nicolae gradinaru-dreptul muncii

Upload: livia-florentina-n

Post on 03-Jun-2018

235 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    1/153

    COORDONATOR DR. NICOLAE GRDINARU

    DREPTUL MUNCII

    ISECURITII SOCIALE

    2014

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    2/153

    CUPRINS

    Capitolul I. CONSIDERAII GENERALE ASUPRADREPTULUI MUNCII 1.1. Noiunea i obiectul dreptului muncii ................... 61.2. Corelaia dintre dreptul muncii i alte ramuri de drept.. 81.3. Principiile dreptului muncii ........... 91.4. Izoarele dreptului muncii ................................. 11

    Capitolul II.DREPTUL INTERNAIONAL AL MUNCII

    2.1. Noiunea i izoarele dreptului internaional al muncii . 122.2. Izoarele dreptului internaional al muncii 122.3. !r"anizaia internaional# a muncii ... 132.4. Normele Con$iliului %uropei . 162.&. Normele Comunit#ii %uropene . 18

    Capitolul III.CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC

    3.1. 'urata contractului indiidual de munc# ...3.2. (r#$#turi caracteri$tice ale contractului indiidual de munc# 3.3. Condiiile )nc*eierii contractului indiidual de munc# .3.4. +eri,icarea aptitudinilor i a pre"#tirii pro,e$ionale...3.&. %-amenul medical ..3.6. Coninutul contractului indiidual de munc# 3.. /orma contractului indiidual de munc# ...

    3.8. %-ecutare contractului indiidual de munc# ..

    Capitolul I. MODIFICAREA CONTRACTULUIINDIVIDUAL DE MUNC

    4.1. 'ele"area . 44.2. 'etaarea 4.3. (recerea temporar# )n alt# munc#

    Capitolul . SUSPENDAREA CONTRACTULUIINDIVIDUAL DE MUNC &.1. 0u$pendarea de drept &2&.2. 0u$pendarea contractului indiidual de munc# din iniiatia

    $alariatului&.3. &.3. 0u$pendarea contractului indiidual de munc# din iniiatia

    2

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    3/153

    an"aatorului .

    Capitolul I.NCETAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DEMUNC

    6.1. ncetarea de drept a contractului indiidual de munc# 6.2. ncetarea contractului indiidual de munc# prin acordul

    p#rilor ...........................................................................................6.3. ncetarea contractului indiidual de munc# ca urmare a oineiunilaterale a an"aatorului 6.4. Condiii procedurale priind concedierea 6.&. ncetarea contractului indiidual de munc# ca urmare a oineiunilaterale a $alariatului ...

    Capitolul II. TIMPUL DE MUNC I TIMPUL DE ODIHN

    .1. (impul de munc# ... 9.2. 'urata redu$# a timpului de munc# .3. 5unca )n timpul nopii ....4. 5unca $uplimentar# ..&. (impul de odi*n# .

    Capitolul III.SLARIZAREA8.1. e"lementarea $alariz#rii )n dreptul intern ...8.2. 5odul de $tabilire i de plat# a $alariilor ..

    8.3. /ondul de "arantare pentru plata creanelor $alariale 8.4. Protecia drepturilor $alariailor )n cazul tran$,erului)ntreprinderii al unit#ii $au al unor p#ri ale ace$teia ...8.&. 0alariul de baz# minim brut pe ar# "arantat )n plat# 8.6. (ic*etele de ma$# .

    Capitolul I!.RSPUNDEREA JURIDIC9.1. #$punderea $alariailor 11&9.2.#$punderea di$ciplinar# ..... 118

    9.2.2. 7baterea di$ciplinar# 1199.2.3. 0anciunile di$ciplinare 129.2.4. Procedura aplic#rii $anciunilor di$ciplinare 1229.3. Cumulul r#$punderii di$ciplinare cu alte ,orme de r#$pundere . 129.4. #$punderea patrimonial# 1289.&. #$punderea contraenional# ... 1389.6. #$punderea penal# 146

    Capitolul !. CONFLICTUL DE MUNC

    1.1. e"lementarea con,lictelor de munc# )n le"i$laiaromnea$c# 1.2. #$punderea uridic# pentru )nc#lcarea unor preederi le"ale.

    3

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    4/153

    1.3. uri$dicia muncii

    Capitolul !I.SINDICATELE.11.1. 'i$poziii )n dreptul internaional al muncii 11.2. :e"i$laia priind $indicatele ...

    11.3. :ibertatea $indical# ..11.4. Con$tituirea or"anizaiilor $indicale 11.&. 'obndirea per$onalit#ii uridice 11.6. 7tribuiile or"anizaiilor $indicale ...11.. Conducerea or"anizaiilor $indicale .11.8. eprezentanii $alariailor 11.9. Patronatul .

    Capitolul !II. CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC

    12.1. 'e,inirea $copul i natura uridic# a contractului colecti demunc# ...12.2. Ne"ocierea contractului colecti de munc# .12.3. nc*eierea contractului colecti de munc# ...12.4. Coninutul contractului colecti de munc# ..12.&. %,ectele contractului colecti de munc# ..12.6. %-ecutarea contractului colecti de munc# .12.. 5odi,icarea contractului colecti de munc# 12.8. 0u$pendarea contractului colecti de munc# ...12.9. ncetarea contractului colecti de munc# .

    Capitolul !III. FORMAREA PROFESIONAL AADULILOR

    Capitolul !I. O M A J U L Capitolul !.SNTATEA I SECURITATEA N MUNC

    1&.1. Noiunea de protecia muncii ...1&.2. !bli"aiile conducerii per$oanei uridice i ale per$oanei,izice

    1&.3. !bli"aiile an"aailor ..1&.4. Coordonarea i controlul actiit#ii de protecia muncii ..1&.&. Normele de protecia muncii 1&.6. 7ccidentele de munc# i bolile pro,e$ionale 1&.. Comitetul de $ecuritate i $#n#tate )n munc# ...1&.8. Protecia $alariailor prin $ericii medicale ..

    1&.9. #$punderea uridic# Capitolul !I.SECURITATEA SOCIAL16.1. 0i$temul public de pen$ii .........................................................

    4

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    5/153

    16.2. 7lte drepturi ale a$i"ur#rilor $ociale ........................................

    "I"LIOGRA#IE .

    &

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    6/153

    CAPITOLUL I. CONSIDERAII GENERALE ASUPRADREPTULUI MUNCII

    1.1.No$iu%&a 'i o(i&)tul *+&ptului ,u%)ii'reptul muncii ca ramur# a $i$temului de drept e$te $trn$ le"at de munc#.

    5unca reprezentnd condiia natural# permanent# a iei omeneti toate bunurile,olo$itoare omului $unt rodul muncii $ale.

    5unca a ,o$t de,init# a$t,el;5. %mine$cu $punea < munca reprezint legea lumii moderne, care nu are

    loc, pentru lenei, temeiul unui stat ,bogia unui popor.=.%. C*nnin" con$idera munca > mai mult dect o unealt ce acoper

    pmntul cu fertilitate i frumusee, care supune oceanul i ndoaie materia n miide forme.

    5unca reprezint# o actiitate $peci,ic# oamenilor>manual# i intelectual# >

    prin care acetia utilizeaz# aptitudinile ,izice i p$i*ice )n $copul produceri debunuri nece$are iei lor.Dreptu !u"#$$ ca e-pre$ie uridic# poate aea mai multe $en$uri;> ramur# de drept adic# an$amblul normelor uridice prin care $e

    re"lementeaz# raportul uridic de munc# interenit )ntre patronat i $alariai?> o di$ciplin# de drept care $tudiaz# totalitatea normelor uridice care

    "uerneaz# raportul uridic de munc# interenit )ntre patronat i $alariai.> acea ramur# a $i$temului de drept din ara noa$tr# alc#tuit din an$amblul

    normelor uridice care re"lementeaz# relaiile indiiduale i colectie de munc#

    dintre patroni i $alariai.1

    Noul Cod al muncii )n i"oare din 211 2 nu utilizeaz# noiunea depatronci de angajator. 7$t,el Codul muncii )n art. 14 preede c# prin angajator senelege persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze for demunc pe baz de contract individual de munc.

    Per$oana uridic# poate )nc*eia contracte indiiduale de munc# )n calitatede an"aator din momentul dobndirii per$onalit#ii uridice.

    Per$oana ,izic# dobndete capacitatea de a )nc*eia contracte indiidualede munc# )n calitate de an"aator din momentul dobndirii capacit#ii depline dee-erciiu.

    0alariaii $unt acele per$oane obli"ate prin pro,e$ia $au ,uncia lor pe bazacontractului indiidual de munc# $# de$,#oare o anumit# actiitate pentru unan"aator o anumit# perioad# de timp.

    ntre cele dou# p#ri > an"aatori i $alariai > iau natere att relaiiindiiduale ca urmare a )nc*eierii contractului indiidual de munc# ct i relaiicolectie con$ecin# a )nc*eierii contractului colecti de munc# dar i ca rezultatal in$tituionaliz#rii dialo"ului $ocial al unor drepturi i obli"aii ale celor doi

    parteneri ca $ubiecte colectie de drept.

    10anda @*impu i 7le-andru Aiclea > 'reptul 5uncii > %d.7ll Bec > 21.2 :e"ea nr.&3D23 Codul muncii a ,o$t republicat# )n urma modi,ic#rii prin :e"ea nr.4D211 )n5.!,.nr.34&D18.&.211 modi,icat# prin :e"ea nr.2D213 publicat# )n 5.!,.nr.89D12.2.213.

    6

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    7/153

    0alariai cu ,uncii de conducere $unt con,orm preederilor art.2 dinCodul muncii < $unt cele de,inite prin le"e $au prin rel"lement#ri interne alean"aatorului < adic# $tabilii potriit le"ii $au prin contracte colectie de munc#ori dup# caz prin re"ulamentul intern.

    Enitatea reprezint# cadrul or"anizatoric prin care an"aatorul $in"ur ori

    )mpreun# cu colaboratorii $#i urm#rete anumite $copuri te*nice de munc#. 7$t,el$unt unit#i din ace$t punct de edere $ociet#ile comerciale re"iile autonomecompanii naionale $ociet#ile naionale alte or"anizaii cu $cop lucrati in$tituii

    publice a$ociaii de orice ,el etc.O%$e#tu &reptuu$ !u"#$$.elaiile $ociale de munc# care $unt re"lementate de o norm# uridic# de

    dreptul muncii $unt r'p(rtur$ )ur$&$#e &e !u"#*.Noiunea de relaii de munc# cuprinde > totalitatea relaiilor care se

    formeaz ntre oameni n procesul muncii, pe baza aplicrii directe a forei de

    munc la mijloacele de producie.'ar nu toate relaiile $ociale de munc# $untre"lementate prin norme de dreptul muncii ci numai acelea care $e $tabile$c caurmare a )nc*eierii unui contract indiidual de munc#.

    0,era de re"lementare a dreptului muncii cuprinde i unele raporturiuridice cone-e > pre"#tirea pro,e$ional# protecia i i"iena muncii or"anizarea,uncionarea i atribuiile or"anizaiilor $indicale i patronale uri$dicia muncii >care deri# din )nc*eierea contractului indiidual de munc# i care $ere$c laor"anizarea muncii i la a$i"urarea condiiilor pentru de$,#urarea ei.

    Rapo+tul -u+i*i) *& ,u%).aportul uridic de munc# reprezint# acele relaii $ociale re"lementat# de o

    norm# de drept ce iau natere )ntre o per$oan# ,izic# pe de o parte i o per$oan#uridic# > $ocietate comercial# re"ie autonom# unitate bu"etar# etc. > pe de alt#parte prin care prima per$oan# $e obli"# $# pre$teze munc# )n bene,iciulceleilalte iar cea de>a dou# $e obli"# $# o remunereze i $# creeze condiii nece$are

    pre$t#rii acelei muncii.Tr*+*tur$e r'p(rtuu$ )ur$&$# &e !u"#*;> ia natere prin )nc*eierea unui contract indiidual de munc#?> e$te un raport uridic bilateral )n cadrul c#ruia $untem )n prezena unei

    per$oane ,izice care pre$teaz# )ntotdeauna munca pe de o parte i o per$oan#

    uridic# $au ,izic# pe de alt# parte?> are un caracter per$onal - intuitu personae > munca ,iind pre$tat# de

    per$oana ,izic# con,orm pre"#tirii aptitudinilor i calit#ilor $ale?> pre$taia o reprezint# munca an"aatului iar contrapre$taia o reprezint#

    $alariul acordat de an"aator. > )n cadrul raportului uridic de munc# e$te cert# poziia de nee"alitate

    uridic# a p#rilor adic# e-i$t# o $ubordonare a per$oanei an"aate ,a# deper$oana an"aatoare.

    F(r!ee r'p(rtur$(r )ur$&$#e &e !u"#*.

    aporturile uridice indiiduale de munc# $e prezint# $ub dou# ,orme;tipice i atipice Fimper,ecteG.

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    8/153

    F(r!ee t$p$#e$unt cele ,undamentate pe contractul indiidual de munc#.0unt con$iderate ,orme tipice i raporturile uridice de munc# care prie$c;

    > ,uncionarii publici > raporturile lor uridice de munc# $unt de natur#contractual# care implic# acordul de oin# al p#rilor3?

