Uniunea European

PLAN LOCAL DE ACIUNE

PENTRU DEZVOLTAREA NVMNTULUI

PROFESIONAL I TEHNIC (PLAI)

JUDEUL BOTOANI

2013 2020

Document elaborat de Comitetul Local de Dezvoltare a

Parteneriatului Social al judeului BOTOANI

Noiembrie 2012

Cuprins5Introducere

7A. ABREVIERI UTILIZATE N DOCUMENT

8B. Glosar de termeni utilizai n document

10Capitolul 1. REZUMAT

11Capitolul 2: DEMOGRAFIE

112.1. Situaia prezent

112.1.1. Populaia total. Dinamica general

122.1.2. Distribuia pe medii rezideniale (urban/rural)

132.1.3. Distribuia pe sexe

132.1.4 Structura pe grupe de vrst

132.1.5. Structura pe grupe de vrst i medii rezideniale

132.1.6. Structura etnic

142.1.7. Micarea migratorie

142.2. Proiecii demografice

152.2.1 Evoluia prognozat a populaiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani (de vrst colar)

162.2.2. Structura i evoluia prognozat a populaiei active

162.2.3. Proiecia ofertei poteniale pn n 2013

172.2.4. Proiecia populaiei active i a celei ocupate pn n 2013

172.2.5. Comentarii privind populaia pe zone ocupaionale

182.3. Principalele concluzii din analiza demografic. Implicaii pentru PT

19Capitolul 3. PROFILUL ECONOMIC AL JUDEULUI

193.1. Principalii indicatori economici

193.1.1 Produsului Intern Brut (PIB) i valoarea adaugat brut

223.1.2.Productivitatea muncii

233.1.3. Date privind IMM-urile din judeul Botoani

243.1.4 Investiii brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii

263.2 Informaii pariale

263.2.1. Cercetarea Dezvoltarea

263.2.2. Industria

263.2.3. Infrastructura de transport, tehnica edilitar de comunicaii i mediu

263.2.4. Agricultura

273.2.5. Turismul

283.2.6. Zona montana i dezvoltarea durabil - aspecte specifice ruralului montan. Dezvoltarea zonelor rurale

313.3. Concluzii din analiza mediului economic. Implicaii pentru IPT

32Capitolul 4: PIAA MUNCII

324.1. Indicatori statistici ai pieei muncii

334.1.2. Structura populaiei ocupate pe niveluri de instruire, la nivel regional

334.1.3. Structura populaiei ocupate civile pe principalele activiti ale economiei naionale

354.1.4. Numrul mediu al salariailor i al muncitorilor pe activiti ale economiei naionale

364.2. Informaii pariale

364.2.1 Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM

394.2.2. Evoluiile recente ale omajului i a locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM (aspecte critice n contextul crizei economice i financiare)

404.2.3. Proiecii ale cererii i ofertei forei de munc pe termen mediu - Studiul previzional pentru judeul Botoani

504.3. Concluzii din analiza Pieei muncii. Implicaii pentru PT.

514.3.1. Principalele constatri desprinse din informaiile din AMIGO la nivel regional

514.3.2. Concluzii din analiza principalilor indicatori din Balana Forei de Munc (BFM) .

514.3.3. Concluzii din analiza structurii populaiei ocupate civile.

514.3.4. Concluzii din analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM.

52Capitolul 5: NVMNTUL PROFESIONAL I TEHNIC DIN JUDE

525. 1. Indicatori de context

525.1.1. Contextul european

835. 1. 2. Contextul naional. Elemente de noutate n legislaia M.E.C.T.S.: coala profesional cu durata de 2 ani

925.2. Indicatori de context specifici

925.2.1. Contextul demografic i populaia colar

935.3. Indicatori de intrare

935.3. 1. Numrul de elevi care revin unui cadru didactic

935.3.2. Resursele umane din PT.

945. 3. 3. Resurse materiale i condiii de nvare.

985. 4. Indicatori de proces

985. 4. 1. Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n PT

995. 4. 2. Asigurarea calitii n PT

995. 4. 3. Serviciile de orientare i consiliere

1005.5. Indicatori de ieire pentru perioada 2002- 2012

1005.5.1. Rata net de cuprindere n sistemul de educaie i formare profesional

1015.5.2. Grad de cuprindere n nvmnt (Rata specific de cuprindere colar pe vrste) Anexa 6f-2

1015.5.3. Rata abandonului colar, pe niveluri de educaie ISCED / Anexa 6h

815.5.4. Rata de absolvire, pe niveluri de educaie ISCED

815.5.5. Rata de succes

815. 5. 6. Rata de tranziie la urmtorul nivel de educaie

825.5.7. Rata de prsire timpurie a sistemului de educaie (Anexa 17)

835.5.8. Procentul elevilor cu nivel sczut al competenelor de citire/lectur (PISA)

835.5.9. Ponderea populaiei cu vrste cuprinse ntre 20-24 de ani care au absolvit cel puin nvmntul secundar superior

845.5.10. Participarea n formarea continu a populaiei adulte (25-64 ani)

855.6. Indicatori de impact

855.6.1. Impactul sistemului de nvmnt profesional i tehnic asupra omajului pentru perioada 2003-2010

875.6.2. Inseria profesional a absolvenilor

875.6.3. Gradul de utilizare a competenelor dobndite de absolveni la locul de munc

875.7. Oferta colilor din PT din judeul Botoani n perioada 2002 2012

875.7.1. Evoluia planurilor de colarizare

895.7.2. Analiza ofertei curente pentru formarea profesional iniial n anul colar 2011-2012

905.7.3.Proiectul planului de colarizare pentru anul colar 2012-2013

935.7.4. Oferta colilor din PT pentru formarea adulilor n anul colar 2011- 2012

935.7.5. Reele colare n anul colar 2012 2013. Distribuia teritorial a unitilor de nvmnt profesional i tehnic jud. Botoani (Anexa 10.3.)

955.7.6. Parteneriatul cu ntreprinderile Analiza indicatorilor din harta parteneriatului privind practica elevilor i parteneriatul cu agenii economici n anul colar 2010-2011

955.8. Principalele concluzii din analiza PT din judeul Botoani

118Capitolul. 6. EVALUAREA (MONITORIZAREA) PROGRESULUI IMPLEMENTRII

127Capitolul 7. CONCLUZII I RECOMANDRI

128Capitolul 8. REZUMATUL PRINCIPALELOR CONCLUZII I RECOMANDRI PENTRU PLANUL DE MSURI

130Capitolul 9. ACIUNI PROPUSE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVELOR DEZVOLTRII PT LA ORIZONTUL ANULUI 2013

134Anexa A: inte pe termen mediu pe domenii de pregtire. Prognoze privind dezvoltarea regional la orizontul 2020

Introducere

Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (PLAI) reprezint un document de planificare strategic a ofertei de formare profesional prin nvmnt profesional i tehnic n perspectiva anului 2013, care poate fi utilizat pentru identificarea nevoilor de formare profesional de ctre unitile de nvmnt i de ali furnizori.

PLAI a fost elaborat sub asistena echipei de management a proiectului POSDRU Corelarea ofertei educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu cerinele pieei muncii, Axa prioritar nr. 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere, Domeniul major de intervenie 1.1 Acces la educaie i formare PROFESIONAL INIIAL DE CALITATE, beneficiar Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic.

Pe baza PLAI, la nivelul judeului Botoani, cuprins n regiunea 1 Nord-Est, se va genera oferta educaional i se va mbunti calitatea formrii profesionale n concordan cu prioritile de dezvoltare durabil a comunitilor, n condiiile asigurrii coeziunii sociale i economice.

Structura PLAI s-a realizat in conformitate cu Metodologia de actualizare a Planurilor Locale de Aciune pentru nvmnt (PLAI), octombrie 2010.

Datele statistice au fost actualizate pe baza informaiilor realizate de Institutul Naional de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale.

Structura PLAI este proiectat s ofere un model de analiz i sintez, cu concluzii pe capitole, privind stabilirea aciunilor de dezvoltare a nvmntului profesional i tehnic n concordan cu cerinele de pe piaa forei de munc i a tendinelor de dezvoltare socio-economic.

Procesul de planificare desfurat n 2011 s-a bazat pe urmtoarele 3 elemente:

1. Descrierea condiiilor economice valabile la nivel naional dar mai ales regional i local (judeean), inclusiv prin asimilarea strategiilor de dezvoltare economic.

2. Studierea celor mai curente tendine care se manifest pe piaa muncii, cu referire la calificri-competene noi, dezechilibre calitative i cantitative, inclusiv a strategiilor din domeniul ocuprii.

3. Analiza ateptrile angajatorilor - beneficiari finali ai formrii, parteneri i participani n procesul planificrii.

n anexele PLAI Botoani 2011-2013 sunt prezentate, n extenso, date defalcate pentru indicatori utilizai n stabilirea prioritilor locale. Fiecare capitol (1-5) se ncheie cu observaii relevante pentru judeul Botoani, evideniind disparitile n cadrul judeului cu efecte asupra formrii profesionale.

Pe baza acestor concluzii, n capitolul 9 este fcut analiza SWOT a judeului, n scopul identificrii prioritilor locale cu efecte asupra formrii profesionale. Obiectivele prioritare pentru Regiunea Nord Est sunt urmtoarele:

1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor.

2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare continu.3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial.

4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare.5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare.Pe baza domeniilor prioritare de dezvoltare economic judeean i previzionnd aceast dezvoltare n perspectiva anului 2013, Planul Local de Aciune pentru nvmnt, va ncerca s stabileasc ce domenii/calificri trebuie dezvoltate n nvmntul botonean, ce trebuie meninut n limite aproximativ constante i ce anume trebuie diminuat, astfel nct, n perspectiv, s avem pe piaa muncii botonene i nu numai, for de munc corespunztor calificat iar raportul absolveni/angajai s ating cota ideal 1:1.

Politica educaional promovat de Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului privind abordarea strategic a reformei nvmntului i propune: reforma sistemic care vizeaz toate componentele prioritare respectiv calitatea, echitatea i eficiena, reforma continu prin valorificarea rezultatelor obinute pn n momentul actual i asigurarea stabilitii pentru atingerea obiectivelor pn n 2010, reforma asumat prin responsabilizarea partenerilor strategici, prin asumarea de ctre acetia a programelor naionale de dezvoltare a sistemului educaional i de formare profesional, prin participarea responsabil i contient a tuturor actorilor sociali.

Obiectivele dezvoltrii regionale pentru regiunea 1 N-E :

Stimularea dezvoltrii echilibrate la nivelul ntregii regiuni, diminuarea dezechilibrelor, recuperarea ntrzierilor i cooperarea intraregional;

Integrarea n structurile Uniunii Europene prin pregtirea cadrului instituional corespunztor criteriilor de integrare;

Valorificarea resurselor regionale n scopul unei dezvoltri economico-sociale durabile;

Stimularea cooperrii interregionale, interne, internaionale i transfrontaliere.

Plecnd de la liniile directoare ale Programului de guvernare, Consiliul Judeean Botoani i-a stabilit propria strategie de dezvoltare economico-social a judeului, strategie care stabilete principalele domenii i direcii de aciune, identific modalitile practice de realizare a obiectivelor propuse i configureaz standardele la care trebuie s se situeze localitile judeului, din punct de vedere economic, social, cultural i administrativ.

Pentru a se dezvolta cu succes, comunitile trebuie s aib propria lor viziune i propriile lor strategii de dezvoltare.

