norme ssm pentru aviatia civila

13
REGULAMENTUL (CE) NR. 300/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN S , I AL CONSILIULUI din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile s , i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN S , I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic s , i Social European ( 1 ), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat ( 2 ), luând în considerare textul comun aprobat de Comi- tetul de conciliere la 16 ianuarie 2008, întrucât: (1) Pentru a asigura protecția persoanelor s , i a bunurilor în interiorul Uniunii Europene, ar trebui să fie împiedicate actele de intervenție ilicită îndreptate împotriva aeronave- lor civile care pun în pericol securitatea aviației civile, prin stabilirea unor norme comune pentru protecția aviației civile. Acest obiectiv ar trebui să fie atins prin stabilirea unor norme comune s , i a unor standarde de bază comune în materie de securitate aeronautică, precum s , i a unor mecanisme de monitorizare a respectării acestora. (2) În interesul securității aviației civile în general, este de dorit să se prevadă baza pentru o interpretare comună a anexei 17 la Convenția de la Chicago privind aviația civilă inter- națională din 7 decembrie 1944. (3) Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 al Parlamentului Euro- pean s , i al Consiliului din 16 decembrie 2002 de instituire a unor norme comune în domeniul securității aviației civi- le ( 3 ) a fost adoptat în urma evenimentelor din 11 septem- brie 2001 din Statele Unite. Este necesară o abordare comună în domeniul securității aviației civile s , i ar trebui luate în considerare cele mai eficiente mijloace de furnizare de asistență ca urmare a actelor teroriste care au un impact major în domeniul transportului. (4) Conținutul Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 ar trebui revizuit având în vedere experiența dobândită, iar regula- mentul ar trebui să fie abrogat s , i să fie înlocuit cu prezen- tul regulament în vederea simplificării, armonizării s , i clarificării normelor existente s , i a îmbunătățirii nivelurilor de securitate. (5) Datorită necesității unei flexibilități sporite în adoptarea de măsuri s , i proceduri de securitate cu scopul de a se adapta evaluărilor de risc aflate în schimbare s , i de a permite intro- ducerea de noi tehnologii, prezentul regulament ar trebui să stabilească principiile de bază privind măsurile care tre- buie luate pentru a proteja aviația civilă împotriva actelor de intervenție ilicită, fără a intra în detalii tehnice s , i de pro- cedură legate de modalitățile de punere în aplicare a acestora. (6) Prezentul regulament ar trebui să se aplice aeroporturilor care deservesc aviația civilă situate pe teritoriul unui stat membru, operatorilor care furnizează servicii în aceste aeroporturi s , i entităților care furnizează bunuri s , i/sau ser- vicii acestor aeroporturi sau prin intermediul acestora. (7) Fără a aduce atingere Convenției privind infracțiunile s , i alte acte săvârs , ite la bordul aeronavelor, Tokyo, 1963, Conven- ției pentru combaterea capturării ilicite a aeronavelor, Haga, 1970, s , i Convenției pentru combaterea actelor ili- cite îndreptate împotriva securității aviației civile, Mont- real, 1971, prezentul regulament ar trebui să acopere de asemenea măsuri de securitate care se aplică la bordul unei aeronave a transportatorilor aerieni comunitari sau în tim- pul zborului unor astfel de aeronave. (8) Statele membre îs , i rezervă, fiecare, competența de a decide cu privire la utilizarea agenților de securitate la bordul aeronavelor înregistrate în respectivul stat membru s , i pe zborurile transportatorilor aerieni licențiați în acest stat, precum s , i de a se asigura, în conformitate cu alineatul 4.7.7 din anexa 17 la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională s , i în temeiul acestei convenții, că aces , ti agenți fac parte din personalul guvernamental selectat s , i instruit în mod special, luând în considerare aspectele de securitate s , i de siguranță necesare la bordul unei aeronave. ( 1 ) JO C 185, 8.8.2006, p. 17. ( 2 ) Avizul Parlamentului European din 15 iunie 2006 (JO C 300 E, 9.12.2006, p. 463), Poziția comună a Consiliului din 11 decembrie 2006 (JO C 70 E, 27.3.2007, p. 21) s , i Poziția Parlamentului European din 25 aprilie 2007 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 11 martie 2008 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) s , i Decizia Consiliului din 4 martie 2008. ( 3 ) JO L 355, 30.12.2002, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 849/2004 (JO L 158, 30.4.2004, p. 1). L 97/72 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

Upload: talostheone

Post on 13-Nov-2015

221 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

NORME SSM PENTRU AVIATIA CIVILA

TRANSCRIPT

  • REGULAMENTUL (CE) NR. 300/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN S, I AL CONSILIULUI

    din 11 martie 2008

    privind norme comune n domeniul securitii aviaiei civile s, i de abrogare a Regulamentului (CE)nr. 2320/2002

    (Text cu relevan pentru SEE)

    PARLAMENTUL EUROPEAN S, I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolul 80 alineatul (2),

    avnd n vedere propunerea Comisiei,

    avnd n vedere avizul Comitetului Economic s, i SocialEuropean (1),

    dup consultarea Comitetului Regiunilor,

    hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251din tratat (2), lund n considerare textul comun aprobat de Comi-tetul de conciliere la 16 ianuarie 2008,

    ntruct:

    (1) Pentru a asigura protecia persoanelor s,i a bunurilor ninteriorul Uniunii Europene, ar trebui s fie mpiedicateactele de intervenie ilicit ndreptate mpotriva aeronave-lor civile care pun n pericol securitatea aviaiei civile, prinstabilirea unor norme comune pentru protecia aviaieicivile. Acest obiectiv ar trebui s fie atins prin stabilireaunor norme comune s,i a unor standarde de baz comunen materie de securitate aeronautic, precum s,i a unormecanisme de monitorizare a respectrii acestora.

    (2) n interesul securitii aviaiei civile n general, este de dorits se prevad baza pentru o interpretare comun a anexei17 la Convenia de la Chicago privind aviaia civil inter-naional din 7 decembrie 1944.

    (3) Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 al Parlamentului Euro-pean s,i al Consiliului din 16 decembrie 2002 de instituirea unor norme comune n domeniul securitii aviaiei civi-le (3) a fost adoptat n urma evenimentelor din 11 septem-brie 2001 din Statele Unite. Este necesar o abordarecomun n domeniul securitii aviaiei civile s, i ar trebuiluate n considerare cele mai eficiente mijloace de furnizarede asisten ca urmare a actelor teroriste care au un impactmajor n domeniul transportului.

    (4) Coninutul Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 ar trebuirevizuit avnd n vedere experiena dobndit, iar regula-mentul ar trebui s fie abrogat s,i s fie nlocuit cu prezen-tul regulament n vederea simplificrii, armonizrii s, iclarificrii normelor existente s,i a mbuntirii nivelurilorde securitate.

    (5) Datorit necesitii unei flexibiliti sporite n adoptarea demsuri s,i proceduri de securitate cu scopul de a se adaptaevalurilor de risc aflate n schimbare s,i de a permite intro-ducerea de noi tehnologii, prezentul regulament ar trebuis stabileasc principiile de baz privind msurile care tre-buie luate pentru a proteja aviaia civil mpotriva actelorde intervenie ilicit, fr a intra n detalii tehnice s,i de pro-cedur legate de modalitile de punere n aplicare aacestora.