    > militarii cadrele permanente din 5ini$terul 7p#r#rii Naionale

    5ini$terul 7dmini$traiei i Internelor 5ini$terul u$tiiei 0ericiul omn deIn,ormaii care dei nu li $e aplic# le"i$laia muncii i nu )nc*eie contracte demunc# $e a,l# )n raporturi uridice de natur# contractual# cu unit#ile din care ,ac

    parte?> membrii cooperatielor meteu"#reti de con$um i de credit care

    pre$teaz# munca )n baza raporturilor de munc# cooperati$te.> membrii $ociet#ilor a"ricole > raporturile dintre $ocietate i membrii nu

    au la baz# contractul indiidual de munc# ci $ub$crierea actului de con$tituire a$ociet#ii a"ricole $au aprobarea $olicit#rii de intrare )n $ocietate de c#tre or"anul

    competent

    4

    .F(r!ee 't$p$#e$unt cele ,undamentate pe contractul de ucenicie > prinintermediul c#ruia $e ,ormeaz# un raport de munc# )ntr>o ,orm# atipic# incipient#.

    1.2. Co+&la$ia *i%t+& *+&ptul ,u%)ii 'i alt& +a,u+i *& *+&pt'reptul muncii ramur# a $i$temului de drept romane$c $e a,l# )n corelaie

    cu urm#toarele ramuri de drept;Cu &reptu #("+t$tu,$("'ale c#rui principii "enerale $e re"#$e$c )n toate

    celelalte ramuri de drept deci i )n dreptul muncii.'e e-emplu unele principii ale dreptului muncii rezult# din re"lementarea

    drepturilor ,undamentale ale cet#enilor a$t,el;> dreptul la munc# i libertatea muncii?> dreptul la a$ociere )n $indicate?> dreptul la "re#.Cu &reptu #$-$ $ &reptu pr(#e+u' #$-$Prin de,iniie 'reptul Ciil e$teHdreptul comun adic# atunci cnd o alt#

    ramur# de drept nu conine norme proprii care $# re"lementeze un anumit a$pect alunui raport uridic $e apeleaz# la norm# core$punz#toare din dreptul ciil.&

    7adar dreptul muncii )n $ituaia )n care nu re"lementeaz# printr>o

    di$poziie e-pre$# un a$pect al raportului uridic de munc# a apela la normeledreptului comun adic# ale dreptului ciil.

    Corelaia dreptului muncii cu dreptul proce$ual ciil $e eideniaz# )n $,erauri$diciei muncii;

    > principiile ,undamentale ale proce$ului ciil Fpublicitatea oralitateacontradictorialitatea dezbaterilor rolul acti al in$taneiG $e cer re$pectate )n$oluionarea liti"iilorde munc#.

    3:e"ea nr.188D1999 priind 0tatutul ,uncionarilor publici > a ,o$t publicat# )n 5.!,.nr.6D8 dec.1999 republicat#)n 5.!,.nr.2&1D22.3.24 modi,icat# prin :e"ea nr.344D24 publicat# )n 5.!,.nr.64D2..24 republicat# )n

    5.!,.nr.2&1D22.3.24.4 :e"ea nr.36D1991 priind $ociet#ile a"ricole i alte ,orme de a$ociere )n a"ricultur# > publicat# )n5.!,.nr.9D6.&.1991.&Codul ciil < :e"ea nr.28D29 republicat# )n 5.!,.nr.&&D1&..211.

    8

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    9/153

    C(re',$' #u &reptu '&!$"$+tr't$-.7$pecte comune;> )ntre izoarele dreptului muncii $e a,l# i acte normatie emi$e de @uern

    $au de c#tre 5ini$terul 5uncii /amiliei i Proteciei 0ociale?

    > raporturile de munc# ale militarilor $unt re"lementate prin di$poziii dedrept admini$trati dreptul muncii and calitatea de drept comun Fare deciaplicare $ub$idiar#G?

    > re$pectarea le"alit#ii )n raporturile uridice de munc# $e a$i"ur# printr>un control admini$trati e,ectuat de c#tre 5ini$terul 5uncii /amiliei i Proteciei0ociale prin departamentele i or"anele $ale teritoriale.

    C(re',$' #u &reptu #(!er#$' e$te eident# )ntruct $ociet#ilecomerciale re"lementate prin :e"ea nr.31D199 $unt parte la )nc*eierea unuicontract colecti $au indiidual de munc#.6

    C(re',$' #u &reptu pe"' $ &reptu pr(#e+u' pe"'.7tunci cnd $e $tabilete c# o ,apt# a unui $alariat )ntrunete elementelecon$titutie ale unei in,raciuni di$poziiile dreptului muncii )nceteaz# $# acioneze)n ,aoarea dreptului penal att din punct de edere al normelor $ub$taniale ct i$ub a$pect procedural. %$te aplicabil# re"ul# Hpenalul ine )n loc di$ciplinarul.

    1./. P+i%)ipiil& *+&ptului ,u%)iiE%u,&+a+&a )at&o+iilo+ *& p+i%)ipii'reptul muncii are dou# cate"orii de principii.A. P+i%)ipii u%*a,&%tal& &%&+al& al& it&,ului *+&ptului con$acrate

    )n Con$tituia omniei ca le"e ,undamental# a #rii i )n Coduri.n acea$t# cate"orie intr#; principiul democraiei principiul e"alit#ii )n ,aa

    le"ii principiul le"alit#ii principiul $eparaiei puterii )n $tat etc. 7ce$tea $ere"#$e$c )n ,iecare ramur# de drept deci i )n dreptul muncii.

    ". P+i%)ipii u%*a,&%tal& p+op+ii al& *+&ptului ,u%)ii ace$tea $unt idei"enerale i comune pentru )ntrea"a le"i$laie a muncii i prie$c toate in$tituiiledreptului muncii.

    Prin !.@. nr.13D2 $>a pre#zut c# )n omnia ca $tat de dreptdemocratic i $ocial demnitatea omului drepturile i libert#ile cet#enilor libera

    dezoltare a per$onalit#ii umane reprezint# alori $upreme i $unt "arantate.Principiul e"alit#ii )ntre cet#eni e-cluderea priile"iilor i di$crimin#rii

    $unt "arantate i )n e-ercitarea urm#toarelor drepturi;> dreptul la munc# la libera ale"ere a ocupaiei la condiiile de munc#

    ec*itabile i $ati$,#c#toare la protecia )mpotria omaului la un $alariu e"alpentru o munc# e"al#?

    > dreptul de a )n,iina $indicate i de a $e a,ilia unor $indicate?> dreptul la educaie i pre"#tire pro,e$ional#?

    6 :e"ea nr.31D199 priind $ociet#ile republicat# )n 5.!,..nr166D24 modi,icat# prin :e"ea nr.22D21

    publicat# )n 5.!,.nr.14D26.1.21 modi,icat# prin :e"ea nr.1D211 publicat# )n 5.!,.nr.49D1.6.211. [email protected] priind preenirea i $ancionarea tuturor ,ormelor de di$criminare a ,o$t publicat# )n5.!,.nr.431D2 aprobat# prin :e"ea nr.48D22 publicat# )n 5.!,.nr.69D22 modi,icat# [email protected]# )n 5.!,.nr.619D3.8.23 aprobat# prin :e"ea nr.2D24 publicat# )n 5.!,.nr.216D11.3.24.

    9

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    10/153

    > dreptul de acce$ la toate locurile i $ericiile de$tinate ,olo$inei publice.!rice per$oan# ,izic# $au uridic# are obli"aia $# re$pecte principiile

    e"alit#ii i nedi$crimin#rii.7nd )n edere di$poziiile menionate i an$amblul normelor dreptului

    muncii principiile ace$tuia $unt urm#toarele;

    aG ne)n"r#direa dreptului la munc# i libertatea muncii.7$t,el potriit art.41 din Con$tituie dreptul la munc# nu poate ,i )n"r#ditiar ale"erea pro,e$iei i a locului de munc# $unt libere.

    'reptul la munc# pre$upune libertatea oric#rei per$oane de a>i ale"e loculde munc# dreptul de a participa la ne"ocieri colectie $au indiiduale precum idreptul de a primi un $alariu core$punz#tor muncii depu$e.

    'e a$emenea potriit ace$tui principiu nimeni nu poate ,i obli"at $#muncea$c# $au $# nu muncea$c# )ntr>un anumit loc de munc# $au )ntr>o anumit#

    pro,e$ie i orice contract de munc# )nc*eiat cu nere$pectarea ace$tor di$poziii e$te

    nul de drept.Carta $ocial# %uropean# preede )n art.1 )n ederea e-ercit#rii e,ectie adreptului la munc# p#rile $e an"aeaz#;8

    1. $# recunoa$c# drept unul dintre principalele obiectie i re$pon$abilit#irealizarea i meninerea celui mai ridicat i $tabil niel po$ibil de ocupare a ,oreide munc# )n ederea realiz#rii unei ocup#ri depline?

    2. $# proteeze de o maniera e,icient# dreptul lucr#torului de a>i cti"ae-i$tena printr>o munc# liber )ntreprin$#

    3. $# $tabilea$c# $au $# menin# $ericii "ratuite de an"aare pentru toilucr#torii?

    4. $# a$i"ure $au $# ,aorizeze o orientare ,ormare i readaptarepro,e$ional# core$punz#toare.

    bG nedi$criminarea )n raporturile de munc# are la baz# principiul e"alit#iide tratament ,a# de toi $alariaii. !rice di$criminare direct# $au indirect# ,a# deun $alariat bazat# pe criterii de $e- orientare $e-ual# caracteri$tici "eneticer$t# apartenen# naional# ra$# culoare etnie reli"ie ori"ine $ocial#apartenen# ori actiitate $indical# e$te interzi$#.

    cG dreptul la m#$uri de protecie $ocial# rezult# din preederile art.41 alin.2 Con$tituie i pre$upune c# orice $alariat care pre$teaz# o munc# bene,iciaz# de

    condiii de munc# adecate actiit#ii de$,#urate de protecie $ocial# de$ecuritate i $#n#tate )n munc# precum i de re$pectarea demnit#ii i a contiinei$ale ,#r# nicio di$criminare.

    dG ne"ocierea condiiilor de munc#9?eG di$ciplina muncii?,G per,ecionarea pre"#tirii pro,e$ionale?"G dreptul la odi*n# pre#zut )n Codul 5uncii i )n Con$tituia omniei.

    8:e"ea nr.4D1999 pentru rati,icarea Cartei $ociale %uropene adoptat# la 0tra$bour" la 3 mai 1996 publicat# )n5.!,.nr.193D4.&.1999.9:e"ea nr.62D211 a dialo"ului $ocial republicat# )n 5.!,.nr.62&D31.8.212 modi,icat# prin :e"ea nr.2D213publicat# )n 5.!,.nr.89D12.2.213.

    1

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    11/153

    *G dreptul la a$ociere )n $indicate pre$upune c# $alariaii i an"aatorii $epot a$ocia liber pentru ap#rarea drepturilor i promoarea intere$elor lorpro,e$ionale economice i $ociale.

    iG dreptul la "re# drept care aparine $alariailor. Con,orm art.43F1G dinCon$tituie > J $alariaii au dreptul la "re# pentru ap#rarea intere$elor

    pro,e$ionale economice i $ociale?iiG libertatea muncii )n $tr#in#tate. Potriit ace$tui principiu cet#enii

    romni $unt liberi $# $e )ncadreze )n munc# )n $tatele membre ale Eniunii%uropene precum i )n oricare alt $tat cu re$pectarea normelor dreptuluiinternaional al muncii i a tratatelor bilaterale la care omnia e$te parte 1

    1.4.I3oa+&l& *+&ptului ,u%)iiIzoarele de drept nu $e re,er# la e$ena dreptului ci la ,ormele $peci,ice )n

    care ace$tea )i "#$ete e-pre$ia. 7$t,el normele uridice pentru a>i realiza rolul

    lor de or"anizare a ieii $ociale $unt e-primate )n anumite ,orme propriidreptului care poart# denumirea "eneric# de acte normatie )n ,uncie de or"anulemitent.

    Izoarele dreptului muncii $e )mpart )n dou# cate"orii;> izoare comune cu cele ale altor ramuri de drept cum ar ,i; Con$tituia

    le"ile decretele cu putere de le"e ordonanele i *ot#rrile @uernului etc.> izoare $peci,ice dreptului muncii cum ar ,i; contractele colectie de

    munc# $tatutele unor cate"orii de $alariai re"ulamentele de ordine interioar# etc.Nu pot con$titui izor de drept al muncii;> practica udiciar# > uri$prudena?> doctrina?> cutuma > obiceiul. 7ce$ta e$te izor de drept ciil.I/-('ree +pe#$0$#e &reptuu$ !u"#$$a5 C("tr'#tee #(e#t$-e &e !u"#*care reprezint# un important izor al

    dreptului muncii de ori"ine conenional# ne"ociat# i nu $tatal# cum $untcelelalte izoare.

    (5St'tutee pr(0e+$("'e $ &$+#$p$"'ren ace$te $tatute $unt pre#zute anumite re"uli $peci,ice priind raporturile

    de munc# drepturile i )ndatoririle per$onalului criteriile priind )ncadrarea i

    promoarea di$ciplina muncii pro"ramul de lucru etc.)5 Re1u'!e"tee &e (r&$"e $"ter$('r* $tabile$c obli"aiile unit#ii i ale

    $alariailor modul de or"anizare a lucrului )n unitate di$ciplina munciirecompen$ele ce $e pot acorda modul de aplicare a $anciunilor di$ciplinare i

    per$oanele care au dreptul a le aplica etc.*5Ate $/-('re +pe#$0$#e 'e &reptuu$ !u"#$$. n acea$t# cate"orie intr#

    normele de protecia muncii > "enerale $peci,ice i in$truciuni > )n care $e includi cele de i"ien# a muncii $tabilite )n con,ormitate cu preederile le"ale11.

