entităti la care a fost întocmită evaluarea) se va transmite cererea de renunțare a solicitantului, aprobată de managerul Gal , la entitatea unde se găseste originalul cererii de finanțare.
Cererea de finanțare, în original, se transmite la secretariatul GAL iar de aici, solicitantului,
în baza procesului verbal de restituire, iar copia cererii de finanțare se va trimite la entitateasuperioară (OJPDRP, CRPDRP, SES/SVT-DSC), care a întocmit evaluarea.
Ocopie a acestui proces verbal este transmisă entitătii care a efectuat evaluarea finală.
Procesul verbal de restituire se transmite expertului cu atribuții de monitorizare care va transmite
informația în sistem către structurile implicate în procesul de evaluare.
Cererile de finanţare care nu au fost selectate pentru finanțare vor fi restituite beneficiarilor conform Notificării transmise după parcurgerea procedurii de selecție.
12. Finalizarea eligibilităţii şi selecţiei Fişele de verificare ale eligibilităţii şi a criteriilor de selecţie trebuie să fie datate şi
să prezinte numele şi semnătura a doi angajaţi GAL implicaţi în procesul de evaluare a proiectelor.
Toate verificările efectuate de către angajaţii GAL vor respecta principiul de verificare “ 4 ochi”, respectiv vor fi semnate de către 2 angajaţi - un angajat care completează şi un
angajat care verifică.
Toate fisele de verificare vor fi semnate numai de către angajaţii GAL, chiar dacă pentru efectuarea verificărilor aceştia au beneficiat de consultanţă sau suport tehnic extern.
Dacă există divergenţe între expertul completează fişa şi expertul care verifică, acestea sunt rezolvate de către. Managerul GAL .
Fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate si Fisa de verificare a criterilor de selecţie se aprobă de Managerul GAL.
Termenul de verificare a eligibilităţii şi criterilor de selecţie este de maxim 30 zile 13 Selecţia proiectelor
După încheierea procesului de evaluare şi selecţie Comitetul Local de Selecţie a Proiectelor va emite un Raport de Selecţie Intermediar, în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile,
eligibile neselectate şi eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanţilor, iar pentru
proiectele eligibile punctajul obţinut pentru fiecare criteriu de selecţie.
Raportul de Selecţie Intermediar va fi semnat de toţi membrii prezenţi ai Comitetului de Selecţie a Proiectelor care au participat la evaluare şi va fi avizat de către de către directorul
Managerul GAL şi va avea ştampila GAL
GAL va înştiinţa solicitanţii asupra rezultatelor procesului de evaluare şi selecţie prin publicarea pe pagina proprie de web a Raportului de Selecţie Intermediar şi prin afişarea lui la
sediul GAL-ului.
GAL va notifica solicitanţii asupra motivele pentru care proiectele nu au fost selectate – se vor menţiona criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite sau punctajul obţinut pentru
fiecare criteriu de selecţie – precum şi perioada de depunere şi soluţionare a contestaţiilor
(formular GE 6.8.1 )
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
15
Notificările vor fi transmise de GAL cu confirmare de primire din partea solicitanţilor. Solicitanţii ale căror proiecte au fost declarate neeligibile sau au fost declarate eligibile şi
neselectate, pot depune contestaţii la sediul GAL în maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii
notificării sau în maximum 10 zile lucrătoare de la data publicării Raportului de Selecţie pe pagina
de web www.galtinutul haiducilor.ro
Contestaţiile, semnate de beneficiari, vor fi depuse personal sau trimise prin poştă sau fax, la secretariatul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor”
În urma soluţionării eventualelor contestaţii, Comisia de Soluţionare a Contestaţiilor va elabora un Raport de Contestaţii, care va fi semnat de către toţi membrii Comisiei şi va fi înaintat
Comitetului Local de Selecţie a Proiectelor şi managerului GAL pentru a fi postat pe website cel
târziu în ziua imediat următoare aprobării şi transmiterii lui.
