CAP

PLAN LOCAL DE ACIUNE PENTRU DEZVOLTAREA NVMNTULUI PROFESIONAL I TEHNIC (PLAI)

JUDEUL IAI 2013 2020CUPRINSIntroducere5

A. ABREVIERI UTILIZATE N DOCUMENT8

B. Glosar de termeni utilizai n document10

Capitolul 1 Rezumat12

Capitolul 2. Demografie14

2.1. Situaia prezent15

2.1.1. Populaia total. Dinamica general

2.1.2. Distribuia pe medii rezideniale (urban/rural)

2.1.3. Distribuia pe sexe

2.1.4. Structura pe grupe de vrst

2.1.5. Structura pe grupe de vrst i medii rezideniale

2.1.6. Structura etnic

2.1.7. Micarea migratorie

2.2. Proiecii demografice17

2.3.Principalele concluzii din analiza demografic. Implicaii pentru PT19

Capitolul 3. Profilul economic judeean

19

3.1. Principalii indicatori economici19

3.1.1. Produsul intern brut (PIB) i valoarea adugat brut (VAB)

3.1.2. Productivitatea muncii

3.1.3. Firmele din jude. Dinamica, repartiia sectorial i pe clase de mrime.

3.1.4. Investiiile brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii

3.2. Informaii pariale25

3.2.1. Procesul de integrare european i cerinele de competitivitate

3.2.2. Cercetarea - dezvoltarea

3.2.3. Industria

3.2.4. Infrastructura de transport, tehnic, edilitar, de comunicaii i de mediu

3.2.5. Agricultura

3.2.6. Silvicultura

3.2.7. Turismul

3.2.8. Zona montan i dezvoltarea durabil-aspecte specifice ruralului montan

3.3. Concluzii din analiza mediului economic. Implicaii pentru PT31

Capitolul 4. Piaa muncii

32

4.1. Indicatori statistici ai pieei muncii32

4.1.1. Participarea la fora de munc

4.1.2. Structura populaiei ocupate pe niveluri de instruire, la nivel regional

4.1.3. Structura populaiei ocupate civil pe principalele activiti ale economiei naionale

4.1.4. Numrul mediu al salariailor i al muncitorilor pe activiti ale economiei naionale

4.2.lnformaii pariale35

4.2.1. Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM

4.2.1.1. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru nvmntul profesional i liceal tehnologic

4.2.1.2. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru coala postliceal

4.2.1.3. Principalele constatri din analiza evoluiei la nivelul ocupaiilor relevante pentru nvmntul superior

4.2.2. Evoluiile recente ale omajului i ale locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM (aspecte critice n contextul crizei economice i financiare)

4.3. Concluzii din analiza Dietei muncii. Implicaii pentru .P.T.38

4.3.1. Principalele constatri desprinse din informaiile din AMIGO la nivel regional

4.3.2.Concluzii din analiza principalilor indicatori din Balana Forei de Munc (BFM)

4.3.3. Concluzii din analiza structurii populaiei ocupate civile

4.3.4. Concluzii din analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM

4.4. Implicaiile pentru IPT40

Capitolul 5. nvmntul profesional i tehnic din jude

5.1. Indicatori de context

5.1.1. Contextul european

5.1.2. Contextul naional

5.2.lndicatori de context specifici

5.2.1. Contextul demografic i populaia colar

5.3.lndicatori de intrare

5.3.1. Numrul de elevi care revin unui cadru didactic

5,3.2. Resursele umane din PT.

5.3.3. Resurse materiale i condiii de nvare.

5.4.Indicatori de proces

5.4.1. Mecanisme decizionale i descentralizarea funcional n PT

5.4.2. Asigurarea calitii n IPT

5,4.3. Servicii de orientare i consiliere

5.5.Indicatori de ieire

5.5.1. Rata net de cuprindere n sistemul de educaie i formare profesional

5.5.2. Grad de cuprindere n nvmnt (Rata specific de cuprindere colar pe vrste)

5.5.3. Rata abandonului colar, pe niveluri de educaie ISCED

5.5.4. Rata de absolvire, pe niveluri de educaie ISCED

5.5.5. Rata de succes

5.5.6. Rata de tranziie la urmtorul nivel de educaie

5.5.7. Rata de prsire timpurie a sistemului de educaie

5.5.8. Procentul elevilor cu nivel sczut al competenelor de citire/lectur (PISA)

5.5.9. Ponderea populaiei cu vrste cuprinse ntre 20-24 de ani care au absolvit cel puin nvmntul secundar superior

5.5.10. Rata de participare n formarea continu a populaiei adulte (25-64 ani)

5.6. Indicatori de impact

5.6.1. Impactul sistemului de nvmnt profesional i tehnic asupra ratei omajului

5.6.2. Rata de inserie a absolvenilor la 6 luni de la absolvire, pe niveluri de educaie

5.6.3. Gradul de utilizare a competenelor dobndite de absolveni la locul de munc

5.7. Oferta colilor din PT judeean

5.7.1. Evoluia planurilor de colarizare

5.7.2. Analiza ofertei curente (pentru anul colar in derulare)

5.7.3. Proiectul planului de colarizare pentru anul colar viitor. inte pe termen mediu pe domenii de pregtire

5.7.4. Oferta colilor din PT pentru formarea adulilor

5.7.5. Reele colare

5.7.6. Parteneriatul cu ntreprinderile

5.8.Principalele concluzii din analiza ipt judeean

Capitolul 6. Evaluarea (monitorizarea) progresului n implementarea PLAI

Capitolul 7. Analiza SWOT a corelrii ofertei de formare profesional cu cererea

Capitolul 8.Rezumatul principalelor concluzii si recomandri

Tinte pe domenii pentru structura planului de scolarizare

Capitolul 9. Actiuni propuse-plan de msuri

Introducere

n vederea implementarii strategiei UE 2020 au fost propuse seturi de msuri n cadrul iniiativelor (Flagship Initiatives) la nivel European i la nivelul statelor membre.

n cadrul iniiativei Agenda pentru noi competente si locuri de munca se propune statelor membre, printre altele:

Dezvoltarea parteneriatelor ntre sectorul educaiei i lumea muncii, n special prin implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertei de educaie i formare profesionaln acest context obiectivul major al planificrii strategice a IPT const n creterea contribuiei IPT la tranziia rapid i eficient ctre o economie competitiv, bazat pe cunoatere, participativ i incluziv.

n scopul asigurarii unei oferte de formare profesional RELEVANT n raport cu nevoile previzionate ale pieei muncii, Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvatamantului Profesional i Tehnic (CNDIPT) a iniiat, cu aprobarea ministrului educaiei i n colaborare cu o serie de instituii i experi, un Model de planificare strategic a ofertei de formare profesional prin IPT. n cadrul acestui model planificarea este structurat pe 4 niveluri: naional, regional, judeean i local. Documentele de planificare, pe niveluri, sunt: Strategiile elaborate la nivel national

PRAI-Plan Regional De Actiune Pentru Invatamant

PLAI-Plan Local De Actiune Pentru Invatamant

PAS- Plan De Actiune al Scolilor

Planul de fa, PLAI, este document de planificare strategic elaborat la nivelul judeului i are drept scop:

Stabilirea msurilor integrate de educaie i formare profesional i mbuntirea corelrii ofertei nvmntului profesional i tehnic cu nevoile de dezvoltare economico-social local n perspectiva anului 2013.Cele mai importante roluri ale PLAI sunt: S analizeze, n profunzime, contextul judeean n raport cu contextul regional i s identifice aspectele specifice judeului; S stabileasc prioritile, intele i aciunile la nivel judeean pentru dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic, ca soluie la problemele specifice ale judeului identificate; S contribuie la stabilirea intelor la nivel regional; S furnizeze un cadru general pentru elaborarea i armonizarea la nivelul judeului a planurilor strategice ale colilor; S faciliteze luarea deciziilor la nivel judeean pentru restructurarea reelei colare i finanarea investiiilor. PLAI ofer cadrul general pentru elaborarea planurilor i programelor viznd:

Calificrile profesionale relevante pentru dezvoltarea socio-economic local; Msuri de raionalizare a reelei colare; Planul de colarizare al unitilor din IPT; Msuri complementare de formare profesional continu; Msuri asociate de formare profesional a elevilor cu cerine educaionale speciale n vederea integrarii lor n sistemul general de educaie; Msuri privind dezvoltarea parteneriatului i CDL; Msuri privind susinerea investiiilor n infrastructura i echipamente didactice.

Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic al judeului Iai a fost elaborat sub asistena echipei de management a proiectului POSDRU/55/1.1/S/ 37932 Corelarea ofertei educaionale a nvmntului profesional i tehnic cu cerinele pieei muncii, Axa prioritar nr. 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere, Domeniul major de intervenie 1.1 Acces la educaie i formare PROFESIONAL INIIAL DE CALITATE, beneficiar Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic; pe aceast baz la nivelul judeului Iai, cuprins n regiunea 1 Nord-Est, se va genera oferta educaional i se va mbunti calitatea formrii profesionale n concordan cu prioritile de dezvoltare durabil a comunitilor, n condiiile asigurrii coeziunii sociale i economice. Structura PLAI-ului s-a realizat n conformitate cu Metodologia de actualizare a Planurilor Locale de Aciune pentru nvmnt (PLAI), octombrie 2010.

Datele statistice au fost actualizate pe baza informaiilor realizate de Institutul Naional de Cercetare tiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale.

Structura PLAI ului este proiectat s ofere un model de analiz i sintez, cu concluzii pe capitole, privind stabilirea aciunilor de dezvoltare a nvmntului profesional i tehnic n concordan cu cerinele de pe piaa forei de munc i a tendinelor de dezvoltare socio-economic.

Procesul de planificare desfurat n anul 2011 s-a bazat pe urmtoarele 3 elemente:

1. Descrierea condiiilor economice valabile la nivel naional dar mai ales regional i local (judeean), inclusiv prin asimilarea strategiilor de dezvoltare economic.

2. Studierea celor mai curente tendine care se manifest pe piaa muncii, cu referire la calificri-competene noi, dezechilibre calitative i cantitative, inclusiv a strategiilor din domeniul ocuprii.

3. Analiza ateptrilor angajatorilor beneficiari finali ai formrii, parteneri i participani n procesul planificrii.

n anexele PLAI Iai 2011-2013 sunt prezentate, n extenso, date defalcate pentru indicatorii utilizai n stabilirea prioritilor locale. Fiecare capitol (1-5) se ncheie cu observaii relevante pentru judeul Iai, evideniind disparitile n cadrul judeului cu efecte asupra formrii profesionale.

Pe baza acestor concluzii, n capitolul 9 este fcut analiza SWOT a judeului, n scopul identificrii prioritilor locale cu efecte asupra formrii profesionale.

Obiectivele prioritare pentru Regiunea Nord Est sunt urmtoarele:

1. Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii i a opiunilor elevilor.

2. Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de calificare prin programe de formare continu3. Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial

4. Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formare

5. Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formare

Pe baza domeniilor prioritare de dezvoltare economic judeean i previzionnd aceast dezvoltare n perspectiva anului 2013, Planul Local de Aciune pentru nvmnt, va ncerca s stabileasc ce domenii/calificri trebuie dezvoltate n nvtmntul local, ce trebuie meninut n limite aproximativ constante i ce anume trebuie diminuat, astfel nct, n perspectiv s avem pe piaa muncii for de munc corespunztor calificat, iar raportul absolveni/angajai s ating cota ideal 1:1.