    17rt. 9 din Codul muncii republicat )n 5.!,.nr.34&D18.&.21111:e"ea nr. 319D 26 priind $#n#tatea i $ecuritatea )n munc# Publicata in 5onitorul !,icial Partea I nr. 646 din26DD26

    11

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    12/153

    CAPITOLUL II. DREPTUL INTERNAIONAL AL MUNCII

    2.1. No$iu%&a 'i i3oa+&l& *+&ptului i%t&+%a$io%al al ,u%)ii'reptul internaional al muncii reprezint# totalitatea normelor elaborate de

    or"ani$mele internaionale cu atribuii )n ace$t domeniu > )n primul rnd!r"anizaia Internaional# a 5uncii precum i Con$iliul %uropei i Comunitatea%uropean# > ce izeaz# )mbun#t#irea condiiilor de munc# i de ia# ale$alariailor precum i raporturile dintre an"aai i patroni.

    'reptul internaional al muncii nu trebuie )nele$ ca un Hdrept mondial)ntruct or"ani$mele amintite nu au competena de a impune re"uli obli"atorii

    pentru patronii i $alariaii din di,erite #ri ale lumii ci emit norme care orproduce e,ecte doar ca urmare a rati,ic#rii lor de c#tre $tatele membre.

    Prin obiectul $#u > re"lementarea relaiilor $ociale de munc# > dreptul

    internaional al muncii are un caracter intern.7u calitatea de $ubiecte ale dreptului internaional al muncii;a5 St'tee2 ca $ubiecte directe i nemilocite )ntruct numai $tatul e$te

    titularul unier$al al drepturilor i obli"aiilor ce>i "#$e$c izorul )n raporturileuridice internaionale;

    (5 Or1'"$/',$$e $"ter"',$("'e2dar cu caracter deriat $ecundar i limitat)n condiiile actelor lor ,undamentale.

    2.2. I3oa+&l& *+&ptului i%t&+%a$io%al al ,u%)ii.'ac# prin obiectul $#u $punem c# e$te un drept intern dreptul internaional

    al muncii e$te un drept internaional "raie izoarelor $ale.Izoarele dreptului internaional )n "eneral reprezint# Hacele miloace

    uridice cu autorul c#rora $tatele pe baza acordului lor de oina creeaz# normenoi ale dreptului internaional dezolt# precizeaz# $au con,irm# normelee-i$tente pentru a re"lementa raporturile de cooperare dintre ele.

    0unt izoare ale dreptului internaional al muncii;1. 7ctele Or1'"$/',$e$ I"ter"',$("'e ' Mu"#$$6> coneniile care $e introduc )n ordinea uridic# intern# dup# rati,icare?> recomand#rile care conin doar directie ce pot in,luena coninutul

    di$poziiilor adoptate de $tatele membre?> Con$tituia !.I.5. care conine principii obli"atorii pentru $tatele membre

    ale or"anizaiei.

    2. Normele C("+$$uu$ Eur(pe$3> 'irectie; 'irectia 1999DDC% a Con$iliului %uropei din 28 iunie 1999

    priind munca pe durat# determinat# )nc*eiat )ntre Con,ederaia %uropean# a0indicatelor Eniunea Con,ederaiilor din Indu$trie i a 7n"aatorilor din %uropa iCentrul %uropean al ntreprinderilor cu participare public#.

    'irectia nr.98D&9DC% a Con$iliului %uropean priind apropiereale"i$laiilor $tatelor membre cu priire la concedierile colectie.

    12

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    13/153

    'irectia Con$iliului %uropei 91D383DC%% priind completarea m#$urilorce izeaz# promoarea )mbun#t#irii $ecurit#ii i $#n#t#ii muncii lucr#torilor ce auun raport de munc# pe durat# determinat# $au un raport de munc# temporar#.

    'irectia Con$iliului %uropei 99DDC% priind acordul>cadru a$upramuncii pe durata determinat#.

    > conenii i acorduri cum $unt; Conenia pentru protecia drepturiloromului i a libert#ilor ,undamentale Carta $ocial# %uropean# Codul %uropean de0ecuritate 0ocial# Conenia %uropean# priind $tatutul uridic al muncitoruluiemi"rant?

    > unele rezoluii i recomand#ri; ezoluia nr.6D32 priind m#$urile de$ecuritate $ocial# )n ,aoarea pen$ionarilor $au a per$oanelor care r#mn actiedup# r$ta de pen$ionare ecomandarea nr.91D3 priind protecia muncitorilordetaai etc.

    > re"ulamente. e"ulamentului FC%G nr. 883D24 al Parlamentului

    %uropean i al Con$iliului din 29 aprilie 24 priind coordonarea $i$temelor de$ecuritate $ocial# i ale e"ulamentului FC%G nr. 98D29 al Parlamentului%uropean i al Con$iliului din 16 $eptembrie 29 de $tabilire a procedurii de

    punere )n aplicare a e"ulamentului FC%G nr. 883D24 priind coordonarea$i$temelor de $ecuritate $ocial#.

    3. No+,&l& Co,u%it$ii Eu+op&%&6> actele $ale ,undamentale; (ratatul de la oma Carta priind drepturile

    $ociale ,undamentale ale muncitorilor (ratatul de la 5aa$tric*t?> le"i$laia deriat# alc#tuit# din directie re"ulamente i alte acte ale

    Comunit#ii %uropene.

    2./. O+a%i3a$ia i%t&+%a$io%al a ,u%)ii

    Atr$%u,$$!r"anizaia Internaional# a 5uncii F!.I.5.G a ,o$t creat# )n anul 1919 prin

    (ratatul de pace de la +er$aille$ Fpartea KIIIG ca o dorin# a ,o$telor $tatebeli"erante de a aea o in$tituie $pecializat# pe problemele muncii i $ecurit#ii$ociale. Principiile $ale ,undamentale au ,o$t )n$cri$e )n 'eclaraia de laP*iladelp*ia > adoptat# )n anul 1944> i izeaz# )ndeo$ebi lupta )mpotria $#r#ciei

    i mizeriei libertatea de e-pre$ie i a$ociere etc12.n atribuiile !.I.5. $e includ urm#toarele actiit#i;> elaborarea de norme internaionale pentru )mbun#t#irea condiiilor de

    munc# i de ia# ale $alariailor?> acordarea de a$i$ten# te*nic# #rilor membre )n domeniul muncii i

    $ecurit#ii FprotecieiG $ociale?> pre"#tirea de per$onal )n di,erite domenii?> ,inanarea unor cur$uri de pre"#tire pro,e$ional# cu participare

    internaional#?

    > or"anizarea de $impozioane i con"re$e internaionale?

    12@*impu 0anda $i (iclea 7le-andru < H'reptul muncii editia a II>a editura 7llbec Bucure$ti 21 p.

    13

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    14/153

    > elaborarea de $tudii i cercet#ri $intetizarea i di,uzarea le"i$laiei )ndomeniul muncii i a altor materiale ce prie$c e-periena #rilor membre dindomeniul $#u de actiitate?

    > $uprae"*erea aplic#rii i re$pect#rii coneniilor i pactelorinternaionale priind drepturile omului )n domeniile muncii $ocial i al libert#ii

    de a$ociere )n $indicate.

    C(!p("e",'.Con,orm Con$tituiei !.I.5. $unt membrii ai ace$tei or"anizaii;> $tatele care ,#ceau parte din !.I.5. la data de 1 noiembrie 194& Fmembre

    de dreptG?> $tatele care $unt membre ale !.N.E. i ,ormuleaz# o cerere de admitere i

    o declaraie de acceptare a obli"aiilor ce decur" din Con$tituie?> $tatele care $unt membre ale !.N.E. dac# cererea lor de admitere e$te

    acceptat# de Con,erin# > $e cere otul ,aorabil a 2D3 din num#rul dele"ailorprezeni.n anul 1919 la )n,iinare erau membre ale !.I.5. 42 de $tate iar )n iunie

    1993 dobndi$er# acea$t# calitate 162 de $tate. :a lucr#rile !.I.5. $e re$pect#principiul tripartiti$mului adic# particip# din ,iecare ar# reprezentani ai celor treip#ri; "uern $indicate i patroni.

    Or1'"ee &e u#ru 'e O.I.M. +u"t4561. Co%&+i%$a I%t&+%a$io%al a Mu%)ii Fadunarea "eneral#G ca or"an

    $uprem alc#tuit# din an$amblul dele"aiilor $tatelor membre ce $e )ntrunete )n$e$iuni cel puin o dat# pe an.

    7tribuii principale;> elaboreaz# norme internaionale de munc# i controleaz# aplicarea

    ace$tora?> adopt# rezoluii care orienteaz# politica "eneral# a or"anizaiei i

    actiit#ile ace$teia?> decide admiterea de noi membrii?> ale"e Con$iliul de admini$traie?> oteaz# bu"etul or"anizaiei.2. Co%iliul *& a*,i%it+a$i& ca or"an e-ecuti ce conduce actiitatea

    !.I.5. )ntre dou# con,erine $e )ntrunete )n mod obinuit de 3 ori pe an. 7tribuiimai importante;

    > )ntocmete ordinea de zi a Con,erinei i a celorlalte reuniuni ale !.I.5.?> ine eidena actelor adoptate i ia m#$uri pentru aplicarea lor?> numete directorul "eneral al Biroului Internaional al 5uncii?> controleaz# aplicarea normelor internaionale ale muncii./. "i+oul I%t&+%a$io%al al Mu%)ii7 cu $ediul la @enea reprezint# de ,apt

    $ecretariatul permanent al !.I.5. . 7re urm#toarele atribuii mai importante;> elaboreaz# documentele i rapoartele pentru con,erinele i reuniunile

    or"anizaiei?> recruteaz# e-peri )n cooperarea te*nic#?13@*impu 0anda $i (iclea 7le-andru < H'reptul muncii editia a II>a editura 7llbec Bucure$ti 21 p. 6

    14

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    15/153

    > )ntreprinde lucr#ri de cercetare i adun# in,ormaii i $ituaii $tati$tice dintoate #rile lumii cu priire la munc#?

    > $priin# "uernele or"anizaiile patronilor i ale $alariailor din $tatelemembre )n problemele proprii obiectului $au de actiitate.

    Co,p&t&%$a I.O.M.7 $e analizeaz# $ub dou# a$pecte;

    > competena r't$("e !'ter$'e ce cuprinde att condiiile de munc# ct icondiiile de iaa )n "eneral?> competena r't$("e per+("'e ce cuprinde dup# dier$e criterii

    urm#toarele cate"orii de per$oane; muncitori manuali i intelectuali $alariaii ilucr#torii independeni lucr#torii din $ectorul priat i pe cei din $ectorul public.

    C(",$"utu "(r!e(r O.I.M.8 C("-e",$$e au ca obiect problemele e$eniale ce in de condiiile de

    munc# Fdurat# $alariul minim concediul de odi*n#G de $ecuritatea i protecia

    muncii de $ecuritatea $ocial# i drepturile omului?> re#(!'"&*r$e $e utilizeaz# cnd $tatelor li $e cuine o libertate deaciune $au cnd $priin# aplicarea unor conenii.

    7ctiitatea normal# a !.I.5. > drepturile ,undamentale ale omului le"atede munc#?

    > ,ora de munc#?> admini$traia i in$pecia muncii?> relaiile pro,e$ionale?> condiiile de munc# i $ecuritate $ocial#?> munca copiilor adole$cenilor i a ,emeilor?> munca altor cate"orii de per$oane.

    Pr(#e&ur' '&(pt*r$$ "(r!e(re$te pre#zut# de Con$tituia !.I.5. )n care$e pre#d urm#toarele etape;

    > )ntocmirea unui+tu&$u #(!p'r't$-priind le"i$laia i practica )n $tatelemembre a$upra unei probleme concret de,inite.

    0tudiul $e )ntocmete de c#tre Biroul Internaional al 5uncii la cerereaCon$iliului de admini$traie?

    > )n$crierea pe ordinea de zi a problemelor ce urmeaz# a ,i $upu$e dezbateriiCon,erinei?

    > dezbaterea problemelor )n dou# $e$iuni con$ecutie?> adoptarea te-tului coneniei $au recomand#rii cu o maoritate de 2D3 din

    num#rul oturilor e-primate de Con,erina )n edinaplenar#.Pu"ere' 6" 'p$#'re ' "(r!e(r e$te de a$emenea pre#zut# de

    Con$tituia !.I.5.;> "uernele $tatelor membre $upun e-amin#rii autorit#ilor competente )n

    termen de 1 an F)n cazuri e-cepionale termenul e$te de 18 luniG coneniile $aurecomand#rile adoptate pentru a $e decide rati,icarea ori pentru a "*ida uneleaciuni )n domeniul muncii?

    > rati,icarea ,#r# nici o rezer# prin actul or"anului con$tituionalcompetent. 'in ace$t moment conenia cap#t# ,or# obli"atorie )n le"i$laiaintern# a $tatului membru?

    1&

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    16/153

    > $tatul membru are obli"aia $# )ntiineze B.I.5. de$pre rati,icareaconeniei i $# ia m#$urile nece$are pentru aplicarea re$pecti# a ace$teia.