    (6) Prezentul regulament ar trebui s se aplice aeroporturilorcare deservesc aviaia civil situate pe teritoriul unui statmembru, operatorilor care furnizeaz servicii n acesteaeroporturi s,i entitilor care furnizeaz bunuri s,i/sau ser-vicii acestor aeroporturi sau prin intermediul acestora.

    (7) Fr a aduce atingere Conveniei privind infraciunile s,i alteacte svrs,ite la bordul aeronavelor, Tokyo, 1963, Conven-iei pentru combaterea capturrii ilicite a aeronavelor,Haga, 1970, s, i Conveniei pentru combaterea actelor ili-cite ndreptate mpotriva securitii aviaiei civile, Mont-real, 1971, prezentul regulament ar trebui s acopere deasemenea msuri de securitate care se aplic la bordul uneiaeronave a transportatorilor aerieni comunitari sau n tim-pul zborului unor astfel de aeronave.

    (8) Statele membre s,i rezerv, fiecare, competena de a decidecu privire la utilizarea agenilor de securitate la bordulaeronavelor nregistrate n respectivul stat membru s, i pezborurile transportatorilor aerieni liceniai n acest stat,precum s,i de a se asigura, n conformitate cu alineatul 4.7.7din anexa 17 la Convenia de la Chicago privind aviaiacivil internaional s,i n temeiul acestei convenii, c aces,tiageni fac parte din personalul guvernamental selectat s,iinstruit n mod special, lund n considerare aspectele desecuritate s,i de siguran necesare la bordul unei aeronave.

    (1) JO C 185, 8.8.2006, p. 17.(2) Avizul Parlamentului European din 15 iunie 2006 (JO C 300 E,9.12.2006, p. 463), Poziia comun a Consiliului din 11 decembrie2006 (JO C 70 E, 27.3.2007, p. 21) s,i Poziia Parlamentului Europeandin 25 aprilie 2007 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). Rezoluialegislativ a Parlamentului European din 11 martie 2008 (nepublicatnc n Jurnalul Oficial) s,i Decizia Consiliului din 4 martie 2008.

    (3) JO L 355, 30.12.2002, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul(CE) nr. 849/2004 (JO L 158, 30.4.2004, p. 1).

    L 97/72 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • (9) Diversele tipuri de operaiuni de aviaie civil nu se con-frunt neaprat cu acelas,i nivel de ameninare. La stabilireade standarde de baz comune privind securitatea aeronau-tic, trebuie s se in cont de mrimea aeronavei, naturaactivitii s,i/sau frecvena activitilor aeroportuare n vede-rea permiterii unor derogri.

    (10) Pe baza unei evaluri a riscurilor, ar trebui de asemenea sse permit statelor membre s aplice msuri mai strictedect cele prevzute n prezentul regulament.

    (11) rile tere pot solicita aplicarea de msuri care difer decele prevzute de prezentul regulament n ceea ce prives,tezborurile cu plecare dintr-un aeroport al unui stat mem-bru avnd ca destinaie sau survolnd ara ter respectiv.Cu toate acestea, fr a aduce atingere acordurilor bilate-rale la care Comunitatea este parte, Comisia ar trebui spoat examina msurile solicitate de ara ter.

    (12) Cu toate c pot exista, n cadrul aceluias,i stat membru,dou sau mai multe organisme al cror obiect de activitatel constituie securitatea aeronautic, fiecare stat membrutrebuie s desemneze o autoritate competent unic, res-ponsabil cu coordonarea s,i monitorizarea punerii n apli-care a standardelor de securitate.

    (13) Pentru a defini responsabilitile pentru aplicarea standar-delor de baz comune privind securitatea aeronautic s, ipentru a descrie ce msuri le sunt cerute operatorilor s, ialtor entiti n acest scop, fiecare stat membru ar trebui sstabileasc un program naional de securitate a aviaieicivile. Mai mult dect att, fiecare operator aeroportuar,transportator aerian s, i entitate care aplic standardele desecuritate aeronautic ar trebui s stabileasc, s aplice s,i smenin un program de securitate pentru a se conformaatt prezentului regulament, ct s, i oricrui programnaional de securitate a aviaiei civile aplicabil.

    (14) Pentru a monitoriza respectarea prezentului regulament s,ia programului naional de securitate a aviaiei civile, fiecarestat membru trebuie s stabileasc s, i s asigure aplicareaunui program naional de verificare a nivelului s,i a calitiisecuritii aviaiei civile.

    (15) Pentru a monitoriza aplicarea de ctre statele membre aprezentului regulament s,i, de asemenea, pentru a face reco-mandri pentru mbuntirea securitii aeronautice,Comisia ar trebui s efectueze inspecii, inclusiv inspeciiinopinate.

    (16) Ca regul general, Comisia ar trebui s publice msuri cares aib un impact direct asupra pasagerilor. Normele deaplicare care stabilesc msuri s,i proceduri comune pentruaplicarea standardelor de baz comune privind securitateaaeronautic care conin informaii de securitate sensibile,mpreun cu rapoartele de inspecie ale Comisiei s,i rspun-surile din partea autoritilor competente trebuie conside-rate informaii clasificate ale UE n nelesul Deciziei2001/844/CE, CECO, Euratom a Comisiei din 29 noiem-brie 2001 de modificare a regulamentului su de proce-dur intern (1). Aceste informaii nu ar trebui s fiepublicate; acestea ar trebui puse doar la dispoziia aceloroperatori s,i entiti care au un interes legitim.

    (17) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentuluiregulament ar trebui s fie adoptate n conformitate cuDecizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 destabilire a normelor privind exercitarea competenelor deexecutare conferite Comisiei (2).

    (18) Comisia ar trebui, n special, s fie mputernicit s adoptemsuri generale de modificare a elementelor neeseniale alestandardelor comune de baz prin completarea acestora, sstabileasc criterii care s permit statelor membre att sderoge de la standardele comune de baz s,i s adoptemsuri alternative de securitate, precum s,i s adopte spe-cificaii pentru programele naionale de control al calitii.Deoarece aceste msuri au un domeniu general de aplicares,i sunt destinate s modifice elemente neeseniale ale pre-zentului regulament sau s-l completeze prin adugareaunor noi elemente neeseniale, acestea trebuie s fie adop-tate n conformitate cu procedura de reglementare cu con-trol prevzut la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.

    (19) Atunci cnd, din motive imperative de urgen, termenelecare se aplic n mod normal n cadrul procedurii de regle-mentare cu control nu pot fi respectate, Comisia ar trebuis poat utiliza procedura de urgen prevzut la artico-lul 5a alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE pentru adop-tarea standardelor comune privind securitatea aviaieicivile.

    (20) Obiectivul controlului unic de securitate trebuie ncura-jat pentru toate zborurile n interiorul Uniunii Europene.

