ANEXA I

REGULAMENTprivind organizarea i desfurarea licitaiei n vederea atribuirii

contractelor de concesiune pentru pasunea orasului Ungheni

CAPITOLUL IDispoziii GeneraleArt. 1 - (1) n conformitate cu dispoziiile art.10, art. 36, alin. (5), lit. b din Legeanr. 215/2001 a administraiei publice locale, Republicat, a dispoziiilor art. 13, alin.(1) din Legea nr. 50 / 1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,Republicat 2, cu modificrile i completrile ulterioare, i dispoziiilor art. 4 dinLegea nr. 213 / 1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia,terenurile aparinnd domeniului privat al oraului Ungheni pot fi concesionatepentru o perioad determinat de cel mult 49 ani unei persoane fizice sau juridice,romne sau strine numit concesionar.(2) n scopul crerii cadrului organizatoric legal i unitar de desfurare a proceduriide atribuire a contractului de concesiune, Consiliul Local aprob, prin hotrre,prezentul regulament privind organizarea i desfurarea licitaiilor n vedereaatribuirii contractelor de concesiune pentru pasunea proprietate privat a orasului Ungheni.Art. 2 - (1) Prezentul regulament reglementeaz regimul juridic pentru atribuireacontractelor de concesiune a pasunii aparinnd proprietii private a orasului Ungheni. (2) Concesiunea se face n baza unui contract prin care oraul Ungheni, persoanjuridic de drept public, conform art.21 din Legea nr.215/2001, Republicat,n calitate de concedent transmite pentru o perioada de 5 ani, unei alte persoane fizicesau juridice, romn sau strin, care acioneaz pe riscul i rspunderea sa,denumit concesionar, pasunea oraului Ungheni n schimbul unei redevene.Art. 3. - Principiile care stau la baza selectrii ofertanilor i a ncheierii contractelorde concesiune sunt:a.) transparena, respectiv punerea la dispoziia tuturor celor interesai a informaiilorreferitoare la aplicarea procedurii i a criteriilor de selecie pentru atribuireacontractului de concesiune;b.) proporionalitatea, respectiv condiia ca orice msur cerut de ctre autoritateapublic s fie necesar i corespunztoare naturii contractului;c.) libera concuren, nediscriminarea, respectiv tratamentul egal pentru toiofertanii, inclusiv pentru cei de alt cetenie, astfel nct acetia s aib dreptul de adeveni concesionari, n condiiile legii, ale conveniilor i acordurilor internaionale lacare Romnia este parte.Art. 4. - (1) Redevena obinut prin concesionare se face venit la bugetul local.(2) Modul de calcul i modul de plat a redevenei se stabilesc de concedent.Art. 5 - Organizatorul procedurii de atribuire este Primria oraului Ungheni.Art. 6 - (1) Se stabilesc urmtoarele forme de procedur pentru atribuireacontractelor de concesiune a pasunii Orasului Ungheni:

a.) licitaie public deschis; b) negocierea direct n cazul in care dupa organizarea a doua runde de licitatie deschisa , autoritatea cotractanta nu primeste oferte corespunzatoare cu prevederile Caietului e Sarcini.