Politica educaional promovat de Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului privind abordarea strategic a reformei nvmntului i propune : reforma sistemic care vizeaz toate componentele prioritare - respectiv calitatea, echitatea i eficiena, reforma continu prin valorificarea rezultatelor obinute pn n momentul actual i asigurarea stabilitii pentru atingerea obiectivelor pn n 2010, reforma asumat prin responsabilizarea partenerilor strategici, prin asumarea de ctre acetia a programelor naionale de dezvoltare a sistemului educaional i de formare profesional, prin participarea responsabil i contient a tuturor actorilor sociali.

Obiectivele dezvoltrii regionale pentru regiunea 1 N-E :

Stimularea dezvoltrii echilibrate la nivelul ntregii regiuni, diminuarea dezechilibrelor, recuperarea ntrzierilor i cooperarea intraregional;

Integrarea n structurile Uniunii Europene prin pregtirea cadrului instituional corespunztor criteriilor de integrare;

Valorificarea resurselor regionale n scopul unei dezvoltri economico-sociale durabile;

Stimularea cooperrii interregionale, interne, internaionale i transfrontaliere.

Plecnd de la liniile directoare ale Programului de guvernare, Consiliul Judeean Iai i-a stabilit propria strategie de dezvoltare economico-social a judeului, strategie care stabilete principalele domenii i direcii de aciune, identific modalitile practice de realizare a obiectivelor propuse i configureaz standardele la care trebuie s se situeze localitile judeului din punct de vedere economic, social, cultural i administrativ.

Pentru a se dezvolta cu succes, comunitile trebuie s aib propria lor viziune i propriile lor strategii de dezvoltare.

Planificarea strategic are ca scop, n primul rnd, maximizarea utilizrii resurselor locale i construirea unei strategii asupra dezvoltrii viitoare a comunitii.

Dezvoltarea economico-social a judeului Iai este conceput n concordan cu obiectivele strategiei naionale de dezvoltare a Romniei pe termen mediu i lung.

Avnd n vedere evaluarea situaiei economico-sociale a judeului, potenialul economic i criteriul determinant al concordanei cu cerinele integrrii europene i euroatlantice, au fost identificate urmtoarele prioriti: Diversificarea i extinderea bazei industriale care vizeaz crearea i meninerea locurilor de munc permanente, atragerea IMM-urilor n sfera produciei i dezvoltarea IMM-urilor n vederea crerii de activiti industriale complementare sau crerii de alte sectoare ale produciei materiale care s asigure dezvoltarea economic.

Valorificarea resurselor agricole i dezvoltarea mediului rural prin investiii pentru dezvoltarea, modernizarea i realizarea de noi capaciti de producie, n scopul prelurii i realizrii de produse agroalimentare care s asigure consumul intern i posibiliti de export.

Dezvoltarea turismului i modernizarea serviciilor adiacente care vor duce la atragerea unui numr sporit de turiti.

Dezvoltarea potenialului de resurse umane care are n vedere calificarea i recalificarea forei de munc angajat n sfera economic, training pentru personalul cuprins n sfera serviciilor precum i programe de formare i orientare profesional pentru tineri i omeri.

Avnd n vedere aceste prioriti, nvmntul Profesional i Tehnic din reeaua judetului Iai i exprim viziunea asupra reformei TVET prin :

Adaptarea planificrii educaionale la nivelul de dezvoltare economico-social a judeului Iai precum i la nevoile de educaie i formare ale elevilor;

Asigurarea calitii procesului instructiv educativ ca deziderat major n inseria social a absolvenilor.

Obiectivul general al strategiei este punerea n valoare a potenialului material i uman, folosirea resurselor existente i identificarea altor surse capabile s produc o dezvoltare durabil i echilibrat a localitilor judeului, n sensul asigurrii unui mediu sntos sub raport funcional, economico-social i cultural, n condiiile pstrrii echilibrului fa de complexul de resurse al capitalului natural.

n cadrul judeului Iai sunt vizate a fi atinse urmtoarele obiective: Diversificarea i dezvoltarea activitilor economice;

nfiinarea de noi structuri turistice i modernizarea celor existente;

Facilitarea accesului n zonele turistice;

Creterea volumului investiiilor private;

Crearea de bunuri i servicii de calitate superioar i cu valoare ridicata competitive pe pieele externe;

Crearea de noi locuri de munc i de noi profesii n concordan cu evoluiile de pe pieele autohtone i internaionale;

Sprijinirea dezvoltrii societilor comerciale cu capital privat, integral romnesc;

Modernizarea i susinerea infrastructurilor tehnico-edilitare de turism, nvmnt, cultur i sport;

Cooperare regional, interregional i internaional.

Atragerea fondurilor europene in derularea proiectelor din sfera serviciilor;

Documentul este actualizat anual, iar parteneriatul interinstituional reprezint singura modalitate de aciune care poate genera dezvoltarea durabil n interesul comun al tuturor instituiilor implicate.

Acest document de planificare a ofertei de colarizare sta la baza elaborrii Planurilor de Aciune ale colilor (PAS), a unor instrumente de baz utilizate n elaborarea planurilor de colarizare pentru anul colar 2011-2012 i n optimizarea reelei colare, consilierea i orientarea elevilor prin grija profesorilor precum i susinerea cererilor de finanare a unor proiecte ce vor fi elaborate n interesul IPT din regiunea Nord-Est.

A. ABREVIERI UTILIZATE N DOCUMENT

AMIGOAncheta asupra Forei de Munc n Gospodrii

ANOFMAgenia Naionala pentru Ocuparea Forei de Munc

BIEBiroul Internaional pentru Educaie (Bureau International de lEducation)

BNDEBaza Naional de Date pentru Educaie

CEDEFOPCentrul European pentru Dezvoltarea Invmntului Profesional (European Centre for the Development of Vocational Training)

CLDPSComitet Local pentru Dezvoltarea Parteneriatelor Sociale

ENEBEvaluarea Naional a Educaiei de Baz

ETFFundaia European pentru Formarea Profesional (European Training Foundation)

EUROSTATOficiul de Statistic al Comunitilor Europene (Statistical Office of the European Communities)

EURYDICEReeaua de informare asupra educaiei n Europa (The Information Network on Education in Europe)

FORPROAncheta asupra Formrii Profesionale Continue

FPCFormarea Profesional Continu

IEAAsociaia Internaional pentru Evaluarea Randamentului n Educaie (International Association for Evaluation of Educational Achievement)

IMMIntreprinderi mici i mijlocii

INSInstitutul Naional de Statistic

ISCED / CITEClasificarea Internaionala Standard a Educaiei (International Standard Classification of Education / Classification internationale type de lducation )

NCVAConsiliul Naional pentru Certificri Profesionale (National Council for Vocational Awards)

OECDOrganizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (Organisation for Economic Co-operation and Development)

PIBProdusul Intern Brut

PIBRProdus Intern Brut Regional

PISAProgramul pentru Evaluarea Internaionala a Elevilor (Programme for International Student Assessment)

SNIESistemul Naional de Indicatori pentru Educaie

SSESistemul Statistic European

TICTehnologii ale Informaiei i Comunicrii

TIMSSStudiul privind tendine la nivel internaional n matematic i tiine (Trends in International Mathematics and Science Study)

UNESCOOrganizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, Stiin i Cultur (United Nations Education Science and Culture Organisation)

UOEChestionar statistic interinstitutional utilizat de UNESCO, OECD si Eurostat pentru colectarea anual a datelor de la diferite ri. La acest sistem de colectare a datelor particip i Romnia, prin Institutul Naional de Statistic. Fiecare dintre cele trei instituii internaionale construiete indicatori, n funcie de criteriile proprii de analiz, pornind de la datele furnizate de diferite ri prin chestionarele UOE.

VABValoare Adaugat Brut

VABRValoare Adaugat Brut Regional

B. Glosar de termeni utilizai n document

Cheltuielile pentru educaie se refer la ansamblul resurselor financiare folosite de instituiile i programele de educaie. Conform Manualului OECD, acestea se grupeaz n trei categorii (OECD, 2004, p. 63):

cheltuieli pentru bunuri i servicii, respectiv cheltuielile pentru:

instruire (ex. costurile pentru predare);

bunurile furnizate de instituii n scopuri educative (ex. manuale, materiale pedagogice);

formarea ucenicilor i a altor participani la programele duale (combinaie de nvmnt i pregtire prin munca productiv n ntreprinderi);

administraia nvmntului (la nivel central, regional i local);

cheltuielile de capital i plata locaiei;

nevoile educative speciale i consilierea.

cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare , care se refer la:

cercetarea pedagogic i dezvoltarea curricular;

cercetarea tiinific i dezvoltarea realizat de instituiile de nvmnt superior.

cheltuielile pentru bunuri i servicii, pentru alte scopuri dect instruirea (servicii auxiliare);

transportul elevilor, cantinele, internatele i cminele studenesti, serviciile de sntate pentru elevi i studeni;

serviciile pentru publicul general asigurate de instituiile de educaie.

Sursele finanrii nvmntului pot fi interne (publice i private) sau externe.

Curriculum desemneaz, n general, ansamblul situaiilor de nvare organizate de o instituie educativ. n ISCED i SNIE, curriculum-ul se refer la ariile de studii i alocarea lor orar, ceea ce corespunde curriculum-ului cadru din nvmntul romnesc.

Educaie activitatea intenionat i sistematic de comunicare menit s produc o nvare durabil (aceasta definiie este folosit n principalele Manuale de utilizare a indicatorilor, citate n bibliografie).

Educaia formal este tipul de educaie desfurat n instituii recunoscute de stat (grdinie, coli, universiti), pe baza unor programe sistematice, finalizate cu diplome sau certificate oficiale. Educaia formal este realizata de formatori specializai (educatori, institutori, ntori, profesori), presupune un sistem de evaluare a studiilor i o gradare cronologic a efectivelor de elevi i studeni. Att SNIE, ct i Clasificarea Internaional Standard a Educaiei (ISCED) se refera exclusiv la educaia formal i la nvmnt.

Educaia non-formal se realizeaz n coal sau n afara colii, prin proiecte, excursii, vizite, activiti voluntare sau aciuni civice. Spre deosebire de educaia formal, educaia non-formal nu presupune un curriculum oficial sau o evaluare recunoscut prin diplome de stat.

Educaia persoanelor cu nevoi speciale se refer la programele destinate unei categorii speciale de beneficiari: aduli analfabei, persoane cu handicap, copii cu dificulti de nvaare, tineri provenii din medii dezavantajate, persoane spitalizate sau n situaie de privare de libertate, nomazi, refugiai. Aceste programe se desfasoar n instituii obinuite (grdinie, coli, universiti, centre de educaie a adulilor), sau n instituii specializate. ncepnd cu Conferina Mondial de la Jomtien (1990), termenul de "persoane cu nevoi speciale" nlocuiete pe cel de "handicapai" sau pe cel de "deficieni", care au primit conotaii peiorative.

Elevi i studeni sunt persoanele care particip la programele de educaie formal (cuprinse n englez prin termenul comun "students").

Indicator indicatorii sunt expresii numerice cu ajutorul crora se caracterizeaz fenomenele social-economice (ca structur, cretere etc.). Indicatorii se construiesc pe baza unor date cantitative sau pe informaii calitative. Aceste informaii se bazeaz pe date statistice, dar i pe informaii calitative, aa cum sunt cele care se refer la atitudini, opiuni sau comportamente (n acest caz, vorbim de indicatori calitativi ca, de exemplu, datele Eurobarometer, PISA sau IEA).

