procedura_penala

8/8/2019 procedura_penala

1/62

Cuprins

CUPRINS ...........................................................................................................1

OBIECTIVELE CURSULUI. CRITERIILE DE EVALUARE ACUNOTINELOR ..........................................................................................4

1 OBIECTIVELECURSULUI...................................................................................42 EVALUAREACUNOTINELOR........................................................................... 5

CAPITOLUL I ...................................................................................................6

NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL ...........................................6PENAL I DREPTUL PROCESUAL PENAL. PRINCIPIILE ...................6

FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI PENAL N ROMNIA.............6

1 PROCESULPENAL, MIJLOCDEREALIZAREAJUSTIIEIPENALE.................................61.1. Definiia procesului penal ..................................................................61.2. Fazele procesului penal ......................................................................6

2 DREPTULPROCESUALPENAL. LEGTURILEDREPTULUIPROCESUALPENALCUALTERAMURIDEDREPT................................................................................................8

2.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal ..................82.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept ...........9

3 FAPTELEIRAPORTURILEJURIDICEPROCESUALPENALE........................................93.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale ..............93.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual

penale ...................................................................................................... 104 TIINADREPTULUIPROCESUALPENAL. LEGTURILETIINEIDREPTULUIPROCESUALPENALCUALTETIINEAUXILIAREALEDREPTULUI................................................. 11

4.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal . .114.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliareale dreptului .............................................................................................11

5 IZVOARELEJURIDICEALEDREPTULUIPROCESUALPENAL. INTERPRETAREANORMELORJURIDICEPROCESUALPENALE...............................................................................11

5.1. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal ..............................115.2. Interpretarea normelor juridice procesual penale ...........................13

6 APLICAREALEGIIPROCESUALPENALENSPAIUITIMP.....................................146.1. Aplicarea legii procesual penale n spaiu .......................................146.2. Aplicarea legii procesual penale n timp ..........................................15


2/62

7 PRINCIPIILEFUNDAMENTALEALEPROCESULUIPENALN ROMNIA........................167.1. Noiunea de principiu fundamental ..................................................167.2. Sistemul principiilor fundamentale ..................................................167.3. Coninutul principiilor fundamentale ...............................................16

ASPECTERECAPITULATIVE.................................................................................. 21BIBLIOGRAFIE...................................................................................................22

CAPITOLUL AL II-LEA ...............................................................................23

PARTICIPANII N PROCESUL PENAL .................................................23

1 NOIUNEADEPARTICIPANINPROCESULPENAL............................................... 232 SUCCESORII, REPREZENTANIIISUBSTITUIIIPROCESUALI...................................23

2.1. Succesorii .........................................................................................232.2. Reprezentanii ...................................................................................242.3. Substituiii procesuali .......................................................................24

3 ORGANELEJUDICIARE................................................................................... 253.1. Instanele judectoreti ....................................................................253.2. Ministerul Public ..............................................................................273.3. Organele de cercetare penal ..........................................................27

4 PRILE......................................................................................................294.1. Consideraii preliminare ..................................................................294.2. nvinuitul ...........................................................................................294.3. Inculpatul ..........................................................................................30

4.4. Partea vtmat ...............................................................................304.5. Partea civil .....................................................................................314.6. Partea responsabil civilmente ........................................................32

5 APRTORULNPROCESULPENAL...................................................................335.1. Calitatea de aprtor n procesul penal ..........................................335.2. Asistena juridic ..............................................................................335.3. Drepturile i obligaiile aprtorului ...............................................34


CAPITOLUL AL III-LEA ..............................................................................37

ACIUNILE N PROCESUL PENAL ..........................................................37

1 ACIUNEAPENAL.......................................................................................371.1. Noiune .............................................................................................371.2. Obiectul i subiecii aciunii penale .................................................381.3. Trsturile aciunii penale ..............................................................381.4. Momentele desfurrii aciunii penale .........................................38

2 ACIUNEACIVIL.........................................................................................412.1. Noiune .............................................................................................41

2


3/62

2.2. Obiectul i subiecii aciunii civile ...................................................412.3. Trsturile aciunii civile .................................................................422.4. Exercitarea aciunii civile ................................................................432.5. Rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal ......................44

2.6. Raportul dintre aciunea civil i aciunea penal ..........................45ASPECTERECAPITULATIVE.................................................................................. 45BIBLIOGRAFIE...................................................................................................45

CAPITOLUL AL IV-LEA ..............................................................................47

COMPETENA N MATERIE PENAL ...................................................47

1 NOIUNEAIFORMELECOMPETENEI...............................................................471.1. Noiune .............................................................................................471.2. Formele competenei ........................................................................47

2 COMPETENAINSTANELORJUDECTORETI..................................................... 502.1.Competena judectoriei (art. 25 C.pr.pen.) .....................................502.2.Competena tribunalului (art. 27 C.pr.pen.) .....................................512.3. Competena curii de apel (art. 281 C.pr.pen.) ................................512.4. Competena tribunalului militar (art. 26 C.pr.pen.) ........................522.5. Competena tribunalului militar teritorial (art. 28 C.pr.pen.) .........522.6. Competena curii militare de apel ...................................................532.7. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie (art. 29 C.pr.pen) . .54

ASPECTERECAPITULATIVE.................................................................................. 55

BIBLIOGRAFIE...................................................................................................55

CAPITOLUL AL V-LEA ...............................................................................57

PROBAIUNEA N PROCESUL PENAL ...................................................57

1 PROBELENPROCESULPENAL.........................................................................571.1. Noiunea i importana probelor ......................................................571.2. Clasificarea probelor .......................................................................571.3. Obiectul probaiunii .........................................................................57

1.4. Cerinele probelor ............................................................................601.5. Sarcina probaiunii ...........................................................................601.6. Administrarea i aprecierea probelor ..............................................60


3


4/62

Obiectivele cursului. Criteriile de evaluare a cunotinelor

1 Obiectivele cursuluiSuportul de curs se adreseaz studenilor Universitii Nicolae Titulescu,

nvmnt la distan, avnd ca finalitate explicarea instituiilor Dreptului procesualpenal.

Lucrarea este conceput n vederea tratrii aspectelor fundamentale ale priigenerale a Dreptului procesual penal, astfel nct studenii s aib posibilitatea de a-i nsui noiunile i termenii de specialitate din cadrul acestei discipline universitare. La

elaborarea cursului a fost avut n vedere Codul de procedur penal din 1969, cuactualizrile i completrile legislative la zi. De asemenea, n considerarea caracterului deuniformizare a practicii judiciare n materie, au fost prezentate deciziile naltei Curi deCasaie i Justiie, Secii Unite, cu relevan n ceea ce privete instituiile Prii generalea Codului de procedur penal.

Cursul de fa are ca obiective:1. S analizeze instituiile fundamentale ale Dreptului procesual penal, partea

general i conexiunile existente ntre aceste instituii;2. S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i aplicarea

corect a legii procesual penale;3. S transmit n mod clar studenilor cunotinele de Drept procesual penal,

partea general, care s le permit acestora s devin specialiti n domeniul juridic.Conform fiei disciplinei, competenele specifice acesteia sunt urmtoarele:1. Competene de cunoatere i nelegere cunoaterea din punct de vedere tiinific a coninutului normelor procesual

penale, precum i a jurisprudenei referitoare la aplicarea acestora

nelegerea instituiilor Prii generale a Dreptului procesual penal

nsuirea unui mod de gndire logico-juridic corect

nelegerea corelaiilor existente ntre normele Prii speciale i cele ale Priigenerale

2. Competene de explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei,

proiecte, procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale disciplinei) explicarea instituiilor Prii generale a Dreptului procesual penal

4


5/62

explicarea i interpretarea normelor procesual penale

explicarea corelaiilor ntre Partea special a Dreptului procesual penal iinstituiile cuprinse n Partea general a Dreptului procesual penal

explicarea i nelegerea soluiilor pentru problemele aprute n practic

interpretarea corect a normelor procesual penale3. Competene instrumental aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea

activitilor practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigarei aplicare)

analiza evoluiei legislaiei i a jurisprudenei n materie

aspecte de drept comparat

soluionarea unor spee prin folosirea cunotinelor acumulate4. Competene atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile

fa de domeniul tiinific / cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaiidemocratice / promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice / valorificarea

optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice / implicarea n dezvoltareainstituional i n promovarea inovaiilor tiinifice / angajarea n relaii de parteneriat cualte persoane instituii cu responsabiliti similare / participarea la propria dezvoltareprofesionala)

formarea unei atitudini pozitive fa de tiina dreptului procesual penal

dezvoltarea abilitilor de gndire juridico-penal

incitarea pentru o abordare multidisciplinar a instituiilor Dreptului procesualpenal, partea general

obinuina de a interpreta corect normele procesual penale i aplicareasistematic a acestora

nsuirea temeinic a disciplinei Drept procesual penal presupune, pe lngactivitile didactice programate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ceprivete studiul individual pe baza bibliografiei recomandate n suportul de curs.

2 Evaluarea cunotinelorLa stabilirea notei finale se iau n considerare rspunsurile la examen (80%),

testarea continu pe parcursul semestrului (10%) i activitatea de redactare a referatelor(10%).

Examenul const n rezolvarea unui test gril, avnd 30 de ntrebri, cu treivariante de rspuns, unul singur i numai unul fiind corect.

Cerine minime pentru nota 5: studentul trebuie s rezolve corect cel pu in 13

ntrebri gril.Cerine minime pentru nota 10: studentul trebuie s rezolve corect cel pu in 29 de

ntrebri gril.Se acord un punct din oficiu.

5


6/62

Capitolul I

NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL

PENAL I DREPTUL PROCESUAL PENAL. PRINCIPIILE

FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI PENAL N ROMNIA.

