ministerul apĂrĂrii naŢionale neclasificat doctorat... · modul în care s-a anticipat la nivel...

27
NECLASIFICAT Neclasificat 1 din 27 MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE NECLASIFICAT UNIVERSITATEA NAŢIONALĂ DE APĂRARE ”Carol I” Exemplar ...... Şcoala doctorală Nr.___din______ colonel POGOREANU DORU REZUMATUL TEZEI DE DOCTORAT TEMA: PROGNOZA ȘI PROSPECTIVA ÎN ANALIZA ȘI ACȚIUNEA STRATEGICĂ Conducător de doctorat Comandor Prof. univ. dr. CRĂCIUN Ioan Teză elaborată în vederea obţinerii titlului de DOCTOR în INFORMAȚII ȘI SECURITATE NAȚIONALĂ - BUCUREŞTI , anul 2015 - Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 „Investeşte în OAMENI”

Upload: others

Post on 31-Jan-2020

19 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

NECLASIFICAT

Neclasificat

1 din 27

MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE NECLASIFICAT

UNIVERSITATEA NAŢIONALĂ DE APĂRARE ”Carol I” Exemplar ......

Şcoala doctorală Nr.___din______

colonel POGOREANU DORU

REZUMATUL

TEZEI DE DOCTORAT

TEMA: PROGNOZA ȘI PROSPECTIVA ÎN ANALIZA ȘI ACȚIUNEA

STRATEGICĂ

Conducător de doctorat

Comandor Prof. univ. dr.

CRĂCIUN Ioan

Teză elaborată în vederea obţinerii

titlului de DOCTOR în INFORMAȚII ȘI

SECURITATE NAȚIONALĂ

- BUCUREŞTI , anul 2015

-

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional

Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

„Investeşte în OAMENI”

NECLASIFICAT

Neclasificat

2 din 27

CUPRINS

INTRODUCERE .............................................................................................................

CAPITOLUL I VIITORUL ȘI ACȚIUNEA STRATEGICĂ .........................................

1.1 Viziunea asupra timpului:viitorul și războiul - de la sacru la profan ....................

1.1.1. Timpul, cicluri, evoluții ..................................................................................

De la timpul ciclic la timpul liniar ............................................................................

1.1.2. Divinații, preziceri, proorociri, previziune, anticipare...................................

Oracolul din Delphi ..................................................................................................

Clarviziunea - sindromul Cassandra .......................................................................

Visele premonitorii ....................................................................................................

Profeții .......................................................................................................................

Folclor și divinație – solomonari și gromovnice ......................................................

Înțelepți, vizionari, genii ...........................................................................................

1.2. O idee recentă: progresul .......................................................................................

Utopiile ......................................................................................................................

Literatura științifico-fantastică .................................................................................

1.3 viitorul –abordarea filozofică .................................................................................

De la antici la Fericitul Augustin .............................................................................

Kant și criticii săi ......................................................................................................

Revoluția Einstein .....................................................................................................

Fenomenologia: de la Heiddeger la Gaston Berger -ProspectivaError! Bookmark not defined.

.CAPITOLULII PROGNOZĂ, PROSPECTIVĂ, STRATEGIE ....................................

2.1 Evolutia prospectivei – de la atitudine la metodăError! Bookmark not defined.

Precursori, pionieri, clasici ......................................................................................

2.2 Evoluţia studiilor despre viitor în România ...... Error! Bookmark not defined.

Există o școală românească de prospectivă? ...........................................................

Apogeul - a III- a Conferinţă mondială de cercetare a viitorului ............................

NECLASIFICAT

Neclasificat

3 din 27

Studii prospective în domeniul apărării ...................................................................

Renașterea – de la prospectivă la foresight .......... Error! Bookmark not defined.

2.3 METODE PROSPECTIVE ................................ Error! Bookmark not defined.

2.3.1 Termeni și definiții ....................................... Error! Bookmark not defined.

Prospectivă sau foresight? ........................................................................................

Curentele prospective............................................ Error! Bookmark not defined.

2.3.4.Clasificări ..................................................... Error! Bookmark not defined.

33 de metode prospective ...................................... Error! Bookmark not defined.

Proiectul European Foresight Monitoring Network (EFMN)Error! Bookmark not defined.

2.4 PROSPECTIVA STRATEGICA ...........................................................................

Prospectiva strategică ...............................................................................................

Prognoza sau prospectiva ? .................................. Error! Bookmark not defined.

Zidul viitorului și teoria sistemelor complexe ..........................................................

2.5 PROSPECTIVA ȘI APARAREA ..........................................................................

Relaţiile prospectivă – strategie şi geopolitică .........................................................

Surpriza strategică – analiza prospectivă a semnalelor slabeError! Bookmark not defined.

Evoluții ale prospectivei în domeniul apărării .........................................................

CAPITOLUL 3 METODA SCENARIILOR ..................................................................

3.1 CONSIDERAȚII TEORETICE .............................................................................

Metoda scenariilor ................................................ Error! Bookmark not defined.

3.2 CONSTRUCŢIA BAZEI – identificarea variabilelor cheie şi analiza

strategiilor actorilor ......................................................................................................

ETAPA I - Delimitarea sistemului studiat. Analiza structurală ...............................

ETAPA II – Variabile-cheie. Metoda MICMAC .......................................................

ETAPA A III-A – jocul actorilor. Metoda MACTOR ..............................................

3.3 ANALIZA MORFOLOGICĂ ................................................................................

analiza morfologică – considerații teoretice și metodologice ..................................

3.4 REZULTATE OBȚINUTE ÎN URMA STUDIULUI DE CAZ ............................

NECLASIFICAT

Neclasificat

4 din 27

ANEXE ............................................................................................................................

BIBLIOGRAFIE ..............................................................................................................