Planificarea strategic are ca scop, n primul rnd, maximizarea utilizrii resurselor locale i construirea unei strategii asupra dezvoltrii viitoare a comunitii.

Dezvoltarea economico-social a judeului Botoani este conceput n concordan cu obiectivele strategiei naionale de dezvoltare a Romniei pe termen mediu i lung.

Avnd n vedere evaluarea situaiei economico-sociale a judeului Botoani, potenialul economic i criteriul determinant al concordanei cu cerinele integrrii europene i euroatlantice, au fost identificate urmtoarele prioriti: Diversificarea i extinderea bazei industriale care vizeaz crearea i meninerea locurilor de munc permanente, atragerea IMM-urilor n sfera produciei i dezvoltarea IMM-urilor n vederea crerii de activiti industriale complementare sau alte sectoare ale produciei materiale care s asigure dezvoltarea economic.

Valorificarea resurselor agricole i dezvoltarea mediului rural prin investiii pentru dezvoltarea, modernizarea i realizarea de noi capaciti de producie, n scopul prelurii i realizrii de produse agroalimentare care s asigure consumul intern i posibiliti de export.

Dezvoltarea turismului i modernizarea serviciilor adiacente care vor duce la atragerea unui numr sporit de turiti.

Dezvoltarea potenialului de resurse umane care are n vedere calificarea i recalificarea forei de munc angajat n sfera economic, training pentru personalul cuprins n sfera serviciilor precum i programe de formare i orientare profesional pentru tineri i omeri.

Avnd n vedere aceste prioriti, nvmntul Profesional i Tehnic din reeaua judeului Botoani i exprim viziunea asupra reformei TVET prin :

Adaptarea planificrii educaionale la nivelul de dezvoltare economico-social a judeului Botoani precum i la nevoile de educaie i formare ale elevilor;

Asigurarea calitii procesului instructiv-educativ ca deziderat major n inseria social a absolvenilor.

Obiectivul general al strategiei este punerea n valoare a potenialului material i uman, folosirea resurselor existente i identificarea altor surse capabile s produc o dezvoltare durabil i echilibrat a localitilor judeului, n sensul asigurrii unui mediu sntos sub raport funcional, economico-social i cultural, n condiiile pstrrii echilibrului fa de complexul de resurse al capitalului natural.

n cadrul judeului Botoani sunt vizate a fi atinse urmtoarele obiective: Diversificarea i dezvoltarea activitilor economice;

nfiinarea de noi structuri turistice i modernizarea celor existente;

Facilitarea accesului n zonele turistice;

Creterea volumului investiiilor private;

Crearea de bunuri i servicii de calitate superioar i cu valoare ridicat, competitive pe pieele externe;

Crearea de noi locuri de munc i de noi profesii n concordan cu evoluiile de pe pieele autohtone i internaionale;

Sprijinirea dezvoltrii societilor comerciale cu capital privat, integral romnesc;

Modernizarea i susinerea infrastructurilor tehnico-edilitare de turism, nvmnt, cultur i sport;

Cooperare regional, interregional i internaional.

Atragerea fondurilor europene n derularea proiectelor din sfera serviciilor;

Documentul va fi actualizat anual, iar parteneriatul interinstituional reprezint singura modalitate de aciune care poate genera dezvoltarea durabil n interesul comun al tuturor instituiilor implicate.

Acest document de planificare a ofertei de colarizare va sta la baza elaborrii Planurilor de Aciune ale colilor (PAS), a unor instrumente de baz utilizate n elaborarea planurilor de colarizare pentru anul colar 2012-2013 i optimizarea reelei colare, consilierea i orientarea elevilor prin grija profesorilor i susinerea cererilor de finanare a unor proiecte, ce vor fi elaborate n interesul IPT din regiunea Nord-Est.

A. ABREVIERI UTILIZATE N DOCUMENT

AMIGOAncheta asupra Forei de Munc n Gospodrii

ANOFMAgenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

BIEBiroul Internaional pentru Educaie (Bureau International de lEducation)

BNDEBaza Naional de Date pentru Educaie

CEDEFOPCentrul European pentru Dezvoltarea Invmntului Profesional (European Centre for the Development of Vocational Training)

CLDPSComitetul Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale

ENEBEvaluarea Naional a Educaiei de Baz

ETFFundaia European pentru Formarea Profesional (European Training Foundation)

EUROSTATOficiul de Statistic al Comunitilor Europene (Statistical Office of the European Communities)

EURYDICEReeaua de informare asupra educaiei n Europa (The Information Network on Education in Europe)

FORPROAncheta asupra Formrii Profesionale Continue

FPCFormarea Profesional Continu

IEAAsociaia Internaional pentru Evaluarea Randamentului n Educaie (International Association for Evaluation of Educational Achievement)

IMMIntreprinderi mici i mijlocii

INSInstitutul Naional de Statistic

ISCED / CITEClasificarea Internaionala Standard a Educaiei (International Standard Classification of Education / Classification internationale type de lducation )

NCVAConsiliul Naional pentru Certificri Profesionale (National Council for Vocational Awards)

OECDOrganizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (Organisation for Economic Co-operation and Development)

PIBProdusul Intern Brut

PIBRProdus Intern Brut Regional

PISAProgramul pentru Evaluarea Internaionala a Elevilor (Programme for International Student Assessment)

SNIESistemul Naional de Indicatori pentru Educaie

SSESistemul Statistic European

TICTehnologii ale Informaiei i Comunicrii

TIMSSStudiu privind tendine la nivel internaional n matematic i tiine (Trends in International Mathematics and Science Study)

UNESCOOrganizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, Stiin i Cultur (United Nations Education Science and Culture Organisation)

UOEChestionar statistic interinstituional utilizat de UNESCO, OECD i Eurostat pentru colectarea anual a datelor de la diferite ri. La acest sistem de colectare a datelor particip i Romnia, prin Institutul Naional de Statistic. Fiecare dintre cele trei instituii internaionale construiete indicatori, n funcie de criteriile proprii de analiz, pornind de la datele furnizate de diferite ri prin chestionarele UOE.

VABValoare Adaugat Brut

VABRValoare Adaugat Brut Regional

B. Glosar de termeni utilizai n document

Cheltuielile pentru educaie se refer la ansamblul resurselor financiare folosite de instituiile i programele de educaie. Conform Manualului OECD, acestea se grupeaz n trei categorii (OECD, 2004, p. 63):

cheltuieli pentru bunuri i servicii, respectiv cheltuielile pentru:

instruire (ex. costurile pentru predare);

bunurile furnizate de instituii n scopuri educative (ex. manualele, materialele pedagogice);

formarea ucenicilor i a altor participani la programele duale (combinaie de nvmnt i pregtire prin munca productiv n ntreprinderi);

administraia nvmntului (la nivel central, regional i local);

cheltuielile de capital i plata locaiei;

nevoile educative speciale i consilierea.

cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare, care se refer la:

cercetarea pedagogic i dezvoltarea curricular;

cercetarea tiinific i dezvoltarea realizat de instituiile de nvmnt superior.

cheltuielile pentru bunuri i servicii, pentru alte scopuri dect instruirea (servicii auxiliare);

transportul elevilor, cantinele, internatele i cminele studenesti, serviciile de sntate pentru elevi i studeni;

serviciile pentru publicul general asigurate de instituiile de educaie.

Sursele finanrii nvmntului pot fi interne (publice i private) sau externe.

Curriculum desemneaz, n general, ansamblul situaiilor de nvare organizate de o instituie educativ. n ISCED i SNIE, curriculum-ul se refer la ariile de studii i alocarea lor orar, ceea ce corespunde curriculum-ului cadru din nvmntul romnesc.

Educaie activitatea intenionat i sistematic de comunicare menit s produc o nvare durabil (aceasta definiie este folosit n principalele Manuale de utilizare a indicatorilor, citate n bibliografie).

Educaia formal este tipul de educaie desfurat n instituii recunoscute de stat (grdinie, coli, universiti), pe baza unor programe sistematice, finalizate cu diplome sau certificate oficiale. Educaia formal este realizat de formatori specializai (educatori, institutori, nvtori, profesori), presupune un sistem de evaluare a studiilor i o gradare cronologic a efectivelor de elevi i studeni. Att SNIE, ct i Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (ISCED) se refer exclusiv la educaia formal i la nvmnt.

Educaia non-formal se realizeaz n coal sau n afara colii, prin proiecte, excursii, vizite, activiti voluntare sau aciuni civice. Spre deosebire de educaia formal, educaia non-formal nu presupune un curriculum oficial sau o evaluare recunoscut prin diplome de stat.

Educaia persoanelor cu nevoi speciale se refer la programele destinate unei categorii speciale de beneficiari: aduli analfabei, persoane cu handicap, copii cu dificulti de nvaare, tineri provenii din medii dezavantajate, persoane spitalizate sau n situaie de privare de libertate, nomazi, refugiai. Aceste programe se desfoar n instituiile obinuite (grdinie, coli, universiti, centre de educaie a adulilor) sau n instituii specializate. ncepnd cu Conferina Mondial de la Jomtien (1990), termenul de "persoane cu nevoi speciale" nlocuiete pe cel de "handicapai" sau pe cel de "deficieni", care au primit conotaii peiorative.

Elevi i studeni sunt persoanele care particip la programele de educaie formal (cuprinse n englez prin termenul comun "students").

Indicator indicatorii sunt expresii numerice cu ajutorul crora se caracterizeaz fenomenele social-economice (ca structur, cretere etc.). Indicatorii se construiesc pe baza unor date cantitative sau pe informaii calitative. Aceste informaii se bazeaz pe date statistice, dar i pe informaii calitative, aa cum sunt cele care se refer la atitudini, opiuni sau comportamente (n acest caz, vorbim de indicatori calitativi ca, de exemplu, datele Eurobarometer, PISA sau IEA).

Instituiile de educaie conform Manualului OECD, instituiile de educaie nu mai constituie o referin statistic de baz pentru comparaiile internaionale: astfel de date nu se mai colecteaz la nivel internaional, dar constituie un important criteriu pentru definirea i repartizarea cheltuielilor pentru nvmnt, la nivel naional. Definiia propus de Manualul OECD este urmtoarea: instituiile de educaie sunt unitile care asigur servicii de instruire pentru indivizi, precum i servicii asociate educaiei pentru indivizi sau alte instituii educaionale. La rndul lor, instituiile de educaie se clasific n instituii de instruire (colile i universitile) i instituii de educaie care nu asigur instruirea, dar o sprijin prin servicii specializate: prin entitile administrative ale educaiei (ministere, inspectorate, agenii), entitile de suport (care produc mijloace de nvare, manuale i texte pedagogice, precum i serviciile de ntreinere i funcionare a infrastructurilor), prin entitile auxiliare (serviciile de consiliere, serviciile de transport i sntate, cantinele, internatele, cminele, bibliotecile) i entitile de dezvoltare (care se ocup cu elaborarea curriculum-ului i a instrumentelor de evaluare, cercetarea pedagogic, bncile de date). Intr n categoria instituiilor de educaie orice unitate care ofer servicii educative, indiferent de ministerul sau departamentul de tutel, de caracterul lor privat sau public, de nivelul de studiu sau tipul de program educaional.