1 Procesul penal, mijloc de realizare a justiiei penale1.1. Definiia procesului penal

Procesul penal reprezint o activitate reglementat de lege, desfurat de organelejudiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la timp i n modcomplet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit oinfraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fietras la rspundere penal.

analiza definiiei

etimologie: termenul latinprocessus - naintare, progres;

activitate reglementat de lege; mai mult dect n oricare domeniu alactivitii judiciare, procesul penal trebuie s se desfoare ntre coordonatelestricte ale legii (nullum judicium sine lege);

organele judiciare, organe de stat, care acioneaz ca subieci oficiali nanumite faze ale procesului penal; organele judiciare sunt instanele de judecat,

Ministerul Public i organele de cercetare penal (organele de cercetare alepoliiei judiciare i organele de cercetare penal speciale);

prile, persoane fizice sau juridice, cu drepturi i obligaii, penale saucivile, ce reies din calitatea lor procesual, avnd interese directe n cauz;prile n procesul penal sunt: inculpatul, partea vtmat, partea civil i partearesponsabil civilmente;

alte persoane care nu au interese directe n cauz (martori, experi,interprei, martori asisteni, grefieri etc.).

1.2. Fazele procesului penal1.2.1. Noiune

6


7/62

Fazele procesului penal reprezint diviziuni ale acestuia, n cadrul crora i desfoaractivitatea anumite categorii de organe judiciare.

fazele procesului penal sunt urmtoarele: urmrirea penal; judecata;

punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive;

din punct de vedere al numrului fazelor se ntlnesc procese desfurate n form tipic - procesul penal parcurge toate cele trei faze ale sale,

n form atipic - procesul penal se desfoar fr parcurgereatuturor celor trei faze (spre exemplu, dup nceperea urmririi penale, sedispune netrimiterea n judecat printr-o ordonan de scoatere de sub urmrirepenal).

1.2.2. Urmrirea penal

Urmrirea penal reprezint acea faz a procesului penal care are drept obiectidentificarea fptuitorilor, administrarea probelor, luarea msurilor procesuale n vedereatrimiterii ori netrimiterii fptuitorului n judecat.

urmrirea penal presupune o limit iniial i o limit final limita iniial este reprezentat de nceperea urmririi penale

actele care marcheaz nceperea urmririi penale sunt urmtoarele:

o rezoluia organului de urmrire penal, cnd acesta este sesizat despresvrirea unei infraciuni prin plngere sau denun ori n cazul sesizriidin oficiu;

o ordonan, n ipoteza soluionrii de ctre procuror a unui conflict decompeten intervenit ntre organele de cercetare ale poliiei judiciare;cu acest prilej, se poate dispune i nceperea urmririi penale dac dinlucrrile existente se desprinde existena unei fapte penale.

limita final este reprezentat de actul de dispoziie prin care procurorulpoate dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal, ncetareaurmririi penale, clasarea.

actele care marcheaz terminarea urmririi penale sunt urmtoarele:o rechizitoriul, n cazul trimiterii n

judecat;o ordonana, n cazul scoaterii de sub

urmrire penal, ncetrii urmririi penale sau clasrii;o rezoluia, n cazul scoaterii de sub

urmrire penal sau ncetrii urmririi penale.

1.2.3. Judecata

Judecata reprezint acea faz a procesului penal desfurat cu respectarea principiilorpublicitii i contradictorialitii, n cadrul creia se continu activitatea nceput n fazade urmrire penal, n vederea tragerii la rspundere penal a inculpatului.

7


8/62

limita iniial este reprezentat de sesizarea instanei prin rechizitoriu, printr-oalt hotrre judectoreasc sau prin plngerea ndreptat mpotriva actelor imsurilor de urmrire penal;

limita final este reprezentat de pronunarea hotrrii judectoreti (sentinsau decizie) prin care se poate dispune condamnarea inculpatului, achitarea ori

ncetarea procesului penal.

1.2.4. Punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive

Punerea n executare a hotrrilor penale definitive reprezint acea faz a procesuluipenal faz a procesului penal care are rolul de a traduce n via hotrrea penal, nvederea realizrii scopului legii penale i al legii procesual penale.

limita iniial a punerii n executare: n ipoteza punerii n executare a pedepselor principale const neliberarea mandatului de executare de ctre instan i trimiterea lui ctre organulcompetent; n ipoteza punerii n executare a pedepselor complementare const ntrimiterea de ctre instan a unei copii de pe dispozitivul hotrrii ctre organulcompetent;

n ipoteza punerii n executare a msurilor de siguran, estedifereniat n funcie de natura msurii dispuse;

limita final a punerii n executare: n ipoteza punerii n executare a pedepsei nchisorii const n

ntocmirea procesului-verbal de ctre comandantul locului de deinere, unde seconsemneaz i data la care a nceput executarea; n ipoteza punerii n executare a amenzii penale const n depunerearecipisei de plat integral a amenzii la instana de executare etc.

1.2.5. Organele judiciare care acioneaz n fiecare faz a procesului penal

pe parcursul urmririi penale procurorul, instana de judecat, organele decercetare penal

pe parcursuljudeciiinstana de judecat, procurorul

pe parcursul punerii n executare a hotrrilor penale rmase definitiveinstana de judecat, prin judectorul delegat cu punerea n executare a hotrrii,procurorul ori alte organe nejudiciare anume prevzute n lege (cum ar fi lucrtori depoliie, comandantul locului de deinere, cnd inculpatul condamnat este arestat,comandantul unitii militare, dac inculpatul condamnat se afl n executareaserviciului militar etc.).

2 Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept.2.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal

Dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice care vizeazreglementarea procesului penal.

8


9/62

normele dreptului procesual penal sunt nscrise n Codul de procedur penal,n legile de organizare judiciar i n diferite alte legi speciale;

obiectul dreptului procesual penal este reprezentat chiar de procesul penal cucare nu trebuie confundat

dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice carevizeaz reglementarea procesului penal; procesul penal este o activitate reglementat de lege;

sarcinile dreptului procesual penal sunt multiple i decurg din complexitatearelaiilor sociale pe care le reglementeaz; acestea constau n stabilirea organelor judiciare i a competenelor acestora; stabilirea persoanelor care particip la desfurarea procesului penal i a

drepturilor i obligaiilor acestora; reglementarea desfurrii activitii probatorii; stabilirea garaniilor procesuale pentru buna realizare a drepturilor

participanilor n procesul penal.2.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept

dreptul constituional Constituia reprezint legea fundamental a unei ri, normele juridice

constituionale stnd la baza fiecrei ramuri de drept;

n Constituie se regsesc dispoziii cu inciden asupra normelor procesualpenale, cum ar fi, de exemplu accesul liber la justiie i dreptul la un procesechitabil (art. 21); libertatea individual (art. 23); dreptul la aprare (art. 24).

dreptul penal ntre cele dou ramuri de drept exist o legtur organic, n sensul c

dispoziiile dreptului penal substanial se transpun n practic numai prinintermediul dreptului procesual penal (material);

dreptul procesual penal, la rndul su, nu poate exista fr dreptul penal, deoarecedreptul penal consacr faptele considerate infraciuni, a cror svrire impuneaplicarea unei sanciuni.

dreptul civil

normele dreptului civil reglementeaz unele instituii de drept procesualpenal, cum ar fi, de exemplu, aciunea civil, partea civil, partearesponsabil civilmente;

ambele ramuri de drept sunt guvernate, n parte, de aceleai principii, cum ar

fi principiul legalitii, principiul aflrii adevrului, egalitatea persoanelor nfaa legii etc. dreptul procesual civil cele dou ramuri de drept au n vedere desfurarea activitii procesuale pe

cele dou laturi - penal i civil

3 Faptele i raporturile juridice procesual penale3.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale

Faptele juridice procesual penale sunt mprejurri de fapt care determin apariia, naterea,modificarea, stingerea raporturilor juridice procesuale ori mpiedicarea naterii acestora.

9


10/62

n funcie de criteriul efectelor pe care le produc asupra raporturilor juridice procesualpenale faptele juridice procesual penale sunt constitutive, modificatoare, extinctive iimpeditive

faptele juridice constitutive dau natere unor raporturi juridice procesual penale(spre exemplu, sesizarea organelor judiciare despre svrirea uneiinfraciuni, constituirea persoanei vtmate ca parte civil etc.);

faptele juridice modificatoare modific drepturile i obligaiile participanilor laprocesul penal (spre exemplu, persoana vtmat, ascultat iniial ca martor nproces, solicit s participe n calitate de parte vtmat, calitate care iconfer alte drepturi i obligaii);

faptele juridice extinctive sting raporturile juridice procesual penale (spre exemplu,retragerea plngerii prealabile, intervenia prescripiei rspunderii penale);

faptele juridice impeditive mpiedic naterea raporturilor juridice procesual penale(spre exemplu, lipsa plngerii prealabile mpiedic declanarea procesului penal).