    (21) Mai mult, nu ar trebui s fie necesar un nou control alpasagerilor sau al bagajelor acestora care sosesc cu zboruridin rile tere care au standarde privind securitatea aero-nautic echivalente cu cele stabilite de prezentul regula-ment. Prin urmare, fr a aduce atingere dreptului fiecruistat membru de a aplica msuri mai stricte sau respective-lor competene ale Comunitii s,i ale statelor membre,deciziile Comisiei s, i, acolo unde este necesar, acorduriledintre Comunitate s, i rile tere, care recunosc c stan-dardele de securitate aplicate n ara ter sunt echivalentecu standardele comune, ar trebui ncurajate deoarece aces-tea contribuie la dezvoltarea controalelor unice desecuritate.

    (22) Prezentul regulament nu aduce atingere aplicrii normelorde securitate aeronautic, inclusiv a celor privind trans-portul de bunuri periculoase.

    (1) JO L 317, 3.12.2001, p. 1. Decizie modificat ultima dat prin Deci-zia 2006/548/CE, Euratom (JO L 215, 5.8.2006, p. 38).

    (2) JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie modificat prin Decizia2006/512/CE (JO L 200, 22.7.2006, p. 11).

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/73

  • (23) Ar trebui s fie stabilite sanciuni pentru nerespectarea dis-poziiilor prezentului regulament. Sanciunile respective,care pot fi de natur civil sau administrativ, ar trebui sfie eficiente, proporionale s,i cu efect de descurajare.

    (24) Declaraia ministerial privind aeroportul Gibraltar, adop-tat la Cordoba la 18 septembrie 2006 n cadrul primeireuniuni ministeriale a Forumului de dialog privind Gibral-tarul, va nlocui Declaraia comun privind aeroportulGibraltar fcut la Londra la 2 decembrie 1987, deplinaconformitate cu declaraia din 2006 fiind asimilat confor-mitii cu declaraia din 1987.

    (25) Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectivprotecia aviaiei civile mpotriva actelor de intervenieilicit s,i oferirea unei baze pentru interpretarea comun aanexei 17 la Convenia de la Chicago privind aviaia civilinternaional, nu pot fi realizate n mod satisfctor dectre statele membre s,i, avnd n vedere amploarea s,i efec-tele prezentului regulament, pot fi mai bine realizate lanivelul Comunitii, aceasta poate adopta msuri n con-formitate cu principiul subsidiaritii astfel cum este pre-vzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiulproporionalitii, astfel cum este enunat n respectivularticol, prezentul regulamentul nu deps,es,te ceea ce estenecesar pentru atingerea acestor obiective,

    ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

    Articolul 1

    Obiective

    (1) Prezentul regulament stabiles,te norme comune pentru pro-tecia aviaiei civile mpotriva actelor de intervenie ilicit care punn pericol securitatea aviaiei civile.

    De asemenea, acesta ofer baza unei interpretri comune a anexei17 la Convenia de la Chicago privind aviaia civil internaional.

    (2) Mijloacele pentru realizarea obiectivelor stabilite la alinea-tul (1) sunt urmtoarele:

    (a) stabilirea unor norme comune s, i a unor standarde de bazcomune privind securitatea aeronautic;

    (b) mecanismele de monitorizare a respectrii acestora.

    Articolul 2

    Domeniul de aplicare

    (1) Prezentul regulament se aplic:

    (a) tuturor aeroporturilor sau prilor de aeroporturi situate peteritoriul unui stat membru care nu sunt folosite exclusiv nscopuri militare;

    (b) tuturor operatorilor, inclusiv transportatorilor aerieni, carefurnizeaz servicii n aeroporturile menionate la litera (a);

    (c) tuturor entitilor care aplic standardele de securitate aero-nautic, care funcioneaz n spaiile situate n interiorul saun exteriorul zonelor aparinnd aeroporturilor s,i furnizeazbunuri s, i/sau servicii aeroporturilor menionate la litera (a)sau prin intermediul acestora.

    (2) Aplicarea prezentului regulament aeroportului dinGibraltar nu aduce atingere poziiei juridice a Regatului Spaniei,respectiv a Regatului Unit, n ceea ce prives,te litigiul referitor lasuveranitatea asupra teritoriului pe care este situat aeroportul.

    Articolul 3

    Definiii

    n nelesul prezentului regulament:

    1. aviaie civil nseamn orice operaiune de transport aerianefectuat de o aeronav civil, excluznd operaiunile efectu-ate de o aeronav de stat menionat la articolul 3 din Con-venia de la Chicago privind aviaia civil internaional;

    2. securitate aeronautic nseamn combinarea msurilor s, iresurselor umane s,i materiale, menite s protejeze aviaiacivil mpotriva actelor de intervenie ilicit care pun n peri-col securitatea aviaiei civile;

    3. operator nseamn o persoan, organizaie sau ntreprin-dere angajat sau care se ofer s se angajeze ntr-o opera-iune de transport aerian;

    4. transportator aerian nseamn o ntreprindere de transportaerian titular a unei licene de operare valabile sau a unuidocument echivalent;

    5. transportor aerian comunitar nseamn un transportatoraerian titular al unei licene de operare valabile acordate deun stat membru, n conformitate cu Regulamentul (CEE)nr. 2407/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind liceneleoperatorilor de transport aerieni (1);

    6. entitate nseamn o persoan, organizaie sau ntreprindere,alta dect un operator;

    7. articole interzise nseamn arme, explozivi sau alte dispozi-tive, articole sau substane periculoase care pot fi folositepentru a comite un act de intervenie ilicit care pune n peri-col securitatea aviaiei civile;

    8. control de securitate nseamn aplicarea unor mijloace teh-nice sau de alt natur cu scopul de a identifica s,i/sau detectaarticolele interzise;

    (1) JO L 240, 24.8.1992, p. 1.

    L 97/74 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • 9. msur de securitate nseamn aplicarea de mijloace princare se poate preveni introducerea unor articole interzise;

    10. controlul accesului nseamn aplicarea de mijloace prin carese poate preveni intrarea unor persoane s,i/sau vehicule nea-utorizate ori a ambelor;

    11. zon de operaiuni aeriene nseamn zona de circulaie aunui aeroport, terenurile s, i cldirile adiacente sau poriunidin acestea, la care accesul este restricionat;

    12. zon non-restricionat nseamn acele zone ale unui aero-port, inclusiv terenurile s,i cldirile adiacente sau poriuni aleacestora din afara zonei de operaiuni aeriene;

    13. zon de securitate cu acces restricionat nseamn aceaparte din zona de operaiuni aeriene n care, pe lng faptulc accesul este restricionat, se aplic s, i alte standarde desecuritate aeronautic;

    14. zon demarcat nseamn o zon care este separat princontrolul accesului fie de alte zone de securitate cu acces res-tricionat, fie, n cazul n care chiar zona demarcat este ozon de securitate cu acces restricionat, de alte zone de secu-ritate cu acces restricionat ale unui aeroport;

    15. verificarea antecedentelor nseamn verificarea nregistrata identitii unei persoane, inclusiv a cazierului su judiciar,ca parte a evalurii dac respectiva persoan este abilitat sptrund nensoit n zonele de securitate cu accesrestricionat;

    16. pasageri, bagaje, mrfuri sau pos,t n transfer nseamnpasageri, bagaje, mrfuri sau pos,t care pleac cu o alt aero-nav dect cea cu care au sosit;

    17. pasageri, bagaje, mrfuri sau pos,t n tranzit nseamnpasageri, bagaje, mrfuri sau pos,t care pleac cu aceeas,iaeronav cu care au sosit;

