perspective privind dezvoltarea ruralĂ în perioada 2007 – 2013
DESCRIPTION
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Direcţia Generală Dezvoltare Rurală Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007-2013. Perspective privind DEZVOLTAREA RURALĂ în perioada 2007 – 2013. Bucureşti 4 martie 2008. Sprijin pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Perspective privind Perspective privind DEZVOLTAREA RURALĂDEZVOLTAREA RURALĂîn perioada 2007 – 2013în perioada 2007 – 2013
Bucureşti4 martie 2008
MINISTERUL AGRICULTURII MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALEŞI DEZVOLTĂRII RURALEDirecţia Generală Dezvoltare RuralăDirecţia Generală Dezvoltare Rurală
Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007-2013Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007-2013
Sprijin pentru AgriculturăSprijin pentru Agriculturăşi Dezvoltare Ruralăşi Dezvoltare Rurală
Politica agricolă comună 2007 – 2013 Pilonul I – măsuri comune de reglementare a pieţelor – sprijin
prin plăţi directe pe suprafaţă mecanisme de piaţă
Pilonul II – dezvoltare rurală – sprijin prin măsurile PNDR măsuri de investiţii, de infrastructura, de diversificare, etc plăţi compensatorii pe suprafata
Plăţi naţionale complementare pe suprafaţa cultivată – pe tipuri de culturi pe cap de animal – pentru fermele care produc pentru piaţăAjutorul de stat credite, subvenţii, prime şi ajutoare pentru
producţia agricolă creşterea animalelor
Documente programaticeDocumente programaticeDezvoltare RuralăDezvoltare Rurală
Planul Naţional Strategic pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNS)
document strategic de referinţă a fost trimis spre consultare Comisiei (2007)
Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNDR)
document programatic cuprinde măsurile care se vor implementa în perioada
2007 – 2013 şi alocarea financiară aprobat de către Comisia Europeană – Comitetul pentru
Dezvoltare Rurală (20 februarie 2008)
Cadrul legislativCadrul legislativ
Regulamentul (CE) 1698/2005 cu referire la sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)
Regulamentul (CE) 1974-2006 stabilind regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului nr. 1698/2005 pentru susţinerea dezvoltării rurale de către Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 - program de dezvoltare a spaţiului rural românesc: se adresează nevoilor mediului rural, vizează reducerea disparităţilor de dezvoltare
socio-economică a României faţă de celelalte state membre ale Uniunii Europene,
îndeplineşte cerinţele de dezvoltare rurală în contextul dezvoltării durabile
complementar programelor operaţionale finanţate din fonduri structurale (POS, POR).
PNDR 2007-2013PNDR 2007-2013
Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-
2013
măsuri grupate în patru priorităţi:
Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier (Axa 1),
Îmbunătăţirea calităţii mediului şi a zonelor rurale (Axa 2),
Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (Axa 3),
Promovarea iniţiativelor locale de tip Leader (Axa 4).
DEZVOLTARE RURALĂ
2007-2013
AXA „LEADER”
Axa 1Competiti
vitate
Axa 2Mediu +
Managementul
terenurilor
Axa 3Diversifica
re economică
+ Calitatea
vieţii
Un singur document de programare, finanţare, monitorizare şi reguli de
auditare
DEZVOLTARE RURALĂ - FOND UNIC
PNDR 2007-2013PNDR 2007-2013
Fondurile totale pentru dezvoltare rurală
(8,022 mld. euro) sunt distribuite celor
patru axe
Transfer plăţi directe 20%
500 mil. euro
PNDRtotal FEADR
8,022 mld. euro
AXA 1 45%
3,17 mld. euro
AXA 2 25%
1,8 mld. euro
AXA 3 27,5%
1,97 mld. euro
LEADER2,5%
188 mil. euro
Asistenţă Tehnică 300 mil. euro
PNDR 2007-2013PNDR 2007-2013
111 - Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe
112 - Instalarea tinerilor fermieri121 - Modernizarea exploataţiilor agricole 122 - Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii 123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi
forestiere125 - Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate
de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă142 - Înfiinţarea grupurilor de producători 143 – Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă
pentru agricultori.
PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 1PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 1
312 - Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi
313 - Încurajarea activităţilor turistice
322 - Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale
PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 3PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 3
4.1 Implementarea strategiilor de dezvoltare locală: 411 Creşterea competitivităţii sectoarelor
agricol şi forestier 412 Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural 413 Calitatea vieţii şi diversificarea economiei
rurale 4.21 Implementarea proiectelor de cooperare 4.31 Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală,
dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului 431-1 Construcţie parteneriate public-private 431-2 Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală,
dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului
PNDR 2007-2013PNDR 2007-2013Axa 4 - LEADERAxa 4 - LEADER
Axa 2Axa 2
Sprijin pe suprafaţă
Măsura Cheltuială Publică
Cheltuială Privată Cost total
Axa 2 2.266.413.374 34.269.395 2.300.682.769
211 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate montane 607.754.544 - 607.754.544
212 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate altele decât cele montane 493.083.875 - 493.083.875
214 - Plaţi de agro-mediu 936.233.617 - 936.233.617
221 - Prima împădurire a terenurilor agricole 229.341.338 34.269.395 263.610.733
Cine poate beneficia? ferma de minimum 1 ha parcele de minim 0,3 ha (0,1 ha) terenul înregistrat în Registrul fermelor şi LPIS (Land
Parcel Identification System / sistemul de identificare a parcelelor agricole)
terenul este localizat intr-o zona eligibilă pentru LFA sau pentru un anumit pachet de agro-mediu
Care sunt condiţiile? respectă Bunele Condiţii Agricole şi de Mediu precum şi
alte cerinţe relevante din legislaţia naţională la nivelul întregii ferme (Ord. MADR/MMDD nr. 15/56/2008)
respectă cerinţele cuprinse în angajamentul de agro-mediu pe parcelele pentru care a aplicat
Axa 2 - Condiţii generaleAxa 2 - Condiţii generale
Sprijinul cel mai uşor accesibil este cel acordat pe suprafaţăPrin măsurile de sprijin pentru zonele defavorizate sunt vizate:
Valoarea plăţii:- ZMD – 50 €/ha- ZSD – 90 €/ha- ZDS – 60 €/ha
Măsurile 211 şi 212 - LFAMăsurile 211 şi 212 - LFA
LFA România:- 657 UAT ZMD
(2007) - 24 UAT ZSD
(2008) - 293 UAT ZDS
(2007)
Măsura 214 – Plăţi de agro-mediuMăsura 214 – Plăţi de agro-mediu
Un pachet de agro-mediu reprezintă un set de cerinţe pe care fermierul se angajează in mod voluntar să le respecte timp de 5 ani
4 pachete de agro-mediu pentru 2008:
• pajişti cu Înaltă Valoare Naturală• practici agricole tradiţionale• pajişti importante pentru păsări• îngrăşăminte verzi
Zone eligibile pachetele 1 si 2Zone eligibile pachetele 1 si 2
Desemnarea zonelor HNV
- A fost utilizat tipul 1 de HNV (proportie ridicata de vegetatie semi-naturala)
- UVM mediu in zonele desemnate 0,4/ha- Imposibilitatea practicarii unei agriculturi
intensive in zonele HNV datorita conditiilor naturale
Cerinţe pachetul 1Cerinţe pachetul 1(se poate aplica doar în zonele HNV)(se poate aplica doar în zonele HNV)
Fâneţe:
- nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele- cositul trebuie efectuat după 1 iulie- masa vegetală obţinută trebuie adunată de pe suprafata pajistii
Păşuni:
- maximum 1 UVM/ha- nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele- nu se păşunează după ce păşunea a fost inundată