3.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale

Svrirea unei infraciuni d natere unui raport juridic de conflict, iar aducerea acestuiaspre soluionare n faa organelor judiciare conduce la apariia unor raporturi juridice

procesual penale; raporturile juridice procesual penale sunt acele raporturi juridice careapar n cursul desfurrii procesului penal.

elementele constitutive ale raportului juridic procesual penal sunt: subiecii,coninutul i obiectul.

subiecii raportului juridic procesual penal sunt reprezentai de participaniila procesul penal, dup cum urmeaz: organele judiciare penale, prile,subiecii procesuali care pot nlocui prile n procesul penal (succesorii,reprezentanii, substituiii procesuali), aprtorul etc.;

coninutul raportului procesual penal const n totalitatea drepturilor iobligaiilor participanilor la procesul penal

obiectul raportului procesual penal const n stabilirea existenei sauinexistenei raportului de drept substanial de conflict adus spre soluionareorganelor judiciare penale

trsturile raportului juridic procesual penal sunt raporturi juridice de putere (tragerea la rspundere penal este atributul

exclusiv al organelor judiciare) iau natere, de regul, peste i n afara acordului de voin al prilor

o n baza principiului oficialitii, organele judiciare desfoar procesulpenal n mod obligatoriu;

o exist o serie de excepii, caracterizate prin existena anumitorraporturi procesuale n funcie de voina prilor; spre exemplu,constituirea persoanei vtmate ca parte civil determin naterearaporturilor procesuale care conduc la stabilirea existenei vreunuieventual prejudiciu;

n majoritatea cazurilor unul dintre subieci este organ al statului

10


11/62

o raportul dintre pri i aprtorii acestora intr n cadrul raporturilor juridiceprocesual penale n care nu apar ca subieci organe ale statului;

o drepturile organelor judiciare au valoare de obligaii pentru acestea(dreptul de a declana procesul penal, dreptul de a pune n micareaciunea penal, etc.).

4 tiina dreptului procesual penal. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu altetiine auxiliare ale dreptului.4.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal

tiina dreptului procesual penal reprezint un ansamblu de cunotine despre dreptul procesual penal (despre raporturile procesuale i normele procesual penale). tiinadreptului procesual penal nu trebuie confundat cu dreptul procesual penal.

obiectul tiinei dreptului procesual penal const n studierea normelor juridiceprocesual penale i a raporturilor pe care acestea le reglementeaz

metodele uzitate n tiina dreptului procesual penal sunt diverse, cum ar fi,metoda logic, metoda comparativ, metoda istoric etc. metoda logic se bazeaz pe analiz i sintez, inducie i deducie; metoda comparativ se bazeaz pe comparaia cu alte norme juridice din

acelai sistem sau din sisteme strine;

metoda istoric are n vedere evoluia n timp a instituiilor juridice.

4.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale dreptului

tiina dreptului procesual penal se afl n strns legtur cu tiine ca:medicina legal, criminalistica, psihologia judiciar, statistica judiciar, psihiatriajudiciar etc.

medicina legal pune la dispoziia organelor judiciare date referitoare la viaai integritatea corporal a persoanei, fiind esenial, mai cu seam nsoluionarea cauzelor penale avnd ca obiect infraciuni contra persoanei;

criminalistica, prin intermediul procedeelor specifice (fotografia judiciar,tactica criminalistic, dactiloscopia, cercetarea grafic), poate oferi informaiieseniale despre persoana fptuitorului;

psihologia judiciar ofer informaii n legtur cu psihologia infractorului,

precum i a celorlali participani n procesul penal; psihiatria judiciar are rolul de a stabili existena discernmntului

infractorului prin raportare la momentul svririi infraciunii;

statistica judiciar ofer date i informaii referitoare la frecvena i dinamicafenomenului infracional.

5 Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal. Interpretarea normelor juridiceprocesual penale.5.1. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal

Din punct de vedere material, prin izvor al dreptului se neleg condiiile materiale de existen

11


12/62

ale societii; din punct de vedere formal (sau juridic), izvorul dreptului procesual penal estereprezentat de normele juridice obligatorii care au n coninut voina juridic a poporului.

principalele izvoare ale dreptului procesual penal sunt Constituia, Codul deprocedur penal Codul penal, Codul civil, Codul de procedur civil, legile deorganizare judiciar, tratate i convenii internaionale, diferite alte acte normativecare conin prevederi procesual penale;

Constituia cuprinde o serie de reglementri cu aplicabilitate n ceea ceprivete nfptuirea justiiei Codul de procedur penal

reprezint principalul izvor al dreptului procesual penal; structurat pe doupri (Partea general i Partea special), conine majoritatea dispoziiilor ceguverneaz desfurarea unui proces penal;

primul Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 2 decembrie 1864 (s-aaplicat n Principatele Unite);

al doilea Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 19 martie 1936 (s-aaplicat pe ntreg teritoriul rii)

al treilea Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969 (afost modificat i completat, pn n prezent, prin numeroase legi, ordonanede urgen i decrete).

Codul penal conine dispoziii care fac referire la desfurarea procesului penal; dispoziiile privitoare la punerea n micare prin plngere prealabil pentru o

serie de infraciuni (vtmare corporal, viol n form simpl, ameninare,tulburare de posesie etc.);

dispoziii referitoare la stingerea aciunii penale, cum ar fi mpcarea prilorori retragerea plngerii prealabile etc.

Codul civil

o serie prevederi ale Codului civil sunt de aplicare pe parcursul procesului penal reglementarea categoriilor de persoane care pot participa n cadrul procesului

penal n calitate de parte responsabil civilmente (art. 1000 C. civ.); repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se face

potrivit legii civile; hotrrea definitiv a instanei civile asupra unei mprejurri ce constituie o

chestiune prealabil n procesul penal are autoritate de lucru judecat n faainstanei civile

Codul de procedur civil conine reglementri care se aplic pe parcursul soluionrii unei cauze penale prin art. 406 i urm. din C.pr.civ. sunt stabilite categoriile de bunuri care nu

pot fi supuse sechestrului, msur asigurtorie care poate fi luat peparcursul procesului penal;

dispoziiile din hotrrea penal privitoare la despgubirile civile i cheltuielilejudiciare cuvenite prilor se execut potrivit legii civile (art. 446 C.pr.civ.);

legile de organizare judiciar Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judectorilor i procurorilor,

republicat n M. Of. nr. 826 din 13 septembrie 2005 Legea nr. 304 din 28 iunie 2004 privind organizarea judiciar, republicat n

M. Of. nr. 827 din 13 septembrie 2005

12


13/62

Legea nr. 364 din 15 septembrie 2004 privind organizarea i funcionareapoliiei judiciare, publicat n M. Of. nr. 869 din 23 septembrie 2004

Legea nr. 508 din 17 noiembrie 2004 privind organizarea i funcionarea ncadrul Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor deCriminalitate Organizat i Terorism, publicat n M.Of. nr. 1.089 din 23

noiembrie 2004; Ordonana de Urgen nr. 43 din 4 aprilie 2002 privind Departamentul

Naional Anticorupie, publicat n M.Of. nr. 244 din 11 aprilie 2002;

tratatele i conveniile internaionale prin care statele lumii i acordasisten judiciar, la care Romnia este parte diferite acte normative care conin dispoziii procesuale penale

Decretul nr. 203 din 31 octombrie 1974 pentru organizarea i nfiinarea desecii maritime i fluviale la instanele din Constana i Galai, publicat nB.Of. nr. 131 din 31 octombrie 1974

Legea nr. 78 din 8 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionareafaptelor de corupie, publicat n M.Of. nr. 219 din 18 mai 2000

practica judiciar

n principiu, practica judiciar nu poate fi considerat izvor de drept, putnd filuat n considerare ntr-o msur lsat la aprecierea instanelor

n prezent, prin prisma art. art.4142 C.pr.pen., deciziile pronunate nsoluionarea recursului n interesul legii de ctre Seciile Unite ale nalteiCuri de Casaie i Justiie au caracter obligatoriu pentru instanele dinRomnia; se impune astfel reconsiderarea punctului de vedere conformcruia practica judiciar nu poate reprezenta izvor de drept.

cutuma nu este considerat izvor de drept, ntruct desfurarea procesuluipenal nu se poate face n baza unor reguli de conduit care nu au caracterobligatoriu.

5.2. Interpretarea normelor juridice procesual penale

Interpretarea normelor juridice reprezint acea operaiune logic prin care se cautsensul exact al legii, necesar n vederea unei aplicri corecte a acesteia .

n funcie de criteriul subiectului care face interpretarea, aceasta poate fi:

interpretare legal este fcut de nsui organul care a edictat legea;prezint caracter obligatoriu (spre exemplu, conform art. 30 alineat finalC.pr.pen., prin locul svririi infraciunii se nelege locul unde s-adesfurat activitatea infracional, n totul sau n parte, ori locul unde s-aprodus rezultatul acesteia);

interpretare judiciar este fcut de organele judiciare care aplic legea; nuare caracter obligatoriu, de principiu

interpretare doctrinar este fcut de ctre cercettorii din domeniuldreptului; nu este obligatorie, dar poate influena att procesul de legiferare,ct i practica judiciar;

n funcie de criteriul metodelor folosite, interpretarea poate fi:

13


14/62

interpretare gramatical urmrete nelegerea din punct de vedere etimologic atermenilor folosii, conexiunile gramaticale i mprirea frazei n propoziii;

interpretare sistematic urmrete nelegerea coninutului unei normejuridice prin corelarea cu alte dispoziii (spre exemplu, condiiile i cazurile n

care se poate dispune arestarea preventiv a inculpatului se evideniazdoar prin coroborarea art. 148 cu art. 143 C.pr.pen.); interpretare logic urmrete lmurirea coninutului unei norme juridice cu

ajutorul raionamentelor logice;

o raionamentul a fortiori: potrivit art. 145 C.pr.pen. procurorul poatedispune, n cursul urmririi penale, msura obligrii nvinuitului sauinculpatului de a nu prsi localitatea pentru o durat de cel mult 30de zile. Prin folosirea raionamentului a fortioriprocurorul l va puteaobliga pe nvinuit sau inculpat s nu prseasc localitatea i pentruo perioad mai mic de 30 de zile;

o raionamentulper a contrario: potrivit art. 313 alin. 2 C.pr.pen. citaiatrebuie s fie nmnat inculpatului cu cel puin 5 zile nainteatermenului de judecat fixat; per a contrario, pentru celelalte pri,citaia poate fi remis ntr-un termen mai mic de 5 zile.

n funcie de criteriul efectelor produse, interpretarea poate fi:

interpretare declarativ are n vedere redarea ntru totul a textului de legeinterpretat;

interpretare restrictiv se folosete n situaia n care se constat c n textulde lege s-a spus mai mult dect s-a intenionat (litera legii a depit voinalegiuitorului);

interpretare extensiv se folosete n situaia n care textul de lege spunemai puin dect s-a intenionat iniial; prin interpretare norma se extinde i laalte ipoteze care se subneleg n mod implicit.