(2) Licitaia public deschis este forma prin care ofertanii depun n plic nchisdocumentele solicitate de concedent n locul i la data stabilit de concedent nanunul publicitar. (3) Negocierea direct este forma prin care concedentul negociaz cu fiecare ofertantn parte redevena, pornind de la cea stabilit prin hotrrea consiliului local ca fiindpre de pornire i celelalte clauze contractuale.(4) Procedura de atribuire se stabilete de ctre concedent.CAPITOLUL IIProcedura administrativ de iniiere a concesionriiArt. 7 - Iniiatorul procedurii este orasul Ungheni , judetul Mures,, prin Primar, n baza art.62 din Legea nr.215/2001, Republicat, sau orice persoan fizic sau juridic, romnsau strin.Art. 8 - (1) Orice persoan interesat poate propune concedentului atribuireacontractului de concesiune asupra unui bun proprietate privat a orasului Ungheni,prin solicitare scris adresat Primarului..(2) n solicitarea scris, iniiatorul va preciza activitatea pe care o va desfura iva face dovada faptului ca obiectul sau principal de activitate este cresterea animalelor. Art. 9. - (1) Iniierea concesionrii se face in baza OUG 54/2006 precum si a Normelor Metodologice e aplicare a acesteie. Suprafetele pasunilor care fac subiectul derularii acestei proceduri sunt cele pentru care se deruleaza si in prezent contracte de concesiuneAutoritatea contractanta este obligata ca , la momentul lansarii procedurii de concesionare sa aduca la cunostinta potentialilor ofertanti urmatoarele date:a.) descrierea i identificarea bunului proprietate privat a orasului Ungheni careurmeaz s fie concesionat; cuprinde i planul de situaie i planul de ncadrare nzon;b.) investiiile necesare pentru protejarea, modernizarea sau punerea n valoare abunului proprietate privat a orasului Ungheni ;c.) nivelul minim al redevenei;d.) modalitatea de acordare a concesiunii avut n vedere; dac se recurge laprocedura licitaiei publice deschise cu preselecie sau la procedura de negocieredirect, trebuie motivat aceast opiune;fe) durata estimat a concesiunii;gf) termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare.(2) n cazul n care concedentul nu deine capacitatea organizatoric i tehnic pentruelaborarea studiului de oportunitate prevzut la alin. (1), acesta poate apela laserviciile unor consultani de specialitate.(3) n cazul n care persoana fizic sau juridic interesat solicit consultan de la ofirm de consultan independent, costul studiului de oportunitate este suportat dectre aceasta.

Art. 10. (1) Concesiunea se aproba de ctre Consiliul Local Ungheni, prin hotrre, n bazaprezentei doumentatii. (2) Caietul de sarcini va cuprinde urmtoarele:a.) investiiile pe care concesionarul este obligat s le realizeze i termenele n caretrebuie s se nscrie investiia;b.) nivelul minim (de pornire) al redevenei, stabilit prin hotrrea consiliului local;c.) durata estimat a concesiunii, stabilit prin hotrrea consiliului local;d.) procedura utilizat pentru atribuirea contractului de concesiune, stabilit deconcedent;e.) condiiile de exploatare a bunului concesionat i, msurile pe care trebuie s le realizezepentru a nu polua nici un factor de mediu;f.) riscurile pe care i le asum att concedentul ct i concesionarul;g.) destinaia bunului concesionat;h.) obligativitatea asigurrii activitii n regim de continuitate i permanen;i.) interdicia subconcesionrii bunului concesionat sau condiiile n careconcesionarul poate nchiria bunul concesionat;j.) redevena minim stabilit prin hotrrea consiliului local, cu precizarea c aceastareprezint pre de pornire;k.) condiiile impuse de natura bunului l.) orice alte condiii specifice care vor fi stabilite de concedent.

CAPITOLUL IIIOrganizarea procedurii de atribuireArt. 11. - (1) Atribuirea contractului de concesiune a a pasunii orasului Ungheni se realizeaz n conformitate cu prevederile OUG 54/200 si a Normelor Metodologice de alcare a acesteia .(2) Instruciunile pentru ofertani vor fi elaborate de concedent.Art. 12 - (1) Pentru organizarea i desfurarea procedurii de atribuire PrimarulOraului Ungheni are obligaia de a desemna persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie ntr-o comisie de evaluare aofertelor i atribuire a contractelor de concesiune.(2) Membrii comisiei de evaluare, avnd un numr impar de componeni, trebuie sfie n numr de minimum 5 .(3) n cazul n care bunul ce face obiectul concesiunii declaneaz procedurile demediu va fi invitat i un reprezentant al autoritii de mediu.(4) Concedentul poate invita la licitaie i personaliti recunoscute pentru experienai competena lor n domeniul concesionrii sau experi externi.(5) Membrii comisiei de evaluare, supleanii i invitaii trebuie s respecte regulileprivind conflictul de interese prevzute de lege.(6) Membrii comisiei de evaluare i invitaii vor da o declaraie de compatibilitate,imparialitate i confidenialitate pe propria rspundere. n caz de incompatibilitatepreedintele comisiei va propune nlocuirea persoanei n cauz.Art. 13 - (1) Primarul oraului Ungheni desemneaz, prin dispoziie, preedintelecomisiei de evaluare i secretarul acesteia dintre membrii acesteia. Secretarulcomisiei are drept de vot.(2) Prin dispoziie se vor nominaliza cel puin 2 membri supleani pentru membrii