Instituiile de educaie conform Manualului OECD, instituiile de educaie nu mai constituie o referin statistic de baz pentru comparaiile internaionale; astfel de date nu se mai colecteaz la nivel internaional, dar constituie un important criteriu pentru definirea i repartizarea cheltuielilor pentru nvmnt, la nivel naional. Definiia propus de Manualul OECD este urmatoarea: instituiile de educaie sunt unitile care asigur servicii de instruire pentru indivizi, precum i servicii asociate educaiei pentru indivizi sau alte instituii educaionale. La rndul lor, instituiile de educaie se clasific n instituii de instruire (colile i universitile) i instituii de educaie care nu asigur instruirea, dar o sprijin prin servicii specializate: prin entitile administrative ale educaiei (ministere, inspectorate, agenii), entitile de suport (care produc mijloace de nvare, manuale i texte pedagogice, precum i serviciile de ntreinere i funcionare a infrastructurilor), prin entitile auxiliare (serviciile de consiliere, serviciile de transport i sntate, cantinele, internatele, cminele, bibliotecile) i entitile de dezvoltare (care se ocup cu elaborarea curriculum-ului i a instrumentelor de evaluare, cercetarea pedagogic, bncile de date). Intra n categoria instituiilor de educaie orice unitate care ofer servicii educative, indiferent de ministerul sau departamentul de tutel, de caracterul lor privat sau public, de nivelul de studiu sau tipul de program educaional.

ISCED sau "Clasificarea Internaional Standard a Educaiei" este o clasificare standard a nivelurilor educaionale adoptat de rile membre ale UNESCO (inclusiv de Romnia) i utilizat n toate analizele comparative i n metodologia tuturor organizaiilor internaionale. ISCED cuprinde o terminologie standard i definiii unanim acceptate ale nivelurilor de educaie. ISCED opereaz cu apte niveluri:

0 = nivelul pre-primar

1 = nivelul primar

2 = nvmntul secundar inferior

3 = nvmntul secundar superior

4 = nvmntul post-secundar non-teriar

5 = primul ciclul de nvmntul tertiar

6 = al doilea ciclu de nvmntul tertiar

Att UOE, ct i varianta sa romneasc (SNIE), folosesc terminologia i nomenclatorul internaional ISCED.

Personalul cuprinde personalul specializat care particip la activitile de instruire, de suport, consiliere i asisten a elevilor, de management i administraie, precum i personalul care asigur ngrijirea i funcionarea unitilor de nvmnt. "Personalul didactic" se refer la urmtoarele categorii: "personalul de predare" ("classroom teachers" pentru ISCED 0-4), "personalul academic" (ISCED 5-6), "personalul auxiliar" (ISCED 0-4) i "asistenii de cercetare-predare" (ISCED 5-6). "Personalul de management, controlul calitii i administraiei" (aa cum este definit n Manualul OECD) include patru categorii: manageri colari (directori, directori adjunci pentru ISCED 0-4), manageri de instituii (preedinti, rectori, prorectori, decani, cancelari, ef de catedr pentru ISCED 5-6), personal administrativ colar (receptioniti, secretari, tehnicieni, bibliotecari la nivelul ISCED 0-4) i personal administrativ universitar (programatori, analiti de sistem, contabili, juriti, administratori de reele, manageri de granturi sau de proiecte, persoane de relaii publice la nivelul ISCED 5-6).

Program educaional este un set de activiti educative organizate pentru a se realiza anumite obiective definite n prealabil prin intermediul unor sarcini concrete de nvare (aceast definiie este folosit n sistemul ISCED, la care SNIE se raporteaz n mod sistematic).

inte concrete ("benchmarks") reprezint performanele efective sau nivelul pe o scar de variaie. Dac indicatorii reprezint informaii relevante pentru starea de funcionare a sistemului sau a anumitor componente ale acestuia, intele concrete desemneaz valorile precise pe care indicatorii le pot avea la un moment dat. intele sunt expresia parametric a indicatorilor. De exemplu, indicatorul "participarea la nvarea permanent" care se exprima prin inta "rata de participare minim a populaiei active de 25-64 ani trebuie s fie n anul 2010 de minimum 12,5% n rile U.E." (acest exemplu este extras din programul Comisiei de implementare a Strategiei de la Lisabona n domeniul educaiei i formrii profesionale).

CAP. 1. Rezumat

Prezentul PLAI are o structur logic bazat pe sisteme de investigare a situaiei concrete din Judeul Iai, a unor surse de informare, care prezint situaii curente i prognoze pe termen lung, bazndu-se pe date statistice privind evoluia i tendinele pieei muncii i oferta nvmntului IPT.

Acest document are att un scop practic, ct i unul informativ privind previziunile pe termen lung asupra demografiei, dezvoltrii economice, piaa forei de munc i oferta unitilor colare n formare profesional.

Fa de versiunea anterioar, prezenta versiune conine urmtoarele elemente de noutate: extinderea ariei de cuprindere a indicatorilor i abordarea formrii profesionale continue;

includerea rezultatelor Studiilor de piaa muncii realizate n anul 2007;

abordarea ntregii problematici a planificrii ofertei educaionale n contextul unor noi realiti, cu o puternic dinamic, generate de noul statut al Romniei ca stat membru al UE.

Scderile prognozate pentru totalul populaiei regiunii i mai ales scderile nregistrate la populaia cu vrsta ntre 10-14 i 15 19 ani vor influena structura reelei colare pentru IPT, prin concentrarea activitilor i creterea competiiei ntre coli. Apreciem c ntr-un mediu concurenial tot mai pronunat, unitile colare vor trebui s pun accent pe calitate n formarea profesional, certificat prin inseria socio-profesional a absolvenilor.

Ponderea mai mare a populaiei cu vrsta cuprins ntre 0-15 ani din mediul rural dect cea din mediul urban ridic problema adaptrii reelei colare de formare profesional iniial i a adoptrii unor msuri eficiente pentru asigurarea accesului acestei categorii, cu asigurarea egalitii anselor.

Economia regiunii se afl pe un trend cresctor ca urmare a creterilor nregistrate pentru produsul intern brut, valoarea adugat brut, cifra de afaceri, investiiile brute, investiiile strine.

Ponderea mare a populaiei omere din grupa 15-24 ani apreciem c trebuie s fie obiect de analiz la nivel local i la nivelul parteneriatului coal-angajatori-familie pentru identificarea cauzelor care au generat situaiile (oferta educaional neadecvat cerinelor pieei muncii, competenele sczute ale absolvenilor n raport cu cerinele angajatorilor, refuzul absolvenilor pentru ncadrare n anumite meserii sau pentru formare iniial n meserii cerute pe piaa muncii, lipsa de atractivitate a specificului meseriei, lipsa de motivare finaciara a ocupatiilor, lipsa de orientare corelata cu competente aptitudini aspiratii personale) i adoptarea msurilor pentru diminuarea fenomenului.

Structura populaiei ocupate pe grupe de vrst i niveluri de instruire arat nevoia ca att coala ct i factorii responsabili trebuie s acioneze pentru crearea condiiilor i a motivaiei n deplin egalitate a anselor pentru continuarea studiilor de ctre absolvenii de gimnaziu i diminuarea n acest fel a procentului de populaie ocupat cu nivel gimnazial.

n acelai sens, apreciem c colii i revine o important sarcin de a aborda forme de nvmnt pentru aduli n condiiile n care cerinele ce se vor manifesta pe piaa muncii i n viaa economic, odat cu integrarea Romniei n Uniunea European, vor afecta i mai mult categoriile de populaie ocupat cu nivel de instruire primar, gimnazial i chiar profesional (nivel 1 SAM).

Din analiza evoluiilor prognozate pentru cerere-ofert n perspectiva 2020 apreciem c este necesar adaptarea ofertei de formare iniial n urmtoarele direcii:Preocuparea esenial a colilor trebuie s fie aceea de asigurare a unei caliti a formrii profesionale, menit s conduc la dobndirea de ctre absolveni a competenelor profesionale la nivelul standardelor de pregtire profesional europene.Acest lucru se poate obine prin dezvoltarea resurselor umane, materiale i financiare ale colilor i a unor parteneriate durabile coal-angajatori.

Din analiza aspectelor privind consilierea i orientarea colar i profesional se desprinde faptul c exist un numr insuficient de cabinete de orientare i consiliere i un numr insuficient de consilieri.

Cu excepia unitilor colare care au fost cuprinse n Programul PHARE TVET, majoritatea unitilor colare nu au realizat dotri semnificative n ultimii ani n ceea ce privete echipamentele i materialele didactice specifice domeniilor de pregtire TVET (mai ales unitile colare din mediul rural).

n baza concluziilor rezultate de la fiecare capitol au rezultat urmtoarele obiective:

Obiectiv 1: Adaptarea reelei colare i a ofertei de formare profesional initial la cerinele pieei muncii i opiunilor elevilor.

Tinta / Rezultate masurabile:

Reducerea procentului de tineri omeri din total omeri de la 21% din numrul omerilor n 2006 la 15 % n 2014.

Obiectiv 2: Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de pregtire/calificare prin programe de formare continu.

Tinta / Rezultate msurabile:

Creterea ponderii populaiei cu grad ridicat de pregtire/calificare (min. nivelul 2) prin formarea continu de la 12,5% n 2006 la 30 % n 2014.

Obiectiv 3: Asigurarea egalitii de anse n formarea iniial

Reducerea ratei de prsire timpurie a colii prin SAM, de la 65,38 % n 2006 la 10% n 2014.

Tinta / Rezultate masurabile:

Cresterea ponderii populatiei cu grad ridicat de pregatire/calificare (min. nivelul 3) din mediul rural de la 31% in 2004 la 60% in 2014.

Obiectiv 4: Dezvoltarea resurselor umane din sistemul IPT n vederea asigurrii calitii n formareTinta / Rezultate masurabile:

Creterea ratei de participare a cadrelor didactice la cursuri de formare continu, cu un ritm de 25% din total/ an colar.

Realizarea unei pregtiri profesionale la nivelul rilor din Uniunea European n cel puin 60% din unitile de nvmnt profesional i tehnic.

Obiectiv 5: Dezvoltarea infrastructurii unitilor colare IPT, n vederea asigurrii calitii n formareTinta / Rezultate masurabile:

Asigurarea dezvoltrii infrastructurii i dotrilor pentru un numr de 5 uniti colare pn n 2013.

PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU NVMNT AL JUDEULUI IAIPrezentare general a judeului Iai

Prezentare general

Poziia geografic - Situat n partea de nord-est a Romniei, n Podiul Moldovei, Judeul Iai este mrginit la vest de rurile Moldova i Siret, iar la est, de rul Prut (care constituie i grania cu Republica Moldova); teritoriul judeului se afl la intersecia paralelei 470 N cu meridianele 27-280 E, nvecinndu-se cu judeele Botoani, Suceava, Neam i Vaslui. Avnd o suprafa de 5476 Km2 (2,3% din teritoriul Romniei), judeul Iai se plaseaz ntre judeele medii ca ntindere (locul 23), iar din punct de vedere al populaiei (826.552 locuitori la 1.07.2008, respectiv 3,8 % din totalul pe ar), se situeaz pe locul 2 (dup municipiul Bucureti). Relieful judeului este alctuit din dealuri prelungi (cu nlimi ntre 200 i 593 m) i vi largi, cu esuri aluviale extinse,ce aparin Podiului Sucevei, Podiului Brladului (Central Moldovenesc) i Cmpiei Moldovei.Clima este temperat continental, cu variaii ale temperaturii ntre -360 C i + 400 C, media multi anual fiind de aprox. + 9,50 C. Reeaua hidrografic este format din ruri cu dimensiuni variabile (Prut, Siret, Jijia, Bahlui etc.) i un numr important de lacuri, iazuri i heletee (naturale sau rezultate din lucrri hidroameliorative). Vegetaia natural este specific silvostepei, cu pduri de foioase, alternnd cu terenuri agricole i pajiti secundare (n zonele mai nalte) i zvoaie de plop i salcie, ce alterneaz cu pajiti de iarb moale (n luncile rurilor). Fauna judeului este reprezentat de specii diverse de animale (mistreul, veveria, cpriorul, iepurele, lupul, vulpea etc.), psri de penaj i de balt, iar fauna acvatic este favorabil creterii bibanului, crapului, cleanului i somnului.Resursele naturale ale subsolului sunt mai puin variate, fiind reprezentate de roci i materiale de construcii de interes local (calcare, gresii, argile, nisipuri, pietriuri) i ape minerale, cu valene pentru consum i tratamente medicale. Solurile judeului Iai prezint o gam variat, determinat de diversitatea reliefului i de condiiile climatic neuniforme (cernoziomuri, soluri cenuii, brune i aluviale), mare parte din acestea fiind soluri erodate sau terenuri cu pericol de eroziune. Organizarea administrativ teritorial a judeului Iai la 31.12.2009 include 2 municipii (Iai i Pacani), 3 orae (Tg.Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei), 93 comune i 418 sate. Reedina judeului este municipiul Iai, unul din principalele orae ale Romniei, important centru universitar, cu o bogat activitate tiinific, cultural - artistic i economic.

Scurt istoric

Istoria Iaului este marcat de numeroase monumente i vestigii arheologice. Spturile arheologice au scos la iveala una dintre cele mai strlucitoare culturi neolitice din Europa - faimoasa cultur Cucuteni (5000-4500 .Hr.)

Oraul celor apte coline", comparat n 1691 de italianul Marco Bandini ca fiind "O nou Rom", Iaul a fost atestat prima dat ntr-un document din secolul al XV-lea, emis de ctre Alexandru cel Bun (1400-1432), prin care acorda privilegii comerciale negustorilor polonezi din Lvov. Istoria oraului este, ns, mult mai veche.

Numele oraului este strns legat de aa numita "perioad de aur" a culturii romneti. Multe personaliti au trit, au studiat, au lucrat sau au creat n Iai, ora considerat "capitala culturii i spiritualitii romneti"

1400: este atestat documentar aezarea Iai

1564: Iaul devine capital domneasc

n secolul XVI, Despot Vod inaugureaz n Iai "coala latin de la Cotnari", instituie care a promovat studiile de latin nu numai n Iai i n ntreaga Moldov, ci n ntreg spaiul romnesc

1641: la Iai se nfiineaz "Academia Vasilian" i prima tipografie din Moldova, n timpul domniei lui Vasile Lupu (1634 - 1653)

1646: Mitropolitul Varlaam public la Iai "Cazania" sau "Carte romneasc de nvtur; tot n acest an apare primul cod de legi n limba romn

1679: Dosoftei tiprete la Iai traducerea din limba greac a "Liturghierului"

1831: domnitorul Mihalache Sturdza nfiineaz Spitalul Militar de Urgen, primul Spital Militar nfiinat n Principatele Romne, unitate sanitar operativ care se poate mndri cu o funcionare nentrerupt n toat aceast perioad

1835: la Iai este nfiinat "Academia Mihilean"

1836: se nfiineaz Conservatorul Filarmonic Dramatic din Iai

1860: este nfiinat Universitatea Al. I. Cuza

1863: se constituie Societatea cultural-literar "Junimea" n cadrul creia s-au afirmat cele mai mari personaliti ale culturii romneti: Mihai Eminescu, Titu Maiorescu, Costache Negruzzi, Ion Creang, AD Xenopol, Vasile Alecsandri, Ioan Slavici, Ion Luca Caragiale i alii

Capitolul 2. Demografie

2.1.Situaia prezent

2.1.1. Populatia total . Dinamica generala

Administrarea teritorial cuprinde 2 muncipii (Iai - reedin de jude i Pacani, 3 orae (Tg. Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei), 93 de comune i 418 sate Conform datelor furnizate de INS, populatia stabila totala a judeului Iai la 01.07. 2009 era de 829973 locuitori, reprezentand 22,22 % din cea inregistrata la nivelul regiunii Nord Est. Fa de 826552 persoane n 2008, se remarc o cretere a numrului populaiei cu 0,41%.

Din cele ase judee ale regiunii, cei mai multi locuitori sunt concentrati in judeul Iasi. Dac la nivel naional populaia scade, avnd un indice negativ, la nivelul judeului se nregistreaz o situaie pozitiv, existnd o cretere de 1,57% fa de anul 1990.

Pna in anul 2002 (inclusiv), regiunea Nord-Est a fost singura regiune din Romania care a inregistrat valori pozitive ale sporului natural. Dupa aceasta data, sporul natural este negativ, urmand tendinta din planul national. Cu toate acestea la nivelul judeului Iai ncepnd cu 2004 sporul natural este pozitiv n 2009 prezentndu-se astfel:

- Rata natalitii n 2009 a fost de 11,6 nscui-vii la 1000 locuitori, judeul Iai ocupnd primul loc pe ar, unde media este de 9,9 nscui-vii la 1000 locuitori.

- Evoluia natalitii i a mortalitii a determinat, n anul 2010, un spor natural pozitiv (+718 persoane), ceea ce corespunde unei rate de 0,9 persoane la 1000 locuitori, n scdere fa de anul 2009 (1,9%o) i avnd una din puinele situaii din ar cu spor natural pozitiv.

n anul 2010 populaia activ a judeului Iai a sczut de la 309,2 mii persoane la 303,2 mii persoane, iar populaia ocupat de la 286,3 mii persoane la 281,7 mii persoane,fcndu-se simite n continuare efectele crizei, n timp ce numrul pensionarilor este de 184698 iar numrul omerilor nregistrai la sfritul anului ajunge la 21469, n scdere fa de 2009 cu 6,2 % ceea ce este un lucru mbucurtor.

Rata de substituire, indicator care se calculeaza prin impartirea populatiei din grupa de varsta de 15-24 ani la populatia din grupa de varsta de 50-59 ani, indica presiunea demografica care va fi exercitata pe piata muncii de tinerii care vor intra in randul populatiei active. Pentru judeul Iai, aceasta rata este supraunitara (1,26), insemnand ca populatia care va intra pe piata muncii este mai numeroasa decat cea cu varsta de pensionare. Din totalitatea judeelor componente a Regiunii Nord Est, judeul Iai are cea mai mare rat, cea ce presupune cea mai mare presiune exercitat asupra pieei muncii, deci cele mai mari probleme n asigurarea locurilor de munc.

2.1.2. Distribuia pe medii rezideniale

Ponderea populatiei urbane a inregistrat in ansamblu, in intervalul de timp 1998-2005, o descrestere de la 44.13% la 43.58%, datorata migratiei ce a avut loc spre zona rurala, efect al procesului de restructurare industriala din aceasta perioada. n judeul Iai a avut loc o scdere pronunat a populaiei urbane de la 50,6% n 1998, la 46,21 n 2005, cu o uoar cretere n 2003-2004. n 2006 creterea populaiei urbane a fost din nou prezent, ajungndu-se la un procent de 47,9%. n anul 2007 trendul cresctor al populaiei urbane dispare i se evideniaz o uoar scdere de cca. 0,23 procente. Anii 2008 i 2009 au revenit cu o cretere de cca. 0,4%, ajungndu-se n 2009 la un procent de 47% pentru mediul urban i 53% pentru mediul rural, proporia pstrndu-se i n anul 2010.

Tab. 2.1.2 Nr. persoane

Grupa de vrst (ani)

TOTAL0-14 15-19 20-24 25-29 30-64 65+

TOTAL825773148525511357667367382377376104682

MASCULIN4074347606226446392623446118810343100

FEMININ4183397246324689374113292118927361582

URBAN3875495588719775398133585919686439371

Masculin184556285141013919759175079271815939

Feminin202993273739636200541835210414623432

RURAL4382249263831360368603152318053265311

Masculin222878475481630719503169549540527161

Feminin215346450901505317357145698512738050

Sursa: calculat pe baza datelor furnizate de INS

Fig.2.1.2

Concluzia estentiala care se desprinde reflecta faptul ca dupa mediul de rezidenta predomina populatia din mediul rural 53% fa de urban 47% consecintele, masurile ce pot fi recomandate vor fi analizate coraborat cu informatiile din celelalte domenii.

2.1.3 Distribuia pe sexe

Distribuia pe sexe a nregistrat de asemenea unele variaii n sensul c dac la grupa peste 65 ani proporia este aproximativ 60% femei i 40% brbai, la grupa 0-14 ani proporia se schimb apropiindu-se ca procent cca 51% sex feminin i 49% sex masculin, fapt care ar trebui s echilibreze oarecum oferta educaional.

2.1.4 Distribuia pe grupe de vrstStructura pe grupe de vrst s-a modificat i ea semnificativ, astfel grupa 0-14 ani care ne intereseaz n special, a sczut de la cca 30% pondere, la cca 18% diferena repartizndu-se pe grupa 15-64 ani, de la cca 63% la cca 70% i la grupa peste 65 ani, de la 8,5% la cca 13%. Acest lucru are un impact negativ deoarece scade accentuat populaia colar. Totui ultimii 5 ani au fost relativ constani. Structura pe grupe de vrst este n general asemntoare cu cea la nivel regional cu o variaie pozitiv de 2 procente la grupa 20-24 ani i una negativ corespunztor la grupa peste 65 ani.

2.1.5 Distribuia pe grupe de vrst i medii rezideniale

Din figurile 1 si 2 , se poate deduce ca pe cele 2 grupe de varsta care ne intereseaz n mod special, predomina populatia in mediul rural, proporiile fiind apropiate la grupa de varsta 0-14 ani 62.4%, respectiv 61,3% la grupa 15-19 ani, i tendina se menine i n continuare. Acest fapt va trebui s influeneze nvmntul n sensul deplasrii accentului pe nvmntul pe zone, care s permit accesul ct mai facil a populaiei colare din mediul rural.

Avnd n vedere situaia actual i efectele crizei economice este de ateptat ca posibilitile materiale s scad i mai mult i n acelai timp i accesul elevilor din mediul rural la oferta educaional urban s se reduc semnificativ.

2.1.6 Structura etnicaConform datelor inregistrate in ultimul recensamant (martie 2002), distributia pe etnii a populatiei la nivelul regiunii reflecta ca romnii detin o majoritate absoluta (97.89% din total populatie) fiind urmati la mare distanta de populatia rom (1.22% din total populatie) si de alte nationalitati: ucraineni (0.26%), rusi-lipoveni (0.21%), maghiari (0.15%), polonezi (0.08%), etc. La nivelul judeului Iai distribuia pe etnii se prezint astfel: romni-98,05%, romi-1,18%, rui-lipoveni-0,44%, greci-0,05%, evrei-0,05%, maghiari-0,04%, germani-0,02%, italieni-0,01%, ucrainieni-0,01%. Este de menionat c aceste date pot fi relativ exacte, deoarece exist un procent de romi care nu i-au declarat originea, ceea ce determin convingerea c exist un numr mai mare de romi dect cei nregistrai.