ISCED sau "Clasificarea Internaional Standard a Educaiei" este o clasificare standard a nivelurilor educaionale adoptat de rile membre ale UNESCO (inclusiv de Romnia) i utilizat n toate analizele comparative i n metodologia tuturor organizaiilor internaionale. ISCED cuprinde o terminologie standard i definiii unanim acceptate ale nivelurilor de educaie. ISCED opereaz cu apte niveluri:

0 = nivelul pre-primar; 1 = nivelul primar; 2 = nvmntul secundar inferior; 3 = nvmntul secundar superior; 4 = nvmntul post-secundar non-teriar; 5 = primul ciclul de nvmntul teriar; 6 = al doilea ciclu de nvmntul teriar

Att UOE, ct i varianta sa romneasc (SNIE), folosesc terminologia i nomenclatorul internaional ISCED.

Personalul cuprinde personalul specializat care particip la activitile de instruire, de suport, consiliere i asisten a elevilor, de management i administraie, precum i personalul care asigur ngrijirea i funcionarea unitilor de nvmnt. "Personalul didactic" se refer la urmtoarele categorii: "personalul de predare" ("classroom teachers" pentru ISCED 0-4), "personalul academic" (ISCED 5-6), "personalul auxiliar" (ISCED 0-4) i "asistenii de cercetare-predare" (ISCED 5-6). "Personalul de management, controlul calitii i administraiei" (aa cum este definit n Manualul OECD) include patru categorii: manageri colari (directori, directori adjunci pentru ISCED 0-4), manageri de instituii (preedinti, rectori, prorectori, decani, cancelari, ef de catedr pentru ISCED 5-6), personal administrativ colar (recepioniti, secretari, tehnicieni, bibliotecari la nivelul ISCED 0-4) i personal administrativ universitar (programatori, analiti de sistem, contabili, juriti, administratori de reele, manageri de granturi sau de proiecte, persoane de relaii publice la nivelul ISCED 5-6).

Program educaional este un set de activiti educative organizate pentru a se realiza anumite obiective definite n prealabil prin intermediul unor sarcini concrete de nvare (aceast definiie este folosit n sistemul ISCED, la care SNIE se raporteaz n mod sistematic).

inte concrete ("benchmarks") reprezint performanele efective sau nivelul pe o scar de variaie. Dac indicatorii reprezint informaii relevante pentru starea de funcionare a sistemului sau a anumitor componente ale acestuia, intele concrete desemneaz valorile precise pe care indicatorii le pot avea la un moment dat. intele sunt expresia parametric a indicatorilor. De exemplu, indicatorul "participarea la nvarea permanent" se exprim prin inta "rata de participare minim a populaiei active de 25-64 ani, care trebuie s fie n anul 2010 de minimum 12,5% n rile U.E." (acest exemplu este extras din programul Comisiei de implementare a Strategiei de la Lisabona n domeniul educaiei i formrii profesionale).

Capitolul 1. REZUMATPrezentul PLAI are o structur logic bazat pe sisteme de investigare a situaiei concrete din Judeul Botoani, a unor surse de informare, care prezint situaii curente i prognoze pe termen lung, bazndu-se pe date statistice privind evoluia i tendinele pieei muncii i oferta nvmntului IPT.

Acest document are att un scop practic, ct i unul informativ privind previziunile pe termen mediu i lung asupra demografiei, evoluiei economiei , a pieei forei de munc i oferta unitilor colare n formare profesional.

Fa de versiunea anterioar, prezenta versiune conine urmtoarele elemente de noutate: extinderea ariei de cuprindere a indicatorilor i abordarea formrii profesionale continue;

Strategia Europa 2020 pentru cretere inteligent, durabil i inclusiv; abordarea ntregii problematici a planificrii ofertei educaionale n contextul unor noi realiti, cu o puternic dinamic, generate de noul statut al Romniei ca stat membru al UE.

Scderile prognozate pentru totalul populaiei regiunii i mai ales scderile nregistrate la populaia cu vrsta ntre 10-14 ani i 1519 ani vor influena structura reelei colare pentru IPT, prin concentrarea activitilor i creterea competiiei ntre coli. Apreciem c ntr-un mediu concurenial tot mai pronunat, unitile colare vor trebui s pun accent pe calitate n formarea profesional, certificat prin inseria socio-profesional a absolvenilor.

Ponderea mai mare a populaiei cu vrsta cuprins ntre 0-15 ani din mediul rural dect cea din mediul urban ridic problema adaptrii reelei colare de formare profesional iniial i a adoptrii unor msuri eficiente pentru asigurarea accesului acestei categorii, cu asigurarea egalitii anselor.

Economia regiunii se afl pe un trend cresctor ca urmare a creterilor nregistrate pentru produsul intern brut, valoarea adugat brut, cifra de afaceri, investiiile brute, investiiile strine.

Estimarea pentru perioada 2007- 2013 arat o cretere anual a PIB cu 5%, iar cele 3 sectoare ale economiei i vor aduce aportul n urmtoarele proporii: agricultura 10%, industria 26% i serviciile cu 64%.

La nivelul judeului Botoani populaia aflat n omaj nregistreaz un trend descresctor. Pe termen mediu populaia autoocupat din mediul rural se va transforma ntr-un factor de presiune care va duce la scderea populaiei active.

Ponderea mare a populaiei omere din grupa 15-24 ani trebuie s fie obiect de analiz la nivel local i la nivelul parteneriatului coalangajatori-familie pentru identificarea cauzelor care au generat situaiile (oferta educaional neadecvat cerinelor pieei muncii, competenele sczute ale absolvenilor n raport cu cerinele angajatorilor, refuzul absolvenilor pentru ncadrare n anumite meserii sau pentru formare iniial n meserii cerute pe piaa muncii) i adoptarea msurilor pentru diminuarea fenomenului.

Structura populaiei ocupate pe grupe de vrst i niveluri de instruire arat nevoia c att coala ct i factorii responsabili trebuie s acioneze pentru crearea condiiilor i a motivaiei n deplin egalitate a anselor pentru continurea studiilor de ctre absolvenii de gimnaziu i diminuarea n acest fel a procentului de populaie ocupat cu nivel gimnazial.

n acelai sens, colii i revine o important sarcin de a aborda forme de nvmnt pentru aduli, n condiiile n care cerinele ce se vor manifesta pe piaa muncii i n viaa economic, odat cu integrarea Romniei n Uniunea European, vor afecta i mai mult categoriile de populaie ocupat cu nivel de instruire primar, gimnazial i chiar profesional.Din analiza evoluiilor prognozate pentru cerere-ofert n perspectiva 2014 rezult c este necesar adaptarea ofertei de formare iniial n urmtoarele direcii: Preocuparea esenial a colilor trebuie s fie aceea de asigurare a unei caliti a formrii profesionale, care s conduc la dobndirea de ctre absolveni a competenelor profesionale la nivelul standardelor de pregtire profesional europene. Acest lucru se poate obine prin dezvoltarea resurselor umane, materiale i financiare ale colilor i a unor parteneriate durabile coal-angajatori. n ceea ce privete distribuia teritorial a grupurilor colare TVET apreciem c numrul acestora n mediul rural este redus (4 grupuri colare din 16) i este oportun dezvoltarea nvmntului liceal n mediul rural, mai ales pentru nivelul 2 i 3.

Din analiza aspectelor privind consilierea i orientarea colar i profesional se desprinde faptul c exist un numr insuficient de cabinete de orientare i consiliere i un numr insuficient de consilieri.

Cu excepia unitilor colare care au fost cuprinse n Programul PHARE TVET, majoritatea unitilor colare nu au realizat dotri semnificative n ultimii ani n ceea ce privete echipamentele i materialele didactice specifice domeniilor de pregtire TVET (mai ales unitile colare din mediul rural).

n baza concluziilor rezultate de la fiecare capitol au rezultat urmtoarele obiective:

Obiectiv 1: Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i opiunilor elevilor.

Obiectiv 2: Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de pregtire/calificare prin programe de formare continu.

Obiectiv 3: Reducerea ratei de prsire timpurie a colii prin SAM/cola profesional de la 65,38 % n 2006 la 10% n 2014.

Obiectiv 4: Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT, n vederea asigurrii calitii n formare.Obiectiv 5: Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare

Capitolul 2: DEMOGRAFIE2.1. Situaia prezent

2.1.1. Populaia total. Dinamica general

Judeul Botoani este situat n extremitatea de nord-est a Romniei, ntre cursurile superioare ale rurilor Siret la vest i Prut la est. Judeul Botoani se nvecineaz la sud cu judeul Iai, la vest cu judeul Suceava, iar la nord i est cu Ucraina respectiv Republica Moldova.

Oraul Botoani a aprut la o intersecie favorabil de drumuri comerciale, care i-au asigurat prosperitate de timpuriu. Este cunoscut mai ales prin geniile pe care le-a dat culturii romneti: Mihai Eminescu, George Enescu, Nicolae Iorga, tefan Luchian i alii.

Judeul Botoani asigura accesul rutier spre Republica Moldova prin localitatea Stnca tefneti.

Suprafaa judeului Botoani este de 4.986 km2, reprezentnd 13,53% din suprafaa Regiunii Nord-Est (ocupnd din acest punct de vedere locul 6 pe regiune i 2,1% din teritoriul rii). Dup destinaie, aceasta suprafa este format din: 392.905 ha suprafa agricol, 57.187 ha pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier, 13.849 ha de ape i bli. Populaia judeului, la data de 01.07.2010 este de 447107 locuitori reprezentnd 12,07% din populaia Regiunii Nord-Est (ocupnd din acest punct de vedere locul 6 pe regiune). De menionat c acest indicator nregistreaz o continu scdere din anul 1990, ponderea fiind de 9,6%. Dup naionalitate i religie populaia judeului este relativ omogen peste 99,8 % dintre ceteni sunt de naionalitate romn i de religie ortodox. Exist mici grupuri de rromi, armeni, evrei, lipoveni. Densitatea populaiei este de 89,7 loc/km2. Judeul Botoani are dou municipii (Botoani i Dorohoi), cinci orae (Darabani, Sveni, tefneti, Bucecea i Flmnzi), 71 de comune i 330 de sate. Reedina judeului este municipiul Botoani atestat documentar la 1439 i are o pondere de 25,7% din populaia judeului.2.1.2. Distribuia pe medii rezideniale (urban/rural)

Repartizarea populaiei pe medii de reziden influeneaz direct structura de ocupare a forei de munc. Astfel, n judeul Botoani, exist o populaie ocupat preponderent n sectorul primar (agricultur), sectoarele secundar i teriar fiind dezvoltate n localitile urbane amintite i, ntr-o msur neglijabil, n cteva localiti rurale (Roma, Vorona, Trueti).

Distribuia populaiei pe medii de reziden este de 58,20 % n mediul rural i 41,79 % n mediul urban. Datele privind situaia populaiei pe zone ocupaionale sunt prezentate n Anexa 1a.

Fig. 2.1 Variaia populaiei judeului n mediul urban/rural pe ani

Sursa: Anuare Statistice 1999-2009

Ponderea populaiei urbane a nregistrat, n ansamblu, n intervalul de timp 1990-2010, o cretere de la 38,13% la 41,70%. Din grafic, se poate observa c acest indicator a avut un minim n anul 2003 dup care se poate observa o uoar cretere. Aceasta se datoreaz, n cea mai mare parte, faptului c n 2003 un numr relativ ridicat de comune au fost declarate orae. (Sursa: INS)Se remarc faptul c populaia judeului are un grad de mbtrnire relativ ridicat, grad generat de migraiile populaiei active n perioada anterioar anului 1989 ctre alte piee de for de munc.