6 Aplicarea legii procesual penale n spaiu i timp6.1. Aplicarea legii procesual penale n spaiu

la baza aplicrii normelor procesual penale n spaiu se afl principiulteritorialitii; potrivit acestuia, legea procesual penal se aplic numai activitilordesfurate pe teritoriul Romniei; excepii de la principiul teritorialitii comisia rogatorie internaional

o comisia rogatorie internaional activ - la solicitarea organuluijudiciar romn un act procedural (ascultarea unui martor) ndeplinit nara strin potrivit legii acelei ri este valabil n faa organelorjudiciare romne;

o comisia rogatorie internaional pasiv - un act procedural solicitat deorganul judiciar strin se realizeaz pe teritoriul statului romn, cuaplicarea legii procesual penale romne i are consecine juridice nprocesul penal desfurat n acea ar.

recunoaterea hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine (potrivit art.

115 alin. 1 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional nmaterie penal, hotrrile penale strine rmase definitive pot fi recunoscute nRomnia n vederea executrii);

14


15/62

imunitatea de jurisdicie aplicabil personalului diplomatic i consular

extrdarea (act de reciproc asisten judiciar internaional, extrdareareprezint predarea de ctre un stat a unei persoane aflate pe teritoriul su icare este urmrit penal ori este trimis n judecat pentru o infraciune sauare de executat o pedeaps ctre autoritile judiciare ale altui stat;

imunitatea de jurisdicie aplicabil personalului diplomatic i consularo imunitatea de jurisdicie diplomatic este absolut (diplomatul nu

poate fi supus procedurii penale romne);

o imunitatea de jurisdicie consular este parial (opereaz numai ncondiiile svririi unor infraciuni n legtur cu atribuiile de serviciu);

principiul teritorialitii nu opereaz nici n cazul infraciunilor svrite peteritoriul statului romn dar care sunt comiseo pe o nav sau aeronav militar strin de ctre membrii echipajului;o pe o nav sau aeronav civil strin, n condiii de reciprocitate, de

ctre membrii echipajului;

o de ctre militari aparinnd unor armate strine staionate sau aflaten trecere pe teritoriul Romniei.

6.2. Aplicarea legii procesual penale n timp aciunea legii procesual penale se ncadreaz n timp ntre cele dou momentespecifice aciunii oricrei legi, intrarea n vigoare, respectiv, ieirea din vigoare

intrarea n vigoare a legii are loc la trei zile de la data publicrii n MonitorulOficial sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei ieirea din vigoare se poate realiza astfel: prin abrogare (total sau parial); prin ajungerea la termen (n cazul c legea a fost dat pentru un termen limitat); prin modificare; prin cderea legii n desuetudine. aplicarea legii procesual penale n timp are la baz principiul activitii; potrivitacestuia, activitatea legii de procedur nseamn aplicarea acesteia din momentulintrrii n vigoare i pn n momentul ieirii din vigoare la aplicarea n timp a legii procesual penale nu se ia n considerare datasvririi infraciunii, ci data la care se efectueaz actul procesual sau procedural,chiar dac procesul a fost declanat anterior intrrii n vigoare a legii. excepii de la principiul activitii

retroactivitatea legii procesual penale apare cnd dispoziii ale noii legi sunt

aplicabile i actelor efectuate sub legea anterioar (nulitatea unui act efectuat sublegea anterioar nu poate fi invocat dac legea nou nu o prevede);

ultraactivitatea legii procesual penale opereaz cnd unele dispoziii dinlegea anterioar se aplic i sub noua lege (regulile de competen rmnvalabile n procesele pentru care nu exist o hotrre definitiv);

situaiile tranzitorii i dispoziiile tranzitorii

Situaiile tranzitorii sunt acele momente n care se trece de la aplicarea unei legi laaplicarea unei legi noi (modalitile de trecere trebuie realizate prin intermediul unor actenormative).

Dispoziiile tranzitorii sunt norme care reglementeaz situaiile tranzitorii; ele pot ficuprinse n coninutul legii noi sau n dispoziii aparte care pun n aplicare noua lege.

15


16/62

7 Principiile fundamentale ale procesului penal n Romnia7.1. Noiunea de principiu fundamental

Principiile fundamentale reprezint acele reguli de baz cu caracter general, n temeiulcrora este organizat desfurarea procesului penal.

sediul legal: art. 2-8 C.pr.pen; Constituia Romniei

7.2. Sistemul principiilor fundamentale tratarea lor se face n raport cu aria de cuprindere, dup cum ele guverneazntregul proces penal sau numai pri ale acestuia sistematizarea principiilor fundamentale ale procesului penal determinmprirea acestora n dou grupe

prima grup reunete principii pe care Codul de procedur penal le consacr

n art. 2-8 sub denumirea de reguli de baz ale procesului penal, dup cumurmeaz: legalitatea procesului penal, oficialitatea procesului penal, aflareaadevrului, rolul activ al organelor judiciare, garantarea libertii persoanei,respectarea demnitii umane, prezumia de nevinovie, garantarea dreptuluide aprare i limba n care se desfoar procesul penal;

a doua grup reunete principii cuprinse n Constituie sau n alte normedect cele cuprinse n Codul de procedur penal, dup cum urmeaz:egalitatea persoanelor n procesul penal, dreptul la un proces echitabil ioperativitatea soluionrii cauzelor penale.

7.3. Coninutul principiilor fundamentale7.3.1. Legalitatea procesului penal

ntreaga activitate procesual trebuie s se desfoare n conformitate cudispoziiile legale;

sediul legal (art. 2 alin. 1 C.pr.pen.):procesul penal se desfoar att n cursulurmririi penale, ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege aplicarea principiului legalitii presupune nfiinarea prin lege a instanelor judectoreti, a parchetelor i a organelor

de cercetare penal i desfurarea activitii lor n compunerea i limitelecompetenelor stabilite prin lege;

respectarea de ctre organele judiciare, pe tot parcursul procesului penal, a

legii procesual penale; garantarea respectrii absolute a drepturilor procesuale ale participanilor din

proces; efectuarea oricrui act procesual sau procedural cu ndeplinirea condiiilor de

fond i de form stabilite prin lege;

organizarea controlului judiciar precum i supravegherea judiciar pentruasigurarea respectrii dispoziiilor cuprinse n Codul de procedur penal;

opereaz nu numai n ceea ce privete activitatea organelor judiciare, ct i fade pri i ceilali participani n proces.

7.3.2. Oficialitatea procesului penal

16


17/62

sediul legal (art. 2 alin. 2 C.pr.pen.): actele necesare desfurrii procesuluipenal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel excepii de la principiul oficialitii imunitile de jurisdicie ale demnitarilor

o

deputaii i senatorii pot fi urmrii i trimii n judecat penal pentrufapte care nu au legtur cu voturile sau cu opiniile politice exprimaten exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sauarestai fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, dupascultarea lor (art. 72 alin. 2 din Constituia Romniei);

o pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, membrii Guvernuluipot fi urmrii penal numai n urma unei cereri fcute de ctre CameraDeputailor, Senat i Preedintele Romniei (art. 109 alin. 2 dinConstituia Romniei);

o punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei se poate hotr pentru nalt trdare, de ctre Camera Deputailor i Senat, n edincomun, cu votul a cel puin dou treimi din numrul deputailor isenatorilor (art. 96 alin. 1 din Constituia Romniei);

imunitatea magistrailor (conform art. 95 din Legea nr. 303/2004 privind statutulmagistrailor, judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi percheziionai,reinui sau arestai preventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superioral Magistraturii; n caz de infraciune flagrant, judectorii, procurorii i magistraiiasisteni pot fi reinui i supui percheziiei potrivit legii, Consiliul Superior alMagistraturii fiind informat de ndat de organul care a dispus reinerea saupercheziia);

n cazul infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean

strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii,contra siguranei naionale a statului romn sau contra vieii unui ceteanromn ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sausntii unui cetean romn, aciunea penal se pune n micare numai laautorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng naltaCurte de Casaie i Justiie (art. 5 C. pen.)

n cazul infraciunilor contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii saudemnitii, svrite mpotriva reprezentantului unui stat strin, aciunea penalse pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin (art. 171 C.pen.)

pentru anumite infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate aciuneapenal se pune n micare numai la sesizarea organelor competente ale

cilor ferate (art. 273 alin. 1, art. 274 alin. 1, art. 275 alin. 1 i 2 C.pen.); pentru anumite infraciuni contra capacitii de aprare a Romniei aciunea

penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului (spre exemplu,infraciunea de dezertare, absena nejustificat, etc.);

pentru anumite infraciuni aciunea penal se pune n micare numai laplngerea prealabil a persoanei vtmate (spre exemplu, infraciunea delovire sau alte violene, vtmarea corporal, violarea de domiciliu, etc.).

7.3.3. Principiul aflrii adevrului

sediul legal (art. 3 C.pr.pen.): n desfurarea procesului penal, trebuie s seasigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu

privire la persoana fptuitorului.