    18. pasager potenial perturbator nseamn un pasager care estefie deportat, fie considerat inadmisibil din motive de imi-graie, fie reinut conform legii;

    19. bagaj de mn nseamn bagaj care poate fi transportat ncabina unei aeronave;

    20. bagaj de cal nseamn bagaj care poate fi transportat ncala unei aeronave;

    21. bagaj de cal nsoit nseamn bagaj transportat n cala uneiaeronave, nregistrat pentru un zbor de ctre un pasager carecltores,te cu aceeas,i aeronav;

    22. pos,ta transportatorului aerian nseamn pos,ta pentru caretransportatorul aerian este att expeditor, ct s,i destinatar;

    23. materialele transportatorului aerian nseamn materialelepentru care att expeditorul, ct s,i destinatarul sunt transpor-tatori aerieni sau care sunt folosite de un transportator aerian;

    24. pos,t nseamn trimiterile de coresponden s,i alte articole,altele dect pos,ta transportatorului aerian, prezentate spretrimitere s, i destinate serviciilor pos,tale n conformitate cunormele Uniunii Pos,tale Universale;

    25. mrfuri nseamn orice bun, altul dect bagajele, pos,ta,pos,ta transportatorului aerian, materialele transportatoruluiaerian s,i proviziile de bord, care poate fi transportat la bor-dul unei aeronave;

    26. agent abilitat nseamn un transportator aerian, agent,expeditor sau alt entitate care asigur msurile de securitaten ceea ce prives,te transportul de marf sau pos,t;

    27. expeditor cunoscut nseamn un expeditor care trimitemrfuri sau pos,t pe cont propriu s, i ale crui proceduri seconformeaz normelor s,i standardelor comune de securitatentr-o msur suficient pentru a permite transportul acestormrfuri sau al pos,tei de ctre orice aeronav;

    28. expeditor cu cont nseamn un expeditor care trimite mr-furi sau pos,t pe cont propriu s,i ale crui proceduri se con-formeaz normelor s,i standardelor comune de securitatentr-o msur suficient pentru a permite transportul acestormrfuri de ctre avioanele de marf sau al pos,tei de ctreaeronavele pos,tale;

    29. controlul de securitate al aeronavei nseamn inspecia ace-lor pri ale interiorului unei aeronave la care ar fi putut aveaacces pasagerii s,i inspecia calei aeronavei n vederea identi-ficrii articolelor interzise s,i a interveniilor ilicite ndreptatempotriva aeronavei;

    30. examinarea de securitate a aeronavei nseamn inspeciainteriorului s,i a exteriorului accesibil al aeronavei n vedereaidentificrii articolelor interzise s,i a interveniilor ilicite carepun n pericol securitatea aeronavei;

    31. agent de securitate la bord nseamn o persoan care esteangajat de un stat pentru a cltori la bordul unei aeronavea unui transportator aerian liceniat de statul respectiv cuscopul de a proteja aeronava s,i ocupanii acesteia mpotrivaaciunilor de intervenie ilicit care pun n pericol securitateazborului.

    Articolul 4

    Standarde de baz comune

    (1) Standardele de baz comune pentru protecia aviaiei civilempotriva actelor de intervenie ilicit, care pun n pericol securi-tatea aviaiei civile, figureaz n anex.

    Alte standarde de baz comune, care nu au fost prevzute pn ladata intrrii n vigoare a prezentului regulament, trebuie adugatela anex n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251din tratat.

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/75

  • (2) Msurile generale, destinate s modifice elemente neesen-iale ale standardelor de baz comune menionate la alineatul (1),prin completarea acestora, se adopt n conformitate cu proce-dura de reglementare cu control prevzut la articolul 19alineatul (3).

    Aceste msuri generale vizeaz:

    (a) metodele de control de securitate;

    (b) categoriile de articole care pot fi interzise;

    (c) n ceea ce prives,te controlul accesului, motivele pentru acor-darea accesului n zona de operaiuni aeriene s,i n zonele desecuritate cu acces restricionat;

    (d) metodele permise pentru controlul vehiculelor, controalele s,iexaminrile de securitate ale aeronavei;

    (e) criteriile de recunoas,tere a echivalenei standardelor de secu-ritate ale rilor tere;

    (f) condiiile n care mrfurile s,i pos,ta sunt supuse controlului desecuritate sau altor msuri de securitate, precum s,i procesulde aprobare sau desemnare a agenilor abilitai, a expedito-rilor cunoscui s,i a expeditorilor cu cont;

    (g) condiiile n care pos,ta transportatorului aerian s,i materialeletransportatorului aerian sunt supuse controlului de securitatesau altor msuri de securitate;

    (h) condiiile n care proviziile de bord s,i proviziile de aeroportsunt supuse controlului de securitate sau altor msuri desecuritate, precum s,i procesul de aprobare sau desemnare afurnizorilor reglementai s,i a furnizorilor cunoscui;

    (i) criteriile de definire a prilor critice din zonele de securitatecu acces restricionat;

    (j) criteriile de recrutare a personalului s,i metodele de instruire;

    (k) condiiile n care pot fi aplicate proceduri speciale de securi-tate sau derogri de la msurile de securitate; s,i

    (l) orice msuri generale menite s modifice prin completareelemente neeseniale ale standardelor de baz comune men-ionate la alineatul (1) s,i care nu sunt prevzute la data intr-rii n vigoare a prezentului regulament.

    Din motive imperioase de urgen, Comisia poate recurge la pro-cedura de urgen menionat la articolul 19 alineatul (4).

    (3) Msurile detaliate privind punerea n aplicare a standarde-lor de baz comune menionate la alineatul (1) s, i msurile ge-nerale prevzute la alineatul (2) se stabilesc n conformitate cuprocedura de reglementare prevzut la articolul 19 alineatul (2).

    Acestea includ:

    (a) cerinele s,i procedurile de control de securitate;

    (b) o list a articolelor interzise;

    (c) cerinele s,i procedurile de control al accesului;

    (d) cerinele s,i procedurile de control al vehiculelor, de controls,i de examinare de securitate a aeronavei;

    (e) deciziile de recunoas,tere a echivalenei standardelor de secu-ritate aplicate n ri tere;

    (f) n ceea ce prives,te mrfurile s,i pos,ta, procedurile de aprobaresau desemnare a agenilor abilitai, a expeditorilor cunoscuis,i a expeditorilor cu cont, precum s,i obligaiile care trebuiendeplinite de ctre aces,tia;

    (g) cerinele s, i procedurile cu privire la msurile de securitateaplicabile pos,tei transportatorului aerian s, i materialelortransportatorului aerian;

    (h) n ceea ce prives,te proviziile de bord s,i proviziile de aeroport,procedurile de aprobare sau desemnare a furnizorilor abili-tai s,i a furnizorilor cunoscui, precum s,i obligaiile care tre-buie ndeplinite de ctre aces,tia;

    (i) definirea prilor critice din zonele de securitate cu accesrestricionat;

    (j) cerinele de recrutare s,i de instruire a personalului;

    (k) procedurile speciale de securitate sau derogrile de la msu-rile de securitate;

    (l) specificaiile tehnice s,i procedurile de aprobare s,i utilizare aechipamentului de securitate; s,i

    (m) cerinele s,i procedurile de aciune cu privire la pasageriipotenial perturbatori.