Acest proces a fost atenuat n ultima perioad datorit scderii volumului pieelor de for de munc tradiionale pentru populaia activ din zon i existena unei contramigraii generate de pierderea locurilor de munc de ctre muncitorii migrani. Avnd n vedere sporul natural pozitiv de 0,7 la mia de locuitori, nregistrat n condiiile amintite anterior, se poate considera c din punct de vedere demografic vom asista la un proces accelerat de ntinerire a populaiei.

Rata de substituire, indicator care se calculeaz prin mprirea populaiei din grupa de vrst de 15-24 ani la populaia din grupa de vrst de 50-59 ani, 2005 indic presiunea demografic care va fi exercitat pe piaa muncii de tinerii care vor intra n rndul populaiei active. .Fig. 2.2 Structura populaiei pe grupe de vrst pe jude

Sursa: Anuar Statistic2.1.3. Distribuia pe sexe

Distribuia populaiei pe sexe la 1 iulie 2010 a fost de 50,83% din totalul persoanelor de sex feminin i 49,16% din totalul persoanelor de sex masculin.2.1.4 Structura pe grupe de vrst

Populaia, pe grupe de vrst la 1 iulie a fost repartizat astfel:18,25% Grupa de vrst 0-14 ani 5,52% Grupa de vrst 0-4 ani 6,40% Grupa de vrst 5-9 ani 6,33% Grupa de vrst 10-14 ani60,84% Grupa de vrst 15-59 ani 6,65% Grupa de vrst 15-19 ani 7,69% Grupa de vrst 20-24 ani 7,07% Grupa de vrst 25-29 ani 15,35% Grupa de vrst 30-40 ani 24,08%Grupa de vrst 40-60 ani20% Grupa de vrst peste 60 aniFig. 2.3 Structura populaiei judeului pe grupe de vrst

Sursa: Anuar Statistic.2.1.5. Structura pe grupe de vrst i medii rezideniale

Structura populaiei judeului pe grupe de vrst i medii rezideniale a fost: 41,7% n urban i 58,2% n rural.Tab.2.1. Structura pe grupe de vrst i medii rezidenialeGrupa den anii :

Vrst (ani) 1990200020072008200920102010 %

TOTAL464839463808454167451199448423447107100

MEDIUL URBANGrupa de

vrst (ani)199020002007200820092010

TOTAL17726718237318938918783418680618685741,79

0-1453734399773066629883293302904615,54

15-5911011412462113522213421513269213190370,59

Peste 6013419177752350123736247842590813,86

MEDIUL RURAL

Grupa de vrst199020002007200820092010

(ani)

TOTAL28757228143526477826336526161726025058,2

0-1473459420255346253164525825169419,86

15-5914628014330414132114130614026514031953,91

Peste 6067833795576999568895687706823726,21

Sursa: INS

2.1.6. Structura etnic

Conform datelor nregistrate n ultimul recensmnt, distribuia pe etnii a populaiei la nivelul judeului reflect c romnii dein o majoritate absolut 97,89% din total populaiei fiind urmai la mare distan de populaia rrom 1,22% din total populaie i de alte naionaliti: ucraineni 0,26%, rui-lipoveni 0,21%, maghiari 0,15%, polonezi 0,08%, etc.

Tab.2.2. Structura etnic5 ianuarie 19777 ianuarie 199218 martie 2002

TOTAL451217461305452834

Romni448258457359447426

Maghiari10711883

Germani408859

Romi66220253390

Ucraineni390637896

Rui312642

Evrei1171261115

Lipoveni323669656

Greci1805134

Alte naionaliti i nedeclarai5571133

Sursa: INS2.1.7. Micarea migratorieOdat cu aderarea la spaiul european, consacrarea principiului liberei circulaii a persoanei, a determinat o migraie a forei de munc. nainte de 1990 era doar o migraie intern. Soldul migraiei interne, a fost n 2010 de -1825 (din care 7124 sosiri i 8949 plecri).

Pe medii de reziden situaia procentul este urmtoarea: Rural - 65% sosiri,

- 55% plecri

Urban -34% sosiri - 44% plecri Cauzele sunt determinate de schimbarea domiciliului n cutarea unui loc de munc.Tab.2.3. Micarea migratorie internSosiiPlecaiSoldul

migraiei interne

AniiTOTALn

URBANn

RURALTOTALdin URBANdin RURAL

2008601719124105778734934294-1770

2009519717193478673029893741-1533

2010712424274697894939944955- 1825

Sursa: INSSoldul migraiei externe declarate pe total jude i medii a fost n 2010 de -73, valoarea nu este relevant, migraia extern nu este declarat de cele mai multe ori, deoarece are un caracter temporar.Tab.2.4. Micarea migratorie extern AniiEmigraniImigraniSoldul

Migraiei internationale

TOTALdin URBANdin

RURALTOTALn

URBANn

RURAL

20081259728735815-52

200913510629554312-80

20101178532443410- 73

Sursa: INS

2.2. Proiecii demografice

Evoluia prognozat a populaiei judeului Botoani conform Institutului Naional de Statistic, Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n 2025 este urmtoarea (valorile pentru anii intermediari proieciei INS au fost stabilii printr-o procedur de interpolare):

Tab.2.5 Proiecii demografice - Mii pers

200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani458,9457,7456,5455,3454,1452,9451,3449,3448,1

2005200620072008200920102011

Judeul Botoani459,9456,7454,1451,1448,4447,1398,9

Populaia real Mii pers

0-14 ani200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani88,487,686,986,185,384,684,384,183,8

Mii pers

15-64 ani200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani296,0296,3596,6297297,3297,6297,2296,9296,5

Mii pers

65 ani i peste200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani74,573,773,072,271,470,769,768,767,8

2.2.1 Evoluia prognozat a populaiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani (de vrst colar)

Din analiza documentelor ce fundamenteaz actuala versiune a PLAI (vezi bibliografia) rezult evoluia populaiei colare n perspectiva anului 2014 ca n tabelul urmtor:

Tab 2.6. Evoluia prognozat a populaiei de vrst colar

2007*2008*2009*2010*2011*2012*2013*2014*2007/ 2014 %

15-19 ani

Botoani3613833918317362967928899283972863528653-20.71

Regiunea NE293744274684258320243927233989228729227775226988-22.73

- estimare

In prognozarea (varianta optimist) acestei grupe de vrste, datorit lipsei informaiilor referitoare la mortalitatea pe aceste grupe de vrst i migraie, nu s-a luat n calcul influena acestor factori. De altfel, pentru aceast grup de vrst, influena acestor factori este practic nesemnificativ.

Fig. 2.4. Variaia estimat a populaiei cu vrsta cuprins intre 15-19 ani, pe jude, pe perioada 2007-2014

Conform prognozei realizate de catre Institutul Naional de Statistic, populaia cu vrst cuprins ntre 15-19 ani, n perioada 2007-2014, va avea o evoluie descendent n judeul Botoani, descretere cu aproximativ 20,71%.

Conform unei prognoze realizate de catre Institutul Naional de Statistic, populaia cu vrsta cuprins ntre 15-24 ani, n perioada 2005-2025, va avea o evoluie descendent n toate judeele regiunii, de apr. 33%.innd cont c n Anuarul Statistic populaia este mprit n grupe de vrst de cte 5 ani, populaia din grupa de vrst 15-19 ani in 2007 va proveni din populatie de grupa de vrst 10-14 ani din 2002, iar in 2014 ea va proveni din populaia din grupa de vrst 5-9 ani din 2004.

Proiecia populaiei pe grupe de vrst colar la orizontul anilor 2013 la nivelul judeului Botoani, conform Institutului Naional de Statistic, Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n 2025 este urmtoarea (valorile pentru anii intermediari proieciei INS au fost stabilii printr-o procedur de interpolare):

Tab.2.7. Proiecii demografice la orizontul 2013-Mii pers

3-6 ani 200320062007200820092010201120122013

Judeul Botoani22,623,323,022,722,522,222,222,122,1

% fa de anul 2003

3-6 ani20062007200820092010201120122013

Judeul Botoani103,298,898,898,898,899,899,899,8

Mii pers

7-14 ani 200320062007200820092010201120122013

Judeul Botoani51,447,747,246,846,345,945,845,745,5

% fa de anul 2003

7-14 ani20062007200820092010201120122013

Judeul Botoani92,791,891,090,189,389,188,888,6

Mii pers

15-24 ani 200320062007200820092010201120122013

Judeul Botoani71,270,569,568,667,766,864,862,961,1

% fa de anul 2003

15-24 ani20062007200820092010201120122013

Judeul Botoani99,997,696,495,193,891,088,485,7

Pentru toate grupele de vrst colar, populaia proiectat indic scderi pe orizontul de proiecie, cele mai nsemnate fiind pentru grupa 7-14 ani, urmate de cele pentru grupa 15-24 ani. Sursa: INS

Fig. 2.5 Variaia estimativ a populaiei de vrst 15-24 ani2.2.2. Structura i evoluia prognozat a populaiei activeSituaia privind populaia activ ocupat la nivel regional i judeean se prezint astfel:

Tab.2.08. Structura populaiei active

Unitate teritorialBotoaniRegiunea NERomnia

Populaia activ ocupat

(% urban/rural)Urban30,4938,9354,79

Rural69,5361,5745,21

Sursa:Recensmntul populaiei i locuinelor, Tab.2.09. Prognoza populaiei active pe grupe de vrst este prezentat n tabelul urmtor:

20022007*2012*

Judet15-19 ani20-49 ani50-54 ani55-59 aniPopulaia activPopulaia activPopulaia activ

Botoani353041799572625919489261009278146279994

Sursa: Recensmntul populaiei i al locuinelor

* - estimare

n prognozarea acestor grupe de vrst, din cauza lipsei informaiilor referitoare la mortalitatea pe grupe de vrst i migraie, nu s-a luat n calcul influena acestor factori.

In 2007, populaia activ s-a calculat scznd din populaia activ pe anul 2002 grupa de vrst 55-59 ani i adunnd grupa de vrst 10-14 ani. La calculul populaiei active pe 2012 s-a utilizat acelai principiu.

La nivelul judeului, n intervalul 2002-2008, se nregistreaz o cretere a populaiei active i o scdere pentru 2009-2011.2.2.3. Proiecia ofertei poteniale pn n 2013

Ipotez: Se presupune constant i egal cu cea din 2002 ponderea elevilor i a pensionarilor n totalul populaiei.Date de intrare: proiecia populaiei totale, ponderea elevilori pensionarilor n 2002. Oferta potenial de for de munc este compus din populaia total din care s-au sczut efectivele de elevi i de pensionari. S-a considerat necesar determinarea ofertei poteniale deoarece n contextul creterii economice, populaia inactiv, n alte situaii dect cea de elev sau pensionar, poate intra pe piaa muncii.

Tab. 2.10. Proiecia populaiei totale elevi pensionari (mii pers)

200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani290,2289,5288,7287,9287,2286,4285,4284,4283,4

2.2.4. Proiecia populaiei active i a celei ocupate pn n 2013

Ipoteze:

Se presupune constant ponderea populaiei inactive n total populaie din 2002.Se presupune constant ponderea populaiei ocupate n cea activ din 2002.Date de intrare: proiecia populaiei totale, ponderea populaiei inactive n total populaie din 2002, ponderea populaiei ocupate n cea activ din 2002.Tab.2.11. Proiecia populaiei active (mii pers)

200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani216,6216,0215,5214,9214,3213,8213,0212,3211,5

Tab.2.12. Proiecia populaiei ocupate (mii pers)

200520062007200820092010201120122013

Judeul Botoani192,2191,7191,2190,7190,2189,7189,1188,4187,7

2.2.5. Comentarii privind populaia pe zone ocupaionale

Dei zona ocupaional 1 Botoani reprezint 24 % din suprafaa judeului Botoani, aici se gsete concentrat 41,76 % din populaie, conform recensmntului din martie 2002. Totodat, n zona 1 este i cel mai mare spor negativ mediu anual.