2.1.7. Micarea migratorie

Datele statistice oficiale nregistreaz doar migraia intern i extern (n/din jude) rezultat din schimbrile oficiale de domiciliu. n realitate nu poate fi ns ignorat fenomenul ngrijortor al emigraiei, n special n rndul tinerilor i al persoanelor calificate, cu tendin de accentuare pe termen mediu. De asemenea nu trebuie neglijat migraia temporar pentru munc n rile nvecinate. Muli prini pleac la munc i i las copiii singuri sau n grija unor rude, ceea ce are ca efect scderea supravegherii printeti i sporirea actelor de indisciplin, mai ales a absenelor de la coal. Dei incomplete, datele Eurostat privind numrului de ceteni romni nregistrai oficial n alte ari europene evideniaz o cretere semnificativ a emigraiei. Avnd n vedere ns situaia de criz la nivel mondial i European i msurile de austeritate i restricionarea pieei muncii n unele ri europene (inta cea mai frecvent), exist posibilitatea teoretic de temperare a fenomenului.2.2 Proiecii demografice

Evolutia prognozata a populatiei de 15-19 ani, respectiv 15-24 ani (de varsta scolara)

Pentru anii 2006-2009, prognoza pentru populatia din categoria de varsta 15-19 ani s-a realizat tanand cont de populatia din aceasta categorie de varsta din anii 2001-2004. Pentru anii 2010-2013 s-au folosit datele din anii 2000-2003 pentru categoria de varsta 5-9 ani (vezi tab. 2.3 din Anexa1).

Tab 2.2.1. Evolutia prognozata a populatiei de varsta scolara

2006200720082009*2010*2011*2012*2013*2013/2006, %

15-19 ani

Iasi7118063613603185427550644509124811248406-28.14

* - estimare

Fig. 2.2.1 Variatia estimata a populatiei cu varsta cuprinsa intre 15-19 ani, pe perioada 2006-2013

n prognozarea (varianta optimista) acestei grupe de varste, datorita lipsei informatiilor referitoare la mortalitatea pe aceste grupe de varsta si migratie, nu s-a luat in calcul influenta acestor factori. De altfel, pentru aceasta grupa de varsta influenta acestor factori este practic nesemnificativa.

Conform unei prognoze realizate de catre Institutul National de Statistica, la nivel regional, in intervalul 2006-2013 se estimeaza o scadere a populatiei din grupa de varsta 15-19 ani (categorie care prezinta interes din punct de vedere al sistemului de invatamant TVET) cu o medie de 25.8%, tendinta care caracterizeaza fiecare judet, cu un procent de 28,14, judeul Iai .Conform prognozei realizate de catre INS populatia din categoria de varsta 15-24 ani va descreste in intervalul 2005-2025 cu apr. 33% la nivel regional, ns n judetului Iasi se estimeaza o usoara crestere incepand cu anul 2020, de cca 2%.

Tab 2.2.2 Evolutia populatiei de varsta prescolara si scolara, pe judeul Iai, n intervalul 2003-2025

Grupe de varsta (ani)2003200520062007200820092010201520202025

Iai274.6264.6265.6261.2258.4256.3236.8216.4207.3198.8

3-638.840.940.639.739.539.540.239.335.531.5

7-1488.281.378.378.578.978.778.079.977.771.3

15-24147.7142.5146.7143.0140.0138.1118.697.294.196.0

Fig. 2.2.2 Variatia estimat a categoriei de vrst 15-24 ani

Sursa: INS2.3 Principalele concluzii din analiza demografica.Implicatii pentru IPT

Populatia din categoria de varsta 0-14 ani i 15-19 ani traieste predominant in mediul rural, se observ faptul c are loc o cretere semnificativ a populaiei rezidente n mediul rural. Acest fapt va trebui s influeneze nvmntul n sensul deplasrii accentului pe nvmntul pe zone, sau modalitati care s permit accesul ct mai facil a populaiei colare din mediul rural.

Evoluia populaiei pe vrste i ani evideniaz scderea ponderii grupelor de vrst 0-14 ani i 15-24 ani ncepnd cu anul 1990, n favoarea grupei 25-64 de ani.Acest lucru determin nevoi crescnde de formare continu i implicarea activ a colilor ca furnizori de programe de formare pentru aduli n scopul compensrii pierderilor de populaie colar.

Totodat acest fapt ar trebui s determine o eficientizare a alocrii resurselor la nivelul colilor viabile i dotarea corespunztoare i modern a acestora.

Rata de substituire este supraunitara (1.5), ceea ce indica pentru perioada urmatoare, o presiune crescuta pe piata muncii a tinerilor absolventi. Totui e posibil ca aceast presiune s fie ceva mai redus, avnd n vedere tendina tinerilor de a-i cuta ocupaii n afara granielor rii.

Diversitatea etnic, concentrrile n anumite zone n special pentru romi, necesit o educaie multicultural, soluii pentru asigurarea accesului egal la educaie i a varietii opiunilor, programe de sprijin pentru grupurile etnice dezavantajate

Din analiza demografica rezulta urmatoarele prognoze la orizontul 2025:

Scaderea populatiei scolare grupa de varsta 15-19 ani cu 25.8 % Scaderea populatiei scolare grupa de varsta 15-24 ani cu 33%,

Mediul de rezidenta al populatiei scolare este in rural 63% ( n cretere fa de anul trecut 53%) fata de urban 37% ( n scdere fa de anul trecut 47%) Rata de substituire este de 1,26 ( n scdere fa de anul trecut 1,34Implicatii pentru IPT

Adaptarea Planurilor de invatamant la scaderea populatiei scolare

Utilizarea eficienta a infrastructurii prin abordarea diversificata a formelor alternative de invatamant ex: seral, frecventa redusa, Formare Profesionala Continua , dezvoltarea centrelor de evaluare a competentelor dobindite in contexte informale, programe tip A doua sansa, Scoala de vara

Dezvoltarea unei Oferte de formare profesionala in dialog cu beneficiarii pentru a raspunde cerintelor actuale ale locurilor de munca

Dezvoltarea de calificari ce genereaza locuri de munca

Capitolul 3. Profil economic judeean

3.1. Principalii indicatori economici

3.1.1. Produsul intern brut (PIB) i valoarea adugat brut (VAB)

Analiza nivelului si dinamicii principalilor indicatori statistici ai judetului Iasi reliefeaza multiple aspecte contradictorii, preponderent negative. Si asta, cu toate c potentialul de dezvoltare precum si resursele umane ca elemente primordiale ale progresului, situeaz Iaul intr-o pozitie favorabila. Efectele valorificarii acestor importante resurse sunt mai mult decat precare, criza economica actuala adancind aceste probleme. Avnd n vedere deteriorarea semnificativ a situaiei economice facem o prezentare a economiei judeului Iai la nivelul anilor 2009 i 2010, n funcie de datele statistice oficiale de care dispunem.Poziia judeului Iai n economia naional i n cadrul regiunii Nord - Est

In anul 2010 produsul intern brut a a fost de 14408,4 milioane lei fa de 15058,0 milioane lei n anul 2009

Se remarc o scdere a produsului intern brut de cca 4,3 procente a PIB fa de anul 2009

Judeul Iai are n continuare ca i n perioadele precedente, cea mai mare contribuie la realizarea produsului intern brut din regiunea Nord - Est, avnd o pondere de 27,21% (graficul nr. 1).

Fig. 3.1.1.1

n cadrul Regiunii Nord - Est, judeul Iai ocup primul loc din punct de vedere al produsului intern brut pe locuitor.

Indicele de disparitate al produsului intern brut pe locuitor din judeul Iai se situeaz sub nivelul naional (reprezentnd 74,8% din media pe total ar), dar depete media regional cu peste 18%.

Intr-un top al judeelor din punct de vedere al produsului intern brut pe cap de locuitor judeul Iai ocup locul 20.

Structura VAB pe ramuri de activitate n anii 2006, 2007, 2008, 2009 se prezint ca n tabelul . 3.1.1.1, o analiz comparativ artnd c variaiile cel mai mari au fost n agricultur, unde de la 10.6 procente VAB a sczut la 5.5 % n 2007, ca apoi s revin la 9% n 2008 i o scdere n 2009 la 8%. Industria se menine la aproximativ aceleai cote, ca i serviciile de altfel cu o uoar fluctuaie pozitiv n 2007. Un domeniu care s-a devoltat att n 2007 ct i n 2008 i 2009 sunt construciile, acestea avnd tendin de cretere i n continuare.

Tab. 3.1.1.1

Structura VAB pe ramuri de activitate judeul Iai (%)2006200720082009

AGRICULTURA i SILVICULTUR10.65.598.0

- Agricultura, vnatoare si silvicultura

- Pescuit si piscicultura

INDUSTRIE19.720.719.319.2

- Industrie extractiva

- Industrie prelucrtoare

- Energie electrica, termica, gaze, ap

CONSTRUCII9.812.112.414.5

SERVICII59.861.759.358.3

- Comer1)9.711.110.322.9

- Hoteluri si restaurante2.01.91.6

- Transport, depozitare, comunicaii10.711.310.5

- Intermedieri financiare1.21.41.51.5

- Tranzacii imobiliare, prestri servicii pt. ntreprinderi15.714.713.88.9

- Administraie public si aprare4.85.44.822.1

- nvmnt6.86.47.7

- Sntate i asisten social4.95.25.5

- Alte activ. de servicii colective, sociale si personale4.04.33.62.9

Servicii de intermediere financiara indirect masurate (SIFIM)3)

TOTAL VAB100.0100.0100.0100.0

Fig. 3.1.1.2

Prezentm mai jos i structura VAB comparative ntre Uniunea European, ara noastr, Regiunea NE i judeul Iai. Se remarc fapul c n UE majoritare sunt serviciile, n timp ce agricultura este aproape nesemnificativ cu un procent de 1.6%. La nivelul rii noastre precum i la nivelul regiunii i judeului, agricultura pstreaz un procent mult mai ridicat cuprins ntre 7 i 11%.

Tab. 3.1.1.2

Structura VAB n % -2009

UE-27RORegiunea Nord Est.Judeul Iai

Agricultur, silvicultur, piscicultur1.6711.1

Industrie18.12721.619.2

Construcii6.310.911.814.5

Servicii7455.155.558.3

TOTAL100.0100.0100.0100.0

Fig. 31.1.3

3.1.2. Productivitatea muncii

Un top n premier al companiilor autohtone realizat n funcie de productivitatea muncii arat c 2009, raportat la 2008, a fost, dup cum era de ateptat n condiiile economice actuale, un an de cretere doar pentru o minoritate de ageni economici. Avnd ca reper indicatorul economic cel mai relevant pentru capacitatea de performan a unei companii - productivitatea muncii - firma de consultan Profiles International, specializat n servicii de evaluri ocupaionale, a analizat datele financiare a peste 5.000 de ageni economici autohtoni (grupai pe sectoare i subsectoare ale economiei naionale) pentru a determina veniturile i numrul de angajai ai fiecruia n parte. Cercetarea este o replic a studiilor realizate n SUA de Profiles International, fiind singurul studiu de acest tip din Europa de Est. Doar Ungaria, ntre statele europene, a mai realizat un astfel de studiu, pentru anul 2008.