Cuvinte cheie: prospectivă, foresight, prognoză, surpriza strategică, viitor, analiza

structurală, analiza morfologică, metoda scenariilor, Proiectul European Foresight

Monitoring Network (EFMN), prospectivă strategică, valuri Kondratiev

Războiul este tărâmul incertitudinii, iar nevoia de anticipare la nivel strategic

este mai acută ca oricând și în același timp tot mai dificilă. Marile decizii pot fi

luate pe baza unor cursuri de acțiune probabile. Sunt de ajuns identificarea

tendințelor majore? Pot fi evitate surpriza sau ruptura strategică? Cum analizăm,

cum putem lua decizii la nivel strategic, este suficientă prognoza, sau este necesară

și o abordare prospectivă? Abordarea prospectivă este suficientă sau este necesară

și analiză prospectivă? Prospectiva strategică corespunde așteptărilor decidenților

în domeniul securității și apărării? Evenimentele puțin probabile, dar care pot avea

efecte majore pot fi ele identificate?

Analiștii declară la unison creșterea incertitudinii, după căderea Zidului

Berlinului, dar problema surprizei strategice nu este nouă, de la Sun-Tzu la

Clausevitz sau Jomini până la Handel sau Porch. Caracteristicile, tipurile, relațiile

surprizei strategice cu procesul de decizie militară sunt o provocare de maximă

importanță, concluzia frecventă fiind aceea că “surpriza strategică” nu poate fi

evitată. Și totuși, teoria ”Lebedelor Negre”, metode de analiză, precum analiza

“weak signals” sau ”wild Cards”, încearcă răspunsuri la rezolvarea unei ecuații cu

un grad mare de nedeterminare.

NECLASIFICAT

Neclasificat

5 din 27

Este nevoie acută de a anticipa, dar putem anticipa? Putem proiecta

certitudini în incertitudine? Și dacă da, cât de departe, cât de larg și profund? Care

sunt rezultatele?

Răspunsul la aceste întrebări necesită o elaborare structurată, complexă,

trecând de simpla afirmație sau negare. Da, este necesară o abordare și analiză

prospectivă, da, este necesară prospectiva strategică în domeniul apărării. Dar

trebuie înțeleasă atât responsabilitatea enormă a analizei strategice prin

consecințele sale cât și metodologiile specifice prognozei și prospectivei.

Apartenenţa României la un spaţiu geopolitic specific, de intersecţie complexă a

obiectivelor strategice ale unor actori globali sau regionali cu vocaţie globală, într-

un context al cărui complexitate şi dinamism duce la creşterea incertitudinii

strategice. Această situație face necesară existența unei viziuni strategice pe

termen lung în domeniul securităţii şi apărării. O contribuţie la analiza şi acţiunea

strategică o poate aduce prospectiva,. o viziune pe termen lung nerealistă este la fel

de periculoasă ca şi lipsa oricărei viziuni. Prospectiva strategică permite, prin

metodele specifice de analiză, o abordare complexă, profundă şi realistă, fiind un

instrument puternic în procesul de decizie.

Desfăşurarea unui exerciţiu prospectiv, reclamă intervale de timp

semnificative, de peste un an, implicând un număr mare de participanţi, cercetători,

specialişti sau comunităţi locale şi echipe de prospectivişti aparţinînd instituţiilor

publice sau private.

Studiile prospective teoretice şi exerciţiile practice la nivel strategic au

cunoscut, după cel de-al doilea război mondial mai multe etape de dezvoltare.

Prospectiva a apărut iniţial din raţiuni militare, domeniile de aplicare în prezent

fiind de o mare diversitate. Nevoia de anticipare într-o lume a complexităţii, a

surprizelor şi rupturilor strategice, generează o presiune imediată care sufocă

NECLASIFICAT

Neclasificat

6 din 27

viziunea pe termen lung. Numărul mare de institute dedicate studiilor despre viitor,

la nivel global sau pe domenii distincte, existente în ţările europene şi în lume arată

rolul crescând al prospectivei. Evoluţia studiilor prospective în ţara noastră are

caracteristici proprii, care au urmărit evoluţia generală a acestei discipline.Studiile

prospective, care să se bazeze pe metodele prospective consacrate, sunt foarte rare

în studiile militare româneşti publicate până în prezent. Multe din studiile

ştiinţifice dedicate domeniului militar, de apărare şi securitate, referitoare la

evoluţii viitoare nu fac referiri la studii sau metode prospective.

Consider că acest demers este o noutate, domeniul prospectivei fiind analizat

în corelaţie cu nivelul analizei şi acţiunii strategice. Noutatea subiectului abordat

are o latură paradoxală, întrucât atenția cercetătorilor asupra domeniului

prospectivei este în creștere în alte țări, unde există o adevărată cultură prospectivă,

și metodele sunt utilizate frecvent, iar instituțiile statului, inclusiv ministerele

apărării au structuri care sunt dedicate prospectivei strategice sau au solicitat astfel

de studii de la Institute specializate în acest tip de analiză.

Tema de cercetare aleasă încearcă să atragă atenția asupra acestui gol în

bogatul spectru de studii științifice militare. Preocupările constante pentru evoluții

viitoare în zona securitară, la nivelul NATO sau UE, evoluțiile regionale și globale

complexe constituie contextul în care trebuie să crească interesul pentru studiul

aprofundat și aplicarea metodelor prospectivei strategice, atât în cercetările

științifice militare, cât și în fundamentarea documentelor de nivel național

referitoare la securitate și apărare.

Formularea ipotezei de cercetare şi a tezei fundamentale a lucrarii.

Cercetarea a vizat un spectru larg referitor la studiile strategice despre viitor. Pe

timpul cercetării s-a cristalizat ca teză fundamentală prospectiva strategică, ca

demers și atitudine de reflecție, ca tip de analiză în scopul fundamentării strategiei

ca acțiune.

NECLASIFICAT

Neclasificat

7 din 27

Formularea obiectivelor principale ale lucrării: au fost stabilită de la

începutul procesului de cercetare, odată cu parcurgerea etapelor și aprofundarea

teoretică a domeniului prospectiv acestea fiind supuse unor iterații, în urma cărora

au rezultat modificări.