    R(!7"$' #' !e!%r* ' O.I.M.0emnnd (ratatul de la +er$aille$ omnia $>a )n$cri$ printre ,ondatorii

    !.I.5. Pn# )n anul 194 a participat aproape la toate $e$iunile Con,erineirati,icnd 1 conenii Fdin totalul de 6G $tr#duindu>$e $# a$i"ure o concordan#)ntre le"i$laia intern# i recomand#rile !.I.5. n interalul 194 > 19&6 )nceteaz#de a mai ,i membr# deoarece nu>i putea ac*ita obli"aiile b#neti ce>i reeneau.

    n perioada 1966 > 19& are o prezen# la !.I.5. deo$ebit de e,icient#rati,icnd un num#r de 16 conenii i realiznd pe teritoriul $#u )n colaborare cu!.I.5. numeroa$e centre de per,ecionare.

    ncepnd cu anul 196 actiitatea $a cunoate un pronunat declin pentruca )n anul 1984 $# piard# dreptul la ot i implicit participarea cu drepturi depline

    la actiitatea or"anizaiei Fmotiul; timp de 3 ani nu mai pl#ti$e cotizaiaG.'in iunie 199 omnia are din nou $tatutul de membru cu drepturidepline. Pentru a>i corela le"i$laia muncii cu normele internaionale a adoptaturm#toarele acte normatie;

    > :e"ea nr.96D1992 prin care a rati,icat Conenia nr.144D196 re,eritoare lacon$ult#rile tripartite?

    > :e"ea nr.11291992 prin care a rati,icat;> Conenia nr.1&4D1981 priind ne"ocierile colectie:> Conenia nr.168D1988 priind protecia contra omaului.

    2.4. No+,&l& Co%iliului Eu+op&i

    S)opul 'i t+u)tu+a Co%iliului Eu+op&i0copul ace$tei or"anizaiie$t>europene de cooperare inter"uernamental#

    i parlamentar# e$te e-primat )n art.1 din 0tatut; Hrealizarea unei le"#turi mai$trn$e )ntre membrii $#i )n $copul promo#rii idealurilor i principiilor care le$unt patrimoniu comun i $# ,aorizeze pro"re$ul lor economic i $ocial14.

    Con$iliul %uropei a ,o$t )n,iinat )n anul 1949 cu 1 membrii )ncomponena pentru ca )n prezent $# reunea$c# un num#r de 33 $tate )ntre care i

    omnia. 7ctiitatea $# e$te realizat# de c#tre 0ecretariatul european permanentce>i are $ediul )n oraul ,rancez 0tra$bour".

    Con$iliul %uropei di$pune de dou# or"ane importante;1. Co,it&tul Mi%i't+ilo+ compu$ de re"ul# din minitri de e-terne ai

    #rilor membre. %$te or"anul de decizie de la care eman# coneniile FacordurileG$au recomand#rile.

    2. A*u%a+&a pa+la,&%ta+ e$te alc#tuit# din reprezentanii $tatelormembre care $e pronun# )n nume propriu. %$te un or"an con$ultati ce prezint#rapoarte i recomand#ri Con$iliului 5initrilor.

    A)t& %o+,ati& &la(o+at& *& Co%iliul Eu+op&i140emnat la :ondra la & mai 1949 a intrat )n i"oare la data de 3 au"u$t 1949. omnia a aderat prin :e"ea nr. 64din4 octombrie 1993 publicat# )n 5onitorul !,icial nr. 238 din 4 octombrie 1993

    16

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    17/153

    Prezint# intere$ pentru dreptul internaional al muncii urm#toarele actenormatie;

    aG C("-e",$' pe"tru pr(te#,$' &reptur$(r (!uu$ $ $%ert*,$(r0u"&'!e"t'e2 intrata )n i"oare )n anul 19&3. Prin acea$ta Conenie $unt"arantate i urm#toarele cate"orii de drepturi;

    > libert#i ale per$oanei ,izice; dreptul la ia# interzicerea torturii i atratamentelor inumane i de"radante interzicerea $claiei i a muncii ,orate iobli"atorii?

    > protecia actiit#ii $ociale i politice; libertatea reuniunilor i de a$ocieredreptul la ale"eri libere politice etc.

    Pentru a urm#ri modul )n care re$pect# an"aamentele a$umate de c#tre$tatele membre ale Con$iliului %uropei prin Conenie au ,o$t create dou# or"aneindependente; Comi$ia %uropean# a 'repturilor !mului i Curtea %uropean# a'repturilor !mului.

    bG C'rte' +(#$'* eur(pe'"*7intrat# )n i"oare )n anul 196& i reizuit# la3 mai 1996 impune $tatelor membre obli"aia de a "aranta;> dreptul la munc#?> dreptul la condiii de munc# ec*itabile?> dreptul la $ecuritate i i"iena muncii?> dreptul la remuneraie ec*itabil#?> dreptul $indical?> dreptul la ne"ociere colecti#?> dreptul la protecie a copiilor i adole$cenilor?> dreptul muncitorilor la protecie?> dreptul la orientare pro,e$ional#?> dreptul la ,ormare pro,e$ional#?> dreptul la protecie a $#n#t#ii?> dreptul la $ecuritate $ocial#?> dreptul la a$i$ten# $ocial# i medical#?> dreptul de a bene,icia de $ericiile $ociale?> dreptul per$oanelor *andicapate la ,ormare pro,e$ional# i la readaptare

    pro,e$ional# i $ocial#?> dreptul ,amiliei la protecie $ocial# uridic# i economic#?

    > dreptul mamei i copilului la protecie $ocial# i economic#?> dreptul muncitorilor emi"rani i al ,amiliei lor la protecie i a$i$ten#?:a data de & mai 1988 a mai ,o$t $emnat Protocolul adiional la Carta care

    preede i obli"atiitatea re$pect#rii urm#toarelor drepturi;> dreptul la e"alitate de an$e i tratament )n materie de an"aare i pro,e$ie

    ,#r# di$criminare bazat# pe $e-?> dreptul $alariailor la in,ormare i con$ultare )n cadrul )ntreprinderii?> dreptul $alariailor de a lua parte la $tabilirea i )mbun#t#irea condiiilor

    de munc# i a mediului de lucru?

    > dreptul per$oanelor )n r$ta la protecie $ocial#?0e poate aprecia c# acea$t# Cart# reprezint# o $intez# a dreptuluiinternaional al muncii elaborat de !.I.5.

    1

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    18/153

    cG C("-e",$' eur(pe'"* pr$-$"& +t'tutu )ur$&$# ' !u"#$t(ruu$e!$1r'"t2 adoptat# )n anul 19 preede re$pectarea e"alit#ii de tratament amuncitorului emi"rant cu cel naional )n condiiile aplic#rii le"ii #rii pe teritoriulc#reia muncitorii )i de$,#oar# actiitatea.

    2.;. No+,&l& Co,u%it$ii Eu+op&%&

    St+u)tu+a Co,u%it$ii Eu+op&%&Comunitatea %uropeana cuprinde trei comunit#i ce ,ormeaz# o unitate prin

    or"anizarea politic# i uridic#;1. Comunitatea %uropean# a C#rbunelui i !elului FC%C7G )n,iinat# )n

    anul 19&1?2. Comunitatea %uropean# a %ner"iei 7tomice FC%%7 $au %E7(!5G?3. Comunitatea %conomic# %uropean# FC%% $au Piaa Comun#G > ultimele

    dou# )n,iinate )n anul 19&.Prin rezoluia din 16 ,ebruarie 198 Parlamentul %uropean a acceptat cacele trei comunit#i $# ,ie denumite "eneric Comunitatea %uropean#.

    n actiitatea Comunit#ii %uropene $>au con$umat )n ultimii ani dou#importante eenimente;

    > )n anul 1986 cele 12 $tate membre au $emnatA#tu U"$#Eur(pe'"princare $e urm#rete crearea e,ecti# a pieei unice pn# la ,inele anului 1992?

    > )n anul 1992 $>a $emnat la 5aa$tric*t F!landaG Tr't'tu pr$-$"&U"$u"e' Eur(pe'"* Fintrat )n i"oare la 1 noiembrie 1993G ce aea )ntreobiectiele $ale i utilizarea ace$tui cadru comunitar Fcu e-cepia 5arii BritaniiG

    pentru implementarea m#$urilor de a$i"urare a condiiilor de munc# i de proteciea muncitorilor Fcon$ider#m pline de intere$ i alte dou# obiectie; pn# )n anul1999 $# ,ie )n,iinat# Banca Central# %uropean# ce a emite o moned# unic# iarlocuitorii comunit#ii deenii Hcet#eni ai Eniunii $# aib# libertate de micare idrept de reziden# )n #rile C.%.G. Comunitatea %uropeana di$pune de urm#toarelein$tituii;

    1. C("+$$ualc#tuit din minitrii de e-terne ai #rilor membre. %$te or"anulle"i$lati principal?

    2. C(!$tetu &e repre/e"t'",$ permaneni Famba$adoriG cu $arcina de a

    pre"#ti coninutul dezbaterilor din Con$ilii?3. C(!$+$' alc#tuit# din 1 membri de$emnai de "uernele $tatelor pentru

    un mandat de 4 ani. %$te or"an e-ecuti cu $arcina principal# de a e"*ea laaplicarea )ntocmai a preederilor $tatutelor comunitare?

    4. Pa+la,&%tul Eu+op&a%1;7 alc#tuit din reprezentanii popoarelor din$tatele Comunit#ii are un rol con$ultati e-primat )n aizarea unor propuneri aleComi$iei. Prin (ratatul de la 5aa$tric*t i>au $porit competenele; are iniiati#le"i$lati# i poate adopta ordonane directie decizii $au recomand#ri.

    1&Parlamentul %uropean e$te $in"urul or"an al Eniunii %uropene ale$ )n mod direct. Cei 36 de deputai )nParlamentul %uropean $e a,l# aici pentru a reprezenta cet#enii. 7cetia $unt alei pe o perioad# de cinci ani de c#treale"#torii din cele 2 de $tate membre ale Eniunii %uropene )n numele a & de milioane de cet#eni.

    18

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    19/153

    &. Cu+t&a *& drept naional $e re$pect# dou# principii

    ,undamentale;> aplicabilitatea direct# a dreptului comunitar i> $upremaia F)n caz de con,lictG a dreptului comunitar.Prin (ratatul de la oma F2& martie 19&G prin care a ,o$t )n,iinat#

    Comunitatea %conomic# %uropean# a ,o$t re"lementat# i libera circulaie amuncitorilor din Comunitate. 7cea$ta $e de,inete prin dreptul de a r#$punde lao,ertele de munc# de a $e depla$a pe teritoriul $tatelor membre i de a r#mne peteritoriul ace$tor $tate )n $copul de$,#ur#rii unei anumite actiit#i precum i dup#

    )ncetarea ace$tei actiit#i. Pentru a$i"urarea libert#ii de circulaie a muncitorilor$e cere $tatelor membre $# abolea$c# orice di$criminare bazat# pe naionalitate cu

    priire la an"aare remunerare i celelalte condiii de munc# Fart.48G.'e a$emenea au ,o$t emi$e numeroa$e directie ce prie$c e"alitatea de

    tratament )ntre b#rbai i ,emei; tratament e"al )n proce$ul an"a#rii plata e"al#pentru munc# e"al# tratament e"al )n priina micilor )ntreprinz#tori.

    :a dat# de 1 ,ebruarie 1993 a ,o$t $emnat 7cordul de a$ociere a omnieila Comunitatea %uropean# care preede )n art.1 a$i"urarea unui cadru adecat

    pentru dialo"ul politic )ntre p#ri e-tinderea comerului i a unor relaii economice

    armonioa$e accentuarea dezolt#rii economice a omniei a$i"urarea unei baze$olide pentru cooperarea economic# $ocial# ,inanciar# i cultural# ,inalizarea

    19

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    20/153

    coner$iei la economia de pia# i con$olidarea democraiei )n ara noa$tr#a$i"urarea cadrului pentru inte"rarea "radual# a omniei )n Comunitate.

    n domeniul le"i$laiei $unt izate printre altele; or"anizarea pieei munciimodernizarea $ericiilor de pla$are i con$ultan# pro,e$ional# proteciamuncitorilor la locul de munc# $ecuritatea $ocial# etc. En capitol al 7cordului

    Fart.38 > 44G e$te acordat tratamentului muncitorilor de naionalitate romn# ce $ean"aeaz# )n mod le"al pe teritoriul unui $tat membru.

    CAPITOLUL III. CONTRACTUL INDIIDUAL DE MUNC

    Codul muncii de,inete )n art.1 contractul indiidual de munc# ca ,iindHcontractul n temeiul cruia o persoan fizic, denumit salariat, se oblig s

    presteze munc pentru i sub autoritatea unui angajator, persoan fizic sau

    juridic, n schimbul unei remuneraii, denumit salariuNumai titularii de contract indiidual de munc# $unt con$iderai ca ,iind$alariai i de aceea $unt proteai de normele dreptului muncii.