Secretariatul Comisiei de Soluţionare a Contestaţiilor va comunica managerului GAL documentele neecesare pentru completarea dosarelor administrative ale proiectelor, respectiv :
copie a Raportului de contestaţii, copie a Minutei semnate de Comisia de contestaţii, copii dupa
alte documente întocmite de Comisie, după caz
În termen de 2 zile lucrătoare de la data postării pe site-ul GAL a Raportului de contestaţii, Secretariatul Comitetului Local de Selecţie a Proiectelor va emite un proiect al Raportului de
Selecţie (final) în baza Raportului de selecţie intermediar revizuit conform rezultatelor din
Raportul de Contestaţiii şi îl înaintează Comitetului Local de Selecţie a Proiectelor .
Comitetul Comitetul de Selecţie a Proiectelor se reuneşte în termen de 2 zile lucrătoare de la finalizarea proiectului de Raport de selecţie final, în vederea verificării şi validării acestuia.
În Raportul de Selecţie (final) vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate şi eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanţilor, iar pentru proiectele
eligibile punctajul obţinut pentru fiecare criteriu de selecţie.
Când valoarea publică totală a proiectelor eligibile ce nu prevăd un prag minim de punctaj sau când valoarea publică totală a proiectelor eligibile care au îndeplinit punctajul minim, pentru
măsurile care prevăd acest lucru, se situează sub valoarea totală alocată unei măsuri în cadrul unei
sesiuni de depunere, Comitetul de Selecţie propune aprobarea pentru finanţare a tuturor proiectelor
eligibile care au întrunit punctajul minim aferent acestor măsuri.
Când valoarea publică totală a proiectelor eligibile ce nu prevăd un prag minim de punctaj sau când valoarea publică totală a proiectelor eligibile care au îndeplinit punctajul minim, pentru
măsurile care prevăd acest lucru, se situează peste valoarea totală alocată unei măsuri în cadrul
unei sesiuni, Comitetul de Selecţie analizează listele proiectelor eligibile / proiectelor eligibile care
au îndeplinit punctajul minim, pentru măsurile care prevăd acest lucru şi procedează astfel:
Selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie. În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului
exprimată în euro, în limita valorii totale a apelului de selecţie.
Pentru cererile de finanţare aferente măsurii 112 selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanţare cu acelaşi punctaj,
departajarea se face în ordinea următoarelor priorităţi:
1. Beneficiarul are în proprietate explotaţia agricolă 2. Beneficiarul este membru al unei forme asociative
http://www.galtinutul/
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
16
3. Beneficiarul deţine o fermă de semi-subzistenţă În cazul în care există proiecte cu acelaşi punctaj şi aceleaşi priorităţi, departajarea se va
face în funcţie de sectorul preponderent, după cum urmează:
1. Număr de bovine pentru lapte/porcine pentru reproducţie/păsări 2. Număr de porcine la îngrăşat/ovine şi caprine 3. Suprafaţă legume 4. Suprafaţă de pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării 5. Suprafaţă pepiniere şi plantaţii de viţă de vie pentru vin (cu excepţia restructurării/reconversiei plantaţiilor de viţă de vie) şi struguri de masă
6. Suprafaţă culturi de camp 7. Suprafaţă culture de specii forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă.
Pentru cererile de finanţare aferente Măsurii 121, selecţia se desfăşoară distinct pentru cele două sectoare: vegetal şi animal , în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie. În cazul
proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se va face în funcţie de valoarea eligibilă a
proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare, în limita valorii totale a apelului de
selecţie.
Pentru cererile de finanţare aferente Măsurii 123, selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie. În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea
acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine
descrescătoare, în limita valorii totale a apelului de selecţie.
Pentru cererile de finanţare aferente Măsurii 312 selecţia se va face în ordine descrescătoare a punctajului de selecţie, iar pentru proiectele cu acelaşi punctaj, departajarea se va
face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare, în
limita valorii totale a apelului de selecţie.
Pentru cererile de finanţare aferente Măsuri 313 selecţia se desfăşoară distinct pentru fiecare din cele 4 componente ale măsurii în ordine descrescătoare a punctajului de selecţie, iar pentru
proiectele cu acelaşi punctaj, departajarea se va face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului,
exprimată în euro, în ordine descrescătoare, în limita valorii totale a apelului de selecţie.