Obiectivul general a fost realizarea unui studiu complex care să aprofundeze

problematica prognozei și prospectivei în relație cu strategia. Pentru atingerea

acestui obiectiv s-au identificat mai multe obiective specifice, care au ajutat la o

explicitare largă a temei abordate. În primul rând abordarea modului în care

anticiparea la nivel strategic a fost abordată de către decidenți până la apariția

studiilor prospective. Fundamentarea marilor decizii în conflictele armate a trecut

și prin faza consultării ritualice sacre, ca ”instituție”, alături de analizele strategice

intuitive, sau de abordările filosofice care au influențat gândirea strategică. Al

doilea obiectiv a urmărit o introducere în domeniul prospectv, analizându-se

evoluția istorică, personalitățile, școlile și curentele prospective, metodele, etapele

și clasificările. Un al treilea obiectiv urmărit a fost legat de evoluția studiilor

prospective în România înainte și după 1989. Cel de-al patrulea obiectiv a fost axat

pe particularitățile prospectivei în domeniul militar. În final, s-a cautat realizarea

unui studiu de caz care să orienteze și să exemplifice modul complex de analiză

prin metoda scenariilor.

Prezentarea metodologiei de cercetare şi justficarea metodelor alese:scopul

cercetării a vizat nu numai cunoașterea, descrierea sau explicarea domeniului

prospectivei strategice și a prognozei, ci și încercarea de rezolvare a unor probleme

practice, studiul de caz încercând să ofere o variantă de analiză prospectivă la nivel

strategic.

Metodele de cercetare uzitate au fost combinate, pentru a da un răspuns cât

mai complet temei propuse spre studiu. Astfel, în prima parte și a doua parte a

studiului, metodele utilizate au fost cele descriptive și explicative, prospectiva în

NECLASIFICAT

Neclasificat

8 din 27

domeniul militar fiind foarte puțin abordată până acum în literatura noastră

militară.

Modul în care s-a anticipat la nivel strategic a fost analizat din antichitate

până astăzi, urmărindu-se evoluția până la cercetările prospective. Am analizat

etapele și evoluția domeniului prospectiv cu rădăcinile militare, curentele și școlile

prospective, personalități.

Prospectiva globală și cea sectorială sunt prezentate, cu accent pe

prospectiva strategică și modul în care metodele și studiile prospective au fost

utilizate în domeniul securității și apărării. Am considerat necesar să descriu

principalele metode prospective, după criteriul frecvanței utilizării lor, cât și după

compatibilitatea cu mediul militar și de securitate precum și definirea termenilor.

Cercetarea corelațională a vizat în principal relațiile dintre prospectivă și

strategie, evoluțiile și adaptările cercetărilor prospective de la un mediu bipolar, de

tipul războiului rece, la un mediu cu un grad de predictibilitate scăzut, al unei

incertitudini în expansiune.

Studiul bibliografiei s-a axat în principal pe școala franceză de prospectivă,

în corelație cu cercetările nord și sud-americane, abordarea cercetătorilor din țările

nordice, sau din Marea Britanie. Preocupările românești în domeniul teoretic și

practic au fost analizate și prezentate deasemeni.

Pe baza studierii unor exerciții prospective în domeniul apărării și securității

am utilizat metoda scenariilor pentru un studiu de caz, în scopul realizării unui

model aplicativ.

În acest scop, am ales să structurăm teza noastră de doctorat pe trei capitole

distincte în prezentare, dar interdependente şi complementare în conţinut.

NECLASIFICAT

Neclasificat

9 din 27

Capitolul I a abordat viziunea asupra timpului, în particular asupra viitorului,

în relația cu fenomenul război, din antichitate până în zilele noastre. Trecerea lentă

de la sacru la profan, referitoare la viitor s-a făcut atât prin evoluția ideilor filosofice

cât și prin transferul conceptului de progres din zona ideilor religioase, prin utopii la

literatura științifico-fantastică, premergătoare studiilor științifice despre viitor.

Fenomenologia va crea fundamentul filosofic al prospectivei, prin scrierile

lui Gaston Berger.

Capitolul II abordează evoluția prospectivei, pornind de la rădăcinile militare

ale studiilor de la Rand Corporation, comandate de armata americană, curentele și

etapele. În acest capitol sunt descrise principalele metode de analiză prospectivă, în

corelație cu domeniul securității și al apărării. Sunt prezentate relațiile dintre

prognoză, prospectivă și apărare, cu accent pe prospectiva strategică și evoluțiile în

domeniul apărării. Surpriza strategică și ”weak signals” sunt abordate în context

geopolitic.

Capitolul III combină considerațiile teoretice asupra metodei scenariilor și

modul practic în care aceasta a fost utilizată pentru a analiza armata României, ca

sistem studiat. S-au aplicat metodele de analiză structurală , morfologică și au fost

utilizate soft-uri dedicate pentru prelucrarea datelor prin metodele MICMAC și

MACTOR, referitoare la variabilele-cheie și jocul actorilor.

Includerea în cadrul proiectului SmartSPODAS, mi-a permis să beneficiez

de vizite de studii la Academia Forţelor Terestre din Sibiu, la un stagiu de cercetare

la Colegiul Regal de Apărare al Suediei și la Școala de vară de la Moeciu.

Prelegerile la care am participat în cadrul Colegiului Regal de Apărare al Suediei -

centrul CRISMART au contribuit la înțelegerea modului de acțiune din perspectiva

suedeză asupra unei situații de criză. Totodată am beneficiat de prezența unor

cercetători și experți suedezi și astfel să ințeleg modul de percepție al unui stat

NECLASIFICAT

Neclasificat

10 din 27

partener asupra amenințărilor actuale la nivel global. Un rol important l-au jucat

deasemeni Universitatea Națională de Apărare ”Carol I”, și Centrul Early Warning.

Platforma on-line și activitățile organizate în cadrul proiectului SmartSPODAS mi-

au oferit o deschidere mult mai largă pentru tema studiată, acces la cataloage și

surse bibliografice, schimburi de idei.

Aşadar, în urma cercetării, teza elaborată cuprinde în conţinutul său atât o

perspectivă teoretică, cât şi aplicativ-metodologică, care pot duce la o înțelegere

aprofundată a rolului prognozei și prospectivei în analizele pe termen lung, la nivel

strategic. Asistăm, într-un ritm alert la mutații importante pe scena strategică

mondială și regională, cu impact la nivel naţional și la nivel euro-atlantic.