Ponderea minim a populaiei este n zonele 4 i 10, dar aici se constat un spor mediu anual pozitiv. n zona 1 este cea mai mare pondere a populaiei cu vrst cuprins ntre 15-19 ani (19,07 %) din total populaie. n zonele 4, 5, 6 i 7 sunt ponderile cele mai mari ale populaiei cu vrsta cuprins ntre 0-10 ani (peste 14 %), fa de 12,6 % pentru total jude.

n ceea ceea ce privete volumul populaiei active neocupate, acesta se cifreaz la un minim de 5519 omeri nregistrai n 2008, ceea ce corespunde unei rate a omajului nregistrat de 3,6%, cu o cretere n 2010 ajungndu-se la 6,4%, din cauza crizei.

Tab.2.13. Situaia omajului n judeul BotoaniJudeul Botoani omeri nregistrai la Agenia pentru ocuparea forei de munc la sfritul anului ( numr persoane)Rata omajului (%)

TotalFemeiBrbaiTotalFemeiBrbai

20085519230532143.63.14.3

20099022572033025,87,24,4

20109513591036026,47,94,9

Sursa: INS

Deoarece anii 2009, 2010, 2011 au fost ani de cotitur, datorit declanrii crizei economice, oferim mai jos, pe fiecare lun, situaia omerilor, aa cum a fost ea nregistrat.

Tab.2.14. Situaia omajului n 2009, 2010, 2011 pe luni2009

ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.

Total jude67017672851686168610861389449228952399901062511231

Brbai419850095690571855535494560157105847609165777157

Femei250326632826289830573119334335183676389940484074

2010

ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.

Total jude11936125521255011636107261022410332915510328979695239837

Brbai793785068460764769316545647856836211588857266066

Femei399940464090398937953679385434724117390837973771

Sursa: INS

ian.feb.mar.apr.

Total jude9939951679746808

Brbai6212596150234204

Femei3727355529512604

Sursa: INS

Tab.2.15. Populaia ocupat civil, pe activiti ale economiei naionale CAEN Rev.1 (la sfritul anului)

mii persoane

Judeul BotoaniTotal economie Agricultur,vntoare isilviculturPescuit i pisciculturIndustriedin care:Construcii

IndustrieextractivIndustrieprelucr-toareEnergieelectrici termic, gaze i ap

2006151.176.10.223.80.222.31.35.1

2007153.574.90.123.70.222.01.55.8

2008149.373.90.222.6-21.31.36.4

SURSA: Balana forei de munc - la sfritul anului

2.3. Principalele concluzii din analiza demografic. Implicaii pentru PT

1. Repartizarea populaiei pe medii de reziden influeneaz direct structura de ocupare a forei de munc. Astfel, n judeul Botoani, exist o populaie ocupat preponderent n sectorul primar - agricultur, sectoarele secundar i teriar fiind dezvoltate n localitile urbane amintite i, ntr-o msur neglijabil, n cteva localiti rurale (Roma, Vorona, Trueti);

2. Din totalul populaiei judeului de 448423 persoane doar 56570 sunt salariai, diferena pn la 149300 lucreaz n activiti n care veniturile nu sunt de tip salarial, iar 76912 sunt pensionari;3. Proporie ridicat a populaiei care triete n mediul rural 56,42% din total populaie;

4. Ponderea populaiei urbane a nregistrat n ansamblu, n intervalul de timp 1998-2010, o descretere de la 44,13% la 43,58%, datorat migraiei ce a avut loc spre zona rural, efect al procesului de restructurare industrial din aceast perioad;

5. Se remarc faptul c populaia judeului are un grad de mbtrnire relativ ridicat, grad generat de migraiile populaiei active n perioada anterioar 1989 ctre alte piee de for de munc. Putem remarca c de la 1991 cu aproape 462 mii locuitori din care 200 mii persoane ocupate, din acestea 43 de mii doar n industrie, (cifre care ne pot arta potenialul i n acelai timp limitele de cretere ale ocuprii forei de munc) s-a ajuns n 2010 la 120 mii populaie ocupat.

6. n ceea ce privete volumul populaiei active neocupate, corespunde unei rate a omajului nregistrat de 4% n perioada de boom economic i de pn la 6,5 % n perioada de stagnare-2010;

7. Pe grupe mari de vrst, populaia proiectat n judeul Botoani va nregistra reduceri importante la grupa 0-14 ani, grupa 65 ani i peste i creteri pentru grupa 15-64 ani (resurse de munc);

8. Conform prognozei realizate de catre Institutul Naional de Statistic, populaia cu vrsta cuprins ntre 15-19 ani, n perioada 2007-2014 va avea o evoluie descendent n judeul Botoani, descretere cu aproximativ 20,71%;9. La nivelul judeului, n intervalul 2002-2008 se nregistreaz o cretere a populaiei active urmat de scdere ntre 2009-2011, din cauza crizei;

10. Rata de substituire este supraunitar 1,38, ceea ce indic, pentru perioada urmtoare, o presiune crescut pe piaa muncii a tinerilor absolveni;

11. Conform prognozei realizate de ctre INS, populaia din categoria de vrsta 15-24 ani va descrete n intervalul 2010-2025 cu apr. 14,30%.

Concluzii -Implicaii pentru PT

ConcluziiImplicaii pentru dezvoltarea resurselor umane, IPT

Declinul demografic generalNevoia unei gestiuni eficiente, previzionale, a dezvoltrii resurselor umane, sprijinit de investiii corespunztoare n capitalul uman.

Populaia din categoria de vrst 15-24 ani va descrete n intervalul 2005-2025 cu aproximativ 14,30 % la nivel judeeanMsuri la nivelul reelei colare:

Optimizarea alocrii resurselor prin concentrarea pregtirii n coli viabile.Optimizarea ofertei prin colaborarea colilor (constituirea Consoriilor colare).

Consolidare relativ a vrstei de mijloc (35-55 ani) active pe piaa munciiNevoi crescnde de formare continu.Implicarea activ a colilor ca furnizori de programe de formare pentru aduli.

n intervalul de analiz 2005-2025 se profileaz o consolidare relativ a vrstei de mijloc (35-55 ani), active pe piaa munciiNevoi crescnde de formare continu pe piaa muncii ( oportuniti pentru compensarea pierderilor de populaie colar

Fenomenul de mbtrnire demograficNevoi sporite de personal calificat n asisten social i medical

Nevoi educaionale specifice (educaie non-formal)

Diversitatea etnicEducaie multicultural, soluii pentru asigurarea accesului egal la educaie i a varietii opiunilor, programe de sprijin pentru grupurile etnice dezavantajate

Capitolul 3. PROFILUL ECONOMIC AL JUDEULUI 3.1. Principalii indicatori economici3.1.1 Produsului Intern Brut (PIB) i valoarea adaugat brutLa nivelul judeului Botoani distribuia PIB pe principalele ramuri industriale n perioada 2004-2010 este urmtoarea:

Tab.3.1. valoarea PIB pe principalele ramuri ale economiei Mil lei

Ramura economiei/Anul2004200520062007200820092010

Agricultur, vntoare isilvicultur421.3411.2449.4433.5569.7503.1523.9

Pescuit i piscicultur0.20.20.20.40.60.60.6

Industrie1)629.3676.3693.6965.91023.5903.9941.3

Construcii144.2171.6245.7415.0529.0467.2486.5

Comer229.1277.0333.2473.8497.9439.7457.9

Hoteluri i restaurante29.949.861.185.080.671.174.1

Transport, depozitare i comunicaii207.5256.9305.1416.5482.6426.2443.8

Intermedieri financiare38.742.637.857.071.863.466.0

Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor304.2411.1515.0712.2778.3687.3715.8

Administraie public i aprare 124.2162.9177.1244.9264.6233.7243.3

nvmnt127.5159.4180.2223.8325.1287.1299.0

Sntate i asisten social81.1109.8116.1163.5213.1188.2196.0

Valoarea adaugat brut i produsul intern brut a avut urmtoarea evoluie n perioada 2004-2010:Tab.3.2. evoluia VAB n perioada 2004-2010 Mil leiAnul2004200520062007200820092010

Valoarea adugat brut (VAB)2337.22728.93114.54191.34836.94271.44448.1

Produs intern brut (PIB) total2642.53109.83561.34737.65435.04799.64998.2

lei

Anul2004200520062007200820092010

Produs intern brut pe locuitor - lei 700.6828.4947.21271.11461.41290.51343.9

n judeul Botoani populaia ocupat reprezint 72% din totalul locuitorilor i este distribuit, n principal, dup cum urmeaz: 18,1% n industrie; 53,9% n agricultur; 10,9% n comer i prestri servicii; 4,85% n nvmnt; 3,5% n sntate. n judeul Botoani sunt nregistrate 6544 companii, din care 5615 sunt societi comerciale, 19 regii autonome, 1162 asociaii familiale, 14 societi cu capital integral strin etc. n anul 2008, care a fost considerat un an de vrf al expansiunii economice, erau 56570 salariai la o populaie a judeului de 462 730 de locuitori .n anul 2010, n luna ianuarie, erau 51432 salariai iar n luna decembrie 2010 erau 48563 salariai, cu tendin descresctoare n ianuarie 2011 cnd erau 48493 salariai.Contextul European postcriz

Fa datele statistice obinuite, care prevedeau o cretere cvasiliniar a indicatorilor, n aceast perioad suntem martorii unor evoluii neliniare ale cror influen poate modifica drastic rezultatele prognozate nainte de criz. n documentele din Uniunea European se vehiculeaz trei tipuri de scenarii privind evoluia postcriz: redresarea durabil, redresarea lent i deceniul pierdut.

Sursa: Comunicare a Comisiei Europene, Europa 2020 o strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii, Bruxelles 3.3.2010Prognoze privind Evoluia Produsului Intern Brut Judeeanentru judeul Botoani ratele medii anuale proiectate pentru PIB, productivitatea muncii, ocupare, precum i contribuiile factorului munc i a factorului capital pe activiti economice sunt prezentate mai jos. Menionm c realizarea ritmului de cretere economic proiectat depinde de asigurarea contribuiei factorului capital

Tab.3.3. prognoze privind evoluia PIB judeean

Valoarea produsului intern brut, pe judee din regiunea Nord EstTab.3.4. Valoarea PIB la nivelul regiunii milioane lei, preuri curente20052006200720082009201020112012

Total economie288954,6 344650,6 412761,6 503958,7 531300 568500 612000 664700

Nord Est33265,8 38429,9 45101,1 55136,9 57500,6 61477,1 66225,7 71913,6

Bacu7510,4 8506,0 9944,8 12245,9 12851,4 13758,6 14801,4 16087,1

Botoani3109,8 3561,3 4737,65017,5 5146,3 5471,5 5927,2 6429,8

Iai8669,3 10040,6 11830,0 14495,5 15180,2 16254,5 17516,7 19057,1

Neam4952,4 5852,7 6801,2 8314,6 8682,6 9289,2 9993,5 10830,2

Suceava6244,7 7054,5 8321,2 10200,3 10695,1 11461,8 12311,4 13375,9

Vaslui2779,2 3414,8 4018,5 4863,1 4945,1 5241,5 5675,5 6133,5

Contribuia judeului Botoani la valoarea adugat brut, total i sectorial

Un alt indicator important este participarea judeelor la realizarea PIBR, respectiv la Valoarea Adaugat Brut Regional (VABR) total i sectorial.

n aceast analiz s-au luat n considerare domeniile (aa cum au fost definite de ctre Institutul Naional de Statistic) care prezint interes din punct de vedere al nvmntului profesional i tehnic -TVET, respectiv agricultura, industria prelucrtoare, construcii, comer, hoteluri i restaurante, transporturi, depozitare i comunicaii.