    2

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    21/153

    'e,iniia $coate )n eiden# trei elemente e$eniale ale contractuluiindiidual de munc# i anume;

    > pre$tarea muncii obli"aie a $alariatului?> remunerarea obli"aia an"aatorului?> e-i$tena unei le"#turi de $ubordonare )ntre $alariat i an"aator.16

    0alariaii au dreptul la m#$uri de protecie $ocial#. 7ce$tea prie$c$ecuritatea i $#n#tatea $alariailor re"imul de munc# al ,emeilor i al tinerilorin$tituirea unui $alariu minim brut pe ar# repau$ul $#pt#mnal concediul deodi*n# pl#tit pre$tarea muncii )n condiii deo$ebite $au $peciale ,ormarea

    pro,e$ional# precum i alte $ituaii $peci,ice $tabilite de le"e.'urata normal# a zilei de lucru e$te )n medie de cel mult 8 ore iar )n

    condiii de munc# e"ale ,emeile au $alariu e"al cu b#rbaii Fart.41 alin.3 i 4 dinCon$tituia omnieiG.

    'reptul la ne"ocierii colectie )n materie de munc# i caracterul obli"atoriu

    al coneniilor colectie $unt "arantate.Clauzele contractului indiidual de munc# nu pot conine preedericontrare $au drepturi $ub nielul minim $tabilit prin acte normatie ori princontracte colectie de munc#.

    elaiile de munc# $e bazeaz# pe principiul con$en$ualit#ii i al bunei>credine.

    /.1. T+tu+i )a+a)t&+iti)& al& )o%t+a)tului i%*ii*ual *& ,u%)(r#$#turile caracteri$tice ale contractului indiidual de munc# )i de,ine$c

    $peci,icitatea naturii $ale uridice. 7$t,el reinem c# un contract indiidual demunc# are urm#toarele caracteri$tici;

    > e$te un '#t )ur$&$# adic# o mani,e$tare de oin# a dou# per$oane ,#cut#cu $copul $tabilirii de drepturi i obli"aii reciproce i corelatie ce alc#tuie$cconinutul raportului uridic de munc# $pre deo$ebire de contractele ciile $audintre pro,e$ioniti care pot aea o pluralitate de debitori $au de creditori?

    > e$te un act uridic %$'ter' adic# contractul indiidual de munc# are dou#p#ri; an"aatorul i $alariatul?

    > e$te un contract +$"''1!'t$#,deoarece induce drepturi i obli"aii pentruambele p#ri. Potriit Codului ciil Jcontractul e$te $inala"matic atunci cndobli"aiile n#$cute din ace$tea $unt reciproce i interdependente < art.111?

    > e$te un contract +(e!",Codul muncii preede obli"atorie ,orma $cri$#acea$ta con,er# contractului indiidual de munc# un caracter $olemn ,orma $cri$#,iind cerut# '& -'$&$t'te! adic# nu e$te alabil )nc*eiat dect atunci cnd e$te)nc*eiat )n ,orm# $cri$# $un $anciunea nulit#ii ab$olute.

    > e$te un contract ("er(+ i #(!ut't$- ambele p#ri urm#rind un ,olo$material patrimonial pre$taiile p#rilor ,iind cuno$cute de la )nceputul raportului

    uridic adic# de la )nc*eierea contractului e-ecutarea ace$tuia ne,iind le"at# de uneeniment incert. Potriit Codului ciil Jcontractul prin care ,iecare parte16Codul muncii ,olo$ete termenul de an"aator nu de patron care e$te ,olo$it )n documentele internaionale dar )n

    art.23 $e ,ace precizarea c# J patron denumit )n prezentul cod an"aator e$te per$oan# uridic# )nmatriculat# $auper$oan# ,izic# autorizat#.(ermenul de $ubordonare > acord# an"aatorului po$ibilitatea de a di$pune de prero"atiele; normati#or"anizatoric# i di$ciplinar#.

    21

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    22/153

    urm#rete $# )i procure un aanta )n $c*imbul obli"aiei a$umate> art.112 iarcontractul comutati e$te acela )n care Jcontractul )n care la momentul )nc*eierii$ale e-i$tena drepturilor i obli"aiilor p#rilor e$te cert# iar )ntinderea ace$torae$te determinat# $au determinabil# < art.113?

    > e$te un contractper+("' 8$"tu$tu per+("'e92 ,iind e-clu$# reprezentarea

    i tran$miterea pentru cauz# de moarte. Caracterul per$onal $e re,er# nu numai laper$oana an"aat# ci i la an"aator )ntruct $alariatul )nele"e $# )nc*eiecontractul indiidual de munc# cu o anumit# per$oan# ,izic# $au uridic#.

    > e$te un contract cu e:e#ut're +u##e+$-*. %l e$te prin urmare $upu$rezilierii care produce prin natura $a e,ecte e: "u"# Fpentru iitorG i nurezoluiunii care produce e,ecte e: tu"# Fretroacti adic# produce e,ecte pentrutrecut i pentru iitorG.

    > e$te un contract "u!$t2deoarece e$te re"lementat am#nunit de normeleCodului muncii.

    > contractul indiidual de munc# e$te un contract prin care $alariatul )ia$um# (%$1',$' &e ;' 0'#e contractul indiidual de munc# nu poate ,i )nc*eiat $ub #("&$,$e

    +u+pe"+$-* i nici $ub #("&$,$e re/(ut(r$e Fadic# nu poate ,i a,ectat de uneeniment iitor $au incertG.

    /.2. Co%*i$iil& =%)>&i&+ii )o%t+a)tului i%*ii*ual *& ,u%).Pentru )nc*eierea le"al# i alabil# a unui contract indiidual de munc#

    trebuie$c )ntrunite un num#r de condiii. Enele dintre ace$tea $unt comune)nc*eierii unui contract6 capacitatea uridic# con$im#mntul obiectul i cauza.

    7ltele )n$# $unt specifice dreptului muncii precum; e-i$tena po$tuluipre"#tirea pro,e$ional# ec*imea $u$inerea unui e-amen concur$ul etc..

    A. C'p'#$t'te' )ur$&$#* ' per+('"e$ #e ur!e'/* ' 0$ 6"#'&r't*.nc*eierea contractului indiidual de munc# pre$upune e-i$tena ambelor

    laturi ale capacit#ii uridice a unei per$oane; capacit#ii de ,olo$ina i cea dee-erciiu.

    Capacitatea deplin# de a )nc*eia un contract de munc# $e dobndete la)mplinirea r$tei de 16 ani > art.13 alin.F1G Codul 5uncii. (otodat# trebuie $#lu#m )n con$iderare di$poziia cuprin$# de art.49 alin. 4 din Con$tituia omniei i

    art.13 alin.3 din Codul muncii con,orm c#reia Jminorii $ub 1& ani nu pot ,ian"aai ca $alariai.

    ncadrarea )n munc# a per$oanelor pu$e $ub interdicie udec#torea$c# e$teinterzi$#.

    5inori )ntre 1& i 16 ani di$pun de capacitate de e-erciiu re$trn$#)ncadrarea lor )n munc# $e poate ,ace numai cu )ncuiinarea p#rinilor $au atutorelui i )n actiit#i potriite cu dezoltarea ,izic# aptitudinile i cunotinelelor dac# a$t,el nu le $unt periclitate $#n#tatea dezoltarea i pre"#tirea

    pro,e$ional# con,orm art.13 alin.2.

    Potriit art.36 din Codul muncii cet#enii $tr#ini i apatrizii pot ,i an"aaiprin contract indiidual de munc# )n baza autorizaiei de munc# $au a permi$uluide edere )n $cop de munc# eliberat#Deliberat potriit le"ii.

    22

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    23/153

    Cet#enii $tr#ini i apatrizii pot ,i an"aai prin contract indiidual de munc#)n baza !E@ nr.&6D2.1

    I"#(!p't$%$$t*,$Potriit art.3& din Codul muncii orice $alariat are dreptul de a muncii la

    an"aatori di,erii $au la acelai an"aator )n baza unor contracte indiiduale de

    munc# bene,iciind de $alariul core$punz#tor pentru ,iecare dintre ace$tea./ac e-cepie $ituaiile )n care prin le"e $unt pre#zute incompatibilit#ipentru cumulul unor ,uncii.

    n unele $ituaii dei e-i$t# capacitatea de e-erciiu deplin# pentru)nc*eierea unui contract indiidual de munc# totui datorit# unor condiiire$trictie de an"aare )n anumite po$turi a unor per$oane $e creeaz# $t#ri deinterdicie $au de incompatibilitate.

    7$t,el de )mpreur#ri izeaz#;'9 pr(te#,$' 0e!e$(r $ ' t$"er$(r

    > interzicerea ,olo$irii ,emeilor "raide i a celor care al#pteaz# )n locuri demunc# #t#m#toare "rele $au periculoa$e ori contraindicate medical?> interdicia de re"ul# a pre$t#rii muncii de noapte de c#tre ,emeile

    )n$#rcinate l#uzele i cele care al#pteaz#?> tinerii $ub 18 ani nu pot ,i )ncadrai )n locuri de munc# #t#m#toare "rele

    $au periculoa$e i nici nu pot ,i ,olo$ii la munc# )n timpul nopii. ncadrarea )nmunc# )n locuri de munc# "rele #t#m#toare $au periculoa$e $e poate ,ace dup#)mplinirea r$tei de 18 ani ace$te locuri de munc# $e $tabile$c prin *ot#rre a@uernului?

    > )n cazul ucenicilor Jor"anizarea de$,#urarea i controlul actiit#ii deucenicie $e re"lementeaz# prin le"e $pecial# > art.21 > Codul muncii.18

    %9 $"tere+u (#r(t$r$$ '-utuu$ pu%$#> nu pot ,i )ncadrate )n ,unciile de "e$tionar per$oanele condamnate pentru

    anumite in,raciuni i per$oanele care nu au )mplinit r$ta de 21 ani F)n unele$ituaii 18 aniG.19

    #9 6!p$"$re' #("&$,$e$ u"e$ reput',$$ "et$r%$te ?autoritate moral#deo$ebit# probitate i corectitudineG

    > nu poate ,i numit# ma"i$trat Fudec#tor $au procurorG per$oana care areantecedente penale $au cea care nu are un pre$ti"iu ireproabil?2

    > nu pot ,ace parte din per$onalul Curii de Conturi $au ,uncionarii publicicei care au ,o$t condamnai pentru anumite in,raciuni?21

    1 !E@ nr.&6D2 priind )ncadrarea )n munc# i detaarea $tr#inilor pe teritoriul omniei publicat# )n5.!,.nr.424D26.6.2.18:e"ea nr.29D2& priind ucenicia la locul de munc# republicat# )n 5.!,.nr.498D.8.213.19:e"ea nr.22D1969 priind an"aarea "e$tionarilor con$tituirea de "aranii i r#$punderea )n le"#tur# cu "e$tionareabunurilor a"enilor economici autorit#ilor $au in$tituiilor publice publicat# )n B.!,.nr.132D18.11.1969.2:e"ea nr.33D24 priind $tatutul ma"i$trailor republicat# )n 5.!,.nr.826D13.9.2&.21:e"ea nr.94D1992 priind or"anizarea i ,uncionarea Curii de Conturi republicat# )n 5.!,.nr.282D29.4.29.!E@ nr.94D211 priind or"anizarea i ,uncionarea in$peciei economico>,inanciare la operatorii economicipublicat# )n 5.!,.nr.99D11.11.211.

    7rt.&4 din :e"ea nr.188D1999 priind $tatutul ,uncionarilor publici republicat# )n 5.!,.nr.36&D29.&.2.nu a ,o$t condamnat# pentru $#rirea unei in,raciuni contra umanit#ii contra $tatului $au contra autorit#iiin,raciuni de corupie i de $ericiu in,raciuni care )mpiedic# )n,#ptuirea u$tiiei in,raciuni de ,al$ ori a uneiin,raciuni $#rite cu intenie care ar ,ace>o incompatibil# cu e-ercitarea ,unciei publice?

    23

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    24/153

    > nu pot ,ace parte din Poliia local# cei care nu $unt cuno$cui ca ,iindper$oane corecte $au cei care au antecedente penale.22

    &9 $"#(!p't$%$$t*,$ #'re 'u ' %'/* pre-e&er$ 'e e1$+',$e$ pe"'e.> pedeap$a complementar# a interzicerii e-ercit#rii unor drepturi con$t# )n

    interdicia e-ercit#rii pe o perioad# de la unu la & ani a unuia $au mai multor

    drepturi.23

    C'p'#$t'te' u"$t*,$$ #'re (0er* (#u &e !u"#* 8'"1')'t(ru9Potriit art.14 din Codul muncii prin an"aator $e )nele"e per$oana ,izic#

    $au uridic# ce poate potriit le"ii $# an"aeze ,or# de munc# pe baz# de contractindiidual de munc#.

    Per$oana uridic# poate )nc*eia contracte indiiduale de munc# )n calitatede an"aator din momentul dobndirii per$onalit#ii uridice.

    7n"aatorul poate ,i att o per$oan# uridic# ct i o per$oan# ,izic#.Per$oanele uridice pot ,i in$tituii publice $ociet#i cu capital maoritar de $tat

    $ociet#i cu capital priat $ociet#i cooperatie cooperatie a"ricole $au alteper$oane uridice < ,undaii i a$ociaii etc.Per$oana ,izic# dobndete capacitatea de a )nc*eia contracte indiiduale

    de munc# )n calitate de an"aator din momentul dobndirii capacit#ii depline dee-erciiu FP/7 )ntreprinderea ,amilial# )ntreprinderea indiidual#G.24

    ". C("+$!,*!7"tuPentru ca un contract indiidual de munc# $# ,ie )nc*eiat )n mod le"al e$te

    nece$ar ca oina ambelor p#ri $# ,ie e-primat# )n mod alabil acordul de oin#trebuind $# $e realizeze )n condiiile le"ii.