comisiei de evaluare.(3) nlocuirea un membru al comisiei de evaluare cu un membru supleant se poateface numai dac persoana care urmeaz s fie nlocuit nu are posibilitatea,din motive obiective, de a-i ndeplini atribuiile care rezult din calitatea de membrual comisiei de evaluare.(4) Dup producerea nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare estepreluat de ctre membrul supleant care i va exercita atribuiile aferente pn lafinalizarea procedurii de atribuire.Art. 14. - Comisia de evaluare alege oferta n baza urmtoarelor criterii cumulate:a.) valoarea investiiilor i termenele de realizare a lucrrilor de protejare, restaurare,conservare, modernizare sau punere n valoare, dup caz, prevzute n studiul deoportunitate i caietul de sarcini;b.) scopul concesionrii, destinaia i modul de exploatare a bunului proprietateprivat a orasului Ungheni;c.) impactul socio-economic;d.) modul de rezolvare a obligaiilor privind protecia mediului, precum i aproblemelor sociale;e.) garaniile profesionale i financiare depuse de ctre fiecare ofertant.Art. 14 - (1) Comisia de evaluare este legal ntrunit numai n prezena tuturormembrilor si i adopt hotrri prin votul majoritii membrilor si.(2) Hotrrile comisiei de evaluare se iau numai pe baza criteriilor de selecie stabiliteprin anunul de participare.Art. 15. - Pentru activitatea depus membrii comisiei pentru evaluarea ofertelor iatribuirea contractului de concesiune vor primi o indemnizaie, stabilit potrivit legii.Art. 16. - (1) Licitaia public va fi organizat de Primria orasului Ungheni,iar bunurile ce fac obiectul concesiunii vor fi aduse la cunotin publicprin anun de participare de ctre Primarul orasului Ungheni,anun care se va afia la sediul concedentului unde are loc licitaia ;va fi publicat de asemenea n cotidianul judetean Cuvantul Liber, si pe site-ul Primriei.(2) Anunul de participare va trebui s cuprind :a) denumirea i sediul concedentului;b) suprafaa imobilelor, destinaia i valoarea minim a redevenei (de pornire);c) data pn la care se pot depune ofertele;d) data, ora i locul de deschidere a ofertelor;e) condiii de participare;f) procedura de atribuire a contractului de concesiune.(3) Licitaia public va avea loc la 7 zile calendaristice de la data publicrii anunului departicipare.Art. 19 - (1) Taxa de participare este de 200 lei i nu se restituie .Art. 20 - (1) Garania de participare este de de 700 de lei si poate fi consituita prin depunere in numerar la casieria institutiei sau prin Scrisoare de garantie bancara. Garantia de participare va fi restituit ofertanilor declarai nectigtori, dup semnareacontractului de concesiune de ctre ofertantul declarat ctigtor.(2) Garania de participare se pierde de ofertanii care i retrag oferta nainte dedesemnarea ctigtorului sau dac ofertantul ctigtor nu semneaz contractul ntermen de 30 de zile.