Fig 3.1 Participarea la VABR a judeului Botoani, comparativ cu celelate judee din regiuneSursa: INS

Aa cum se poate observa n fig. 3.1, n anul 2008 judeul Iai a avut contribuia cea mai mare la formarea VAB regional (apr. 27%). Judeele cu cele mai mici contribuii la VAB regional au fost Vaslui (apr. 9%) i Botoani (apr. 10%). Judeul Botoani are o contribuie major la VABR doar n agricultur, cu o evoluie relativ constant. Aproape de media participrii judeene la VABR total se situeaz participarea la VABR sectorial din hoteluri i restaurante, acesta avnd o evoluie oscilant, iar n restul sectoarelor contribuia fiind sub participarea la VABR.

Contribuia sectoarelor de activitate la realizarea valorii adaugate brute judeene

In acest subcapitol s-a facut analiza valorii adaugate brute a judeului prin prisma contribuiei la aceasta a sectoarelor economice care, conform clasificaiei INS, prezint interes pentru nvmntul profesional i tehnic.

Fig. 3.2 Contribuia sectorial la realizarea VAB n judeul BotoaniIn judeul Botoani, un sfert din VAB judeean o reprezint contribuia agriculturii, a crei evoluie este relativ constant din 2002.

Al doilea domeniu ca importan este industria prelucrtoare, avnd din 2003 un trend ascendent. Cu aproximativ 9% domeniul construciilor contribuie i el oarecum constant la VAB judeean.

Sectorul servicii are, n intervalul analizat, o contribuie de aprox. 56%, fiind sectorul cu contribuia cea mai mare la VAB judeean.3.1.2.Productivitatea muncii n sectorul industriilor i al serviciilor productivitatea este sczut, inferioar productivitii medii la nivel naional (n 2008).

3.1.3. Date privind IMM-urile din judeul Botoani

O intreprindere se ncadreaz n categoria micro, mic sau mijlocie dac ndeplinete toate condiiile cu privire la personalul angajat i cifra de afaceri.

Comparnd definiia IMM-urilor din Romnia cu cea recomandat n UE, putem observa faptul c din punct de vedere al numrului de angajai, aceasta este identic. Din punct de vedere al cifrei de afaceri anuale, definiia romn este mai restrictiv, nivelul maxim al acesteia fiind de 8 milioane EURO, comparativ cu clasificarea similar din UE (7 milioane EURO pentru ntreprinderile mici i 40 milioane EURO pentru cele mijlocii).

Exist o pondere ridicat a salariailor ce activeaz n IMM-uri, de 52,20% din totalul salariailor ce activeaz n firme n anul 2008.

Aportul realizat de IMM-uri la cifra de afaceri la nivel naional a fost de 50,42% n anul 2008. Puncte tari:

Distribuia microntreprinderilor este ridicat i uniform n toate sectoarele. Poziionarea judeului la extremitatea estic a U.E. dup aderarea Romniei.

Construirea podului Rdui-PrutLipcani, ntre Romnia i Moldova, care ar putea stimula dezvoltarea infrastructurii de transport n jude.

Realizarea Incubatorului de afaceri din Botoani. Infrastructura din mediul rural i urban insuficient dezvoltat din punct de vedere cantitativ i calitativ.

Dezvoltarea formelor de consultan ce pot oferi sprijin IMM-urilor. Existena materialelor de construcii (nisip, lemn) n jude capabile sa atrag investitori strini.

Organizarea grupului de lucru pe probleme de turism n cadrul Euroregiunii Siret_Prut_Nistru.Puncte slabe:

Insuficientul aport a IMM-urilor la cifra de afaceri a industriei prelucrtoare de 31,88%, inferior valorii naionale de 33,29% - anul 2008; Insuficientul transfer tehnologic realizat ctre IMM-uri.

Productivitate sczut n sectorul industriilor i al serviciilor, inferioar productivitii medii la nivel naional (n 2008). Ponderea sczut a valorii adugate brute n sectorul comerului (incluznd hotelurile i restaurantele) din total valoare adugat brut naional: 9,98% (anul 2008).

Nivelul sczut al investiiilor strine i al activitii economice n judeul Botoani.

Cu toate c sectorul microntreprinderilor i al IMM-urilor este bine dezvoltat sub aspectul numrului, al repartizrii pe ramuri de activitate, al investiiilor efectuate, exist sectoare de activitate, cum ar fi cel al industriei prelucrtoare, la care aportul la cifra de afaceri este mic, comparativ cu cel naional. Acest aspect este explicat prin productivitate sczut i implicit competitivitatea acestora.

n servicii, o atenie deosebit trebuie acordat sectorului hotelier i restaurantelor.

ncurajarea mediului de afaceri n vederea exploatrii ntregului potenial al acestuia prin creterea competitivitii microntreprinderilor i IMM-urilor, fcndu-se mai eficiente i mbuntind standardele de calitate i capacitile de marketing.

Ca prioriti strategice pentru perioada 2006-2013 n cadrul judeului Botoani sunt dezvoltarea sectoarelor: mobil, textile, industrie alimentar, sticl i porelan, turism i servicii (incluznd comerul). Aceste prioriti au atras Programele PHARE ce vor duce la creterea competitivitii microntreprinderilor i IMM-urlor ce activeaz n aceste sectoare strategice ale regiunii. Pe lng prioritile generale, identificate mai sus, vor fi promovate proiectele de investiii deja stabilite.

Pentru a putea asigura mbuntirea performanelor economice trebuie realizate n paralel msuri de cretere a calificrii n aceste sectoare prioritare, a abilitailor antreprenoriale a absolvenilor ce vor intra pe piaa muncii.

Perioada 2000-2008 este caracterizat prin creterea cifrei de afaceri la toate categoriile de intreprinderi si a salariatilor la nivelul microintreprinderilor IMM-urilor (intreprinderile mari inregistrand o descrestere a acestui indicator).

Repartitia IMM-urilor pe sectoare ale economiei respect distribuia national a acestora din punct de vedere al ponderilor detinute: comer, servicii, industrie. Capitalul privat este, de asemenea, predominant i corespunde n principal micro intreprinderilor i ntreprinderilor mici.

La nivelul anului 2008, n Regiunea Nord Est ponderea microntreprinderilor n totalul unitilor active este majoritar cu 86.98% (apropiat de cea naional), urmat de IMM-uri cu 12,41% (superioar fa de cea naional 11.80%).

In industria prelucrtoare i servicii, microntreprinderile dein majoritatea n totalul unitilor active. n comer se regsesc 91,55% din totalul unitilor, n domeniul hoteluri i restaurante 88,83%, n transport 89,73% i construcii cu 72,42%.

Privind IMM-urile, pe sector de activitate, acestea dein ponderi ridicate n domeniile industriei extractive (35,48%), energiei electrice i termice (35,82%) i industriei prelucrtoare (27,09%).

Cele mai multe dintre ntreprinderile mari activeaz n sectorul energiei electrice i termice, cu 49,25% din totalul unitilor active. Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n sectorul tranzaciilor imobiliare cu 46,11%.IMM-urile aduc cel mai mare aport la cifra de afaceri regional n sectorul hotelurilor i restaurantelor cu 64,48%, a comerului cu 61,37% i construciilor cu 54,48%.

Se remarc faptul c n domeniul hotelurilor i restaurantelor activeaz numai microintreprinderi i IMM-uri.

Informaii i mai relevante pot fi obinute analiznd care este contribuia la cifra de afaceri i pe sectoare de activitate a unitilor active repartizate pe clase de mrime. Se constat c cel mai mare aport la cifra de afaceri total regional o aduc IMM-urile cu 44,16%, urmate de intreprinderile mari cu 36,6% i, ntr-o mai mic msur, de microintreprinderi cu 19,26%.

Intreprinderile mari contribuie la cifra de afaceri din fiecare sector (cu excepia domeniului hotelier), iar n unele dintre ele majoritar: energie electric i termic, industria extractiv i industria prelucrtoare.

3.1.4 Investiii brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte serviciiDac la sfritul lunii iunie 2005, economia judeului Botoani era definit prin activitatea desfurat de 10775 ageni economici, n 2008 - considerat un de vrf al expansiunii economice mai erau 8486 ageni economic nregistrai. Pe categorii de societi, situaia se prezint astfel:

Tab. 3.5.Tipuri de Societi la nivelul judeuluiTipul agentului economicNumr

Regii autonome-

Societi comerciale pe aciuni ( SA )256

Societi cu rspundere limitat ( SRL)4.140

Alte tipuri ( SNC, societi agricole )107

Organizaii cooperatiste52

Asociaii familiale3.931

Total8.486

Fig. 3.3

Structura personalului din unitile locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe activiti ale economiei naionale, jud. Botoani

Investiii strine directe

In anul 2008 doar 3% din totalul investiiilor strine directe au avut ca localizare Regiunea Nord-Est (300,8 mil. EUR), iar n anul 2009 acest procent a sczut la 0.1% (18 mil. EUR) stabilizndu-se i pentru 2010 la acest nivel.

Fig. 3.4 Investiii brute pe domenii ale economiei, la nivel de jude, n 2010

Sursa: INS, Statistica teritorial,

Din Fig.3.4 se observ c investiiile pe domenii ale economiei sunt repartizate astfel: 45,8% industrie extractiv

29,2% industrie prelucrtoare

13,3% construcii

6,8% energie electric i termic, gaze i ap

Investi(ii brute de capital realizate, pe forme juridice

mii lei pre(uri curente -

20002005 200620072008

TOTAL JUDE(,* din care :121625317088509258620690725816

Regii autonome39025012853331126

Societ((i comerciale pe aciuni6502866104115529134594151294

Sciet((i comerciale cu r(spundere limitat(50779247992389921483989570773

Alte tipuri de societ((i necooperatiste1036192815945671235

Societ((i cooperatiste880563192912071388

* Centralizarea datelor din anchetele structurale (n (ntreprindere (AS) (i date extrase din bilan(urile contabile (pentru unit((ile necuprinse (n AS)Se remarc faptul c aportul capitalului strin este minim 5% pentru judeul Botoani, raportat la total regiune.

Agenii economici din judeul Botoani au, cu precdere, relaii comerciale externe cu ageni economici din Germania, Belgia, Austria, Frana.3.2 Informaii pariale3.2.1. Cercetarea Dezvoltarea

Tab. 3.3 Cheltuielile totale din activitatea de cercetare-dezvoltare pe surse de finanare - mii lei n preuri curente-

Sursa: INSNr. salariai 2007Cheltuieli totale, mii lei preuri curenteNr. salariai 2008Cheltuieli totale, mii lei preuri curenteNr. salariai 2009Cheltuieli totale, mii lei preuri curente

Romnia424842177335435022980674424202356907

Regiunea Nord Est415616356141722146194044157865

Botoani 712871582637311822

Se constat c n anul 2009 cheltuielile din sectorul cercetare-dezvoltare au sczut cu aproximativ 21% la nivel naional i cu 26% la nivel regional, efect al scderii PIB i al crizei economico-financiare.