17


18/62

n virtutea acestui principiu organele judiciare au urmtoarele obligaii: constatarea existenei faptei ce constituie obiectul nvinuirii; stabilirea mprejurrilor n care s-a produs fapta; stabilirea formei i modalitii vinoviei;

stabilirea mobilului i scopului urmrit de fptuitor; stabilirea prejudiciului cauzat (dac exist);

constatarea oricror aspecte care ar putea s influeneze rspundereapenal i civil a fptuitorului;

garaniipentru respectarea principiului aflrii adevrului:

obligaia organelor judiciare de a afla adevrul n fiecare cauz penal,strngnd probele necesare pentru lmurirea cauzei (art. 202, art. 287C.pr.pen.);

dreptul prilor de a putea dovedi mprejurrile care duc la aflarea adevrului

n cauz (art. 67 C.pr.pen.); obligaia oricrei persoane de a contribui, prin informaiile pe care le deine,

la aflarea adevrului (art. 65 alin. 2 C.pr.pen.);

axarea sistemului probator pe principiile libertii probelor i ale liberei loraprecieri (art. 63, 64 C.pr.pen.).

7.3.4. Principiul rolului activ

art. 4 C.pr.pen. - organele de urmrire penal i instanele de judecat suntobligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal

art. 202, art. 287 C.pr.pen. consacr obligaia organelor judiciare de a aflaadevrul n fiecare cauz penal, strngnd probele necesare pentru lmurireacauzei;

n realizarea acestui principiu, organele judiciare au o serie de obligaii: s dispun nceperea urmririi penale; s cear i s administreze probe; s stabileasc faptele; s asigure respectarea drepturilor prilor, ndrumarea i sprijinirea acestora; s dispun administrarea din oficiu a probelor;

s examineze cauza penal sub toate aspectele etc.;

exist situaii n care principiul rolului activ se caracterizeaz printr-un anumitcoeficient de relativitate, n sensul c anumite acte procesuale au caracter strictpersonal, rmnnd la libera atitudine a subiecilor interesai, cum ar fi, constituirea persoanei vtmate ca parte civil;

cererea de intervenie n cauz n calitate de parte responsabil civilmente, etc.

7.3.5. Principiul garantrii libertii persoanei

art. 5 C.pr.pen.: (1) n tot cursul procesului penal este garantat libertateapersoanei. (2) Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertaten alt mod i nici nu poate fi supus vreunei forme de restrngere a libertii dect ncazurile i condiiile prevzute de lege.

18


19/62

art. 23 Constituia Romniei: (1) Libertatea individual i sigurana persoaneisunt inviolabile. (2) Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt

permise numai n cazurile i cu procedura prevzute de lege.

garaniiinstituite pentru respectarea principiului libertii persoanei:

persoana arestat nelegal se poate adresa n tot cursul procesului penalinstanei competente;

orice persoan condamnat pe nedrept ori care a fost privat de libertate nmod nelegal are dreptul la aciune n repararea pagubei materiale ori adaunelor morale;

n tot cursul procesului penal, nvinuitul sau inculpatul arestat poate solicitaliberarea provizorie, sub control judiciar ori pe cauiune;

controlul judiciar permanent efectuat asupra legalitii msurilor preventiveluate i asupra locurilor de deinere.

7.3.6. Principiul respectrii demnitii umane art. 51 C.pr.pen.: Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de

judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia latortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsit prin lege.

art. 22 alin. 2 din Constituia Romniei: Nimeni nu poate fi supus torturii i niciunui fel de pedeaps sau de tratament inuman ori degradant.

art. 68 alin. 1 C.pr.pen.: Este oprit a se ntrebuina violene, ameninri ori altemijloace de constrngere...n scopul de a se obine probe.

garaniiinstituite pentru respectarea principiului respectrii demnitii umane:

atitudinea nedemn a magistrailor n timpul exercitrii atribuiilor de serviciufa de colegi, avocai, experi, martori sau justiiabili este consideratabatere disciplinar (art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutuljudectorilor i procurorilor);

arestarea nelegal, cercetarea abuziv, supunerea la rele tratamente, torturasunt reglementate distinct ca fiind infraciuni (art. 266, 267, 2671 C.pen.).

7.3.7. Principiul prezumiei de nevinovie

art. 52 C.pr.pen.: Orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilireavinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv.

art. 28 alin. 11 din Constituia Romniei: pn la rmnerea definitiv ahotrrii judectoreti de condamnare, persoana este considerat nevinovat.

garaniiinstituite pentru respectarea principiului prezumiei de nevinovie: sarcina probei revine organelor judiciare i nu nvinuitului sau inculpatului;

orice dubiu n interpretarea probelor este n favoarea nvinuitului sauinculpatului;

prezumia de nevinovie este nlturat cnd se stabilete c probele au fostriguros administrate.

7.3.8. Principiul garantrii dreptului de aprare

19


20/62

art. 6 C.pr.pen.: (1) Dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului icelorlalte pri n tot cursul procesului penal.(2) n cursul procesului penal, organele

judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesualen condiiile prevzute de lege i s le administreze probele necesare n aprare...(4)Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.

art. 24 din Constituia Romniei: (1) Dreptul la aprare este garantat. (2) n totcursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit dinoficiu.

n realizarea acestui principiu, organele judiciare au urmtoarele obligaii: s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale i s

administreze probele necesare n aprare; s ncunotineze, de ndat i mai nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe

inculpat despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic aacesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii;

s ncunotineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua primadeclaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor;

s ia msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului,dac acesta nu are aprtor, n condiiile i cazurile prevzute de lege.

aspecte principale ale dreptului de aprare : posibilitatea prilor de a-i asigura singure aprarea;

obligaia organului judiciar de a avea n vedere, din oficiu, toate aspectelecare sunt n favoarea prii; posibilitatea i, uneori, obligaia acordriiasistenei juridice n cursul procesului penal;

nerespectarea reglementrilor care se subsumeaz principiului dreptului de aprare

pot determina nulitatea actelor ntocmite n acest mod ori incidena unor sanciuni penale, nipoteza n care nclcrile respective ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni.

7.3.9. Limba n care se desfoar procesul penal

art. 7 C.pr.pen.: (1) n procesul penal procedura judiciar se desfoar nlimba romn.(2) n faa organelor judiciare se asigur prilor i altor persoanechemate n proces folosirea limbii materne, actele procedurale ntocmindu-se nlimba romn.

art. 13 din Constituia Romniei: n Romnia limba oficial este limba romn.

art. 128 din Constituia Romniei: (1) Procedura judiciar se desfoar n

limba romn. (2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul sse exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legiiorganice.

art. 8 C.pr.pen.: Prilor care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu sepot exprima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotin de pieseledosarului, dreptul de a vorbi, precum i dreptul de a pune concluzii n instan, prininterpret.

7.3.10. Principiul egalitii persoanelor n procesul penal

art. 16 din Constituia Romniei: (1) Cetenii sunt egali n faa legii i a

autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. (2) Nimeni nu este mai presusde lege.

20


21/62

aspecte particulare ale principiului: existena acelorai organe judiciare pentru realizarea justiiei penale n raport

cu toate persoanele fizice i juridice; existena acelorai reguli procesuale pentru toate persoanele; egalitate de drepturi i obligaii procesuale.

7.3.11. Principiul operativitii n procesul penal principiul nu beneficiaz de o reglementare expres n legislaie

principiul operativitii (al celeritii, rapiditii) deriv din coninutul art. 1 alin. 1C.pr.pen.: constatarea...la timp a faptelor care constituie infraciuni...

se afl n strns legtur cu: activitatea de strngere a probelor; administrarea probelor; rolul activ al organelor judiciare;

scopul procesului penal; asigurarea calitii n efectuarea activitilor judiciare.

7.3.12. Dreptul la un proces echitabil

art. 21 alin. 3 din Constituia Romniei: Prile au dreptul la un proces echitabili la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil. orice persoan are dreptul la judecarea sa n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent iimparial, instituit prin lege, care va hotr asupra temeiniciei oricrei acuzaii nmaterie penal ndreptate mpotriva sa.

Aspecte recapitulative

1. Definii procesul penal. Care sunt fazele procesului penal i limitele acestora?2. Care sunt actele prin care se marcheaz limita iniial a procesului penal?3. Ce se nelege prin sintagma organe judiciare? n ce mod particip acestea n cadrulfazelor procesului penal?4. Prin ce se disting raporturile juridice procesual penale de celelalte raporturi juridice?5. Prin raportare la subiectul chemat s procedeze la interpretarea normelor juridiceprocesual penale, de cte feluri poate fi aceasta? Exemplificai.

6. Ce se nelege prin oficialitatea procesului penal? Exemplificai care sunt situaiile carese prezint ca fiind excepii de la principiul oficialitii.7. n vederea garantrii exercitrii dreptului la aprare organele judiciare penale au o seriede obligaii procesuale. Care sunt acestea?8. Prin ce garanii procesuale se asigur respectarea principiului libertii persoanei nprocesul penal?9. Poate fi apreciat practica judiciar ca fiind izvor de drept procesual penal?10. Care sunt reglementrile legale privitoare la limba n care se desfoar procesulpenal n Romnia?11. Prin ce se manifest dreptul la interpret n procesul penal?