    Con$im#mntul e$te alabil numai dac# proine de la o per$oan# cudi$cern#mnt )ntrunind )n plu$ urm#toarele condiii; e$te e-primat cu intenia dea produce e,ecte uridice e$te e-teriorizat nu e$te a,ectat de icii decon$im#mnt.

    Con$im#mntul e$te mani,e$tarea de oin# a p#rilor care trebuie $# ,ieliber e-primat i $# nu ,ie a,ectat de icii de con$im#mnt.

    Potriit art.124 din Codul ciil con$im#mntul p#rilor trebuie $# ,ie$erio$ liber i e-primat )n cunotin# de cauz#.2&

    Con,orm preederilor art.126 din Codul ciil con$im#mntul e$te iciatcnd e$te dat din eroare $urprin$ prin dol $au $mul$ prin iolen#. 'e a$emenea

    con$im#mntul e$te iciat )n caz de leziune.22:e"ea nr.1&&D21 a Poliiei locale publicat# )n 5.!,.nr.488D1&..21.237rt.&& 66>68 din Codul penal.24!@ nr.44D28 priind de$,#urarea actiit#ilor economice de c#tre P/7 )ntreprinderi indiiduale i )ntreprinderi,amiliale publicat# )n 5.!,.nr.328D2&.4.28 modi,icat# prin !E@ nr.46D211 publicat# )n5.!,.nr.3&D19.&.211.2&0# proin# de la o per$oan# cu di$cern#mnt.7rt.& :e"ea nr. 48D22 le"ea $#n#t#ii mintale i a proteciei per$oanelor cu tulbur#rii p$i*ice republicat# )n5.!,.nr.6&2D13.9.212.G prin di$cern#mnt $e )nele"e componenta capacit#ii p$i*ice care $e re,er# la o ,apt# anume i din care decur"epo$ibilitatea per$oanei re$pectie de a aprecia coninutul i con$ecinele ace$tei ,apte.ipsa discernmntului ! art.2& din Codul ciil

    %$te anulabil contractul )nc*eiat de o per$oan# care la momentul )nc*eierii ace$tuia $e a,la ,ie i numai remelnic)ntr>o $tare care o punea )n neputin# de a>i da $eama de urm#rile ,aptei $ale.Contractul )nc*eiat de o per$oan# pu$# ulterior $ub interdicie poate ,i anulat dac# la momentul cnd actul a ,o$t,#cut cauzele punerii $ub interdicie e-i$tau i erau )ndeobte cuno$cute.

    24

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    25/153

    C. O%$e#tu #("tr'#tuu$ $"&$-$&u' &e !u"#*"biectul contractului indiidual de munc# )l con$tituie pre+t',$$e

    re#$pr(#eale p#rilor i anume pre$tarea muncii de c#tre $alariat i remunerarea luide c#tre an"aator.

    !biectul contractului trebuie $# )ndeplinea$c# acele condiii pre#zute de

    dreptul comun i anume; $# ,ie determinat $au determinabil $# ,ie licit $# e-i$te$# ,ie po$ibil $# ,ie )n circuitul ciil i $# ,ie o ,apt# per$onal# a celui care $eobli"#

    Potriit art.122& din Codul ciil obiectul contractului )l reprezint#operaiunea uridic# conenit# de p#ri a$t,el cum acea$ta reie$e din an$ambluldrepturilor i obli"aiilor contractuale.

    !biectul contractului trebuie $# ,ie determinat i licit $ub $anciuneanulit#ii ab$olute.

    !biectul e$te ilicit atunci cnd e$te pro*ibit de le"e $au contraine ordinii

    publice ori bunelor morauri.D. Cauzacontractului indiidual de munc# e$te un element $ubiecti ceconcretizeaz# +#(pu ur!*r$t de p#ri la momentul )nc*eierii contractuluiindiidual de munc# care con$t# )n obinerea unor re$ur$e ,inanciare i re$pectia$i"urarea ,uncion#rii unit#ii.

    !biectul i cauza trebuie $# ,ie licite i morale orice conenie prin care oper$oan# $e obli"# $# $#rea$c# o ,apt# care )ncalc# preederile le"ale e$te nulde drept.

    Potriit art.1& din Codul muncii e$te interzi$# $ub $anciunea nulit#iiab$olute )nc*eierea unui contract indiidual de munc# )n $copul pre$t#rii uneimunci $au a unei actiit#i ilicite ori imorale.

    Cauza$au $copul contractului trebuie $# e-i$te $# ,ie real# licit# i moral#.Cauza e$te motiul care determin# ,iecare parte $# )nc*eie contractul.Pentru a ,i alabil# $e cer )ntrunite condiiile pre#zute de dreptul comun

    art.123& < 1239 din Codul ciil.Cauza trebuie $# e-i$te $# ,ie licit# i moral#.Cauza e$te ilicit# cnd e$te contrar# le"ii i ordinii publice.Cauza e$te imoral# cnd e$te contrar# bunelor morauri.Contractul e$te alabil c*iar atunci cnd cauza nu e$te e-pre$ pre#zut#.

    %-i$tena unei cauze alabile $e prezum# pn# la proba contrar#.

    /./. &+ii)a+&a aptitu*i%ilo+ 'i a p+&ti+ii p+o&io%al&.Codul muncii )n art.29 preede ,aptul c# )ncadrarea )n munc# $e ,ace pe

    baza eri,ic#rii prealabile a aptitudinilor pro,e$ionale i per$onale ale candidatului.5odalit#ile )n care urmeaz# $# $e realizeze acea$t# eri,icare $unt di$pu$e

    de c#tre an"aator )n condiiile $tabilite de contractul colecti de munc# aplicabil)n $tatutul de per$onal > pro,e$ional $au di$ciplinar > i de re"ulamentul intern alunit#ii.

    In,ormaiile cerute $ub orice ,orm# de c#tre an"aator per$oanei care$olicit# an"aarea cu ocazia eri,ic#rii prealabile a aptitudinilor nu pot aea un alt

    2&

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    26/153

    $cop dect acela de a aprecia capacitatea de a ocupa po$tul re$pecti precum iaptitudinile pro,e$ionale.

    7n"aatorul poate cere in,ormaii )n le"#tur# cu per$oana care $olicit#an"aarea de la ,otii $#i an"aatori dar numai cu priire la actiit#ile )ndeplinitei la durata an"a#rii i numai cu )ncunotinarea prealabil# a celui )n cauz#. 0e

    acord# a$t,el an"aatorului po$ibilitatea de a eri,ica aptitudinile pro,e$ionale iper$onale la an"aarea $alariatului $olicitnd in,ormaii de la ,otii an"aatori cupriire la actiit#ile )ndeplinite de per$oana care $olicit# an"aarea.

    :a in$tituiile i autorit#ile publice i la unit#ile bu"etare e$te obli"atorie)ncadrarea prin concur$ $au e-amen dup# o procedura pre#zut# de art.3 dinCodul muncii.26

    Po$turile acante or ,i $coa$e la concur$ )n raport cu nece$it#ile unit#ii.'ac# la concur$ul or"anizat nu $>au prezentat mai muli candidai )ncadrarea )nmunc# $e ,ace prin e-amen. !r"anizarea i modul de de$,#urare a

    concur$uluiDe-amen $unt $tabilite prin re"ulament aprobat prin *ot#rre de @uern. Pentru eri,icarea aptitudinilor $alariatului la )nc*eierea contractuluiindiidual de munc# $e poate $tabili o perioad# de prob# de cel mult 9 de zilecalendari$tice pentru ,unciile de e-ecuie i de cel mult 12 de zile calendari$tice

    pentru ,unciile de conducere. +eri,icarea aptitudinilor pro,e$ionale la )ncadrarea per$oanelor cu *andicap

    $e realizeaz# e-clu$i prin modalitatea perioadei de prob# de ma-imum 3 de zilecalendari$tice.

    Pe durata $au la $,ritul perioadei de prob# contractul indiidual demunc# poate )nceta e-clu$i printr>o noti,icare $cri$# ,#r# preaiz la iniiatiaoric#reia dintre p#ri ,#r# a ,i nece$ar# motiarea ace$teia.

    Pe durata perioadei de prob# $alariatul bene,iciaz# de toate drepturile i aretoate obli"aiile pre#zute )n le"i$laia muncii )n contractul colecti de munc#aplicabil )n re"ulamentul intern precum i )n contractul indiidual de munc#.

    'ac# ulterior e-pir#rii perioadei de prob# $alariatul nu mai core$pundepro,e$ional locului de munc# pe care e$te )ncadrat an"aatorul cu re$pectareacondiiilor $tabilite de Codul muncii )l poate concedia pe $alariat )n baza art. 61 lit.dG din Codul muncii adic# atunci cnd $alariatul nu core$punde pro,e$ionallocului de munc#. n ace$t caz an"aatorul are obli"aia de a>i propune $alariatului

    alte locuri de munc# acante )n unitate compatibile cu pre"#tirea pro,e$ional#.%ident $alariula ,i cel core$punz#tor locului de munc# propu$ de an"aatorcompatibil cu pre"#tirea pro,e$ional# a $alariatului.

    n $ituaia )n care an"aatorul nu di$pune de locuri de munc# acantecompatibile cu pre"#tirea pro,e$ional# a $alariatului ace$ta are obli"aia de a$olicita $priinul a"eniei teritoriale de ocupare a ,orei de munc# )n ederearedi$tribuirii $alariatului core$punz#tor pre"#tirii pro,e$ionale iD$au dup# cazcapacit#ii de munc# $tabilite de medicul de medicina a muncii. 0alariatul are ladi$poziie un termen de 3 zile lucr#toare de la comunicarea an"aatorului pentru a>

    i mani,e$ta )n $cri$ con$im#mntul cu priire la noul loc de munc# o,erit.

    26

    26

    http://www.codulmuncii.eu/?cs=360406http://www.codulmuncii.eu/?cs=360406http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.codulmuncii.eu/?cs=360406http://www.codulmuncii.eu/?cs=360406http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406
  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    27/153

    n cazul )n care $alariatul nu )i mani,e$t# con$im#mntul )n ace$t termenprecum i dup# noti,icarea cazului c#tre a"enia teritorial# de ocupare a ,orei demunc# an"aatorul poate di$pune concedierea $alariatului. 'ac# $alariatul )imani,e$t# con$im#mntul pentru ocuparea locului de munc# propu$ de an"aator)n termen de 2 zile an"aatorul i $alariatul or )nc*eia un act adiional la

    contractul indiidual de munc# prin care $tabile$c modi,icarea ,unciei i a$alariului core$punz#tor noului loc de munc#.Pentru ab$olenii in$tituiilor de )n##mnt $uperior primele 6 luni dup#

    debutul )n pro,e$ie $e con$ider# perioad# de $ta"iu. /ac e-cepie acele pro,e$ii )ncare $ta"iatura e$te re"lementat# prin le"i $peciale.2 :a $,ritul perioadei de$ta"iu an"aatorul elibereaz# obli"atoriu o adeerin# care e$te izat# dein$pectoratul teritorial de munc# )n a c#rui raz# teritorial# de competen# ace$ta )iare $ediul.

    Perioada )n care $e pot ,ace an"a#ri $ucce$ie de prob# ale mai multor

    per$oane pentru acelai po$t e$te de ma-imum 12 luni.Pe durata e-ecut#rii unui contract indiidual de munc# nu poate ,i $tabilit#dect o $in"ur# perioad# de prob#.

    Prin e-cepie $alariatul poate ,i $upu$ la o nou# perioad# de prob# )n$ituaia )n care ace$ta debuteaz# la acelai an"aator )ntr>o nou# ,uncie $au

    pro,e$ie ori urmeaz# $# pre$teze actiitatea )ntr>un loc de munc# cu condiii "rele#t#m#toare $au periculoa$e.

    Perioada de prob# con$tituie ec*ime )n munc#.

    /.4. E@a,&%ul ,&*i)alPer$oanele pot ,i )ncadrate )n munc# numai )n baza unui certi,icat medical

    pentru a $e $tabili dac# $tarea $#n#t#ii le permite $# )ndeplinea$c# munca pentrucare e$te an"aat > art.2 alin.F1G Codul 5uncii. nc#lcarea ace$tor preederi atra"enulitatea contractului indiidual de munc#.

    Certi,icatul medical e$te obli"atoriu pentru toate cate"oriile de $alariai.0olicitarea la an"aare a te$telor de $arcin# e$te interzi$# Fart.2 alin.&G.Codul muncii preede )n art.28 obli"atiitatea certi,icatului medical i )n

    $ituaii cum $unt;aG la re)nceperea actiit#ii dup# o )ntrerupere mai mare de 6 luni pentru

    locurile de munc# and e-punerea la ,actori nocii pro,e$ionali i de un an )ncelelalte $ituaii?

    bG )n cazul deta#rii $au trecerii )ntr>un alt loc de munc# ori )n alt#actiitate dac# $e $c*imb# condiiile de munc#?

    cG la )nceperea mi$iunii )n cazul $alariailor )ncadrai cu contract de munc#temporar#?

    dG )n cazul ucenicilor practicanilor eleilor i $tudenilor )n $ituaia )ncare urmeaz# $# ,ie in$truii pe me$erii i pro,e$iuni precum i )n $ituaia$c*imb#rii me$eriei pe parcur$ul in$truirii?

    eG periodic )n cazul celor care lucreaz# )n condiii de e-punere la ,actorinocii pro,e$ionali potriit re"lement#rilor 5ini$terului 0#n#t#ii?2

    2

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    28/153

    ,G periodic )n cazul celor care de$,#oar# actiit#i cu ri$c de tran$mitere aunor boli i care lucreaz# )n $ectorul alimentar zoote*nic la in$talaiile deaproizionare cu ap# potabil# )n colectiit#i de copii )n unit#i $anitare potriitre"lement#rilor 5ini$terului 0#n#t#ii?