Este necesară continuarea analizei aspectelor teoretice, definirea și analiza

termenilor, evoluția studiilor despre viitor, școlile prospective. Descrirea metodelor

prospective va permite înțelegerea detaliată și profundă a prospectivei strategice și

a relațiilor complexe cu strategia.

Dezvoltarea pletorică a exercițiilor prospective în cele mai diverse domenii

au produs mutații în perceperea viitorului, atât pentru specialiști cât și pentru

oamenii obișnuiți. În acest context, domeniul securității și al apărării nu poate fi

decât un domeniu de maximă responsabilitate, evoluția sa fiind background-ul pe

care se pot construi toate celelalte evoluții viitoare ale celor mai diverse domenii.

Metodele prospective au multe dintre ele radacinile în domeniul militar, atât

metoda scenariilor, cât și metoda Delphi sau analiza morfologică fiind utilizate

inițial pentru analize militare.

Utilizarea metodelor prospective în această sferă critică a societății umane,

”tărâm al vieții și al morții” după expresia lui Sun Tzu, vizează atît dezvoltările

tehnologice în domeniul militar, cât și provocările, mizele geopolitice și stategice,

riscurile și amenințările viitoare.

NECLASIFICAT

Neclasificat

11 din 27

Rezultă nevoia de cultură prospectivă, cunoașterea și utilizarea metodelor

prospective la nivel strategic, inițierea de exerciții prospective complexe care să

ofere decidenților scenarii care să ofere viziunea pentru elaborarea unor strategii pe

termen lung.

De la ”Strategia națională de securitate și apărare” utilizată ca document de

bază în dezvoltarea viitoare a organismului militar, la analize asupra armamentului

individual sau asupra evolutiei unei alianțe, prospectiva este instrumentul necesar

pentru decizii lucide și responsabile.

CONCLUZII

Domeniul securităţii şi apărării este în centrul studiilor prospective din punct

de vedere al importanţei.

În toate celelalte domenii, oricât de dinamice, profitabile sau ecologiste ar fi,

nu se pot obţine rezultate fără un mediu securitar stabil.

Utilizarea metodelor prospective în analiza riscurilor şi ameninţărilor, a

evoluţiei sistemelor de armament, utilizarea analizei prospective strategice, este un

loc comun în multe ţări, acestea fiind baza pentru documentele de planificare a

apărării şi de planificare strategică.

Metoda scenariilor dezvoltată de Michel Godet combină analiza structurală

cu analiza morfologică, în scopul determinării unui număr de scenarii rezultat din

prelucrarea specifică a datelor referitoare la variabilele-cheie şi jocul actorilor.

Factorii regionali şi globali sunt în interdependenţă cu factorii interni ai

statului, aceştia avînd influenţă locală, regională sau globală, cu particularităţi

pentru fiecare regiune sau zonă în parte.

NECLASIFICAT

Neclasificat

12 din 27

Listele rezultate pot fi modificate pe timpul exerciţiului prospectiv, funcţie de

opiniile participanţilor sau a rezultatelor prelucrării datelor. Este posibil ca unele

dintre variabile să nu aibă influenţă asupra sistemului analizat, acest demers trebuie

făcut cu multă atenţie, o astfel de variabilă putând fi la un anume moment în viitor,

sau în anumite condiţii, o variabilă de tipul ”black swan”, riscul de a scoate din

analiză tocmai un vector al unei posibile ”surprize strategice”.

Primul pas în analiză este stabilirea bazei, care are drept rezultat final

definirea sistemului analizat şi a mediului intern şi extern în care se manifestă,

etapele parcurse utilizând analiza structurală şi analiza morfologică.

Analiza structurală are două părţi mari, prima referitoare la variabilele-

cheie, a doua referitoare la jocul actorilor.Variabilele suntr analizate prin relaţiile

de dependenţă/influenţă între variabilele interne şi externe, cea de-a doua parte a

identifică actorii, confruntarea proiectelor acestora, studiul raporturilor de forţă

(constrângerile şi mijloacele de acţiune).

Această etapă este esenţială, pune în evidenţă mizele strategice şi permite

vizualizarea conflictelor previzibile sau latente între actori.

În domeniul securităţii şi apărării, această analiză, atât la nivel geopolitic,

geostrategic, cât şi strategic este extrem de importantă, generând un evantai de

scenarii posibile care la rândul lor pot orienta deciziile strategice şi direcţiile de

acţiune viitoare.

Analiza jocurilor actorilor, este fundamentală, parcurgerea acestei etape

asigură scenariilor pertinenţa şi coerenţa necesară.

Ceea ce aduce nou metoda jocului actorilor este utilizarea unor algoritmi de

lucru care evidenţiază mai clar, în urma prelucrării datelor, tendinţele, obiectivele,

relaţiile dintre actori, dintre actori şi obiective. Metoda are, ca orice metodă limite,

NECLASIFICAT

Neclasificat

13 din 27

dar aceste limite nu împiedică decidenţii să o utilizeze cu mai mult sau mai puţin

succes.

Analiza morfologică. Metoda este foarte simplă în esenţa ei, în ciuda

numelui savant, destul de puţin cunoscută, dar cu ajutorul acesteia poate fi

stimulată identificarea unor combinaţii noi, de multe ori ignorate şi are un rol

important în elaborarea scenariilor posibile.

Metoda scenariilor nu utilizează în mod obligatoriu analiza morfologică,

de foarte multe ori scenariile se limitează la câteva combinaţii, de regulă

cursurile de acţiune cel mai probabil şi cel mai periculos, care în fond sunt

scenarii posibile ale desfăşurării acţiunii militare viitoare. Elaborarea unui

număr restrâns de scenarii are raţiuni legate de managementul timpului în

acţiunile militare, deciziile trebuind să fie luate într-un timp scurt, sub presiunea

acţiunilor adversarului.

Astfel de studii prospective, în alte ţări stau la baza ”White book” în

domeniul securităţii şi apărării. Preocuparea este majoră, ţări precum Marea

Britanie, Franţa, Australia sau China elaborând astfel de documente, anul 2013

fiind bogat în astfel de demersuri.