    (4) Comisia stabiles,te criterii, prin modificarea prezentuluiregulament printr-o decizie n conformitate cu procedura dereglementare cu control menionat la articolul 19 alineatul (3),pentru a permite statelor membre unele derogri de la standardelede baz comune menionate la alineatul (1), precum s,i adoptareade msuri de securitate alternative care furnizeaz un nivel de pro-tecie adecvat pe baza unei evaluri locale a riscului. Astfel demsuri alternative se justific prin aspecte ce in cont de mrimeaaeronavei sau de natura, dimensiunile sau frecvena operaiunilorsau a altor activiti specifice.

    Din motive imperioase de urgen, Comisia poate recurge la pro-cedura de urgen menionat la articolul 19 alineatul (4).

    Statele membre informeaz Comisia cu privire la aceste msuri.

    L 97/76 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • (5) Statele membre asigur aplicarea pe teritoriul lor a standar-delor de baz comune menionate la alineatul (1). n cazul n careun stat membru are motive de a considera c nivelul de securitateaeronautic a fost compromis printr-o violare a sistemului desecuritate, acesta asigur adoptarea de aciuni adecvate s,i prompten scopul de a ndrepta situaia s,i a asigura continuitatea securi-tii aviaiei civile.

    Articolul 5

    Costurile privind securitatea

    Sub rezerva normelor relevante de drept comunitar, fiecare statmembru poate determina circumstanele s, i msura n care cos-turile msurilor de securitate adoptate n temeiul prezentuluiregulament pentru protecia aviaiei civile mpotriva actelor deintervenie ilicit ar trebui s fie suportate de stat, entitile aero-portuare, transportatorii aerieni, alte agenii competente sau uti-lizatori. Dup caz s,i n conformitate cu dreptul comunitar, statelemembre pot s contribuie mpreun cu utilizatorii la costurileunor msuri de securitate mai stricte adoptate n temeiul prezen-tului regulament. n msura n care este posibil, toate tarifele sautransferurile de costuri privind securitatea sunt raportate direct lacosturile de furnizare a serviciilor de securitate n cauz s, i suntmenite s nu recupereze mai mult dect costurile relevanteimplicate.

    Articolul 6

    Aplicarea unor msuri mai stricte de ctre statele membre

    (1) Statele membre pot s aplice msuri mai stricte dect stan-dardele de baz comune menionate la articolul 4. n acest caz,acestea acioneaz pe baza unei evaluri a riscului s,i n conformi-tate cu dreptul comunitar. Msurile mai stricte sunt pertinente,obiective, nediscriminatorii s,i proporionale cu riscurile avute nvedere.

    (2) Statele membre informeaz Comisia cu privire la acestemsuri n cel mai scurt timp de la aplicarea acestora. Dup primi-rea acestor informaii, Comisia transmite aceste informaii celor-lalte state membre.

    (3) Statele membre nu sunt obligate s informeze Comisia ncazul n care msurile respective sunt limitate la un anumit zborde la o dat precis.

    Articolul 7

    Msuri de securitate solicitate de ri tere

    (1) Fr a aduce atingere acordurilor bilaterale la care Comu-nitatea este parte, statele membre transmit Comisiei notificri cuprivire la msurile solicitate de o ar ter n cazul n care acesteadifer de standardele de baz comune menionate la articolul 4 nceea ce prives,te zborurile cu plecare dintr-un aeroport al vreunuistat membru avnd ca destinaie sau survolnd ara terrespectiv.

    (2) La cererea statului membru respectiv sau din proprie ini-iativ, Comisia examineaz aplicarea msurilor notificate n con-formitate cu alineatul (1) s, i poate elabora, n conformitate cuprocedura de reglementare menionat la articolul 19 alinea-tul (2), un rspuns adecvat adresat rii tere respective.

    (3) Alineatele (1) s,i (2) nu se aplic n cazul n care:

    (a) statul membru respectiv aplic msurile n conformitate cuarticolul 6; sau

    (b) solicitarea rii tere este limitat la un anumit zbor de la odat precis.

    Articolul 8

    Cooperarea cu Organizaia Aviaiei Civile Internaionale

    Fr a aduce atingere articolului 300 din tratat, Comisia poatencheia un memorandum de nelegere privind auditurile cu Orga-nizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI) n vederea evitriisuprapunerii aciunilor de monitorizare a respectrii de ctrestatele membre a anexei 17 la Convenia de la Chicago privindaviaia civil internaional.

    Articolul 9

    Autoritatea competent

    n cazul n care, n cadrul unui acelas,i stat membru, dou sau maimulte organisme au ca obiect de activitate securitatea aviaieicivile, statul membru respectiv desemneaz o autoritate unic(denumit n cele ce urmeaz autoritatea competent) respon-sabil cu coordonarea s,i monitorizarea aplicrii standardelor debaz comune menionate la articolul 4.

    Articolul 10

    Programul naional de securitate a aviaiei civile

    (1) Fiecare stat membru elaboreaz, aplic s,i menine un pro-gram naional de securitate a aviaiei civile.

    Acest program defines,te responsabilitile pentru punerea n apli-care a standardelor de baz comune menionate la articolul 4 s,idescrie msurile care le sunt solicitate operatorilor s,i entitilor nacest scop.

    (2) Autoritatea competent pune n scris la dispoziia opera-torilor s,i entitilor pe care le consider a avea un interes legitim,conform principiului nevoia de a cunoas,te, prile adecvate aleprogramului su naional de securitate a aviaiei civile.

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/77

  • Articolul 11

    Programul naional de control al calitii

    (1) Fiecare stat membru elaboreaz, aplic s,i menine un pro-gram naional de control al calitii.

    Acest program permite statului membru s verifice calitatea secu-ritii aviaiei civile n scopul de a monitoriza conformitatea attcu prezentul regulament, ct s,i cu programul su naional desecuritate a aviaiei civile.

    (2) Specificaiile pentru programul naional de control al cali-tii se adopt prin modificarea prezentului regulament, prin ad-ugarea unei anexe n conformitate cu procedura de reglementarecu control menionat la articolul 19 alineatul (3).

    Din motive imperioase de urgen, Comisia poate recurge la pro-cedura de urgen menionat la articolul 19 alineatul (4).

    Programul permite detectarea s,i corectarea rapid a deficienelor.Acesta prevede de asemenea ca toate aeroporturile, operatorii s,ientitile responsabile pentru punerea n aplicare a standardelorde securitate aeronautic de pe teritoriul statului membru respec-tiv sunt monitorizate direct n mod sistematic de ctre autoritateacompetent sau sub supravegherea acesteia.

    Articolul 12

    Programul de securitate aeroportuar

    (1) Fiecare operator aeroportuar elaboreaz, aplic s,i menineun program de securitate aeroportuar.

    Programul descrie metodele s,i procedurile care trebuie urmate deoperatorul aeroportuar pentru a se conforma att prezentuluiregulament, ct s, i programului naional de securitate a aviaieicivile al statului membru pe al crui teritoriu este situat aeroportul.

    Programul include prevederi privind controlul intern al calitii,descriind modul n care operatorul aeroportuar urmeaz s moni-torizeze respectarea acestor metode s,i proceduri.

