1

Hotrre 1257

2012-12-12

Guvernul Romniei

privind organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea acestora n vederea aplicrii Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv

Monitorul Oficial al Romniei nr 876 din 2012-12-21

NOT DE FUNDAMENTARE la Hotrrea Guvernului nr. 1257/2012

privind organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea acestora n vederea aplicrii Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind

controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv

Seciunea 1 Titlul actului normativ

HOTRREA GUVERNULUI

privind organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea acestora n vederea aplicrii Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul

intern/managerial i controlul financiar preventiv

Seciunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaiei actuale

Conform prevederilor art. 22 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Finanelor Publice efectueaz inspecii ori de cte ori exist indicii ale unor abateri de la legalitate sau regularitate n efectuarea de operaiuni i n toate cazurile n care este sesizat de ctre un contabil-ef n legtur cu efectuarea de operaiuni pe propria rspundere a ordonatorului de credite fr viz de control financiar preventiv. Totodat, Ministerul Finanelor Publice declaneaz inspecii n toate instituiile publice atunci cnd este sesizat de ctre eful structurii de audit public intern al acestora n legtur cu efectuarea de operaiuni nelegale care au viz de control financiar preventiv delegat, situaie rezultat n urma efecturii unei misiuni de audit public intern. Prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2011, a fost creat la nivelul Ministerului Finanelor Publice, aparatul de inspecie economico-financiar, care pe lng atribuiile expres prevzute, conform art. 6 lit. g) ndeplinete i alte atribuii stabilite, potrivit legii, n sarcina Ministerului Finanelor Publice.

2

2. Schimbri preconizate

Prezentul act normativ vizeaz stabilirea unei structuri responsabil cu efectuarea inspeciilor prevzute la art. 22 din Ordonana Guvernului nr. 119/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Astfel, activitatea de inspecie se va exercita de ctre aparatul de inspecie economico-financiar, aa cum este prevzut de art. 3 alin. (1) din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 101/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice privind nfiinarea, organizarea i funcionarea inspeciei economico-financiare i se va efectua la instituii publice, aa cum sunt definite de art. 2 lit. n) din Ordonana Guvernului nr. 119/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Totodat, prin prezentul act normativ se stabilesc i atribuii generale ce revin aparatului de inspecie economico-financiar. 3. Alte informaii Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

Seciunea a 3-a

Impactul socio-economic al prezentului act normativ

1. Impactul macroeconomic Prezenta reglementare servete scopului Ordonanei Guvernului nr. 119/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv controlul intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv la instituiile publice, cu privire la utilizarea fondurilor publice i administrarea patrimoniului public cu eficien, eficacitate i economicitate. 1.1 Impactul asupra mediului concurenial i domeniului ajutoarelor de stat

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

2. Impactul asupra mediului de afaceri Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

3. Impactul social Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

4. Impactul asupra mediului Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

5. Alte informaii Nu este cazul

3

Seciunea a 4-a Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe termen scurt,

pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

Seciunea a 5-a

Efectele prezentului act normativ asupra legislaiei n vigoare

1. Msuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ: a) acte normative n vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrrii n vigoare

a prezentului act normativ:

Se abrog Hotrrea Guvernului nr. 362/2000 privind organizarea inspeciilor pentru audit intern i stabilirea atribuiilor generale pentru efectuarea acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 210 din 12 mai 2000

b) acte normative ce urmeaz a fi elaborate n vederea implementrii noilor dispoziii

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

2. Conformitatea prezentului act normativ cu legislaia comunitar n cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

3. Msuri normative necesare aplicrii directe a actelor normative comunitare

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect. 4. Hotrri ale Curii de Justiie a Uniunii Europene

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect. 5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg angajamente

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

6. Alte informaii

4

Seciunea a 6-a Consultri efectuate n vederea elaborrii prezentului act normativ

1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaii neguvernamentale, institute de cercetare i alte organisme implicate

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea, precum i a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul prezentului act normativ

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia n care prezentul act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

5. Informaii privind avizarea de ctre: a) Consiliul Legislativ - Consiliul Legislativ a avizat favorabil prezentul act

normativ, prin avizul nr.1059/2012 b) Consiliul Suprem de Aprare a rii c) Consiliul Economic i Social d) Consiliul Concurenei

e) Curtea de Conturi

6. Alte informaii

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

5

Seciunea a 7-a Activiti de informare public privind elaborarea i implementarea

prezentului act normativ

1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii prezentului act normativ

Se va respecta procedura prevzut de Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public.

2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului n urma implementrii prezentului act normativ, precum i efectele asupra sntii i securitii cetenilor sau diversitii biologice

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect

3. Alte informaii

Seciunea a 8-a Msuri de implementare

1. Msurile de punere n aplicare a prezentului act normativ de ctre autoritile administraiei publice centrale i/sau locale, nfiinarea unor noi organisme sau extinderea competenelor instituiilor existente

Prezentul act normativ nu se refer la acest subiect.

2. Alte informaii

6

Fa de cele prezentate, a fost promovat prezenta Hotrre a Guvernului privind

organizarea inspeciilor i stabilirea atribuiilor generale n efectuarea acestora n vederea aplicrii Ordonanei Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv.

Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice

Florin Georgescu