Se poate constata o creştere a interesului pentru domeniul prospectiv şi în

România, ultimul exerciţiu prospectiv , condus de Iulian Chifu, după o metodologie

proprie, vizând situaţia din Ucraina. Rezultatele au fost publicate în volumul

„Prospective of Ukraine crisis: Scenarios for a mid-long term evolution„. Au

rezultat un număr de scenarii, dintre care pot fi remarcate scenariile tip weak-signals

şi ”black swan”. Elaborarea acestora a cunoscut trei orizonturi temporale, pe termen

scurt, mediu şi lung.

NECLASIFICAT

Neclasificat

14 din 27

Schimbarea mentalităţilor de la acţiuni pe termen scurt la imaginea asupra

fenomenelor pe termen lung va schimba total modul fatalist şi reactiv de acţiune în

multe domenii, nu numai în cel militar.

Rolul prospectivei strategice în analiza de securitate și apărare poate crește,

propunerile noastre fiind:

- dezvoltarea unei culturi prospective, metodele de analiză

prospectivă pot fi introduse în programele de învăţământ militare, iniţierea

în prospectivă fiind mai mult decât necesară;

- instruirea de specialiști care să fie în măsură să inițieze și

conducă exerciții prospective, la nivel operativ și strategic, crearea de

grupuri de reflexie specializate pe prospectivă strategică;

- crearea de structuri specializate în prospectivă strategică la

nivel național și departamental, care să fie în măsură să integreze și

coordoneze studiile și exercițiile de prospectivă strategică în domeniul

securității și apărării naționale.

BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ

I. LEGI, ORDONANŢE ŞI HOTĂRÂRI DE GUVERN

- ***Constituţia României, Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 767,

Bucureşti, 2003, cota 71363.

- *** Legea nr. 45 privind apărarea naţională a României, Monitorul Oficial

al României, nr. 172, Bucureşti, 1994.

- ***Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Apărării

NECLASIFICAT

Neclasificat

15 din 27

II. REGULAMENTE ŞI INSTRUCŢIUNI MILITARE ROMÂNEŞTI

- Strategia de Transformare a Armatei României, Statul Major General,

Bucureşti, 2007, fondul de carte al Bibliotecii Universităţii Naţionale de

Apărare „Carol I”, cota inf. 567.

- Doctrina Armatei României, Statul Major General, 2011;

III. REGULAMENTE ŞI INSTRUCŢIUNI MILITARE STRĂINE

- Joint Pub 3-07 Joint Doctrine for MOOTW, June 16, 1995.

- HQDT/18/34/46 Army doctrine publication, vol. 1, Operations.

- Joint Publication 3-16, Multinational Operations, March 2007.

- BI-MNC Directive for NATO Doctrine for Peace Support Operations, 1998.

- IV. LUCRĂRI DE AUTORI ROMÂNI

-

- *** Aplicatii ale cercetării prospective in domeniul militar, Editura militară,

București, 1974

- *** ediție îngrijită de Botez Mihai C., Ioanid Mircea -Viitorul comun al

oamenilor - comunicări prezentate la cea de-a III-a Conferință mondială de

cercetare a viitorului, septembrie 1972, Editura Politică, București, 1976

- ***Prognoza și conflictele, editura Militară, București 1974

- Acatistul Acoperământului Maicii Domnului

- Apostol, Pavel - Calitatea vieții si explorarea viitorului Bucuresti : Editura

Politica, 1975

- Apostol, Pavel - E prea devreme sau e prea tîrziu să proiectam omul anului

2000 ? , Editura Enciclopedică Română, Bucuresti 1969

- Apostol, Pavel , Viitorul, Editura Științifică, București 1977

- Apostol, Pavel, Ion Banu, Adela Becleanu Iancu ; Octavian Chetan, Radu

Sommer coord.;Dicționar de filozofie, Editura Politica, București 1978

NECLASIFICAT

Neclasificat

16 din 27

- Apostol, Pavel, Omul anului 2000, Junimea, Iasi 1972

- Bogdan Creţu, Inorogul la Porţile Orientului. Bestiarul lui Dimitrie

Cantemir. Studiu comparativ. Vol. I Premise. Bestiae domini; Vol.2 Bestiae

diabolic, Editura Institutul European, 2013

- Chifu, Iulian Nantoi, Oazu Getmanchuk, Alyona, Prospective on Ukraine

crisis. A trilateral approach, ed. Institutului de științe politice și relații

internaționale ”Ion C. Brătianu”, București, 2015

- Chifu, Iulian, Prospective of Ukraine Crisis: Scenarios for a mid-long term

evolution, ed. . Institutului de științe politice și relații internaționale ”Ion C.

Brătianu”, București, 2014

- Cicero, De divinatione, Ed. Polirom Iași, 1998

- Clausevitz Despre război Editura militară , București,1974 ,

- Delumeau, Jean, Frica în occident.O cetate asediată ed. Meridiane, 1986

- Dicționar politic, Academia Ștefan Gheorghiu, Editura politică, București

1975

- Eliade, Mircea, De la Zamolxis la Genghis Han, Editura științifică și

enciclopedică, București 1980

- Eliade, Mircea, Istoria credințelor și ideilor religioase, ed. Universitas ,

Chișinău, 1992

- Eliade, Mircea, Profetism românesc, editura Roza Vânturilor, Bucuresti

1990

- Frunzeti, Teodor, Forțe și tendințe în mediul de securitate european, Ed.