    (2) Programul de securitate aeroportuar este naintat autori-tii competente, care poate lua msuri suplimentare, dup caz.

    Articolul 13

    Programul de securitate al transportatorului aerian

    (1) Fiecare transportator aerian elaboreaz, aplic s, i menineun program de securitate al transportatorului aerian.

    Programul descrie metodele s,i procedurile care trebuie urmate deentitate pentru a se conforma programului naional de securitatea aviaiei civile al statului membru n legtur cu operaiunile depe teritoriul statului membru respectiv.

    Programul include prevederi privind controlul intern al calitii,descriind modul n care transportatorul aerian urmeaz s moni-torizeze respectarea acestor metode s,i proceduri.

    (2) La cerere, programul de securitate al transportatoruluiaerian este naintat autoritii competente, care poate lua msurisuplimentare, dup caz.

    (3) n cazul n care programul de securitate al transportatoru-lui aerian comunitar a fost validat de autoritatea competent a sta-tului membru care acord licena, transportatorul aerian esterecunoscut de ctre toate celelalte state membre ca ndeplinindcerinele prevzute la alineatul (1). Aceasta se face fr a aduceatingere dreptului unui stat membru de a solicita oricrui trans-portator aerian detalii legate de aplicarea urmtoarelor elemente:

    (a) msurile de securitate aplicate de statul membru respectiv nconformitate cu articolul 6; s,i/sau

    (b) proceduri locale aplicabile n aeroporturile deservite.

    Articolul 14

    Programul de securitate al unei entiti

    (1) Fiecare entitate care, conform programului naional desecuritate a aviaiei civile menionat la articolul 10, trebuie saplice standarde de securitate aeronautic, elaboreaz, aplic s, imenine un program de securitate.

    Programul descrie metodele s,i procedurile care trebuie urmate deentitate pentru a se conforma programului naional de securitatea aviaiei civile al statului membru n legtur cu operaiunile depe teritoriul statului membru respectiv.

    Programul include prevederi privind controlul intern al calitii,descriind modul n care entitatea urmeaz s monitorizezerespectarea acestor metode s,i proceduri.

    (2) La cerere, programul de securitate al entitii care aplicstandarde de securitate aeronautic este naintat autoritii com-petente, care ia msuri suplimentare, dac este necesar.

    Articolul 15

    Inspecii ale Comisiei

    (1) Comisia, n cooperare cu autoritatea competent a statuluimembru respectiv, efectueaz inspecii, inclusiv inspecii ale aero-porturilor, operatorilor s,i entitilor care aplic standardele desecuritate aeronautic, n scopul de a monitoriza aplicarea de ctrestatele membre a prezentului regulament s,i, dup caz, de a facerecomandri pentru mbuntirea securitii aeronautice. n acestscop, autoritatea competent informeaz n scris Comisia n leg-tur cu toate aeroporturile de pe teritoriul su care deservesc avi-aia civil, altele dect cele prevzute la articolul 4 alineatul (4).

    Procedurile de desfs,urare a inspeciilor Comisiei se adopt nconformitate cu procedura de reglementare menionat la artico-lul 19 alineatul (2).

    L 97/78 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • (2) Inspeciile efectuate de Comisie n aeroporturi, n rnduloperatorilor s,i entitilor care aplic standarde de securitate aero-nautic sunt inopinate. nainte de a se da curs unei inspecii s,i ntimp util, Comisia informeaz statul membru respectiv cu privirela aceasta.

    (3) Fiecare raport de inspecie al Comisiei este comunicat auto-ritii competente a statului membru respectiv, care, n rspunsulsu, expune msurile luate pentru remedierea deficieneloridentificate.

    Raportul, nsoit de rspunsul autoritii competente, este trimismai departe autoritii competente din fiecare din celelalte statemembre.

    Articolul 16

    Raportul anual

    Comisia prezint anual Parlamentului European, Consiliului s, istatelor membre un raport privind aplicarea prezentului regula-ment s, i influena acestuia asupra mbuntirii securitiiaeronautice.

    Articolul 17

    Grupul consultativ al prilor interesate

    Fr a aduce atingere rolului comitetului menionat la articolul 19,Comisia instituite un grup consultativ al prilor interesate desecuritatea aeronautic, compus din organizaii profesionalereprezentative europene, care activeaz n acest domeniu ori suntdirect influenate de securitatea aeronautic. Rolul acestui grupeste exclusiv acela de a oferi consultan Comisiei. Comitetulmenionat la articolul 19 transmite toate informaiile necesaregrupului consultativ al prilor interesate n cursul procedurii dereglementare.

    Articolul 18

    Difuzarea informaiilor

    Ca regul general, Comisia public msurile care au un impactdirect asupra pasagerilor. Cu toate acestea, urmtoarele docu-mente sunt considerate informaii clasificate ale UE n nelesulDeciziei 2001/844/CE, CECO, Euratom:

    (a) msurile s,i procedurile menionate la articolul 4 alineatul (3),la articolul 4 alineatul (4), la articolul 6 alineatul (1) s,i la arti-colul 7 alineatul (1), n cazul n care conin informaii desecuritate sensibile;

    (b) rapoartele de inspecie ale Comisiei s,i rspunsurile autorit-ilor competente, astfel cum sunt menionate la articolul 15alineatul (3).

    Articolul 19

    Procedura comitetului

    (1) Comisia este asistat de un comitet.

    (2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplicarticolele 5 s, i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dis-poziiile articolului 8 din respectiva decizie.

    Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia1999/468/CE se stabiles,te la o lun.

    (3) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplicarticolul 5a alineatele (1)-(4) s, i articolul 7 din Decizia1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din res-pectiva decizie.

    (4) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplicarticolul 5a alineatele (1), (2), (4) s,i (6) s,i articolul 7 din Decizia1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din res-pectiva decizie.

    Articolul 20

    Acordurile ntre comunitate s, i rile tere

    Dup caz s,i n conformitate cu legislaia comunitar, pot fi pre-conizate acorduri prin care se recunoas,te echivalena standarde-lor de securitate aplicate ntr-o ar ter cu standardelecomunitare, n cadrul acordurilor de aviaie ntre Comunitate s,i oar ter n conformitate cu articolul 300 din tratat, n as,a felnct s se promoveze obiectivul controlului unic de securitatepentru toate zborurile dintre Uniunea European s,i rile tere.

    Articolul 21

    Sanciuni

    Statele membre stabilesc regimul sanciunilor care se aplic ncazul nclcrii dispoziiilor prezentului regulament s, i iau toatemsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora. Sanciunileprevzute trebuie s fie eficace, proporionale s,i descurajante.

    Articolul 22

    Raportul Comisiei privind finanarea

    Comisia va raporta, pn la 31 decembrie 2008, cu privire la prin-cipiile de finanare a costurilor msurilor de securitate a aviaieicivile. Respectivul raport va ine seama de pas,ii care trebuie par-curs,i pentru a asigura utilizarea exclusiv a tarifelor de securitaten vederea acoperirii costurilor legate de securitate s,i pentru aspori transparena acestor tarife. Raportul va aborda, de aseme-nea, principiile necesare pentru garantarea unei concurene nedis-torsionate ntre aeroporturi s, i ntre transportatorii aerieni s, idiferitele metode de a asigura protecia consumatorilor cu privirela distribuia costurilor msurilor de securitate ntre contribuabilis,i utilizatori. Raportul Comisiei va fi nsoit, dac este cazul, de opropunere legislativ.