Pentru cererile de finanţare aferente Măsurii 322, selecţia se va face în ordinea crescătoare a punctajului de selecţie, în limita valorii totale a apelului de selecţie.
După parcurgerea procedurii de selecţie şi după caz, a celei de departajare, secretarul Comitetului Local de Selecţie a Proiectelor întocmeşte minuta întâlnirii, care este semnată de
preşedinte, membri şi secretar.
Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” va publica Raportul de Selecţie final pe pagina de web proprie - www.galtinutulhaiducilor.ro cel târziu în ziua următoare
finalizării aprobării Raportului de Selecţie .
D.Înfiinţarea dosarului administrativ După efectuarea verificării conformităţii, pentru fiecare Cerere de finanţare
depusă,managerul de proiect înfiinţează dosarul administrativ, care va avea acelaşi număr de
înregistrare cu cel al Cererii de finanţare din Registrul de înregistrare a cererilor definanţare
http://www.galtinutul/
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
17
conforme (formularul GE 2.2L), o copertă şi un opis (formularul GE 3.5L), care va fi completat de
către o perdoana desemnată de managerul de proiect.
Dosarul administrativ cuprinde, în original: - Pista de audit (formularul GE 0.1L);
- Fişa de verificare a conformităţii (formularul GE 2.1L).
- Fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate (formularulGE3.1L);
-Fisa de verificare a criteriilor de selectie-GE3.2 L;
-Calendar pentru verificarea Cererii de finanţare (formularul GE3.7L);
-Notificarea cererilor de finanţare eligibile/neeligibile (formularele GE 6.8.1L)
-Fişa de solicitare a informaţiilor suplimentare – GE 3.4L, daca este cazul.
E.Arhivarea
Documentaţia aferentă evaluării şi selecţiei cererilor de finanţare se va va arhiva la nivelul Asociaţiei Grup de Acţiune Locală ”Ţinutul Haiducilor” .
Cererile de finanţare neeligibile/neselectate vor fi păstrate în sistem încă max. 60 de zile, urmând ca originalele acestora să fie returnate solicitanţilor, Asociaţiei Grup de Acţiune Locală
”Ţinutul Haiducilor” asigurându-se că deţine copii ale cererilor de finanţare respective, pentru
eventuale verificări ulterioare
E.Transmiterea cererilor de finanţare conforme şi a documentelor aferente acestora către
OJPDRP
Toate proiectele selectate de către GAL, indiferent de specificul acestora, vor fi depuse de către un angajat al GAL la OJPDRP pe raza căruia se vor desfăsura activităţile proiectului.
La depunerea proiectului la OJPDRP trebuie să fie prezenţi atât solicitantul cât şi un reprezentant al GAL. În cazul în care solicitantul doreşte, îl poate împuternici – prin procură
notarială, pe reprezentatul GAL să depună proiectul.
Dosarul Cererii de Finanţare se depune în două exemplare şi în format electronic (CD) la expertul Serviciului Verificare Cereri de Finanţare (SVCF)din cadrul OJPDRP unde proiectul va fi
implementat , împreună cu documentele originale (pentru care a ataşat copii). Dosarul Cererii de
Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative conform listei
documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea
documentelor.
Dosarul Cererii de Finanțare trebuie să fie însoţit în mod obligatoriu de : - Fişa de verificare a conformităţii (GE2.1L);
- Fişa de verificare a eligibilităţii (GE3.1L);
- Fişa de verificare pe teren (GE 3.8L)
- Fişa de verificare a criteriilor de selecţie (GE3.2.L)
- Raportul de Selecţie Final
- Copii ale declaraţiilor persoanelor implicate în procesul de evaluare şi selecţie de la
nivelul GAL, privind evitarea conflictului de interese.
-
a
GRUPUL DEa ACŢIUNE LOCALĂ ŢINUTUL HAIDUCILOR
Județul Bistrița-Năsăud, oraș BECLEAN, Zona de Agrement Figa, FN, Cod poștal 425100,
Tel: 037-1408616, Fax: 037-1377056, e-mail: [email protected]
18