21


22/62

BibliografieBibliografie obligatorie

Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura UniversulJuridic, Bucureti, 2008

Ion Neagu, Carmen-Silvia Paraschiv, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Sinteze de teorie. Spee. Grile, ediia a IV-a, Editura Rentrop&Straton,

Bucureti, 2008

Bibliografie facultativ

Grigore Theodoru, Drept procesual penal. Tratat, Editura Hamangiu, Bucureti,2008

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol. I,Editura C.H.Beck, Bucure ti, 2007

Carmen-Silvia Paraschiv, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Parteageneral, ediia a II-a, revzut i adugit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004

Gheorghe Dumitru, Aplicare n timp a legii de procedur penal, Revista deDrept Penal nr. 3/1997, p. 52-56

Tamara Manea, Coninutul principiului garantrii libertii persoanei, RevistaDreptul nr. 10/2004, p. 175-184

Mircea Duu, Libertatea presei i respectarea prezumiei de nevinovie ncadrul procesului penal, Revista Dreptul nr. 1/2006, p. 233-246

Carmen-Silvia Paraschiv, Mircea Damaschin, Dreptul nvinuitului de a nu seautoincrimina, Revista Dreptul nr. 2/2005, p. 141-145

22


23/62

Capitolul al II-lea

PARTICIPANII N PROCESUL PENAL

1 Noiunea de participani n procesul penal

Prin participani n procesul penal se nelege totalitatea organelor i persoanelor carecoopereaz n cadrul procesului penal i care prin calitatea i rolul pe care l au contribuiela realizarea scopului acestuia.

n sens larg, trebuie s avem n vedere toi subiecii oficiali iparticulari care particip la desfurarea procesului penal; vom reine organelejudiciare, prile, aprtorul i orice alte persoane (martori, experi, interprei,ageni procedurali etc.);

n sens restrns, avem n vedere organele judiciare, prile,aprtorul.

2 Succesorii, reprezentanii i substituiii procesuali2.1. Succesorii

intervin n cazul persoanelor fizice, pri n proces (art. 21 alin. 1 C.pr.pen.)

aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz dedeces al uneia din pri introducndu-se n cauz motenitoriiacesteia.

n cazul persoanelor juridice, pri n proces (art. 21 alin. 2 C.pr.pen.)

succesorii n drepturi,n caz de reorganizare;

lichidatorii,n caz de desfiinare ori dizolvare.

succesorii pot interveni numai n latura civil a procesului penal, devenind pri prinsuccesiune (spre deosebire de reprezentani i substituii); succesorii nu valorificdrepturile antecesorilor, ci drepturile lor;

succesorii nu pot interveni n latura penal, deoarece rspunderea penal estepersonal

clasificare succesiune activ - succesorii prii civile; succesiune pasiv - succesorii inculpatului i ai prii responsabilecivilmente.

23


24/62

2.2. Reprezentanii

Reprezentanii sunt acele persoane mputernicite s participe la ndeplinirea activitilorprocesuale n numele i n interesul unei pri n proces; nu au calitatea de parte n

proces, fiind simpli subieci procesuali, ndeplinind n cadrul activitii judiciare penale acteprocesuale n numele i n interesul altor persoane.

distincie reprezentani/succesori drepturile reprezentanilor n procesul penal se nfieaz cansrcinri ale acestora pe care trebuie s le ndeplineasc n mod obligatoriu; succesorii au latitudinea de a-i exercita sau nu drepturile pe care leau.

reprezentarea a fost clasificat ca fiind legal i convenional

reprezentarea legal se asigur de o persoan desemnat prin lege s participe la

proces n locul prii interesate care nu are dreptul de a sta n cauz n modnemijlocit, ci numai interpus prin intermediul reprezentantului pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea - camodalitate de stingere a conflictului penal - se face numai de reprezentanii lorlegali;

persoana juridic, parte n proces, i exercit drepturile i indeplinete obligaiile prin organele sale, n calitate de reprezentani legali

reprezentarea convenional se asigur avnd drept temei un contract de mandatintervenit ntre reprezentant i reprezentat (persoan care are capacitate deplin deexerciiu i este parte n proces)

reprezentarea convenional n faza de urmrire penal (spreexemplu, nvinuitul sau inculpatul poate fi reprezentat la efectuarea unorpercheziii, cercetri la faa locului, autopsii, ridicri de obiecte i nscrisuri;celelalte pri pot fi reprezentate, n principiu, ntotdeauna). reprezentarea convenional n faza de judecat este posibil, nprincipiu, pentru toate prile; sunt situaii n care, ns, inculpatul particip n modobligatoriu la edina de judecat, caz n care reprezentarea acestuia nu esteposibil.

2.3. Substituiii procesuali

Substituiii procesuali sunt acei subieci procesuali care apar n cadrul procesului penal nvirtutea unui drept procesual propriu, dar pentru valorificarea unui interes al altuia, avnddrepturi limitate la anumite aspecte ale procesului penal.

plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so,sau de copilul major pentru prini (art. 222 alin. 5 C.pr.pen.);

cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre soul ori rudeleapropiate ale nvinuitului ori inculpatului arestat (art. 1606 alin. 1 C.pr.pen.)

substituiii procesuali nu rspund pentru rmnerea n pasivitate ori pentru neglijen

24


25/62

3 Organele judiciare3.1. Instanele judectoreti3.1.1. Consideraii preliminare subiecte principale ale activitii procesuale cu atribuii bine determinate

n faza de urmrire penal dispune cu privire la privarea de libertate a

nvinuitului sau inculpatului pe calea arestrii preventive, se pronun asupraliberrii provizorii sub control judiciar ori pe cauiune, percheziiei domiciliare, etc.;

n faza de judecat, pronun hotrrea judectoreasc; n faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti penalerealizeaz majoritatea activitilor; verific legalitatea tuturor actelor procesuale i procedurale efectuatede ceilali participani.

3.1.2. Organizarea instanelor judectoreti

art. 126 alin. 1 din Constituia Romniei: Justiia se realizeaz prin nalta Curte de

Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite prin lege structura instanelor judectoreti

instane civile, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privindorganizarea judiciar (judectoriile, tribunalele specializate, tribunalele i curilede apel);

instane militare, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privindorganizarea judiciar (tribunale militare, tribunale militare teritoriale i CurteaMilitar de Apel);

nalta Curte de Casaie i Justiie (organizarea i funcionarea instanei

supreme este reglementat prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar); judectoriile

funcioneaz n fiecare jude i n cele 6 sectoare ale municipiuluiBucureti;

numrul i localitile de reedin ale judectoriilor sunt prevzute nanexa A din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar; circumscripiilejudectoriilor din cadrul fiecrui jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, lapropunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii;

tribunalele specializate pot fi nfiinate la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti, avnd,de regul, sediul n municipiul reedin de jude; datele la care vor ncepe sa funcioneze tribunalele specializate ilocalitile n care i vor desfasura activitatea se stabilesc, n mod ealonat,prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior alMagistraturii.

tribunalele

n fiecare jude funcioneaz un tribunal cu sediul n localitatea dereedin a judeului; n municipiul Bucureti funcioneaz de asemenea untribunal;

fiecare tribunal are n circumscripia sa toate judectoriile din jude,respectiv municipiul Bucureti;

curile de apel

25


26/62

i exercit competena ntr-o circumscripie cuprinznd mai multetribunale; numrul curilor de apel, reedinele acestora, precum i tribunalelecuprinse n circumscripiile lor, sunt prevzute n anexele B i C din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar;

tribunalele militare funcioneaz n numr de 4 Tribunalul Militar Bucureti, cu reedina n mun. Bucureti; Tribunalul Militar Iai, cu reedina n mun. Iai; Tribunalul Militar Cluj, cu reedina n mun. Cluj-Napoca;

Tribunalul Militar Timioara, cu reedina n mun. Timioara; tribunalele militare teritoriale

funcioneaz o singur asemenea instan, Tribunalul MilitarTeritorial, cu reedina n mun. Bucureti;

curtea militar de apel

funcioneaz o singur asemenea instan, Curtea Militar de Apel,cu reedina n mun. Bucureti;

nalta Curte de Casaie i Justiie

instan unic i superioar tuturor instanelor judectoreti dinRomnia, asigur interpretarea i aplicarea unitar a legilor de ctre celelalteinstane judectoreti (art. 18 alin. 2 din Legea nr. 304/2004 privind organizareajudiciar);

cu sediul n Bucureti, nalta Curte de Casaie i Justiie esteorganizat n 4 secii: Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal,Secia comercial, Secia de contencios administrativ i fiscal.

3.1.3. Compunerea completelor de judecat

Prin compunere a completului de judecat se nelege numrul de judectori care particip la judecarea unei cauze penale, la soluionarea acesteia i care, n urmadeliberrii, pronun hotrrea judectoreasc.

compunerea completelor de judecat este urmtoarea (art. 54 din Legea nr. 304/2004) cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan ajudectoriei, tribunalului i curii de apel se judec de un singur judector; apelurile se judeca in complet format din 2 judectori; recursurile se judeca in complet format din 3 judectori.

compunerea completelor de judecat de la instanele militare este urmtoarea

cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan atribunalelor militare, tribunalului militar teritorial i Curii Militare de Apel sejudec de un singur judector militar; apelurile se judec de tribunalul militar teritorial i Curtea Militar deApel n complet format din 2 judectori militari; recursurile se judec de tribunalul militar teritorial i Curtea Militarde Apel n complet format din 3 judectori;

compunerea completelor de judecat la nalta Curte de Casaie i Justiie

n prim instan completele de judecat se constituie cu 3 judectoridin aceeai secie;

26


27/62

pentru recursurile i cererile n cauzele judecate n prim instan deSecia penal completele de judecat se constituie cu 9 judectori; n aceastcompunere sunt soluionate i alte cauze date n competena sa prin lege. cnd instana suprem judec n secii unite, vor trebui s ia parte lajudecat cel puin dou treimi din membrii n funcie.

nerespectarea normelor relative la compunerea instanei de judecat estesancionat prin nulitate absolut (art. 197 alin. 2 C.pr.pen.)

3.2. Ministerul Public3.2.1. Consideraii preliminare

art. 131 alin. 1 din Constituia Romniei: n activitatea judiciar, Ministerul Publicreprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum idrepturile i libertile cetenilor.

Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete.