Alte Cerinţe: - pajistea nu trebuie arata- nu sunt permise insamantarile de orice tip decat in anumite situatii
Plata: 124 Euro /ha
Opţiune pachetul 2Opţiune pachetul 2
Fermierul se angajează să nu efectueze lucrări mecanizate
Plata: 58 Euro /ha
Aceasta opţiune se poate adăuga pachetului de bază, exemplu:
Păşune:- maximum 1 UVM/ha- nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele- nu se păşunează după ce păşunea a fost inundată- nu se efectuează lucrări mecanizate
Plata: 124 + 58 = 182 Euro /ha
Zone eligibile pachetul 3Zone eligibile pachetul 3
Cerinţe pentru pachetul 3Cerinţe pentru pachetul 3Varianta 1 Crex Crex (se poate aplica doar în zonele pilot)
- cositul poate începe de la 1 August- cositul se va efectua dinspre centrul parcelei spre margini- se va lăsa o bandă necosită de 3 metri pe marginile parcelei
- păşunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM /ha
Varianta 2 Lanius Minor şi Falco vespertinus (se poate aplica doar în zonele pilot)
- cositul până la 1 Iulie- păşunatul se va efectua cu maximum 1 UVM /ha
Plata209 Euro /ha pentru varianta 1101 Euro /ha pentru varianta 2
Cerinţe pentru pachetul 4 – Cerinţe pentru pachetul 4 – îngrăşăminte verziîngrăşăminte verzi
Pachetul este disponibil la nivelul întregii ţări. Se poate aplica pentru maximum 80% din terenul arabil aparţinând unei ferme.
Cultura se va semăna până la finalul lunii Septembrie
Se pot folosi doar fertilizanţi organici
Masa vegetală se va încorpora în sol până la finalul lunii Martie
Parcelele de pajişte din cadrul fermei nu pot fi arate
Plata 130 Euro /ha
MăsuraPachete Perioada
Plata (€/ha)
Cod Denumire
211 Sprijin pentru zona montană defavorizată 2007-2013 50212 Sprijin pentru zone defavorizate –
altele decât zona montanăZone Semnificativ Defavorizate 2008-2013 90Zone Defavorizate de condiţii naturale Specifice 2008-2013 60
213 Plăţi Natura 2000 pentru terenuri agricole 2010-2013 -214 Plăţi pentru agro-mediu Pajişti cu Înaltă Valoare Naturală 2008-2013 124
Practici agricole tradiţionale în zonele HNV 2008-2013 58
Pajişti Importante Pentru Păsări (Crex crex) 2008-2013 209
Pajişti Importante Pentru Păsări (Lanius minor şi Falco vespertinus)
2008-2013 101
Culturi verzi 2008-2013 130221 Prima împădurire a terenurilor agricole 2008-2013 -223 Prima împădurire a terenurilor non-agricole 2010-2013 -224 Plăţi Natura 2000 pentru terenuri forestiere 2010-2013 -
Axa 2 - nivelul plăţilorAxa 2 - nivelul plăţilor
Implementare măsuri Axa 2Implementare măsuri Axa 2
Organism responsabilAPIA
Perioada de depunere a cererilor de plată1 martie – 15 mai
(9 iunie cu penalizări)
Depunerea cererilor de platăcentrul local/judeţean APIA
Sprijinul oferit prin mai multe măsuri de dezvoltare rurala Sprijinul oferit prin mai multe măsuri de dezvoltare rurala poate fi cumulatpoate fi cumulat
Suprapunere zone eligibile LFA şi AEM cuSuprapunere zone eligibile LFA şi AEM cuAriile Naturale ProtejateAriile Naturale Protejate
Surse de informareSurse de informarePNDR 2007 – 2013PNDR 2007 – 2013
M.A.D.R. – Autoritatea de Management ptr. PNDRwww.maap.ro
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuitwww.apdrp.ro
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agriculturăwww.apia.org.ro
Contact MADR – DGDR – AM PNDR 2007-2013 – Axa [email protected]
Vă mulţumescVă mulţumescpentru atenţie !pentru atenţie !
Sergiu DIDICESCUDirecţia Generală Dezvoltare Rurală
Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007 – 2013tel. 021 3078.505, e-mail [email protected]