3.2.2. Industria

n jude sunt reprezentate aproape toate ramurile industriale, realizndu-se n mod sistematic o mare varietate de produse: industria uoar i confecii 31% industria alimentar 22% aparataj electric 10% articole tehnice din cauciuc 8,4% mobil 2,4%3.2.3. Infrastructura de transport, tehnica edilitar de comunicaii i mediu

Pentru dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale 6 Consilii locale din judeul Botoani au ncheiat contracte cu Agenia SAPARD, iar 31 de Consilii locale au depus proiecte declarate eligibile.

Sunt 3 proiecte pentru drumuri comunale cu o valoare de 2.835.263 Euro, asigurnd modernizarea de 48,715 Km de drum. Solicitanii proiectelor sunt comunele Flamnzi, Clrai i Asociaia de tip partenerial Vldeni Corni Vorona.

Aceste proiecte au fost selectate iar contractele s-au ncheiat cu Agenia SAPARD.

S-au mai depus proiecte pentru 17 drumuri comunale, conform anexei.

Plafonul aferent judeului Botoani pentru anul 2007 i 2008 este de 1.200.000 USD.

3.2.4. Agricultura

Agricultura este o ramur important a economiei judeului Botoani. An dup an, crete preocuparea n ceea ce privete asigurarea unor condiii standard pentru agricultur. Sectorul privat cuprinde 291.516 ha. Fneile se ntind pe o suprafa de 14.187 ha i asigur, n bun parte, furajele necesare eptelului.

Dei, n ceea ce privete creterea animalelor, s-a remarcat o descretere n ultimii ani, totui judeul se nscrie printre cei mai mari cresctori de oi din ar (peste 500.000 capete). De asemenea, exist un numr mare de porci i vite, dar cu preponderen n sectorul privat.

Suprafaa agricol a judeului Botoani este de 392.860 ha, reprezentnd 78,8% din suprafaa total a judeului. Suprafaa arabil este de 290.171 ha, din care 98,6% este proprietate privat. Acestei suprafee i se aduga un numr de 75.262 ha puni, 14766 ha finee, 3.373 ha vii i 3.634 ha livezi i pepiniere pomicole. Pn la data de 24.09.2003, judeul Botoani are emise un numr de 142.031 titluri de proprietate, reprezentnd un procent de 93,73%.Populaia ocupat n agricultur este de 108.500 persoane, reprezentnd 61,8% din totalul populaiei ocupate.

Fondul forestier este reprezentat de 55.800 ha. Suprafaa pdurilor este de 54.400 ha, din care rinoase 1.000 ha i foioase 53.300 ha.

Obiectivele prioritare n domeniul politicii agricole, la nivel judeean sunt:

Pregtirea i capitalizarea populaiei din mediul rural pentru absorbia fondurilor europene alocate dezvoltrii rurale, prin aciuni de informare i promovare a Programului PNDR, SAPARD i a programului Fermierul;

Transformarea exploataiilor familiale n ferme comerciale competitive cu cele europene;

Alocarea eficient a resurselor bugetare pentru sprijinirea productorilor agricoli;

Gestionarea durabil a pdurilor prin urmtoarele msuri:

pstrarea integritii pdurilor pentru protecia mediului ambiental i protejare a ecosistemelor forestiere; conservarea, gestionarea durabil a pdurilor i dezvoltarea fondului forestier; ocrotirea vnatului i gospodrirea corespunztoare a fondului cinegetic;

creterea suprafeelor ocupate cu pduri, prin mpdurirea de terenuri degradate i nfiinarea de perdele forestiere de protecie a cmpurilor, cilor de comunicaie i aezrilor umane; Exploatarea, ntreinerea i repararea amenajrilor de mbuntiri funciare de utilitate public;

Produc(ia ramurii agriculturUM199020002005200620072008

TOTAL(, din care :mii lei RON712.8517348.51343771133842414950922052007

(sector privat mii lei RON648.0500590.41183229131784814724382029992

Vegetal(, din care :mii lei RON379.4318024.57909558348429124051379468

(sector privatmii lei RON356.3301476.56407208163438913351359035

Animal(, din care :mii lei RON333.4199324.0549082500360579138669450

(sector privatmii lei RON291.7199113.9540011499662578743668875

Servicii agricole, din care mii lei RON--3734322235493089

(sector privatmii lei RON--2498184323602082

Structura produc(iei agricole%

TOTAL 100,0100,0100,0100,0100,0100,0

(Vegetal(53,261,558.862,461,067,0

(Animal(46,838,540.937,438,833,0

(Servicii agricole--0.30,20,2-

Silvicultura - nu este specific in judeul Botoani datorit lipsei resurselor.3.2.5. TurismulSosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic, pe tipuri de structuri de primire turistic a. Unitile de cazare turistic existente nregistreaz o scdere de la 2212 n decembrie 2008 la 1723 n ianuarie 2011:

Tipuri de structuri de primire turistic20082009

dec.ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.

Total jude, din care:2212172716802288188123452238246024712855348424902027

Hoteluri1606120110221537130816161517151316132018216114531148

Moteluri-----------

Vile turistice-----------

Cabane turistice261291214237176216209301162197396316293

Pensiuni turistice *)261235289486334309222284370389639689586

Pensiuni agroturistice **)----------

Tipuri de structuri de primire turistic20102011

ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.ian.

Total jude1765146919631936238025662529252326863606259320761723

din care:

Hoteluri11439181305130814991411146716141711214813361270900

Moteluri------------

Vile turistice-----------

Cabane turistice261149161160396260169211361264201194127

Pensiuni turistice361402497468485575553506494694632552500

Pensiuni agroturistice---------

Indicele de utilizare net a locurilor de cazare a nregistrat o scdere considerabil de la 18,6 n decembrie 2008 la 8,3 n ianuarie 201120082009

dec.ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.

Total jude18,611,417.022,320,623,024,224,723,126,230,417,812,1

20102011

ian.feb.mar.apr.maiiun.iul.aug.sep.oct.nov.dec.ian.

Total jude10,28,710,511,214,121,018,418,723,425,917,215,18,3

Patrimoniul turistic de ordin istoric este alctuit din muzee, case memoriale, biserici intrate n patrimoniul naional, mnstiri.

Dei din punct de vedere turistic zona Botoani este momentan mai puin dezvoltat, exist un potenial al regiunii nefructificat. Amintim doar dou linii de dezvoltare pentru turism, respectiv turismul axat pe desfurarea unor activiti de timp liber (vntoare i/sau pescuit) i turismul cultural care poate fi profitabil avnd n vedere capitalul cultural al judeului. De asemenea, trebuie remarcat cvasiabsena agroturismului, dei unele zone ale judeului nu duc lips de pitoresc geografic i, n anumite perioade ale anului, social (perioadele srbtorilor). 3.2.6. Zona montana i dezvoltarea durabil - aspecte specifice ruralului montan. Dezvoltarea zonelor rurale

Aspecte pozitive: Suprafaa agricol a judeului Botoani reprezint 80% din suprafaa total a judeului i 98,8% din suprafaa agricol a judeului este deinut n proprietate privat. Terenul agricol este pretabil la o paleta relativ larg de culturi. Existena luciului de ap n judeul Botoani, deinnd primul loc pe ar, reprezint un avantaj major. Contribuia agriculturii n PIB-ul judeului, superioar fa de cea a regiunii (16,00%) i contribuia agriculturii la valoarea adugat brut este superioar valorii nregistrate la nivelul regiunii (18,08%). Ponderea populaiei din mediul rural este de 64% - anul 2008.Aspecte negative:

Ponderea ridicat a populaiei ocupate n agricultur reprezentnd 59,76% din totalul populaiei ocupate anul 2008

Exploataiile agricole se fac pe loturi reduse (1-3 ha)

Gradul redus de asociere (8% pentru terenuri i 3% n zootehnie)

Infrastructura de transport, de utiliti i comunicaii deficitar att cantitativ ct i calitativ Turismul rural slab dezvoltat n comparaie cu potenialul pe care l ofer judeul

Lipsa posibilitilor de angajare n agricultura .

Parcul agricol redus i mbtrnit fizic i moral, ncrctura teoretic de 120ha/tractor, n anul 2008.

Grad redus de manifestare a capitalului social.

Soluii pentru dezvoltarea potenialului agricol:

Derularea programului SAPARD pentru zonele rurale

Derularea n judeul Botoani a proiectului pilot de dezvoltare rural are finanare de la Banca Mondiala (DFID)

Exist Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural

Acordarea de faciliti pentru asocierea deintorilor de teren agricol

Amplasarea Programului Naional Cadru de Restructurare i Modernizare a unor uniti de profil zootehnic i industrie alimentar.

Finanri ale Fondului Romn de Dezvoltare Social (FRDS) pentru infrastructura rural, aciuni generatoare de venituri i servicii sociale.

Astfel, se urmrete realizarea unei corelri ntre msurile existente n programul SAPARD, direciile de finanare FRDS, Banca Mondial i DFID i msura privind valorificarea potenialului turistic al judeului.

Zona rural constituie un spaiu cu un bogat patrimoniu istoric, fiind un cadru propice pentru revigorarea meseriilor specifice (artizanatul), promovarea obiceiurilor tradiionale, a cadrului natural, a identitilor culturale i spirituale, existnd premisele obinerii de beneficii economice pentru comunitate prin atragerea turitilor.

Totodat agricultura i dezvoltarea rural vor fi stimulate prin:

ncurajarea nfiinrii de ferme ecologice asocierea productorilor agricoli

crearea unei reele de colectare i valorificare a produselor agricole

valorificarea luciului de ap

nfiinarea parcurilor de maini agricole i servicii de reparaii ale utilajelor agricole

reabilitarea infrastructurii economice locale (piee agroalimentare, solarii, sere, silozuri i alte obiective de infrastructur economic real).mbuntirea accesului la piee i competitivitatea produselor agricole prelucrate, urmrete: Orientarea produciei n concordan cu tendinele previzibile ale pieei.

mbuntirea calitii produselor prelucrate i controlul calitii produselor alimentare.

mbuntirea i controlul condiiilor sanitare.

nfiinarea i ntrirea prestatorilor privai de produse agro-alimentare i piscicole.

Obiectivul general al acestei axe este mbuntirea nivelului de trai al locuitorilor din zonele rurale n vederea reducerii decalajelor existente fata de mediul urban.

Pentru realizarea acestor msuri este necesar pregtirea profesional n scopul mbuntirii cunotinelor profesionale ale fermierilor i ale altor persoane implicate n activitile agricole, silvice, de prelucrare a produselor agricole, a serviciilor.

Aspecte specifice judeului BotoaniDezvoltarea resurselor umane n judeul Botoani are urmtoarele caracteristici:

Ponderea ridicat a populaiei tinere, cu vrst pan la 24 de ani 35,57 % - n 2009

Sporul natural pozitiv de 0,7 la mia de locuitori n 2001-2008 i negativ n 2010-2011

n judeul Botoani, n anul colar 2011-2012, exist un numr total de 135 uniti de nvmnt cu personalitate juridic cu 85520 de elevi.

Numrul de uniti colare de nvmnt profesional i tehnic este de 21, cu o populaie colar de 17.701 elevi n anul colar 2011-2012.

Grad ridicat al populaiei ocupate n agricultur 53,9% din totalul populaiei ocupate pe jude n anul 2008.