Militară, București, 2005 - Premiul "Mareșal Constantin Prezan"

- Frunzeti, Teodor, Globalizarea securității, Ed. Militară, 2006

- Frunzeti, Teodor, Lumea 2013, Enciclopedie politică și militară ,CTEA,

București, 2013 – coautor

- Frunzeti, Teodor, Organizațiile internaționale în era globalizării, Ed. A.F.T.,

Sibiu, 2000

NECLASIFICAT

Neclasificat

17 din 27

- Frunzeti, Teodor, Paradigme militare în schimbare, Ed. Militară, București,

2005

- Frunzeti, Teodor, Soluționarea crizelor internaționale, Ed. Institutul

European, Iași, 2006

- Heiddeger, Martin, Ființă și timp, ed. Humanitas, București, 2003

- Ioniță Olteanu, Dialoguri despre viitor, Editura Politică, București 1982

- Ioniță Olteanu, În căutarea viitorului, Editura Politică, București 1975

- Kuosa, Tuomi, The evolution of Strategic Foresight

- Lao Zi - Cartea despre Dao și Putere ( DAO DE JING ) completata cu pasaje

ilustrative din Zhuang Zi ed. Humanitas - Bucuresti - 1993

- Malița, Mircea, Botkin, James W. , Elmandjra, Mahdi, Orizontul fara limite

al învațării. Lichidarea decalajului uman, ed. Politică, București, 1981

- Malița, Mircea, Cronica anului 2000, editura Politică, București, 1969

- Malița, Mircea, Dan Dungaciu, Istoria prin ochii diplomatului, editura Rao,

București, 2014

- Malita, Mircea, Secolul meu scurt, editura Rao, București 2015

- Marcus, Solomon, Timpul, ed.Albatros, Bucureşti, 1985

- Pogoreanu, Doru, Mutații posibile în valoarea spațiului și timpului acțiunii

militare întrunite multinaționale, Editura Universitatii Naționale de Apărare,

București, 2005

- Pop , A. , Strategia de Securitate Naţională – de la proiect la realitate, eseu,

Facultatea de Ştiinţe Politice, Universitatea "Dimitrie Cantemir", Bucureşti,

2006.

- Sfantul Augustin – Confesiuni editura Nemira &Co București 2006

- Smarandache Florentin Jean Dezert, Advances and Applications of DSmT

for Information Fusion, American Research Press, 2004, Rehoboth

- Taleb, Nassim Nicholas - Lebăda Neagră impactul foarte puțin probabilului,

Ed. II-, ed. Curtea Veche, București 2010

NECLASIFICAT

Neclasificat

18 din 27

Tamaş, Sergiu, Prospectiva socială, editura Victor, 1999, Bucureşti

- Tracenko, P.N., L.N. Cuțev, G.A. Meșcearicov, A.M. Ceavkin, A.D. Cebkin,

Modele matematice ale situațiilor conflictuale, ed. Militară, București 1971

- Tucidide- Istoria războaielor peloponeziace, Cartea I, capitolul 3

- Vulcănescu, Romulus, Mitologie Româna, Editura Academiei Republicii

Socialiste Romania, București, 1985

-

- V. LUCRĂRI DE AUTORI STRĂINI

-

- *** Strategic Concept For the Defence and Security of The Members of the

North Atlantic Treaty Organization 2010

- Ackoff, Rusell L., Méthodes de planification dans l’entreprise, Les Editions

d’Organisation, Paris, 1973.

- Air Force Manual (AFM) 1-1, Basic Aerospace Doctrine of the United

States Air Force

- Alvin Toffler, Future shock, Random House, New York, 1970

- Ander-Egg, Ezequiel Educación y prospectiva Educación y prospectiva,

Magisterio Río de la Plata, 1998

- Aron, Raymond, Paix et guerre entre les nations, , Calmann Lévy, Paris

1962.

- Barel, Yves Prospective et analyse de systems - / DATAR - Travaux de

recherche et de prospective (TRP) - La Documentation Française, 1971

- Bas, Enric, Prospectiva, Ariel, 1999

- Baudrillard, Bertaux, Cazenave, Scheps, Jouvenel, interrogés par Ruth

Scheps, Les sciences de la prévision, Éditions du Seuil, 1996

- Berger, Gaston, Etapes de la prospective, Presses Universitaires de France,

1967

NECLASIFICAT

Neclasificat

19 din 27

- Berger, Gaston, Phenomenologie du temps et prospective, ed. Presses

universitaires de France, 1964

- Bertalanffy, Ludwig (von) , General System Theory: Foundations,

Development, Applications, 1968.

- Betts, Richard– Analisis, War, and Decision. Why Intelligence failures are

inevitable, World Politics, vol. 31, nr. 1,(octombrie 1978)

- Bootz, Jean-Philippe, 2001, « Prospective et apprentissage organisationnel »,

Travaux et Recherches de Prospective, Futuribles, DATAR, Commissariat

Général du Plan, LIPS, n°13, janvier

- Braudel, Fernand, 1962, Hommage à Gaston Berger, Université de Dakar

- Burwell. F.G., Gompert, D.C., , L.S., Lebl, J.M., Lodal, W.B., Slocombe,

Transatlantic Transformation: Building a NATO-EU Security Architecture,

Policy Paper, March 2006.

- Cahiers du LIPSOR n°5 - La boîte à outils de prospective stratégique 43

- Carr, E.H., The Twenty year’s crisis. 1919-1929, , MacMillan, Londres 1939

- Cazes, Bernard, Histoire des futurs: Les figures de l'avenir de saint Augustin

au XXIe siecle (Les Visages de l'avenir), L'Harmattan, Paris, 1987

- Center for Strategic Business Studies, 1999, “Scenarios: The search for

foresight”, The Antidote, n°22

- CGP (Commissariat général du Plan) Réflexions pour 1985, 1964.

- Coffman, Brian. « Weak Signal Research ». Journal of Transition

Management, 15 janvier 1997

- Lesourne, Jacques et collectif , Interfuturs, face aux futurs : pour une

maîtrise du vraisemblable et une gestion de l'imprévisible, 1979.

- Cordobes, Stéphane, Durance Philippe, Entretiens de la Mémoire de la

Prospective: Jacques Lesourne, 2ème édition, septembre, CNAM, LIPSOR

2004

NECLASIFICAT

Neclasificat

20 din 27

- Cornish, Edward , The Study of the future. An introduction to the art and

science of understanding and shaping tomorrow's world , 1977.

- Cournand, André, Maurice Lévy, Shaping the future. Gaston Berger and the

Concept of Prospective Gordon &Breach Science Publishers,1973

- DATAR , Scénario de l’inacceptable. Une image de la France en l’an 2000 ,

1971.