3.2.2. Organizarea Ministerului Public i principiile care stau la baza desfurrii activitii sale Ministerul Public este organizat n parchete ce funcioneaz pe lng fiecare instan

de judecat activitatea Ministerului Public este organizat potrivit urmtoarelor principii

principiul legalitii; principiul imparialitii; principiul controlului ierarhic.

Ministerul Public este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i iexercit atribuiile numai n temeiul legii i n vederea respectrii ei.

3.2.3. Atribuiile Ministerului Public efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip,

potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare,

conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; n exercitareaacestei atribuii, procurorul conduce i controleaz activitatea de cercetare penal,dispoziiile date de procuror fiind obligatorii pentru organul de cercetare penal;

sesizeaz instanelor judectoresti, pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii; exercit aciunea civil n cazurile prevzute de lege; particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; exercit cilor de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege;

apr drepturilor i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse subinterdicie, ale dispruilor i ale altor persoane; acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, sub coordonarea

ministrului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului; studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i

prezint ministrului justiiei propuneri n vederea eliminrii acestora, precum i pentruperfecionarea legislaiei penale;

exercit orice alte atribuii prevzute de lege.

3.3. Organele de cercetare penal3.3.1. Consideraii preliminare organele de cercetare penal particip mpreun cu procurorul la desfurarea

urmririi penale;

27


28/62

organele de cercetare penal nu au atribuii legate de desfurarea fazei de judecat

3.3.2. Organizarea i funcionarea organelor de cercetare penal

urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror i organele de cercetare penal;

organele de cercetare penal:

organele de cercetare ale poliiei judiciare (lucrtori specializai dinMinisterul Administraiei i Internelor, desemnai nominal de ministrul administraiei iinternelor, cu avizul conform al procurorului de pe lng nalta Curte de Casaie iJustiie);

organele de cercetare penal speciale (art. 208 C.pr.pen.)

o ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare, corpaparte i similare, precum i de ctre comandanii acestor uniti;

o ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan,precum i de efii comenduirilor de garnizoan;

o ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare,precum i de ctre comandanii centrelor militare;

o ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile defrontier;

o cpitanii porturilor;

organele de cercetare penal au o dubl subordonare, administrativ i funcional;

subordonarea administrativ se realizeaz fa de organele ierarhic superioare dincadrul Ministerului Administraiei i Internelor; n prezent, prin prisma modificrilor icompletrilor survenite prin Legea nr. 281/2003, s-a consacrat, pentru lucrtorii

Poliiei judiciare, un statut caracterizat printr-o pregnant subordonare funcional,avnd drept fireasc consecin diminuarea subordonrii administrative;

subordonarea funcional se realizeaz fa procuror; presupune, ca principalobligaie, executarea dispoziiilor procurorului care supravegheaz activitatea decercetare penal.

3.3.3. Atribuiile organelor de cercetare penal n cadrul procesului penal

sunt legate exclusiv de desfurarea urmririi penale, dup cum urmeaz:

efectuarea tuturor actelor de cercetare penal, cu excepia celor dateprin lege n competena exclusiv a procurorului; nceperea urmririi penale; administrarea probelor necesare rezolvrii tuturor aspectelor legatede cauz;

efectuarea de acte procedurale (percheziii domiciliare, cercetri la faalocului etc.)

pentru o serie de acte de dispoziie care sunt date n competenaprocurorului se ntocmesc referate cu propuneri motivate;

anumite activiti de urmrire penal nu pot fi efectuate de ctre organele decercetare penal; astfel:

punerea n micare a aciunii penale; luarea msurii arestrii preventive;

28


29/62

luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea ori ara; luarea msurilor asigurtorii;

trimiterea n judecat, etc.;

concluzie: ntreaga activitate a organelor de cercetare penal se desfoar ncondiiile legii, sub supravegherea lucrtorilor Ministerului Public.

4 Prile4.1. Consideraii preliminare

Prile sunt persoane fizice sau juridice cu drepturi i obligaii ce izvorsc din exercitareaaciunii penale i aciunii civile n procesul penal.

prile n procesul penal sunt urmtoarele: inculpatul; partea vtmat;

partea civil; partea responsabil civilmente.

au interese proprii n rezolvarea cauzei penale, putnd efectua, alturi de organelejudiciare, o serie de acte procesuale, cum ar fi:

constituirea ca parte vtmat ori ca parte civil; introducerea plngerii prealabile; declararea apelului sau a recursului etc.

4.2. nvinuitul

nu este parte n procesul penal, fiind ns subiect procesual, titular de drepturi i

obligaii procesuale, expres prevzute n lege pe parcursul soluionrii unei cauze penale, cel despre care exist presupunerea c

a svrit infraciunea dobndete o serie de caliti care conduc la cunoatereastadiului n care a ajuns procedura judiciar i la determinarea drepturilor iobligaiilor celui n cauz

nainte de declanarea procesului penal, cel care a svrit fapta arecalitatea de fptuitor;

odat cu nceperea urmririi penale, fptuitorul capt calitateaprocesual denvinuit (art. 229 C.pr.pen.);

odat cu punerea n micare a aciunii penale nvinuitul devine

inculpat. pe parcursul desfurrii urmririi penale, nvinuitul are o serie de drepturi, dup

cum urmeaz: are dreptul de a nu declara nimic;

are dreptul de a fi ncunotinat despre fapta pentru care este nvinuiti despre ncadrarea juridic a acesteia; are dreptul de a-i proba nevinovia; are dreptul de a propune administrarea de probe; are dreptul de a cunoate coninutul materialului de urmrire penaletc.

nvinuitul este legat s se conformeze unor anumite obligaii procesuale:

29


30/62

poate fi obligat la privarea libertii prin luarea msurilor preventive(reinerea, arestarea preventiv, obligarea de a nu prsi localitatea );

poate fi obligat la aplicarea sechestrului penal asigurtor pe bunuri; poate fi obligat la restrngerea libertii de micare prin dispoziia deinternare medical, n condiiile legii etc.

4.3. Inculpatul

Inculpatul este persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal, fiind parten procesul penal (art. 23 C.pr.pen.).

actele prin care se poate pune n micare aciunea penal i prin care, totodat,nvinuitul devine inculpat sunt urmtoarele:

ordonana procurorului; rechizitoriul procurorului; declaraia oral a procurorului;

ncheierea instanei de judecat (cnd se dispune extindereaprocesului penal cu privire la alte fapte, n condiiile art. 336 alin. finalC.pr.pen.);

pe parcursul procesului penal inculpatul are o serie de drepturi, dintre care amintim: dreptul la aprare; dreptul de a cunoate materialul de urmrire penal; dreptul de a propune probe; dreptul de a avea ultimul cuvnt n faa instanei de judecat; dreptul de a folosi cile de atac; dreptul de a formula cereri, de a ridica excepii i de a pune concluzii

etc. obligaii procesuale ale inculpatului:

obligaia de a se prezenta personal n faa organelor judiciare ori decte ori este chemat; obligaia de a suporta msurile coercitive dispuse mpotriva sa; obligaia de a respecta ordinea i solemnitatea edinei de judecatetc.

4.4. Partea vtmat

Partea vtmat este persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral

sau material, dac particip n proces (art. 24 alin. 1 C.pr.pen.).

distincie: partea vtmat/persoana vtmat persoana care a suferit un prejudiciu ca urmare a svririiinfraciunii, n raportul de drept penal substanial se numete persoanvtmat;

persoana vtmat, dac particip n procesul penal, se numeteparte vtmat;

organele judiciare au obligaia s cheme persoana vtmat i s o ntrebe dac se

constituie parte vtmat sau, dup caz, parte civil;

30


31/62

concluzie: persoana vtmat n vreun mod prin infraciune nudobndete automat i calitatea de parte vtmat, ci numai n urma uneimanifestri de voin n acest sens;

declaraia de participare n proces n calitate de parte vtmat se poate face n tot

cursul urmririi penale, iar n faa primei instane pn la citirea actului de sesizare; partea vtmat poate exercita o serie de drepturi procesuale, dup cum urmeaz:

dreptul la aprare; poate s formuleze cereri, s pun concluzii, s ridice excepii; dreptul de a declara apel i recurs; dreptul de a propune administrarea de probe; poate fi ntotdeauna reprezentat; n ipoteza n care partea vtmateste un minor, acesta i exercit drepturile n condiii legale de asistare ireprezentare;

dreptul de a proceda la retragerea plngerii prealabile etc.; obligaii partea vtmat

sesizarea organelor judiciare trebuie s fie conform cu realitatea; ncaz contrar pot fi aplicate dispoziiile relative la svrirea infraciunii dedenunare calomnioas (art. 259 C.pen.);

obligaia de a respecta ordinea i solemnitatea edinei de judecat,etc.;

partea vtmat exercit un drept personal, exclusiv n latura penal a cauzei; n cazde deces, partea vtmat nu poate fi nlocuit, dreptul stingndu-se odat cutitularul su;

n ipoteza n care partea vtmat renun la calitatea sa, aciunea penal va fi

exercitat n continuare de ctre procuror.