Grad sczut al populaiei ocupate n servicii 5,31% din totalul populaiei ocupate anul 2008

Rata ridicat a omajului n jude 6,27 % n anul 2010, totui sub media pe ar Lipsa unor spaii adecvate procesului de instruire, ndeosebi n unitile de nvmnt profesional i tehnic care nu au benefiaiat de dotare prin programul Phare TVET i care trebuie s in pasul cu nevoile mereu n schimbare ale pieii forei de munc.

Insuficiente centre de consiliere i de ajutorare a femeilor i copiilor supui violenei domestice

Cea mai ridicat rat a mortalitii infantile 20,7 decese la 1000 de nscui vii, n anul 2010.

Insuficiena unor centre de servicii integrate de consultan pentru persoane ce se auto ntrein.

Creterea infracionalitii din cauza neintegrrii forei de munc prin programe corespunztoare de integrare pe piaa muncii.

Prioritile definite la nivel judeean sunt:

dezvoltarea i modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare;

dezvoltarea agriculturii;

revitalizarea i retehnologizarea industriilor cu potenial competitiv;

atragerea investitorilor externi;

dezvoltarea i modernizarea serviciilor de asisten social.

Realizri la nivel judeeanLa nivelul instituiilor administraiei publice Judeul Botoani este membru n:

Nr. crt.Instituia Denumirea asocierii/colaborarriiConstituirea

1Consiliul Judeean BotoaniEuroregiunea Prutul de SusLa 22 sept. 2000 s-a semnat la Botoani acordul de constituire a Euroregiunii. Aceast cooperare vizeaz diverse domenii: economic, comercial, cultural, educaional, protecia mediului, etc.

2Consiliul Judeean BotoaniEuroregiunea CarpaticaJudeul Botoani a aderat la aceast structur n anul 1997.

3Consiliul Judeean BotoaniAdunarea Regiunilor EuropeiConform Hotrrii Consiliului Judeean nr. 22 / 1997, judeul Botoani a aderat la acest organism.

Prin prisma acestor organisme, dar nu numai, judeul Botoani are relaii bune de colaborare cu toate judeele nvecinate i cu cele care sunt membre n aceste organisme.

Unitile administraiei publice locale, pentru a putea accesa fondurile europene necesare unor proiecte de intere reciproc s-au organizat n Grupuri de Aciune Local GAL-uri, a cror situaie n martie 2012 este dup cum urmeaz:

NR. CRT.GAL-UL / ACTUL DE CONSTITUIREUNITILE ADMINISTRATIV-TERITORIALE COMPONENTESEDIUL

1.GAL VALEA SIRETULUI DE SUS

Hotrrea judectoreasc nr. 11.710/193/2010 a Judectoriei Botoani

Act constitutiv certificat cu nr. 67/22.06.2010

Statut certificat cu nr. 66/22.06.2010Comunele: Vorona, Tudora, Cristeti, Coula, Blueni, Corni, Curteti, Vldeni ( din judeul Botoani ) i oraul Liteni ( jud. Suceava)Comuna Vorona

2.Gal CODRII HERII

Hotrrea judectoreasc nr. 2.902/221/2011 a Judectoriei Dorohoi

Act constitutiv certificat cu nr. 780/04.08.2011

Statut certificat cu nr. 781/04.08.2011Comunele: Cristineti, Ibneti, Suharu, Pomrla, Conceti, Cordreni, Dersca, George Enescu, Hilieu Horia, Hudeti, Mihileni, endriceni ( judeul Botoani ) i oraul Siret ( jud. Suceava )Comuna Cristineti

3.GAL NORDLAND - nu au act constitutiv ncComunele Pltini, Viioara i CoucaComuna Pltini

4.GAL Asociaia Cultural tiubieni Ungureni - nu au act constitutiv ncComunele tiubieni i UngureniComuna tiubieni

Nu putem s trecem mai departe fr s nu amintim de fondurile europene intrate n judeul Botoani prin diverse proiecte, a cror sintez la nivelul lunii martie 2012 se prezint astfel:

Fonduri europene pre i post-aderare

DENUMIREA PROGRAMULUIProiecte depuseProiecte aprobateProiecte pentru care au fost ncheiate contracte i decizii de finanareProiecte pentru care au fost efectuate pli din fonduri europene

Numr total de proiecte Valoare total (mii euro)Numr total de proiecte Valoare total (mii euro) Numr total de proiecte Valoare total (mii euro)Numr total de proiecte Valoare total proiecte (mii euro)Valoare total pli efectuate (mii euro)

Fonduri pre-aderarePHARE3415,012.232014,035.922014,035.921813,923.8513,638.21

ISPA142,500.00142,500.00142,500.00142,500.0041,766.00

SAPARD4539,260.542417,178.402417,178.402417,178.4017,178.40

Fonduri post-aderarePOR50192,888.8428145,957.1726131,627.0422102,167.1634,216.04

PNDR124285,1762159,8662159,8662057,36627,000

POSDRU21013.4200.0000.0000.000.00

PODCA111,604.733507.043507.043507.04246.09

POSCCE819,058.6712,390.9600.0000.000.00

POS Mediu3212,711.063212,711.063213,496.06286,727.0611,653.17

Programe cooperare trans-frontalier1923,808.9945,135.4032,116.40151.4025.93

TOTAL297833,034.48105500,281.83101481,326.7491320,420.91145,723.84

3.3. Concluzii din analiza mediului economic. Implicaii pentru IPT

Judeul Botoani se caracterizeaz prin cteva elemente: preponderena populaiei rurale i, implicit, a celei ocupate n agricultur, polarizarea populaiei urbane n dou centre Botoani i Dorohoi i concentrarea industriei i serviciilor comerciale n aceste localiti.

Se remarc ponderea sczut a salariailor n totalul populaiei active a judeului 16.2 %.

Numrul pensionarilor este mai ridicat dect al salariailor, ceea ce indic o populaie mbtrnit dar i o pia potenial pentru servicii dedicate persoanelor n vrst (asisten social i servicii de sntate). In perioada 1998-2009, se constat c cele trei sectoare economice (agricultura, industria i serviciile) au deinut ponderi relativ constante din PIBR, neavnd loc mutaii semnificative ntre acestea. n 2010 criza economic mondial a afectat i viaa economic a judeului Botoani.

In judeul Botoani agricultura este domeniul cel mai important, atat ca i contribuie la realizarea VAB judeean, ct i ca aport la VAB sectorial regional.

Se constat n jude un trend ascendent al contribuiei domeniului construciilor la VAB judeean, domeniu care, dup toate prognozele, are un potenial mare de dezvoltare n perioada postcriz.

In industria prelucrtoare i servicii, microntreprinderile dein majoritatea n totalul unitilor active.

Cele mai importante investiii brute la nivelul anului 2008 s-au realizat n industria prelucrtoare

Implicatii pentru IPT Armonizarea planurilor de colarizare prin:

respectarea raportului identificat pe piaa muncii, prin indicatorii economici, ntre domeniile

industrie servicii - resurse;

diversificarea ofertei de calificri n cadrul fiecrui sector de activitate/domeniu de pregtire.

Actualizarea calificrilor i a curriculum-ului. Adaptrile structurale din economie presupun competene adecvate i o mobilitate ocupaional sporit (inclusiv intersectorial) a forei de munc. Se desprind dou direcii de aciune:

Aplicarea riguroas a standardelor de pregtire profesional

Adaptri prin curriculum n dezvoltare local (CDL) Ponderea crescut a IMM reclam din partea PT un rspuns adecvat la nevoile specifice IMM, de adaptabilitate crescut a forei de munc la sarcini de lucru diverse, prin:

Asigurarea unei pregtiri de baz largi, competene tehnice generale solide;

Consolidarea pregtirii profesionale, indiferent de calificare, cu competene specifice economiei de pia (competene antreprenoriale, tehnici de vnzri, marketing etc.);

Promovarea nvrii pe parcursul ntregii viei.

Adaptarea calificrilor la schimbrile tehnologice i organizaionale induse de investiiile strine i cerinele de competitivitate, prin: Creterea nivelului de calificare;

Importana competenelor-cheie;

Competenele de comunicare n limbi strine;

Formarea unor competene adecvate pentru: noile tehnologii, calitate, design, marketing, tehnici de vnzare;

Parteneriatul coal-ageni economici - indiferent de domeniul de pregtire, trebuie s reflecte:

- diversitatea categoriilor de ageni economici (pe clase de mrime, tipuri de capital, etc.) i de activiti productoare de bunuri i servicii.

Dezvoltarea turismului rural:

Problematica complex i stringent a turismului rural, din perspectiva socio-economic a localitilor i gospodriilor rneti, a mediului i dezvoltrii durabile, conduce la nevoia unui program coerent de msuri n educaie i formare profesional, pe urmtoarele direcii prioritare:

Consolidarea parteneriatului social prin antrenarea n procesul decizional i de planificare strategic n PT a reprezentanilor instituiilor i organizaiilor relevante pentru turismul rural.

Planificarea i realizarea unor clase cu specializarea Tehnician n agroturism (Vorona).

Adecvarea sporit a coninutului calificrilor la specificul turismului rural.

Programe de formare continu a cadrelor didactice de specialitate, cu privire ca competenele specifice turismului rural.

Capitolul 4: PIAA MUNCII4.1. Indicatori statistici ai pieei muncii

4.1.1 Participarea la fora de munc

Pentru caracterizarea fenomenelor de pe piaa forei de munc din Romnia se utilizeaz dou serii de date statistice diferite: Balana forei de munc (BFM) i Ancheta asupra forei de munc n gospodarii (AMIGO). Indicatorii statistici din cele dou serii de date nu sunt comparabili deoarece metodele de colectare, unele definiii i metode de calcul sunt diferite. Pe de alt parte, doar analiza datelor din ambele serii poate oferi o imagine complet i real asupra pieei muncii din Romnia. La nivel de jude dispunem doar de date BFM (Biroul Forei de Munc).Tabel 4.1. Populaia activ civil a judeului Botoani, la 1 ianuarie:

mii persoane

200620072008200920102011

A. Populaia activ civil (B+C)

- femei

- brbai163.4

81.4

82.0159.8

80.7

79.1159.9

80.7

79.2154.8

75.2

79.6156.9

77.5

79.4154.8

78.6

76.2

Sursa : ANOFM- Balana forei de munc

Din datele prezentate rezult ca n 2011 populaia activ civil reprezint 93,66% din cea activ i 6,33% reprezint omaj.

4.1.2. Structura populaiei ocupate pe niveluri de instruire, la nivel regionalTabel 4.2. Numrul populaiei totale ocupate (%)20062007200820092010

Populaia ocupat total, din Regiunea Nord-Est, din care:16531696167416661689

- cu nivel superior de pregtire167179189192196

- cu nivel mediu de pregtire916919902878880

- cu nivel scazut de pregtire570598583596613

Mii persoaneTabel 4.3.Ponderea n populaia ocupat total (%)20062007200820092010

Populaia ocupat total, din Regiunea Nord-Est, din care:100100100100100

- cu nivel superior de pregtire10.110.611.311.511.6

- cu nivel mediu de pregtire55.454.253.952.752.1

- cu nivel scazut de pregtire34.535.234.835.836.3

( % )Dac analizm datele din tabelul de mai sus, pentru perioada 2006-2010, se desprind urmtoarele concluzii:

aproape jumtate din populaia activ, respectiv ponderea cea mai mare de 55,4%, o reprezint populaia cu nivel mediu de pregtire; destul de mare, respectiv 36,3%, o reprezint ponderea populaiei cu nivel sczut de pregtire; doar 11,6% este ponderea populaiei cu nivel superior de pregtire. a crescut, de la an la an, numrul persoanelor ocupate cu nivel supe