    "G periodic )n cazul celor care lucreaz# )n unit#i ,#r# ,actori de ri$c prin

    e-amene medicale di,ereniate )n ,uncie de r$t# $e- i $tare de $#n#tate potriitre"lementarilor din contractele colectie de munc#.:a an"aarea )n domeniile $#n#tate alimentaie public# educaie i alte

    domenii $tabilite prin acte normatie $e pot $olicita i te$te medicale $peci,ice.

    /.;. Co%$i%utul )o%t+a)tului i%*ii*ual *& ,u%)!rice contract indiidual de munc# are o parte e1'* ,ormat# din drepturi

    i obli"aii pre#zute )n le"i $au alte acte normatie i o parte #("-e",$("'*7carecuprinde clauze l#$ate la liberul acord de oin# al p#rilor. Partea le"al# are

    caracter de ordine public# prin clauzele inclu$e )n ea neputndu>$e crea$alariatului o $ituaie mai puin ,aorabil# dect minimul le"al. n $c*imb p#rilepot coneni a$upra unor ,acilit#i $uplimentare ,a# de cele o,erite de le"e.

    'in punct de edere al coninutului contractul indiidual de munc# conineclauze "enerale care $e re"#$e$c )n orice contract i clauze $peciale caracteri$ticeunui anumit contract indiidual de munc#.

    Codul muncii preede )n art.1 c# anterior )nc*eierii $au modi,ic#riicontractului indiidual de munc# an"aatorul are obli"aia de a in,orma per$oana$electat# )n ederea an"a#rii ori dup# caz $alariatul cu priire la clauzele

    generalepe care intenioneaz# $# le )n$crie )n contract $au $# le modi,ice. !bli"aiade in,ormare a per$oanei $electate )n ederea an"a#rii $au a $alariatului $econ$ider# )ndeplinit# de c#tre an"aator la momentul comunic#rii o,ertei $ale

    priind coninutul contractului indiidual de munc# $au al actului adiional dup#caz.

    Per$oana $electat# )n ederea an"a#rii ori $alariatul a ,i in,ormat celpuin a$upra urm#toarelor elemente;

    aG identi,icarea p#rilor?bG locul de munc# $au )n lip$a unui loc de munc# ,i- po$ibilitatea ca

    $alariatul $# muncea$c# )n dier$e locuri?

    cG $ediul $au dup# caz domiciliul an"aatorului?dG ,unciaDocupaia con,orm $peci,icaiei Cla$i,ic#rii ocupaiilor din

    omnia $au altor acte normatie precum i ,ia po$tului cu $peci,icareaatribuiilor po$tului?

    eG criteriile de ealuare a actiit#ii pro,e$ionale a $alariatului aplicabile lanielul an"aatorului?

    ,G ri$curile $peci,ice po$tului?"G data de la care contractul urmeaz# $#>i produc# e,ectele?*G )n cazul unui contract de munc# pe durat# determinat# $au a unui

    contract de munc# temporar# durata ace$tora?iG durata concediului de odi*n# la care $alariatul are dreptul?

    28

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    29/153

    G condiiile de acordare a preaizului de c#tre p#rile contractante i durataace$tuia?

    G $alariul de baz# alte elemente con$titutie ale eniturilor $alarialeprecum i periodicitatea pl#ii $alariului la care $alariatul are dreptul?

    lG durat# normal# a muncii e-primat# )n oreDzi i oreD$#pt#mn#?

    mG indicarea contractului colecti de munc# ce re"lementeaz# condiiile demunc# ale $alariatului?nG durata perioadei de prob#.%lementele menionate trebuie $# $e re"#$ea$c# i )n coninutul contractului

    indiidual de munc#.!rice modi,icare a unuia dintre elementele pre#zute mai $u$ )n timpul

    e-ecut#rii contractului indiidual de munc# impune )nc*eierea unui act adiional lacontract )ntr>un termen de 2 de zile lucr#toare de la data apariiei modi,ic#rii cue-cepia $ituaiilor )n care o a$emenea modi,icare e$te pre#zut# )n mod e-pre$ de

    le"e. :a ne"ocierea )nc*eierea $au modi,icarea contractului indiidual de munc#oricare dintre p#ri poate ,i a$i$tat# de c#tre teri con,orm propriei opiuni cure$pectarea con,idenialit#ii.

    Cu priire la in,ormaiile ,urnizate $alariatului prealabil )nc*eieriicontractului indiidual de munc# )ntre p#ri poate intereni un contract decon,idenialitate.

    n cazul )n care $alariatul urmeaz# $# )i de$,#oare actiitatea )n$tr#in#tate an"aatorul are obli"aia de a>i comunica )n timp util in,ormaiile

    pre#zute mai $u$ precum i in,ormaii re,eritoare la;aG durata perioadei de munc# ce urmeaz# $# ,ie pre$tat# )n $tr#in#tate?

    bG moneda )n care or ,i pl#tite drepturile $alariale precum i modalit#ilede plat#?

    cG pre$taiile )n bani iD$au )n natur# a,erente de$,#ur#rii actiit#ii )n$tr#in#tate?

    dG condiiile de clim#?eG re"lement#rile principale din le"i$laia muncii din acea ar#?,G obiceiurile locului a c#ror nere$pectare i>ar pune )n pericol iaa

    libertatea $au $i"urana per$onal#?

    "G condiiile de repatriere a lucr#torului.In,ormaiile pre#zute la lit. aG bG i cG trebuie $# ,ie )n$cri$e i )n

    coninutul contractului indiidual de munc#.n $ituaia )n care an"aatorul nu )i e-ecut# obli"aia de in,ormare

    $alariatul e$te )n drept $# $e$izeze )n termen de 3 de zile de la data ne)ndepliniriiace$tei obli"aii in$tana udec#torea$c# competent# i $# $olicite de$p#"ubiricore$punz#toare preudiciului pe care l>a $u,erit ca urmare a nee-ecut#rii de c#trean"aator a obli"aiei de in,ormare.

    n a,ara clauzelor e$eniale pre#zute la art.1 )ntre p#ri pot ,i ne"ociate i

    cuprin$e )n contractul indiidual de munc# i alte clauze $peci,ice.

    29

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    30/153

    7$t,el Codul muncii preede po$ibilitatea cuprinderii )n contractulindiidual de munc# a unor )lau3& p&)ii)& ,#r# ca enumerarea $# ,ie limitati#cum ar ,i;

    aG clauza cu priire la ,ormarea pro,e$ional#?bG clauza de neconcuren#?

    cGclauza de mobilitate?dGclauza de con,idenialitate.

    a.#'u/' #u pr$-$re ' 0(r!'re' pr(0e+$("'*.(. #'u/' &e "e#("#ure",*> art.21 > 24 care pre$upune ca la )nc*eierea

    contractului indiidual de munc# $au pe parcur$ul e-ecut#rii ace$tuia p#rile potne"ocia i cuprinde )n contract o clauz# de neconcuren# prin care $alariatul $# ,ieobli"at ca dup# )ncetarea contractului $# nu pre$teze )n intere$ul $#u propriu $au alunui ter o actiitate care $e a,l# )n concuren# cu cea pre$tat# la an"aatorul $#u

    )n $c*imbul unei indemnizaii de neconcuren# lunare pe care an"aatorul $e obli"#$# o pl#tea$c# pe toat# perioada de neconcuren#.Clauza de neconcuren# )i produce e,ectele numai dac# )n cuprin$ul

    contractului indiidual de munc# $unt pre#zute )n mod concret actiit#ile ce $untinterzi$e $alariatului la data )ncet#rii contractului cuantumul indemnizaiei deneconcuren# lunare perioada pentru care )i produce e,ectele clauza deneconcuren# terii )n ,aoarea c#rora $e interzice pre$tarea actiit#ii precum iaria "eo"ra,ic# unde $alariatul poate ,i )n real# competiie cu an"aatorul.

    Indemnizaia de neconcuren# lunar# datorat# $alariatului nu e$te de natur#$alarial# $e ne"ociaz# i e$te de cel puin &L din media eniturilor $alariale bruteale $alariatului din ultimele 6 luni anterioare datei )ncet#rii contractului indiidualde munc# $au )n cazul )n care durata contractului indiidual de munc# a ,o$t maimic# de 6 luni din media eniturilor $alariale lunare brute cuenite ace$tuia pedurata contractului.

    Indemnizaia de neconcuren# reprezint# o c*eltuial# e,ectuat# de an"aatore$te deductibil# la calculul pro,itului impozabil i $e impoziteaz# la per$oana ,izic#

    bene,iciar# potriit le"ii.Clauza de neconcuren# )i poate produce e,ectele pentru o perioad# de

    ma-imum 2 ani de la data )ncet#rii contractului indiidual de munc#. 7ce$te

    preederi nu $unt aplicabile )n cazurile )n care )ncetarea contractului indiidual demunc# $>a produ$ de drept cu e-cepia cazurilor pre#zute la art.&6 lit.dG ,G "G *Gi G28Fcare ,ace re,erire la )ncetarea de drept contractul indiidual de munc#G ori a

    287rt.&6 din Codul munciidGca urmare a con$tat#rii nulit#ii ab$olute a contractului indiidual de munc# de la data la care nulitatea a ,o$tcon$tatat# prin acordul p#rilor $au prin *ot#rre udec#torea$c# de,initi#?eGca urmare a admiterii cererii de reinte"rare )n ,uncia ocupat# de $alariat a unei per$oane concediate nele"al $aupentru motie ne)ntemeiate de la data r#mnerii de,initie a *ot#rrii udec#toreti de reinte"rare?,G ca urmare a condamn#rii la e-ecutarea unei pedep$e priatie de libertate de la data r#mnerii de,initie a*ot#rrii udec#toreti?

    "G de la data retra"erii de c#tre autorit#ile $au or"ani$mele competente a aizelor autorizaiilor ori ate$t#rilornece$are pentru e-ercitarea pro,e$iei?*G ca urmare a interzicerii e-ercit#rii unei pro,e$ii $au a unei ,uncii ca m#$ur# de $i"uran# ori pedeap$#complementar# de la data r#mnerii de,initie a *ot#rrii udec#toreti prin care $>a di$pu$ interdicia?

    3

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    31/153

    interenit din iniiatia an"aatorului pentru motie care nu in de per$oana$alariatului.

    Clauza de neconcuren# nu poate aea ca e,ect interzicerea )n mod ab$oluta e-ercit#rii pro,e$iei $alariatului $au a $pecializ#rii pe care o deine.

    :a $e$izarea $alariatului $au a in$pectoratului teritorial pentru munc#

    in$tana competent# poate diminua e,ectele clauzei de neconcuren#.n cazul nere$pect#rii cu ino#ie a clauzei de neconcuren# $alariatulpoate ,i obli"at la re$tituirea indemnizaiei i dup# caz la daune>intere$ecore$punz#toare preudiciului pe care l>a produ$ an"aatorului29.

    n practic# $>a pu$ problema dac# an"aatorul poate renuna la clauza deneconcuren#. 5ai e-act dac# la )ncetarea contractului de munc# cu an"aatulace$ta poate trimite o noti,icare prin care $# )i aduc# la cunotin# c# renun# laclauza de neconcuren# i )n ce m#$ur# acea$t# procedur# e$te corect# din punct deedere le"al.

    Potriit Codului muncii clauza de neconcuren# are la baz# oina p#rilorraportului de munc#. !dat# interenit acordul dintre an"aator i $alariat )n $en$ulintroducerii )n contractulindiidual de munc# a clauzei de neconcuren# acea$tadeine obli"atorie ,a# de p#rile raportului de munc#. 'eenind element alcontractului indiidual de munc# renunarea la clauza de concuren# $e a putearealiza numai )n modul )n care acea$ta obli"aie a luat natere ,a# de p#ri adic#

    prin acordul p#rilor.Pentru a putea opera renunarea unilateral# la clauza de neconcuren# e$te

    nece$ar# o di$poziie dero"atorie e-pre$# )n ace$t $en$ or cum di$poziiileCodului muncii nu pre#d o a$emenea po$ibilitate an"aatorul nu poate renunaunilateral la clauza de neconcuren#.

    c. #'u/' &e !(%$$t'te< potriit art.2& din Codul muncii e$te clauza princare $e permite an"aatorului $# impun# o actiitate ce nu pre$upune loc $tabil demunc# acea$ta actiitate ,iind de e$ena ,elului muncii $alariatul bene,iciaz# )nace$t caz de pre$taii $uplimentare )n bani $au )n natur#.

    Cuantumul pre$taiilor $uplimentare )n bani $au modalit#ile pre$taiilor$uplimentare )n natur# $unt $peci,icate )n contractul indiidual de munc#.

    n cazul )n care )n contractul indiidual de munc# e$te o a$t,el de clauz#e$te obli"atoriu $# $e $peci,ice )n contract i cuantumul pre$taiilor $uplimentare )n

    bani $au modalit#ile pre$taiilor $uplimentare )n natur# acordate $alariatului.*. #'u/' &e #("0$&e",$'$t'te< potriit art.26 din Codul muncii e$te

    clauza prin care p#rile conin ca pe toat# durat# contractului i dup# )ncetareaace$tuia $# nu tran$mit# date $au in,ormaii de care a luat cunotin# )n timpule-ecut#rii contractului indiidual de munc# )n condiiile $tabilite )n re"ulamenteleinterne contractele colectie de munc# $au contractele indiiduale de munc#.