- DATAR , « La Méthode des scénarios. Une réflexion sur la démarche et la

théorie de la prospective », 1975.

- Davis, Jack, Strategic Warning: If Surprise is Inevitable, What Role for

Analysis?, 2007, https://www.cia.gov/library/kent-center-occasional-

papers/vol2no1.htm

- Decouflé André-Clément , Traité élémentaire de prévision et de prospective,

1978.

- Decouflé, André Clement, La Prospectiva, Oikos-tau, 1974

- Decouflé, André Clement, Traite élémentaire de prévision et de prospective,

Presses Universitaires de France, 1978

- Delgendre, J, La prospective tehnico-operationelle L’armmement nr.40 1993

- Desportes Vincent - Libre opinion du general Vincent Desportes”Penser la

surprise strategique”.postat 10 noembrie 2014

http://www.asafrance.fr/asaf/identite/item/libre-opinion-du-general-vincent-

desportes-penser-la-surprise-strategique.html

- Durance, Phillipe, Cordobes, Stephane, Attitudes prospectives - Eléments

d'une histoire de la prospective en France après 1945, L'Harmattan, Paris,

2007

- Durance, Phillipe, Godet, Michel, La prospective stratégique - Pour les

entreprises et les territoires, Dunod, Paris, 2008

- European Commission Handbook on Foresight (2002),

NECLASIFICAT

Neclasificat

21 din 27

- Roubelat, Fabrice, La prospective strategique en perspective, teză de

doctorat, 1996

- Foch Ferdinand, Principiile războiului, Editura militară, Bucureşti, 1976;

- Foresight in Brazil’s Defense Sector: the Brazilian Army’s Future Studies

Research Journal ISSN 2175-5825 São Paulo, v.4, n.2, ,Jul./Dec. 2012 p. 76-

107,105

- Forrester, Jay W , World dynamics , 1971.

- Freitas, José Eduardo; Luiz Guilherme de Oliveira, Future Studies Research

Journal, ISSN 2175-5825 São Paulo, v.4, n.2, ,Jul./Dec,. 2012

- Futuribles, n°203, novembre 1995.

- Futuribles, n°26-27, 1979.

- Gaudin, Thierry, La Prospective, PUF, 2005

- Giget M. et Godet M., “Deux amants inséparables : prospective et stratégie”,

Vers une école européenne du management stratégique, Colloque AFCET-

AFPLANE, 1990.

- Glenn, Jérôme C. and Gordon, Théodore Future research methodology

Version 3.0, Editors AC UNU, Millennium Project 2009

- ***Ministry of defence Development, Concepts and Doctrine

Centre(DCDC), Global Strategic Trends –out to 2040, London, 2010

- Godet M., Roubelat F., “Creating the future : the use and misuse of

scenarios”, Long range planning, vol. 29, n°2, avril 1996.

- Godet, Michel avec la collaboration de Monti R., Meunier F., Roubelat F.,

Le boîte à outils de prospective stratégique, Cahier du LIPSOR, n°5, 5ème

édition mise à jour, juin, 2004

- Godet, Michel, Le Courage du bon sens. Pour construire l'avenir autrement,

2007

- Godet, Michel, Creating Futures: Scenario Planning as a Strategic

Management Tool, Preface de Joseph. F. Coates, Economica, Paris, 2001

NECLASIFICAT

Neclasificat

22 din 27

- Godet, Michel, Manuel de prospective stratégique, tome 1: Une indiscipline

intellectuelle, tome 2 : L’art et la méthode, 2ème édition, Dunod, Paris, 2001

- Godet, Michel, Crise de la prévision, essor de la prospective, PUF, 1977

- Godet, Michel, From anticipation to action, a handbook of strategic

prospective, UNESCO, 1993

- Greene Brian W. Rethinking Strategic surprise

- Hamel G., Prahalad C.K., La conquête du futur, InterEditions, 1995.

- Handel, Michael, Intelligence and the Problem of Strategic Surprise, Journal

of Strategic Studies, Vol.7(September 1984)

- Hatem, Fabrice, Introduction a la prospective, Economica, Paris, 1996

- Hodara, Joseph, Los estudios de futuro: problemas y métodos , Instituto de

Banca y Finanzas , 1984

- Jahntsch, Erich, Technological Forecasting in Perspective, OCDE, 1967

- Jantsch, Erich, La Prévision technologique: cadre, techniques et

organisation, OCDE 1967,

- Jouvenel H. (de), Sur la méthode prospective : un bref guide

méthodologique,

- Jouvenel, Bertránd, (de) L'art de la Conjecture, Ed. Du Rocher, 1964

- Jouvenel, Bertrand, (de), Progresul în om: contributii la o critica a

civilizatiei puterii- prefață și selecție Pavel Apostol; în românește de Adina

Gabriela Apostol, Editura Politică, Bucuresti, 1983

- Jouvenel, Hugues (de), Invitation à la prospective / An Invitation to

Foresight , 2004.

- Kahn, Herman , On Thermonuclear War , 1962

- Kahn, Herman, Weiner, Anthony, The year 2000, Hudson Institute, 1967

- Kahn, Herman, Jantsch Erich, Helmer Olaf, Pronósticos del futuro , Alianza

Editorial, 1970

NECLASIFICAT

Neclasificat

23 din 27

- Kuusi, Osmo, Hiltunen, Elina et Linturi, Hannu. Weak Futures Signals in

Futura, Helsinki :Finnish Futures Society, n°2, 2000.

- Kuusi, Osmo, Hiltunen, Elina, The signification process of the future sign,

FFRC Turku School of Economics, 2007

- Lesourne J., Malkin D., L’exercice Interfuturs, réflexion méthodologique,

- Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale – 2008 ed. Dunod Paris

- Long range planning, vol. 29, n°2, avril 1996.

- Mahdi, Elmandjra, Retrospective des futurs, Ouyoun, 1992

- Makridakis, Spyros, Forecasting, planning and strategy for the 21st century,

Free Press, 1996

- Martino, Joseph, Technological Forecasting for Decision Making, 1993.