    Articolul 23

    Abrogarea

    Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 se abrog.

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/79

  • Articolul 24

    Intrarea n vigoare

    (1) Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi dela data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    (2) Acesta se aplic de la data precizat n normele de puneren aplicare adoptate n conformitate cu procedurile menionate la

    articolul 4 alineatele (2) s,i (3), dar n cel mult 24 de luni de laintrarea n vigoare a prezentului regulament.

    (3) Prin derogare de la alineatul (2), articolul 4 alineatele (2), (3)s,i (4), articolul 8, articolul 11 alineatul (2), articolul 15 alinea-tul (1) al doilea paragraf, articolul 17, articolul 19 s,i articolul 22se aplic de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament.

    Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale s,i se aplic direct n toate statelemembre.

    Adoptat la Strasbourg, 11 martie 2008.

    Pentru Parlamentul EuropeanPres,edintele

    H.-G. PTTERING

    Pentru ConsiliuPres,edinteleJ. LENARI

    L 97/80 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • ANEX

    STANDARDE DE BAZ COMUNE PENTRU PROTECIA AVIAIEI CIVILE MPOTRIVA ACTELOR DEINTERVENIE ILICIT (ARTICOLUL 4)

    1. SECURITATEA AEROPORTUAR

    1.1. Cerine privind planificarea aeroportuar

    1. La proiectarea s,i construirea de noi faciliti aeroportuare sau la modificarea facilitilor aeroportuare existente,se iau pe deplin n considerare cerinele de aplicare a standardelor de baz comune formulate n prezenta anexs,i normele sale de aplicare.

    2. n aeroporturi se stabilesc urmtoarele zone:

    (a) zona ne-restricionat;

    (b) zona de operaiuni aeriene;

    (c) zonele de securitate cu acces restricionat; s,i

    (d) prile critice din zonele de securitate cu acces restricionat.

    1.2. Controlul accesului

    1. Accesul n zona de operaiuni aeriene este restricionat pentru a preveni accesul persoanelor s,i vehiculelor nea-utorizate n aceast zon.

    2. Accesul n zonele de securitate cu acces restricionat este controlat pentru a preveni accesul persoanelor s,i al vehi-culelor neautorizate n aceste zone.

    3. Accesul persoanelor s,i al vehiculelor n zona de operaiuni aeriene s,i n zonele de securitate cu acces restricionateste permis numai n cazul n care acestea ndeplinesc condiiile de securitate cerute.

    4. nainte de a i se elibera o legitimaie de membru de echipaj sau legitimaie de aeroport care permite accesul nen-soit n zonele de securitate cu acces restricionat, orice persoan, inclusiv personalul navigant, trebuie s fi trecutcu succes printr-o verificare a antecedentelor.

    1.3. Controlul de securitate a persoanelor, altele dect pasagerii, s, i a obiectelor transportate

    1. Persoanele, altele dect pasagerii, mpreun cu obiectele transportate, sunt n mod continuu s,i aleatoriu supusecontrolului de securitate la intrarea n zonele de securitate cu acces restricionat n scopul de a preveni intro-ducerea de articole interzise n aceste zone.

    2. Toate persoanele, altele dect pasagerii, mpreun cu obiectele transportate, sunt supuse controlului de securitatela intrarea n prile critice ale zonelor de securitate cu acces restricionat n scopul de a preveni introducerea dearticole interzise n aceste zone.

    1.4. Controlul vehiculelor

    Vehiculele care intr ntr-o zon de securitate cu acces restricionat sunt controlate n scopul de a preveni introducereade articole interzise n aceste zone.

    1.5. Supravegherea, patrularea s, i alte controale fizice

    Aeroporturile s,i, dac este cazul, zonele nvecinate deschise publicului, fac obiectul supravegherii, patrulrii s,i al altorcontroale fizice n scopul de a identifica orice comportament suspect al persoanelor s,i de a identifica vulnerabilitilecare ar putea fi exploatate n vederea comiterii unui act de intervenie ilicit, precum s,i n scopul descurajrii persoa-nelor de la comiterea unor astfel de acte.

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/81

  • 2. ZONELE DEMARCATE ALE AEROPORTURILOR

    Aeronavele staionate n zonele demarcate ale aeroporturilor crora li se aplic msurile alternative menionate la arti-colul 4 alineatul (4) sunt separate de aeronavele crora li se aplic integral standardele de baz comune n scopul de ase asigura c standardele de securitate aplicate acestora din urm, precum s,i pasagerilor, bagajelor, mrfurilor s,i pos,teiacestora nu sunt compromise.

    3. SECURITATEA AERONAVELOR

    1. nainte de plecare, o aeronav este supus unui control de securitate sau unei examinri de securitate n scopul dea se asigura c la bord nu exist articole interzise. O aeronav n tranzit poate fi supus altor msuri adecvate.

    2. Fiecare aeronav este protejat mpotriva interveniilor neautorizate.

    4. PASAGERII S, I BAGAJELE DE MN

    4.1. Controlul de securitate al pasagerilor s, i al bagajelor de mn

    1. Toi pasagerii care se afl la plecare, n transfer sau n tranzit, precum s,i bagajele lor de mn sunt supus,i unuicontrol de securitate pentru a se preveni introducerea unor articole interzise n zonele de securitate cu acces res-tricionat s,i la bordul aeronavei.

    2. Pasagerii n transfer s,i bagajele lor de mn pot beneficia de derogare de la controlul de securitate n cazul n care:

    (a) sosesc dintr-un stat membru, cu excepia cazului n care Comisia sau statul membru respectiv a informat cnu se poate considera c pasagerii respectivi s,i bagajele lor de mn au fost supus,i unui control de securitateconform normelor de baz comune; sau

    (b) sosesc dintr-o ar ter n care standardele de securitate aplicate sunt recunoscute ca fiind echivalente stan-dardelor de baz comune n conformitate cu procedura de reglementare menionat la articolul 19alineatul (2).

    3. Pasagerii n tranzit s,i bagajele lor de mn pot beneficia de derogare de la controlul de securitate n cazul n care:

    (a) rmn la bordul aeronavei; sau

    (b) nu se amestec cu cltorii de la plecare supus,i controlului de securitate, alii dect cei care se mbarc labordul aceleias,i aeronave; sau

    (c) sosesc dintr-un stat membru, cu excepia cazului n care Comisia sau statul membru respectiv a informat cnu se poate considera c pasagerii respectivi s,i bagajele lor de mn au fost supus,i unui control de securitateconform normelor de baz comune; sau

    (d) sosesc dintr-o ar ter n care standardele de securitate aplicate sunt recunoscute ca fiind echivalente stan-dardelor de baz comune n conformitate cu procedura de reglementare menionat la articolul 19alineatul (2).

    4.2. Protecia pasagerilor s, i a bagajelor de mn

    1. Pasagerii s,i bagajul lor de mn sunt protejai mpotriva oricror intervenii neautorizate ncepnd din momentuln care sunt supus,i controlului de securitate s,i pn la plecarea aeronavei care i transport.