Cu acelai numr de angajai, producem de zece ori mai puin dect americanii i de trei ori mai putin dect ungurii, este una dintre concluziile studiului

( sursa http:// www.romaniasmostproductive.com/.)

3.1.3. Firmele din jude. Dinamica, repartiia sectorial i pe clase de mrime

Structura economic a judeului Iai poate fi analizat att din punct de vedere al numrului de uniti active i al numrului de salariai pe principalele ramuri ale economiei, ct i din punct de vedere al contribuiei principalelor activiti la cifra de afaceri (CA) sau la produsul intern brut (PIB).

La nivelul anului 2009 (pentru care exist date extinse pe total jude), ponderea principalelor activiti la realizarea indicatorilor economici ai judeului se prezint astfel:

Tab. 3.1.3.1

ActivitateaUniti locale activeCifra de afaceriInvestiiiNumr de personal

numr%mil.lei%mil.lei%mii pers.%

Total16496100,017212100,02249100,0118,0100,0

-industrie171210,4424524,678735,034,429,2

-construcii168110.2192211,273132.516,914,3

-comer688441,7848149,338417,130,125,5

-servicii622937,7256414,934715,436,631,0

Comparativ datele pentru 2010 se prezint astfel:

Tab. 3.1.3.2_ Ponderea pe clase de mrime a nr. de uniti locale active. Judeul Iai, 2009ActivitateaUniti locale activeCifra de afaceriInvestiiiNumr de personal

numr%mil.lei%mil.lei%mii pers.%

Total14749100,017325100,01734100,0108,8100,0

-industrie154210,6502929,067038,631,529,0

-construcii13769,3190011,024214,013,812,6

-comer624942,5780045,027215,727,625,4

-servicii553237,6259615,055031,735,933,0

Se observ o scdere semnificativ a numrului de firme active, tendin care se menine i n anii urmtori, influen mai accentuat n industrie i comer, pentru ultima ca rezultat a recesiunii economice i scderii veniturilor populaiei. Corespunztor a szut i cifra de afaceri i de asemenea numrul de personal angajat.

Se remarc faptul c ponderea covritoare a unitilor active este deinut de intreprinderile mici cu pn la 9 salariai ( 88,1%), urmate de cele mijlocii (9,9%), n timp ce intreprinderile mari i-au redus drastic activitatea.

Conform datelor oferite de Directia Generala a Finantelor Publice a judetului Iasi, activitatile preponderente sunt cele de comert, industrie si constructii, cu mentiunea ca a scazut si numarul de societati care desfasoara aceste activitati.Fig. 3.1.4.1

3.1.4 Investiiile brute ale unitilor locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii Investiii brute pe sectoare n anul 2010

Din graficul de mai sus se poate observa c cele mai importante investiii brute s-au fcut n construcii, i industria prelucrtoare n timp ce n comer, transport, depozitare i comunicaii i tranzacii imobiliare au sczut n mod accentuai.

Ca volum, investiiile realizate n judeul Iai n 2009 au depit nivelul din 2008, de la 2218 mil lei RON la 2249 mil lei RON, dar au sczut aproape la jumtate fa de anul 2007, reflectnd foarte clar criza economic.

Investiiile brute realizate n judeul Iai de ctre unitile active din industrie, construcii, comer i servicii n perioada 2002-2010 se prezint astfel:

Tab. 3.1.4.1

Investiiile bute- mil. RON (preuri curente) -

200220032004200520062007200820092010

industrie extractiva236122351

industrie prelucratoare138234272274377603595542450

energie electrica, termica, gaze i apa58547851651391164164240219

construcii234367106107166308342731242

comer123123246385388953617384272

hoteluri i restaurante141625346171674448

transport, depozitare i comunicaii127143144190195355158121182

tranzacii imobiliare si servicii pt. intreprinderi3049141264330656232162284

alte activiti61216143249402036

TOTAL jude 12589941041143416904161221822491734

Sursa: Direcia judeean de Statistic

Fig.3.1.4.

Structura exporturilor i a importurilor de mrfuri reflect necesitatile de consum ale populatiei si posibilitatile de functionare ale economiei judetului, astfel valoarea importurilor o depaseste pe cea a exporturilor la grupa de produse agro-alimentare (+ 18,2 mil.euro), produse chimice (+ 38,6 mil.euro), masini si echipamente (+ 27,9 mil. euro) s.a., n timp ce la produse ale industriei usoare si metale comune si articole din metal, importurile si exporturile au valori relativ apropiate.3.2 Informaii pariale

3.2.1 Procesul de integrare european i cerinele de competitivitate

Perioada 2007-2013 este marcat de procesul de integrare n UE. Din aceast perspectiv, firmele din regiune se vor confrunta cu o presiune concurenial sporit pe piaa intern i pentru a valorifica oportunitile de participare pe piaa UE. Noi firme i investiii de capital strin vor fi atrase n regiune. Dincolo de avantajul conjunctural (care se va reduce n timp) al preului relativ sczut al forei de munc, competitivitatea firmelor va fi condiionat ntr-o msur din ce n ce mai mare de creterea valorii adugate prin eforturi susinute de inovare i segmentare pentru cucerirea i pstrarea pieei, cu accent pe tehnologie, calitate, design, marketing, tehnici de vnzare adecvate. Nevoile de competitivitate ale firmelor vor conduce i la dezvoltarea i diversificarea pieei de servicii pentru afaceri (business to business): servicii de consultan, financiare, comerciale etc., dar i alte servicii pentru ntreprinderi rezultate din externalizarea unor activiti auxiliare produciei i contractate

cu firme specializate - de ex. de ntreinere i reparaii (mentenan), service pentru produsele vndute,etc.

Avnd n vedere cele de mai sus, concluzionm c pentru un nivel ridicat de competitivitate a economiei locale i regionale avem nevoie de persoane cu nivel de calificare ridicat. Totodat aceste persoane i gsesc loc de munc mai uor.

Pregtirea forei de munc n domenii cu potenial competitiv, care au la baz tehnologii moderne, este o condiie pentru atingerea dezideratelor de competitivitate la nivel european i global.

3.2.2 Cercetarea dezvoltarea

Dezvoltarea sectorului de cercetare-dezvoltare este unul dintre factorii ce poteneaz competitivitatea. Din pcate, sectorul de cercetare-dezvoltare are nc slabe legturi cu mediul economic, neavnd o contribuie semnificativ la dezvoltarea economic. n viitor, odat cu dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere, a clusterelor industriale i a clusterelor bazate pe cercetare, este necesar accelerarea procesului de transfer tehnologic. Tab. 3.2.2.1

2004200520062007200820092010

Salariaii din cercetare dezvoltare1673232926513013304028992398

Cercettori1258197021912438253523352151

Tehnicieni i asimilai182193207241169141103

Alte categorii de salariai233166253334336423144

Salariaii din cercetare dezvoltare la 10.000 pers. ocupate civile57.678.690.9101.2102.8101.383,9

Cheltuieli totale din activitatea de cercetare dezvoltare (mii lei preuri curente)273034473379599130298176282126560126974

Cheltuieli curente252723442263208105762142039111174111200

Cheltuieli de capital2031103111639124536342431538615774

Strategia Naionala de Cercetare, Dezvoltare i Inovaie 2007-2013 (surs: http://www.ancs.ro/) elaborat, n urma unei largi consultri cu factorii interesai, sub egida Autoritarii Naionale pentru Cercetare tiinific n decembrie 2006 i nsuit de Guvernul Romniei n 2007 cuprinde o evaluare critic a situaiei actuale, viziunea general pentru viitor, detalierea obiectivelor strategice, aplicaii privind cercetarea exploratorie i de frontier, prioritile investiiei publice i promovarea inovrii, precum i masurile concrete de implementare i monitorizare a Strategiei. n elaborarea acesteia s-au avut n vedere coerena cu principalele documente specifice ale UE (n special Strategia Lisabona revizuit 2005, participarea la Programul Cadru 7 pentru tiina i tehnologie i la alte instrumente de colaborare specifice) precum i complementaritatea i sinergia cu politicile generale, strategiile sectoriale i programele operaionale adoptate pe plan naional.

n acest scop au fost definite trei obiective strategice:

(a) Crearea de cunotine prin obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf creterea vizibilitii internaionale a cercetrii romneti i transferul rezultatelor n economie i societate, ameliorarea substanial, calitativ i cantitativ, a performanei capitalului uman din cercetare, inclusiv prin dezvoltarea unor poli de excelen;

(b) Creterea competitivitii economiei romaneti prin promovarea inovrii cu impact efectiv la nivelul agenilor economici, accelerarea transferului tehnologic, deplasarea accentului spre exerciii de rezolvare a problemelor complexe (problem solving) cu aplicabilitate direct, stimularea parteneriatelor cu firmele din sectoarele produciei i serviciilor pe baze competitive, crearea de centre de competen i platforme tehnologice;

(c) Creterea calitii sociale a cercetrii prin generarea de soluii conceptuale i tehnologice cu impact direct n elaborarea i implementarea politicilor publice i corelarea acestora n special n domenii precum sntatea public, protecia mediului, infrastructura, amenajarea teritoriului i gestionarea durabil a resurselor naionale pe baze eco-responsabile.

3.2.3. Industria

n anul 2010 economia ieseana a resimtit o involutie pregnanta si generalizat, ritmurile i consecintele declinului economic si efectele disponibilizarilor regasindu-se:

1. in domeniul productiei materiale

2. in domeniul serviciilor productive,

3. in dinamica veniturilor populatiei,

4. in indicatorii calitatii vietii,

5. si, inclusiv, in starea de sanatate si de morbiditate ale acesteia (sanatate publica)

Principalele domenii de activitate confruntate cu reduceri de personal au fost:

construciile,

confeciile textile,

fabricarea de utilaje pentru metalurgie,

fabricarea produselor din lemn,

serviciile,

industria alimentar,

tipografic,

mase plastice, sticl, carmizi,

produse farmaceutice,

- att n sectorul privat, ct i n cel de stat.

Nivelul ratei somajului s-a datorat n principal reducerilor masive de personal care au afectat economia judeului Iai, motivat de:

restructurri,

de declanarea procedurilor de insolven i

lichidrile care au avut loc n toate domeniile de activitate.

n ceea ce privete structura produciei industriale a judeului Iai (dup datele din anul 2010), valoarea acesteia provine n proporie de peste 85 % din industria prelucrtoare, activitile de producere a energiei electrice, termice, gaze i ap, reprezentnd 14 %; pe principalele activiti ale industriei prelucrtoare, structura (%) se prezint astfel:

- industria alimentar i a buturilor -20,1 %;

- fabricarea de maini, utilaje, mijloace de transport, echipamente electrice i electronice -18,2 %;

- industria chimic -12,3 %;

- industria textil, a articolelor de mbrcminte i nclminte -10,3 %;

- industria metalurgic i a construciilor metalice -9,2 %;

- materialele de construcii - 3,1 % ;

- prelucrarea lemnului i fabricarea de mobil - 2,8 %.