4.5. Partea civil

Partea civil este persoana vtmat (fizic sau juridic) care exercit aciunea civil ncadrul procesului penal(art. 24 alin. 2 C.pr.pen.)

persoana vtmat prin svrirea unei infraciuni care urmrete reparareapagubei materiale ori a daunelor morale pe calea unui proces penal beneficiazde o serie de avantaje:

rapiditatea obinerii despgubirilor civile; probele n procesul penal se administreaz mult mai uor comparativcu procesul civil, activitatea judiciar penal permind folosirea unor mijloaceenergice de administrare a probelor (percheziii domiciliare, cercetri a faa loculuietc.);

aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal este scutit de taxade timbru;

poate dobndi calitatea de parte civil n procesul penal persoana care a suferit unprejudiciu material sau moral n urma svririi infraciunii;

condiii formale: manifestarea de voin a persoanei vtmate;

condiii substaniale: existena unui prejudiciu izvort din svrireainfraciunii (spre exemplu, soia victimei unei infraciuni de omor sau persoanele

31


32/62

care au suportat cheltuielile cu ngrijirea victimei ori cu nmormntareaacesteia);

persoana vtmat se poate constitui parte civil n cursul urmririi penale i n faainstanei de judecat pn la citirea actului de sesizare

prin excepie, se poate depi momentul citirii actului de sesizaredoar n circumstanele existenei unui accept din partea inculpatului

organele judiciare au obligaia de a pune n vedere persoaneivtmate c poate participa n proces n calitate de parte civil;

persoana vtmat se poate constitui parte civil :

printr-o cerere scris sau oral (n aceast ipotez exist obligaiaconsemnrii ei ntr-un proces-verbal, de ctre organul de urmrire penal, ori ntr-oncheiere de edin, de ctre instana de judecat);

prin orice alt manifestare de voin din care s rezulte, n modevident, dorina persoanei vtmate de a fi despgubit;

drepturi partea civil : dreptul de a solicita repararea prejudiciului; administrarea de probe; dreptul la aprare etc.

obligaii partea civil : respectarea momentului limit pentru constituire;

respectarea ordinii desfurrii anumitor activiti procesuale (ncadrul dezbaterilor care au loc n faa primei instane, partea civil poate luacuvntul numai dup partea vtmat).

4.6. Partea responsabil civilmente

Partea responsabil civilmente este persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivitlegii civile, pentru pagubele provocate prin fapta inculpatului (art. 24 alin. 3 C.pr.pen.)

pot dobndi calitatea de parte responsabil civilmente n cadrul unui proces penal prinii pentru faptele ilicite svrite de copiii lor minori (art. 1000alin. 2 C.civ.); comitenii pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n funciilencredinate (art. 1000 alin. 3 C.civ.); institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate de elevii iucenicii aflai sub supravegherea lor (art. 1000 alin. 4 C.civ.); persoanele care ndeplinesc funcii de conducere, precum i oricealte persoane care s-au fcut vinovate de angajarea, trecerea sau meninerean funcie a unui gestionar fr respectarea condiiilor legale de vrst, studii istagiu, precum i a dispoziiilor referitoare la antecedentele penale ale acestuia(art. 28 si 30 din Legea nr. 22 /1969); persoanele privitor la care s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, faptul c au dobndit de la un gestionar bunuri sustrase deacesta din avutul public i c le-au dobndit n afara obligaiilor de serviciu alegestionarului, cunoscnd c acesta gestioneaz astfel de bunuri (art. 34 din

Legea nr. 22/1969);

32


33/62

persoanele care au constituit o garanie pentru gestionar (art. 10 iurm. din Legea nr. 22/1969);

constituirea prii responsabile civilmente poate avea loc prin urmtoarele modaliti:

introducerea persoanei n aceast calitate, de ctre organelejudiciare, fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de judecat, pn lacitirea actului de sesizare; prin excepie, se poate depi momentul citiriiactului de sesizare doar n circumstanele existenei unui accept al persoanei ncauz;

intervenia persoanei n cauz, pn la terminarea cercetrii judectoreti; n aceast ipotez, toate actele procesuale i procedurileefectuate pn la acel moment i sunt opozabile;

persoana poate interveni n procesul penal n calitate de parte responsabilcivilmente printr-o cerere scris sau oral (n aceast ipotez exist obligaiaconsemnrii ei ntr-un proces-verbal, de ctre organul de urmrire penal, ori ntr-o

ncheiere de edin, de ctre instana de judecat).

5 Aprtorul n procesul penal5.1. Calitatea de aprtor n procesul penal

n procesul penal, aprtor poate fi numai un avocat, membru al unui barou de avocaii care i desfoar activitatea ntr-una din formele juridice prevzute de lege;

pentru a putea dobndi calitatea de avocat i a exercita profesia o persoan trebuies ndeplineasc urmtoarele condiii:

s fie membru al unui barou din Romnia;o

cetean romn avnd exerciiul drepturilor civile i politice;o liceniat al unei faculti de drept ori doctor n drept;o nu se gsete n vreunul din cazurile de nedemnitate prevzute de lege;o este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei;

o a promovat examenul organizat n acest sens, cu anumite excepii (spreexemplu, titularului diplomei de doctor n drept ori persoanele care audeinut funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie);

s nu se afle n vreunul din cazurile de incompatibilitate prevzute nlege; spre exemplificare, prin lege sunt menionate o serie de cazuri deincompatibilitate:o

activitate salariat n cadrul altor profesii;o exercitarea nemijlocit de fapte de comer;o calitatea de membru n comitetul de direcie al unei societi comerciale

pe aciuni;o avocatul a fost ascultat anterior ca martor, n aceeai cauz;o profesia de avocat nu poate fi exercitat la instana de judecat sau la

parchetul unde soul avocatului ori ruda sau afinul su pn la gradul al3-lea inclusiv ndeplinete funcia de magistrat;

o fotii procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic laorganele de urmrire penal din localitate timp de doi ani de lancetarea funciei respective.

5.2. Asistena juridic

33


34/62

Asistena juridic reprezint o component a dreptului de aprare care const n faptul caprtorul, prin participarea sa n cadrul procesului penal, ndeamn, sprijin ilmurete, sub toate aspectele procesuale, partea pe care o apr, folosind n acest scoptoate mijloacele legale.

asistena juridic se poate realiza prin urmtoarele modaliti: consultaii i cereri cu caracter juridic; asisten i reprezentare juridic n faa organelor de jurisdicie, deurmrire penal sau notariat; aprarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselorlegitime ale persoanelor fizice i juridice n raporturile cu autoritile publice,instituiile i orice persoan romn sau strin; redactarea de acte juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor,a coninutului i datei actelor; orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, ncondiiile legii.

asistena juridic este facultativ n cadrul procesului penal, cu urmtoarele excepii,conform art. 171 C.pr.pen.:

n tot cursul procesului penal, cnd nvinuitul sau inculpatul este

o minor;

o internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical educativ;

o reinut sau arestat, chiar n alt cauz;o cnd fa de acesta s-a dispus msura de siguran a internrii

medicale sau obligarea la tratament medicalo cnd organul de urmrire penal sau instana apreciaz c nvinuitul ori

inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea;o n alte cazuri prevzute de lege.

n cursul judecii, n cauzele n care legea prevede pentru infraciuneasvrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de 5 ani sau maimare.

5.3. Drepturile i obligaiile aprtorului pe parcursul procesului penal, aprtorul are o serie de drepturi:

dreptul de a asista i reprezenta orice persoan fizic sau juridic, ntemeiul unui contract ncheiat n form scris;

dreptul de a renuna la contractul de asisten juridic, n condiiilelegii; dreptul la onorariu i la acoperirea tututror cheltuielilor fcute ninteresul clientului su; dreptul la inviolabilitatea actelor i lucrrilor cu caracter profesionalaflate asupra avocatului sau n cabinetul acestuia; dreptul de a formula cereri i de a depune memorii; dreptul de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal; dreptul de a lua contact cu nvinuitul ori inculpatul reinut sau arestat,n condiii de confidenialitate;

posibilitatea de a exercita drepturile procesuale ale prii pe care oapr etc.;

obligaii ale aprtorului pe parcursul procesului penal:

34


35/62

aprtorul ales sau desemnat din oficiu este obligat s asigureasistena juridic a prii respective; nerespectarea acestei obligaii poateconduce la aplicarea unei sanciuni disciplinare din partea baroului; obligaia de a studia temeinic cauzele ncredinate; obligaia de a se prezenta la fiecare termen stabilit de organele

judiciare penale; obligaia de a pleda cu demnitate fa de judectori i pri, prinrespectarea ordinii i solemnitii edinei de judecat; obligaia de a restitui actele ncredinate de persoana creia i se acordasisten juridic etc.

Aspecte recapitulative

1. Ce se nelege prin conceptul de organe judiciare penale?2. n ce constau diferenele existente ntre calitatea procesual de reprezentant i aceea desubstituit? Exemplificai ipoteze legale de substituii procesuali.3. Succesiunea n procesul penal se poate manifesta doar n latur penal. De ce?4. Care este sistemul instanelor judectoreti din Romnia? Dar compunerea completelor dejudecat?5. Prin ce acte se confer persoanei acuzat de svrirea unei infraciuni calitatea de inculpat?6. Prezentai, comparativ, drepturile procesuale ale inculpatului i ale celorlalte pri n procesulpenal? Sunt justificate diferenele procesuale existente ntre calitatea de inculpat i celelalte pri?7. Asistena juridic n procesul penal este facultativ i obligatorie. n ce ipoteze legale asistena

juridic este obligatorie?8. Ce persoane pot fi introduse n procesul penal n calitate de parte responsabil civilmente?Exist un moment procesual limit pn la care persoana responsabil civilente poate interveni nprocesul penal?9. Care este modalitatea de constituire a persoanei vtmate n calitate de parte civil?10. Care sunt atribuiile Ministerului Public?

Bibliografie

Bibliografie obligatorie

Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura UniversulJuridic, Bucureti, 2008

Ion Neagu, Carmen-Silvia Paraschiv, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Sinteze de teorie. Spee. Grile, ediia a IV-a, Editura Rentrop&Straton,Bucureti, 2008

Bibliografie facultativ

Grigore Theodoru, Drept procesual penal. Tratat, Editura Hamangiu, Bucureti,2008

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea gen

procedura_penala

Documents