    2. Pasagerii care pleac s,i care au trecut prin controlul de securitate nu se amestec cu pasagerii care sosesc, cu excep-ia cazului n care:

    (a) pasagerii sosesc dintr-un stat membru, n cazul n care Comisia sau statul membru respectiv nu a informatc nu se poate considera c pasagerii respectivi, care sosesc, s,i bagajele lor de mn au fost supus,i unui con-trol de securitate conform normelor de baz comune; sau

    (b) pasagerii sosesc dintr-o ar ter n care standardele de securitate aplicate sunt recunoscute ca fiind echiva-lente standardelor de baz comune n conformitate cu procedura de reglementare menionat la articolul 19alineatul (2).

    L 97/82 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008

  • 4.3. Pasagerii potenial perturbatori

    nainte de plecare, pasagerii potenial perturbatori sunt supus,i unor msuri de securitate adecvate.

    5. BAGAJELE DE CAL

    5.1. Controlul de securitate al bagajelor de cal

    1. Toate bagajele de cal sunt supuse unui control de securitate, nainte de mbarcarea n aeronav, pentru a se pre-veni introducerea unor articole interzise n zonele de securitate cu acces restricionat s,i la bordul aeronavei.

    2. Bagajele de cal n transfer pot beneficia de derogare de la controlul de securitate n cazul n care:

    (a) sosesc dintr-un stat membru, cu excepia cazului n care Comisia sau statul membru respectiv a informat cnu se poate considera c bagajele de cal respective au fost supuse unui control de securitate conform nor-melor de baz comune; sau

    (b) sosesc dintr-o ar ter n care standardele de securitate aplicate sunt recunoscute ca fiind echivalente stan-dardelor de baz comune n conformitate cu procedura de reglementare menionat la articolul 19alineatul (2).

    3. Bagajele de cal n tranzit pot beneficia de derogare de la controlul de securitate n cazul n care rmn la bordulaeronavei.

    5.2. Protecia bagajelor de cal

    Bagajele de cal care urmeaz s fie mbarcate pe o aeronav sunt protejate mpotriva oricror intervenii neautorizatencepnd din momentul n care sunt supuse controlului de securitate sau sunt date n grija transportatorului aerian,evenimentul care are loc mai nti fiind luat n considerare, s,i pn la plecarea aeronavei cu care urmeaz s fietransportate.

    5.3. Concordana dintre bagajele de cal s, i pasageri

    1. Fiecare bagaj de cal este identificat ca fiind nsoit sau nensoit.

    2. Bagajele de cal nensoite nu sunt transportate, cu excepia situaiei n care au fost fie separate din motive inde-pendente de voina cltorului, fie supuse unor msuri de securitate adecvate.

    6. MRFURILE S, I POS,TA

    6.1. Msuri de securitate pentru mrfuri s, i pos,t

    1. Toate mrfurile s,i pos,ta se supun unor msuri de securitate nainte de a fi mbarcate ntr-o aeronav. Un trans-portator aerian nu accept s transporte mrfuri sau pos,t la bordul unei aeronave n cazul n care nu a aplicat elnsus,i aceste msuri sau aplicarea lor nu a fost confirmat s,i atestat de un agent abilitat, un expeditor cunoscutsau un expeditor cu cont.

    2. Mrfurile s,i pos,ta n transfer pot fi supuse s,i altor controale de securitate descrise ntr-o norm de aplicare.

    3. Mrfurile s,i pos,ta n tranzit pot beneficia de derogare de la controalele de securitate n cazul n care rmn la bor-dul aeronavei.

    6.2. Protejarea mrfurilor s, i a pos,tei

    1. Mrfurile s,i pos,ta destinate transportului la bordul unei aeronave sunt protejate mpotriva oricror intervenii nea-utorizate ncepnd din momentul n care le-au fost aplicate msuri de securitate s,i pn la plecarea aeronavei carele transport.

    2. Mrfurile s,i pos,ta care nu sunt suficient protejate mpotriva interveniilor neautorizate dup aplicarea msuri desecuritate sunt supuse controlului de securitate.

    9.4.2008 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97/83

  • 7. POS,TA TRANSPORTATORILOR AERIENI S, I MATERIALELE TRANSPORTATORILOR AERIENI

    Pos,ta transportatorului aerian s,i materialele transportatorului aerian sunt supuse unor msuri de securitate s,i protejateapoi pn la ncrcarea n aeronav pentru a se preveni introducerea de articole interzise la bordul aeronavei.

    8. PROVIZIILE DE BORD

    Proviziile de bord, inclusiv alimentele, destinate transportului sau folosirii la bordul aeronavei sunt supuse unor msuride securitate s,i protejate apoi pn la mbarcarea n aeronav pentru a se preveni introducerea de articole interzise labordul aeronavei.

    9. PROVIZIILE DE AEROPORT

    Proviziile destinate vnzrii sau folosirii n zonele de securitate cu acces restricionat ale aeroporturilor, inclusiv provizi-ile pentru magazinele duty-free s, i restaurante, sunt supuse unor msuri de securitate n scopul de a preveni intro-ducerea de articole interzise n aceste zone.

    10. MSURILE DE SECURITATE N ZBOR

    1. Fr a aduce atingere normelor de securitate aeronautic aplicabile:

    (a) accesul persoanelor neautorizate n cabina de pilotaj este interzis n timpul zborului;

    (b) pasagerii potenial perturbatori sunt supus,i unor msuri de securitate adecvate n timpul zborului.

    2. Se iau msuri de securitate adecvate, cum ar fi instruirea echipajului s,i a personalului de cabin, n vederea pre-venirii actelor de intervenie ilicit n timpul zborului.

    3. La bordul unei aeronave nu pot fi transportate arme, cu excepia celor transportate n cal, dac nu au fost nde-plinite condiiile de securitate prevzute de legislaia naional s,i statele respective au eliberat o autorizaie.

    4. Subpunctul 3 se aplic de asemenea agenilor de securitate de la bord n cazul n care aces,tia poart arm.

    11. RECRUTAREA S, I INSTRUIREA PERSONALULUI

    1. Persoanele care aplic sau sunt responsabile de aplicarea, controlul de securitate, controlul accesului s,i alte con-troale de securitate sunt recrutate, instruite s,i, dac este cazul, certificate pentru a se asigura c au aptitudinile pen-tru a fi angajate s,i competena de a efectua sarcinile care le sunt atribuite.

    2. Persoanelor, altele dect pasagerii, care solicit accesul la zonele de securitate cu acces restricionat li se face oinstruire de securitate nainte de eliberarea unei legitimaii de aeroport sau a unei legitimaii de membru de echipaj.

    3. Instruirea menionat la subpunctele 1 s,i 2 se face sub o form iniial s,i una recurent.

    4. Instructorii care efectueaz activitile de instruire menionate la subpunctele 1 s,i 2 trebuie s aib calificrilenecesare.

    12. ECHIPAMENTE DE SECURITATE

    Echipamentele folosite pentru controlul de securitate, controlul accesului s,i pentru aplicarea altor msuri de securitatetrebuie s fie n conformitate cu specificaiile definite s,i s fie apte pentru executarea msurilor de securitate respective.

    L 97/84 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.4.2008