2. Structura activitatilor economice desfasurate n judetul Iasi (dupa datele anului 2010) se prezinta astfel:Tab. 3.2.3.1

ActivitateaUniti locale activeCifra de afaceriInvestiiiNumr de personal

%%%%

Total100,0100,0100,0100,0

-industrie10,629,038,629,0

-construcii9,311,014,012,6

-comer42,545,015,725,4

-servicii37,615,031,733,0

Se constata ca, n industrie si constructii, cu 19,9 % din numarul unitatilor si 41,6 % din numarul de personal, s-a realizat doar 40,0 % din cifra de afaceri si peste 2/3 din volumul investitiilor la nivelul judetului. Comertul si serviciile, cu 80,1 % din numarul unitatilor si 58,4 % din numarul de personal, au realizat 60,0 % din cifra de afaceri si 47,4 % din volumul de investitii.

Printre sectoarele de tradiie ale judeului Iai menionm industria textil, a construciilor i a materialelor de construcii, metalurgia i industria agro-alimentar. Pe lng aceste domenii tradiionale, un alt sector cu potenial ridicat pentru viitor poate fi considerat IT-ul i cercetarea tiinific n domeniu. Anticipm o cretere remarcabil i n domeniul serviciilor, cu precdere n turism, care are valene culturale deosebite la nivelul judeului nostru.

O analiz a primelor 100 de firme din jude, n ordinea descresctoare a cifrei de afaceri are urmtoarea ierarhie pentru primele zece:

Tab. 3.2.3.2

Nr. crtFirmaCAENActivitate

1E.ON MOLDOVA DISTRIBUIE SA3513Distribuia energiei electrice

2BUILD CORP SRL4120Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale

3CENTRALA ELECTRICA DE TERMOFICARE IASI(C.E.T.) SA3530Furnizarea de abur i aer condiionat

4ANTIBIOTICE SA2110Fabricarea produselor farmaceutice de baz

5EUROVINO INTERNATIONAL SRL1102Fabricarea vinurilor din struguri

6INDUSTRIALIZAREA CARNII (KOSAROM) SA1011Prelucrarea i conservarea crnii

7ARCELORMITTAL TUBULAR PRODUCTS IAI SA2420Producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din oel

8REMAT SA3832Recuperarea materialelor reciclabile sortate

9CONSTRUCTII FEROVIARE IASI - GRUP COLAS SA4211Lucrri de construcii a drumurilor i autostrzilor

10IASICON SA4120Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale

3.2.4. Infrastructura de transport, tehnic, edilitar, de comunicaii i de mediu

La nivelul judeului Iai la sfritul anului 2009 existau 2363 km drumuri publice din care 347 km drumuri naionale, cu 161 km drumuri europene i 2016 km drumuri judeene i comunale. Liniile de cale ferat aflate n exploatare nsumeaz 289 km, cu 137 km de cale electrificat. Dinamica investiiilor n infrastructura tehnic (alimentare cu energie electric, ap, gaz, etc.), edilitar i pentru afaceri, n cretere n ultimii ani, se va accentua i n perioada urmtoare din perspectiva nevoilor de dezvoltare economic i social i a integrrii europene.

In telecomunicaii se remarc un proces alert de modernizare care se va accentua n viitor, datorit creterii gradului de acoperire i expansiunii noilor tehnologii att n telefonia cu fir ct i n telefonia mobila. Schimbrile tehnologice n domeniu, vor antrena modificri n profilul unor calificri (ex. competenele IT pentru sistemele de transfer integrat de date, voce i imagine).

Adaptarea la standardele UE pentru protecia mediului conduce la o nevoie n cretere de personal specializat dar i de dezvoltare a unor competene de mediu ca parte din pregtirea tehnic general, indiferent de specialitate.

3.2.5. Agricultura judeului Iai

Componenta de baz a economiei naionale, agricultura Romniei, beneficiaz de marea reform a Politicii Agricole Comunitare (PAC) urmare a ultimelor decizii luate n domeniu n anii 2005-2007.

n baza acestor decizii, agricultura Uniunii Europene se construiete pe baza celor doi piloni, respectiv cel al organizaiilor comune de pia i cel al dezvoltrii rurale. Dei suprafaa judeului n circuit agricol este de cca 69,4 % din total fond funciar, aceast resurs nu poate fi eficient valorificat, productivitatea fiind sczut la majoritatea culturilor, datorit urmtorilor factori:

Relieful regiunii, varietatea acestuia;

Calitatea terenului, cu o diversificaie pronunat, alternana categoriilor de sol, fragmentarea acestora, n comparaie cu alte uniti de suprafa similare din tara;

Exploatarea suprafeelor agricole se realizeaz pe loturi mici (1-3ha), datorit frmirii fondului funciar i datorit nivelului sczut de mecanizare;

Pe ansamblul agriculturii din jude, 50% din tractoarele aflate n dotarea exploataiilor agricole au o vechime n exploatare de peste 8 ani , n condiiile n care utilizarea anual este de cca 1.800 ore;

For de munc mbtrnit (mai mult de 28% din populaia rural are peste 60 ani);

Migrarea tineretului ctre centrele urbane;

Gradul mare de srcie a micilor proprietarilor, care practic o agricultur de subzisten fr posibiliti de capitalizare i dezvoltare a fermelor;

Lipsa capitalului pentru restructurarea i modernizarea agriculturii;

Eroziunea solului;

Urmare a distrugerii instalaiilor de aduciune i pompare din cadrul sistemelor de irigaii, suprafeele efectiv irigate sunt mici dei suprafeele dotate cu instalaii de irigaii nsumeaz n judeul Iai 50.433 ha.

Tab. 3.2.5.1 Patrimoniul funciar i suprafaa agricol pe categorii de utilizare

- la 31 decembrie -

- mii ha -

200520062007200820092010

Total547,6547,6547,6547,6547,6547,6

Suprafaa agricol381,4394,4380,3380,2380,2380,1

arabil253,2265,8255,7255,7255,5255,5

puni88,183,585,585,485,485,4

fnee19,625,422,322,322,322,3

vii i pepiniere viticole12,312,510,810,811,010,9

livezi i pepiniere pomicole8,27,26,06,06,06,0

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier98,297,697,697,497,497,4

Ape i bli12,413,913,913,913,913,9

Alte suprafee 1)55,641,755,856,1 2)56,1 2)56,2

__________________________________________________

1) Conine: teren neproductiv, construcii, drumuri i ci ferate

2) Date modificate fa de cele publicate anterior

Tab. 3.2.5.2 Producia ramuri agricole 1)

200520062007200820092010

Mii lei preuri curente

Total 161843017781901268150236062020212572024170

Vegetal10055211150788693856168124412374271442688

Animal601129609374548615655550760805553777

Servicii agricole117801802825679238262302527705

Structura (%)

Total100,0100,0100,0100,0100,0100,0

Vegetal62,164,754,771,261,271,3

Animal37,234,343,327,837,627,4

Servicii agricole0,71,02,01,01,21,3

Indicii produciei ramurii agricole (anul precedent = 100)

Total 99,4102,964,3160,893,691,9

Vegetal99,7104,248,8212,390,8100,2

Animal98,3100,391,599,6100,777,6

_________________________________

1) Conform metodologiei Eurostat privindConturile Economice pentru Agricultur.

Tab. 3.2.5.3

SpecificareNr.

forme

asoc.Supraf.

agricol

- ha -din care:

arabilviilivezipunifnee

Sector majoritar privat579161.26198.9952.7201.13157.1791.236

Societi comerciale (L.31/91)20575.31968.6922.6601.0322.041894

Asociaii agricole private (L.36/90)2715.66514.948502659447

Asociaii familiale777.2106.5831062382173

Productori individuali

(arendai)1749.0678.772-11162122

Alte forme (islazuri)9654.000---54.000-

Sector majoritar stat51.77382535143256109

TOTAL JUDE584163.03499.8203.0711.56357.2351.345

Msurile luate pentru gestionarea eficient a resurselor materiale i bugetare pentru sprijinirea fermierilor i a asociaiilor lor n anul 2010 au fost n principal urmtoarele:

au fost acordate fonduri pentru subvenionarea costului apei pentru irigaii i a cheltuielilor pentru captarea i transportul apei.

au fost acordate fonduri ca sprijin financiar pentru lucrrile de mbuntiri funciare.

s-au acordat subvenii pentru subvenia la motorin pentru lucrrile agricole.

Acordarea de credite productorilor agricoli pentru anul 2010 (Legea 150/2003)

Promovarea agriculturii ecologice - S-a acordat sprijin financiar pentru productorii vegetali n perioada conversie; productorii de miere de albine, certificai ecologic s-au nregistrat operatorii ecologici (comerciani, productori, importatori) i care au fost luai n eviden i de ctre MADR; s-au nregistrat produsele tradiionae atestate

3.2.6. Silvicultura

n judeul Iai silvicultura este reprezentat de un fond forestier de 97,6 mii ha cu o suprafa de 95,2 mii ha pduri dintre care 92 mii ha foioase i 3,2 mii ha rinoase. mpduririle la nivelul anului 2009 s-au efectuat pe 68 ha teren iar volumul de lemn recoltat a fost de 271,3 mii mc.

Tabelul 3.2.6.1

UM200520062007200820092010

Suprafaa fondului forestier totalmii ha97,797,597,497,897,697,6

Suprafaa pdurilormii ha94,995,094,995,695,295,2

Rinoasemii ha3,13,13,02,63,23,2

Foioasemii ha91,891,991,993,092,092,0

mpduririha32321219425712768

Volumul de lemn recoltatmii mc274,3231,6225,0239,2265,8271,3

Rinoasemii mc4,35,37,05,56,48,5

Fagmii mc37,233,027,439,346,640,0

Stejarmii mc36,323,828,728,530,733,0

Diverse specii tarimii mc91,679,181,282,8103,3103,6

Diverse specii moimii mc104,990,480,783,178,886,2

3.2.7. Turismul

Structurile de primire turistic au nregistrat o scdere de la 74 de structuri n 2009 la 66 de structuri n 2010 cu specificaia c scderile s-au nregistrat la pensiuni turistice urbane, dela 24 la 23 i la hoteluri de la 23 la 22, totui s-au nregistrat creteri la hosteluri de la 316 la 323, popasuri turistice de la 20 la 24 i vile turistice de la 80 la 92. Capacitatea de cazare a crescut i de asemenea numrul de turiti sosii n structurile de primire.

Activitatea din turism, n anul 2010, n judeul Iai s-a caracterizat prin creterea cu 9,1% la indicatorul sosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciune de cazare turistic i cu 1,3 % la indicatorul nnoptri n principalele structuri de primire turistic cu funciune de cazare turistic, dar cu toate acestea indicele de utilizare net a capacitii de cazare turistic a sczut cu 2,1%.

3.3 Concluzii din analiza mediului economic:

In perioada 1998-2006, 2007, 2008, 2009, 2010 se constata ca cele trei sectoare economice agricultura, industria si serviciile au detinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative intre acestea. Valoarea cifrei de afaceri (n preuri curente ale fiecrui an) a crescut (n ritmuri difereniate) n toate sectoarele de activitate, structura modificndu-se n favoarea construciilor i (mai ales) a comerului i serviciilor, n timp ce ponderea industriei a sczut cu meniunea c n anul 2010 scderea accentuat a tuturor ramurilor a continuat.

Principalele domenii de activitate confruntate cu reduceri de personal au fost: construciile, confeciile textile, fabricarea de utilaje pentru metalurgie, fabricarea produselor din lemn, serviciile, industria alimentar, tipografic,mase plastice, sticl, carmizi, produse farmaceutice, - att n sectorul privat, ct i n cel de stat.