- Masini, Eleonora Barbieri, Penser le futur, Dunod, Paris, 2000

- Massé, Pierre, Le plan ou l´anti-hasard, Gallimard, 1965

- Meadows, Daniel., Meadows, Donella, Randers Jorgen, Behrens- III

William, The Limits to Growth, Universe Books, New York, 1972

- Medina, Misael, Futúrica: Prospectiva en acción, Ediciones IESALC/

UNESCO, 2000

- Merello, Agustín, Prospectiva, teoría y práctica, Ed. Guadalupe 1973

- Merriam-Webster's Collegiate Dictionary, 10th ed. (Springfield, Mass.:

Merriam-Webster Inc., 1993

- Michael Handel”Intelligence and the Problem of Strategic Surprise”, Journal

of Strategic Studies, Vol.7(September 1984),

- Minois, Georges , Histoire de l'Avenir: Des Prophetes a la Prospective,

ed.Fayard, Paris, 1996

- Mintzberg H., Grandeur et décadence de la planification stratégique, Dunod,

Paris, 1994.

- Mojica, Francisco José, La construcción del futuro,/ Convenio Andrés Bello

– Universidad Externado de Colombia, 2005

NECLASIFICAT

Neclasificat

24 din 27

- Morgenthau Hans J., Politics among nations, A. Knopf, New-York, 1950.

- Morin, Edgar , La méthode. La nature de la nature, 1977.

- NATO - Multiple Futures project

- Ogilvy, James A., Creating Better Futures: Scenario Planning as a Tool for a

Better Tomorrow, Oxford University Press, 2002

- Ortegón, Edgar , Medina, Javier Compilación, Prospectiva: construcción

social del futuro, ILPES, 1997

- Paz, Guillermina Baena, Prospectiva Política, UNAM Metadata, 2004

- Poirier L., Stratégie théorique II, Economica, 1987.

- Polere, Cedirc, La prospective- les fondements historiques, Grand Lyon

prospective vol.1, Lyon

- Popper, R. Foresight Methodology, in Georghiou, L., Cassingena, J.,

Keenan, M., Miles, I. and Popper, R. (eds.), The Handbook of Technology

Foresight, Edward Elgar, Cheltenham, 2008

- Porter M., Choix stratégiques et concurrence, Economica, 1982.

- Porter M., L’avantage concurrentiel, InterEditions, 1986.

- Randers, Jorgen - 2052 - A Global Forecast for the Next Forty Years

- Randers, Jorgen, Systematic Short-termism: Capitalism and Democracy,

Version August 27th 2012

- Roubelat F., La prospective stratégique en perspective : genèse, études de

cas, prospective, thèse de doctorat en sciences de gestion, CNAM, mai 1996.

- Schwartz P., La planification stratégique par scénarios, Futuribles, n°176,

mai 1991

- Slaughter, Richard A și Marcus Bussey, Futures thinking for social foresight

Tamkang Univeristy press 2005

- Sun Tzu Arta războiului, Editura militară, București , 1974

- Toffler, Alvin The futurists, Random House, 1972

NECLASIFICAT

Neclasificat

25 din 27

- Van Der Heijden, Kees , Scenarios: The Art of Strategic Conversation,

2005.

- Vásquez, Javier Medina y Ortegón, Edgar, Manual de prospectiva y decisión

estratégica:bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe,

ILPES, 2006

- Watson, Adam, Diplomacy. The dialogue between states, Taylor & Francis

e-Library, U.K., 2005,

- Wells, Herbert Georges, La découverte de l’avenir et legrand Etat, trad.

franceză, Mercure de France, 1902

VI. SURSE WEB

http://www.nato.int/lisbon2010/strategic-concept-2010-eng.pdf

http://www.laprospective.fr/memoire-prospective.html.

Commissariat Général du Plan : http://www.plan.gouv.fr ; acest site are o rubrică

istorică foarte bogată :

http://www.plan.gouv.fr/mission/index.php ; grupul de proiecte ALEPH dă acces

la anumite texte fundamentale:

http://www.datar.gouv.fr ; rubrica “Prospective de la DATAR” are o intrare

cătrebiblioteca de Prospectivă unde pot fi accesate texte « istorice » :

http://www.datar.gouv.fr/datar_site/datar_framedef.nsf/webmaster/prospective_fra

medef_vf?OpenDocument

- Laboratoire d’Investigation en Prospective, Stratégie et Organisation :

http://www.cnam.fr/lipsor/ ; la rubrica “Mémoire de la Prospective du LIPSOR”

NECLASIFICAT

Neclasificat

26 din 27

pot fi accesate principalele texte care sunt epuizate şi de negăsit in librării şi

constituie fundamentele prospectivei moderne:

- VII. REVISTE

- Gândirea Militară Românească, colecţia din anii 2007-2013.

- Buletinul Universităţii Naţionale de Apărare „Carol I”, colecţia din anii

2006-2013.

- Revista Forţelor Terestre, colecţia din anii 2007-2013.

- Revista Impact Strategic, colecţia din anii 2007-2013.

- Revista NATO Review din anii 2007-2013.

-

- VIII. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ

- Dicţionarul explicativ al limbii române, Editura Academiei, ediţia a II-a,

Bucureşti, 1996.

- . Dicţionar enciclopedic ilustrat, Editura Codex 2000 SRL, Bucureşti, 1999,

Biblioteca Universităţii Naţionale de Apărare „Carol I”, cota 69195.

- Carta Naţiunilor Unite

- Larousse 2008

- Petit Robert 2009

- MacMillan 2010

- Dicționar politic Editura politică, București, 1974

DIVERSE: CEPECA

Hotărârea Consiliului de Miniștri, (HCM) din ianuarie 1967, privind înființarea

Centrului de Perfecționare a Cadrelor de Conducere din Întreprinderi.

Arhivele CEPECA, 1967 – 1971, transferate la Academia Ștefan Gheorghiu din

octombrie 1971.

NECLASIFICAT

Neclasificat

27 din 27

HCM din 1969, privind crearea Centrelor departamentale de perfecționare a

cadrelor de conducere din întreprinderi.

Revista CEPECA, (numerele 1 – 8) editată trimestrial, din sem II 1969 până în

septembrie 1971.