    Nere$pectarea ace$tei clauze de c#tre oricare dintre p#ri atra"e obli"area celui )nculp# la plata de daune>intere$e.

    Gretra"erea acordului p#rinilor $au al reprezentanilor le"ali )n cazul $alariailor cu r$ta cuprin$# )ntre 1& i 16ani.297 $e edea )n ace$t $en$ i di$poziiile art. 62 din :e"ea concurenei nr. 21 D 1996 republicat# )n 5.!. nr.42 din16 au"u$t 2&

    31

    http://cim-codulmuncii2011.legislatiamuncii.ro/?cs=360406http://cim-codulmuncii2011.legislatiamuncii.ro/?cs=360406
  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    32/153

    /.. #o+,a )o%t+a)tului i%*ii*ual *& ,u%)Con,orm art.16 din Codul muncii contractul indiidual de munc# $e

    )nc*eie )n baza con$im#mntului p#rilor )n ,orm# $cri$# )n limba romn#.!bli"aia de )nc*eiere a contractului indiidual de munc# )n ,orm# $cri$#

    reine an"aatorului. /orma $cri$# e$te obli"atorie pentru )nc*eierea alabil# acontractului Fad aliditatemG./orma $cri$# a contractului indiidual de munc# reprezint# o condiie ad

    validitatema contractului )n lip$a ace$teia contractul e$te loit de nulitate ab$olut#.7cea$t# condiie trebuie re$pectat# i )n ceea ce priete actele $ub$ecente alecontractului indiidual de munc# cum ar ,i; ,ia po$tului re"ulamentul de ordineinterioar# actele adiionale i ane-ele la contract criterii de ealuare a actiit#ii$alariatului.

    7nterior )nceperii actiit#ii contractul indiidual de munc# $e

    )nre"i$treaz# )n re"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor care $e tran$mitein$pectoratului teritorial de munc#.7n"aatorul e$te obli"at ca anterior )nceperii actiit#ii $# )nmneze

    $alariatului un e-emplar din contractul indiidual de munc#.5unca pre$tat# )n temeiul unui contract indiidual de munc# con$tituie

    ec*ime )n munc#.Re1$+tru 1e"er' &e e-$&e",* ' +''r$',$(rPotriit art.34 din Codul muncii ,iecare an"aator are obli"aia de a )n,iina

    un re"i$tru "eneral de eiden# a $alariailor.e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor $e a )nre"i$tra )n prealabil la

    autoritatea public# competent# potriit le"ii )n a c#rei raz# teritorial# $e a,l#domiciliul re$pecti $ediul an"aatorului dat# de la care deine document o,icial.

    e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor $e completeaz# i $e tran$mitein$pectoratului teritorial de munc# )n ordinea an"a#rii i cuprinde elementele deidenti,icare ale tuturor $alariailor data an"a#rii ,unciaDocupaia con,orm$peci,icaiei Cla$i,ic#rii ocupaiilor din omnia $au altor acte normatie tipulcontractului indiidual de munc# $alariul $porurile i cuantumul ace$tora

    perioada i cauzele de $u$pendare a contractului indiidual de munc# perioadadeta#rii i data )ncet#rii contractului indiidual de munc#.

    e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor e$te p#$trat la domiciliulre$pecti $ediul an"aatorului urmnd $# ,ie pu$ la di$poziie in$pectorului demunc# $au oric#rei alte autorit#i care )l $olicit# )n condiiile le"ii.

    :a $olicitarea $alariatului $au a unui ,o$t $alariat an"aatorul e$te obli"at $#elibereze un document care $# ate$te actiitatea de$,#urat# de ace$ta durataactiit#ii $alariul ec*imea )n munc# )n me$erie i )n $pecialitate.

    n cazul )ncet#rii actiit#ii an"aatorului re"i$trul "eneral de eiden# a$alariailor $e depune la autoritatea public# competent# potriit le"ii )n a c#reiraz# teritorial# $e a,l# $ediul $au domiciliul an"aatorului dup# caz.

    !bli"aia an"aatorilor de a completa e"i$trul "eneral de eiden# a$alariailor 6" 0(r!'t t$p$/'ta ,o$t $tabilit# la data de 14 martie 23 data intr#rii

    32

  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    33/153

    )n i"oare a M.@. nr. 24D 23 acea$t# obli"aie ,iind pre#zut# i de Codulmuncii )n art.34.

    M.@. nr. 24D23 priind )ntocmirea i completarea re"i$trului de eiden#a $alariailor care preedea )ntocmirea ace$tui re"i$tru )n ,ormat tipizat a ,o$tabro"at# de M.@ nr. 161D 26 cnd a ,o$t $tabilit# obli"aia an"aatorilor de a

    completa e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor 6" 0(r!'t ee#tr("$# obli"aie$tabilit# la data de 3 ,ebruarie 26 data intr#rii )n i"oare a M.@ nr. 161D26.7$t,el art. 3 alin. F1G din M.@. nr. 161D26 $tabilete c# re"i$trul $e

    )ntocmete numai )n ,ormat electronic.e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor $e a )nre"i$tra )n prealabil la

    autoritatea public# competent# potriit le"ii )n a c#rei raz# teritorial# $e a,l#domiciliul re$pecti $ediul an"aatorului dat# de la care deine document o,icial.

    e"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor $e completeaz# i $e tran$mitein$pectoratului teritorial de munc# )n ordinea an"a#rii i cuprinde obli"atoriu

    urm#toarele elemente;aG elementele de identi,icare a tuturor $alariailor; numele prenumelecodul numeric per$onal > CNP cet#enia i ara de proenien# > Eniunea%uropean# > E% non>E% 0paiul %conomic %uropean > 0%%?

    bG data an"a#rii?cG perioada deta#rii i denumirea an"aatorului la care $e ,ace detaarea?dG ,unciaDocupaia con,orm $peci,icaiei Cla$i,ic#rii !cupaiilor din

    omnia FC!G $au altor acte normatie?eG tipul contractului indiidual de munc# Fpe durat# nedeterminat#D

    determinat#G?,G durata normal# a timpului de munc# i repartizarea ace$tuia Fcu norm#

    )ntrea"# cu timp parialG?"G $alariul $porurile i cuantumul ace$tora?*G concediu pentru creterea copilului pn# la )mplinirea copilului a r$tei

    de 1 2 re$pecti 3 ani )n cazul copilului cu *andicap?iG concediu paternal?

    G data )ncet#rii contractului indiidual de munc#.Nu $e )nre"i$treaz# )n %+I07:;aG atribuiile po$tului?

    bG criteriile de ealuare?cG concediul de odi*n#?dG concediile medicale pentru incapacitate temporar# de munc#?eG data la care $e pl#tete +''r$u?,G perioada de prob#?"G perioada de preaiz.

    Completarea elementului re,eritor la $alariu$e realizeaz# i pentrucontractele dea )nre"i$trate )n termen de 9 de zile de la data intr#rii )n i"oare aMot#rrii de @uern3. e"i$trul $e completeaz# de c#tre an"aatori cu autorul

    aplicaiei in,ormatice di$tribuit# "ratuit de In$pecia 5uncii $au cu autorul3M@ &D211 priind re"i$trul "eneral de eiden# a $alariailor publicat# )n 5onitorul !,icial Partea I nr. 32 din2 mai 211

    33

    http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=8504http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=8504http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=8504http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=8504http://www.ghid.esalarizare.ro/?cs=360406
  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    34/153

    aplicaiilor in,ormatice proprii ale an"aatorilor. Completarea re"i$trului $e ,ace dec#tre una $au mai multe per$oane nominalizate prin decizie$cri$# de c#trean"aator.

    5etodolo"ia de )ntocmire a re"i$trului "eneral de eiden# a $alariailor)nre"i$tr#rile care $e e,ectueaz# precum i orice alte elemente )n le"#tur# cu

    )ntocmirea ace$tora $>au $tabilit prin *ot#rre a @uernului.Con,orm M.@. nr. &D 21131 )n $copul combaterii muncii nedeclaratematerializat# prin ne)nre"i$trarea contractelor indiiduale de munc# )n re"i$truIn$pecia 5uncii bene,iciaz# de acce$ul la bazele de date deinute de autorit#i iin$tituii publice priind eidena populaiei declaraii i )nre"i$tr#ri,i$caleDamale a$i"ur#ri i pre$taii $ociale precum i orice date i in,ormaii utileactiit#ii de control.

    7adar )n con,ormitate cu articolul nr. 298 alineatul 3 dinCodul munciide la 1 ianuarie 211 nu $>au mai p#$trat i completat carnete de munc#. Pn# la

    data de 31 decembrie 21 ec*imea )n munc# e$te dat# de carnetele de munc#dup# acea$t# dat# nu au mai ,o$t completate iar ec*imea )n munc# me$erie i )n$pecialitate $e or doedi cu autorul documentelor eliberate de an"aator )ntructei*&%$a ,u%)ii a i $i%ut p+i% i%t&+,&*iul +&it+ului &%&+al *& &i*&%$ aala+ia$ilo+ t+a%,i =% o+,at &l&)t+o%i) *& )t+& a%a-ato+i.

    /.B. Du+ata )o%t+a)tului i%*ii*ual *& ,u%).'9 C("tr'#tu $"&$-$&u' &e !u"#* pe &ur't* &eter!$"'t*Codul muncii reine ca re"ul# )nc*eierea contractelor indiiduale de

    munc# pe durat# "e&eter!$"'t*art.12 alin. F1G iar alin.F2G preede ca e-cepiepo$ibilitatea )nc*eierii de contracte indiiduale de munc# pe durat# &eter!$"'t*.7$t,el c#prin dero"are de la re"ula pre#zut# la art. 12 alin. F1G an"aatorii au

    po$ibilitatea de a an"aa per$onal $alariat cu contract indiidual de munc# pedurata determinat# Fart.82 alin.1 din Codul munciiG.

    Codul muncii menioneaz# )n mod e-pre$ o $erie de $ituaii i anume celeenumerate la art.83 din Codul muncii )n care $e poate recur"e la )nc*eierea unuicontract indiidual de munc# pe perioada determinat#6

    aG )nlocuirea unui $alariat )n cazul $u$pend#rii contractului $#u de munc# cue-cepia $ituaiei )n care acel $alariat particip# la "re#. Participarea la "rea ,ace

    parte dintre $ituaiile )n care potriit art. &1 din Codul muncii contractul de munc#$e $u$pend# din iniiatia $alariatului.Enitatea a,lat# )n a$emenea $ituaie nu poatean"aa ali $alariai cu contract de munc# pe perioad# determinat# care $# )i)nlocuia$c# pe cei a,lai )n "re# i actiitatea $# continue. Iar potriit art.93 dinCodul muncii utilizatorul nu poate bene,icia de $ericiile $alariatului temporardac# urm#rete $# )nlocuia$c# a$t,el un $alariat al $#u al c#rui contract de munc#e$te $u$pendat ca urmare a particip#rii la "re#.

    31M@ nr.&D211 a intrat )n i"oare la data de 1 au"u$t 211.

    :a data intr#rii )n i"oare a ace$tei *ot#rri $e abro"# Mot#rrea @uernului nr. 161D26priind )ntocmirea icompletarea re"i$trului "eneral de eiden# a $alariailor publicat# )n 5onitorul !,icial al omniei Partea I nr.12 din 22 ,ebruarie 26 cu modi,ic#rile i complet#rile ulterioare.

    34

    http://www.codul-muncii.legislatiamuncii.ro/?cs=360406http://www.codul-muncii.legislatiamuncii.ro/?cs=360406
  • 8/12/2019 Nicolae Gradinaru-dreptul Muncii

    35/153

    bG creterea iD$au modi,icarea temporar# a $tructurii actiit#iian"aatorului. Potriit ace$tui te-t unit#ile or putea )nc*eia contract pe durat#determinat# i ca in$trument pentru minimizarea e,ectelor crizei mai ale$ atuncicnd elaborarea unui plan de a,aceri nu $e poate realiza pe un termen lun"?

    cG de$,#urarea unor actiit#i cu caracter $ezonier. 0unt anumite actiit#i

    ale unor unit#i care nu $e pot de$,#ura )n tot timpul anului an"aatorul nu creteolumul actiit#ii dar )n anumite $ezoane de$,#oar# actiitate i an"aeaz#$alariai cu contract de munc# pe perioad# determinat# cum ar ,i; )n a"ricultur#con$trucii )n $taiuni )n anumite $ezoane la munte la mare pentru di,eriteactiit#i ace$tea neputndu>$e e-ercita )n tot cur$ul anului?

    dG )n $ituaia )n care e$te )nc*eiat )n temeiul unor di$poziii le"ale emi$e cu$copul de a ,aoriza temporar anumite cate"orii de per$oane ,#r# loc de munc#.Prin anumite politici publice @uernul urm#rete reducerea omaului )ntr>oanumit# zon# prin m#$uri cu caracter temporar crend an"aatorilor unele

    ,acilit#i.7$t,el potriit art. 9 din :e"ea nr. 6D22 priind $i$temul a$i"ur#rilorpentru