Conform datelor oferite de Directia Generala a Finantelor Publice a judetului Iasi, activitatile preponderente sunt cele de comert, industrie si constructii, cu mentiunea ca a scazut si numarul de societati care desfasoara aceste activitati. In regiunea nord est structura VAB pe domenii este in ordine descrescatoare astfel repartizata: servicii 56%, industria 23%, agricultura 10,4%, constructii 9,9%, iar la nivelul judetului Iasi servicii 59,3%, industria 19,3%, agricultura 9%, constructii 12,4% toate inregistrind in ultimii 2 ani un trend descendent ca si contributie la VAB , dar cu o mrire a numrului de salariai din agricultur.

De asemenea se constat o dezvoltare n continuare a serviciilor n 2008, 2009, 2010 ceea ce a determinat creetrea ofertei de locuri de munc n acest sector.i din punct de vedere al investiiilor n servicii a avut loc o evoluie pronunat cresctoare.

Cele mai importante investitii brute la nivelul anului 2008 i 2009, s-au realizat in comer, industrie, energie i tranzacii imobiliare acestea din urma egalnd aproape investiiile din industrie.

Se remarc o cretere accentuat a volumului exporturilor la produsele agricole vegetale i animale, mrfuri alimentare, buturi i tutun

n agricultur se pune accent pe investiiile n exploataii agricole care s mreasc gradul de mecanizare i s creasc productivitatea

Alt direcie n domeniul agricol este dezvoltarea i diversificarea activitilor economice care s genereze activiti multiple i venituri alternative

i punerea n valoare a sectorului agro-alimentar i a produselor tradiionale reprezint un obiectiv al urmtorilor ani alturi de promovarea agriculturii ecologice

Implicaiile pentru IPT

Planurile de colarizare trebuie s reflecte, prin structura ofertei si proporional cu nevoile pieei muncii ponderea crescut a serviciilor, diversitatea activitilor industriale, importana construciilor i nevoile de dezvoltare a agriculturii.

Calificri i curriculum. Adaptrile structurale din economie presupun competene adecvate i o mobilitate ocupaional sporit (inclusiv intersectorial) a forei de munc.

Se desprind dou direcii de aciune la nivel local:

Aplicarea riguroas a standardelor de pregtire profesional

Adaptri prin curriculum n dezvoltare local (CDL)

Dezvoltarea IMM reclam din partea PT un rspuns adecvat la nevoile specifice IMM, de adaptabilitate crescut a forei de munc la sarcini de lucru diverse, prin Asigurarea unei pregtiri de baz largi, competene tehnice generale solide

Consolidarea pregtirii profesionale, indiferent de calificare, cu competene specifice economiei de pia (competene antreprenoriale, tehnici de vnzri, marketing, etc.)

Promovarea nvrii pe parcursul ntregii viei

Ca rspuns la schimbrile tehnologice i organizaionale induse de investiiile strine i cerinele de competitivitate, trebuiesc avute n vedere:

Creterea nivelului de calificare

Importana competenelor cheie

Limbile strine

Formarea unor competene adecvate pentru: noile tehnologii, calitate, design, marketing, tehnici de vnzare

Colaborarea ntre coli pentru calificrile care presupun competene combinate, de exemplu: tehnice i comerciale/economice, tehnice - artistice IT (design, grafic, publicitate, pagini web) etc.

Formarea continu a profesorilor n parteneriat cu ntreprinderile

Ca rspuns la cerinele de mediu pe baza standardelor UE:

Calitate n pregtirea pentru calificrile specializate pentru ecologie i protecie mediului pe baza standardelor de mediu ale UE

Dezvoltarea unor competene de mediu ca parte din pregtirea tehnic general,pentru toate calificarile-conform raportului sinteza al studiului Shills for green jobs elaborat in 2010 de CEDEFOP, in perspective urmatoare toate calificarile vor include competente verzi / de mediu.

Parteneriatul coal-ageni economici pentru toate domeniul de pregtire, trebuie s reflecte:

diversitatea categoriilor de ageni economici (pe clase de mrime, tipuri de capital, etc.) i de activiti productoare de bunuri i servicii

asistarea specializata prin tutori a sagiilor de practica

desfasurarea stagiilor de practica in ateliere special amenajate la angajator si/sau in sectii de productie in conditii cit mai apropiate de cele reale

Capitolul 4. Piata Muncii 4.1 Indicatori statistici ai pietei muncii

4.1.1. Participarea la fora de munc

Regiunea Nord-Est, compus din ase judee: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui, este cea mai ntins regiune a Romniei.

Conform anuarelor statistice din anii 2008, 2009, 2010, populaia regiunii Nord Est se prezint astfel:

Populatia in Regiunea Nord Est- Numr persoane

Judetulla 1 iulie 2007la 1 iulie 2008la 1 iulie 2009%

La 1 iulie

2009

BACAU719844718125716176

BOTOSANI454167451199448423

IASI82510082655282997322,34% din regiune

3,86% din tara

NEAMT566059564291562489

SUCEAVA705878706407706720

VASLUI455594452528450269

TOTAL REGIUNE N-E37266423719102371405017% din total tara

populaia Romniei215375632150444221469959

(Sursa: Anuarele statistice 2008, 2009, 2010)

Populatia Romaniei si a Regiunii Nord Est, in perioada 2007 - 2010

Analiznd datele din tabelul de mai sus, se constat c n perioada 2007 2010, populaia a sczut att la nivelul rii ct i la nivelul regiunii N-E, astfel c diminuarea numrului de persoane, de la 1 iulie 2007 la 1 iulie 2010, a fost cu un procent de 0,3 % att la nivelul Romniei (o diminuare cu 67,6 mii persoane) ct i la nivelul regiunii Nord-Est (diminuare cu 12,6 mii persoane).

Din tabel se observ c populaia activ a suportat modificri de-a lungul perioadei 1997 2009, alternnd diminuri cu creteri ale numrului de persoane, ca la finalul perioadei, n anul 2009 populaia activ a Regiunii Nord Est s fie mai mic cu 279 mii persoane dect n anul 1997, dar mai mare cu 20 mii persoane dect n anul 2008.

Analiznd ns populaia ocupat a regiunii Nord-Est, se constat c aceasta reprezint 45,5 % din populaia total a regiunii n anul 2007, 45,0 % n anul 2008 i 44,8 % din populaia total a regiunii, n anul 2009 (o scdere de la an la an).

Raportat la populaia activ a regiunii, populaia ocupat reprezint 95 % din aceasta n anul 2007, 95,5 % n anul 2008 i 94 % n anul 2009.

4.1.2. Structura populaiei ocupate pe niveluri de instruire, la nivel regional

Mii persoane

SPECIFICATIE20062007200820092010

Populatia ocupata totala, din Regiunea Nord-Est, din care:16531696167416661689

- cu nivel superior de pregatire167179189192196

- cu nivel mediu de pregatire916919902878880

- cu nivel scazut de pregatire570598583596613

( % )

Ponderea n populatia ocupata total (%)20062007200820092010

Populatia ocupata totala, din Regiunea Nord-Est, din care:100100100100100

- cu nivel superior de pregatire10.110.611.311.511.6

- cu nivel mediu de pregatire55.454.253.952.752.1

- cu nivel scazut de pregatire34.535.234.835.836.3

Dac analizm datele din tabelul de mai sus pentru regiunea Nord-Est, se poate constata c n perioada 2006 2010 a crescut, de la an la an, numrul persoanelor ocupate cu nivel superior de pregtire, cu 29 mii persoane mai mult n anul 2010 fa de 2006, a sczut cu 38 mii persoane pn in anul 2009 populaia ocupat cu nivel mediu de pregtire (postliceal+liceal+coli maitri+profesional) i a crescut cu 43 mii persoane populaia ocupat cu nivel sczut de pregtire, in anul 2010 fa de 2006.

Ca puncte procentuale, situaia cea mai favorabil se constat la populaia ocupat cu nivel superior de pregtire, care a ctigat 1,5 puncte n anul 2010 comparativ cu 2006, n timp ce populaia ocupat cu nivel mediu de pregtire a pierdut 3,3 puncte procentuale iar populaia ocupat cu nivel sczut a ctigat 1,8 puncte. Prezentm situaia i in graficul de mai jos:

Ponderea populaiei ocupate, pe niveluri de studii, n populaia ocupat total-Regiunea Nord-Est

Piaa muncii din judetul Iasi reflect n linie mare tendinele de scadere n anul 2010 fa de anul 2009. Aceai evoluie o cunoate i populaia ocupat civil aa cum se poate observa in tabelul nr.4.2

judetulanulPopulatia activa civila mii persPopulatia ocupata civila mii pers

IASI20020.00.0

2003329.5298.2

2004312.8290.5

2005319.5296.4

2006311.9291.7

2007315.3297.6

2008312.7295.8

2009309.2286.3

2010303.2281,7

Tabelul nr.4.2

4.1.3. Structura populaiei ocupate civile pe principalele activiti ale economiei naionale

Principalele constatri desprinse la nivelul judetului Iasi:

Populaia activ, populaia ocupat:

Spre deosebire de anii anteriori, atat populatia activa civila cat si populatia activa ocupata au cunoscut o scadere, de la 309,2 mii persoane in anul 2009, la 303.2 mii persoane in anul 2010, respectiv de la 286.3 in anul 2009 la 281.7 in anul 2010.

Rata de activitate i rata de ocupare:

Urmare a scaderii populatiei active si ocupate, si rata de activitate / ocupare a cunoscut un trend usor descendent.Se constata ca in intervalul 2002-2010 ponderea cea mai mare a persoanelor ocupate pe domenii este in ordine descrescatoare: domeniul servicii 42,1% din care 6,7% invatamant, 7,1% asistenta sociala, 4% transporturi, 2,1%a dministratie

domeniul agricultura, silvicultura pescuit-32,7%

domeniul industrie -16,4% din care 13,8%industrie prelucratoare

domeniul constructii-8,7%

4.1.4. Numrul mediu al salariailor i al muncitorilor, pe activiti ale economiei naionale

Cu privire la numrul mediu al salariailor la nivel naional Tab.4.1.4., sa inregistrat o creterea anual n perioada 2004 2008, urmnd o scadere in 2009 cu 272 mii persoane. Domeniile care detin numar mare de salariati sunt:

Industrie -22,6% din care Industrie prelucrtoare 17,7%

Comer cu ridicata/amnuntul;repararea autovehiculelor i motocicletelor 16,8%

Construcii 7,3% nvmnt 13,9%

Sntate i asisten social 12,7%

Transport si depozitare 5,20 %

Administratie publica 4,4%

Alte activitati de servicii 1,0%

4.2 Informatii partiale

4.2.1.Analiza comparativ pe ocupaii a omajului i locurilor de munc vacante nregistrate la AJOFM

Datele furnizate de Agentiile Judetene pentru Ocuparea Fortei de Munca din regiune cu privire la evoluia locurilor de munc vacante, respectiv a numrului de omeri nregistrai, dintre care distinct pentru omerii provenii din rndul absolvenilor, sunt prezentate n Anexa 5.

n conformitate cu scopurile analizei, au fost selectate din baza de date a AJOFM acele grupe de ocupaii/ocupaii din COR (Clasificarea Ocupaiilor din Romnia) considerate relevante pentru regiune n raport cu calificrile din nomenclatorul de pregtire prin nvmntul profesional i tehnic. Pentru nvmntul superior, au fost