(3) n cazul nesemnrii contractului de concesiune din vina exclusiv a ofertantuluidesemnat ctigtor concedentul ncheie contractul de concesiune cu ofertantul clasatpe locul urmtor.(4) Neprezentarea ofertanilor la data i ora fixat pentru licitaie conduce la pierdereataxei de participare.(5) Ofertanilor nectigtori li se restituie garania de participare nu i taxa departicipare.CAPITOLUL IVAtribuirea contractului de concesiuneArt. 21 - (1) Ofertele se depun pn la data de 18.04.2012 ,ora 09.00 la secretariatul institutiei, n plic nchisi sigilat i care va cuprinde :a) oferta propriu-zis, n trei exemplare;b) certificat fiscal care s ateste c ofertantul nu are datorii la bugetul local i de stat;(certificate de atestare fiscala )c) balana contabila a ultimei luni (n cazul persoanelor juridice);d) documentele de nfiinare i de exercitare a activitii ofertantului (n cazulpersoanelor juridice);e) copie dup actele de identitate (n cazul persoanelor fizice);f) chitanele privind taxele stabilite de concedent.g) plicul cu formularul de ofert, prevzut n Anexa nr.1 la prezentul regulament.(2) Oferta propriu-zis va conine investiiile ce urmeaz a se realiza, perioada deamortizare a acestora, activitatea ce urmeaz a se desfura i cuantumul redevenei.(3) Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, prin fax, e-mail.(4) Ofertele vor fi redactate n limba romn, au caracter strict secret, vor fi depuse nnumrul de exemplare prevzut n anunul de participare i vor fi semnate de ofertant.(5) Ofertele primite i nregistrate dup termenul limit de primire prevzut nanunul de participare vor fi excluse de la licitaie i vor fi napoiate ofertanilor fr afi deschise.Art. 22 - (1) Pe plic se va meniona lotul pentru care se oferteaz i meniuneaA nu se deschide nainte de data de18.04.2012,, ora 10.00 .(2) edinta de deschidere a plicurilor este public.(3) La licitaie pot participa persoanele care au constituit garania de participare i auachitat taxele stabilite de concedent.Art. 23 - (1) Fiecare ofertant nu poate depune dect o singur ofert, n 3 exemplare.(2) n cazul n care pentru un lot se depun mai multe oferte, iar dou sau mai multesunt la egalitate, comisia poate dispune reofertarea n cadrul aceleiai edine delicitaie, n scris, prin completarea formularului prevzut n Anexa nr.2 la regulament.(3) Dac la procedura de licitaie deschis se depune o singur ofertcorespunztoare, atunci comisia este ndreptit s atribuie contractul ofertantuluirespectiv numai dac preul reprezint cel puin preul de pornire al licitaiei.Art. 24 - (1) n cazul n care licitaia se amn, reluarea ei va fi adus la cunotincelor interesai prin anun public local i site-ul Primriei.(2) n cazul n care licitaia public deschis nu a condus la desemnarea unuictigtor, se va consemna aceast situaie ntr-un proces-verbal, iar n termen de 20de zile se va organiza o nou licitaie.

Art. 25 - (1) Procedura de concesiune prin negociere direct se aplic numai n cazuln care n urma licitaiei publice deschise nu s-a putut desemna un ctigtor.(2) Anunul de intenie al concedentului de a proceda la atribuirea concesiunii prinnegociere direct va fi publicat ntr-un ziar local i va fi afiat la sediulconcedentului i la locul unde se afl bunul ce urmeaz a fi concesionat.(3) Anunul de intenie va preciza:a.) denumirea i sediul concedentului ;b.) obiectul concesiunii ;c.) modalitatea prin care se organizeaz desfurarea negocierilor directe.(4) n cazul procedurii de negociere direct, participanii trebuie s prezinte:a.) date, informaii i documente de identitate/identificare ;b.) date, informaii i documente referitoare la calitile i capacitile lor ;c.) acte doveditoare a plii taxei de participare.7Art. 26 - (1) Negocierea se face cu fiecare ofertant n parte la data i locul stabiliteconform programrii, n condiiile stabilite n anunul de intenie.(2) Comisia va negocia nivelul redevenei pornind de la cea stabilit prin hotrreaconsiliului local i clauzele contractuale dup care va ntocmi un proces verbal deadjudecare.(3) Comisia va atribui contractul de concesiune celui cu oferta cea mai mare.Art. 27 - (1) Concedentul ntocmete i pstreaz registrele speciale privindconcesiunile:- registrul "Candidaturi si oferte" care va cuprinde date i informaii referitoare laderularea procedurilor prealabile ncheierii contractului de concesiune;- registrul "Contracte" care cuprinde date i informaii referitoare la derulareacontractelor de concesiune ( numrul i data, prile contractante, obiect, durata,suprafa, termene de realizare a investiiilor, cuantumul redevenei, alte obligaii,modificri ulterioare, etc. )(2) Toate documentele procedurii de atribuire se pstreaz de ctre concedent ndosare individuale aferente fiecarei concesiuni.(3) Ofertele de concesiune se nscriu de ctre concedent ntr-un registru specialdenumit Candidaturi i oferte.Art. 28 - (1) n timpul desfurrii procedurii de atribuire comisia ntocmete unproces-verbal n care se confirm eligibilitatea ofertantului i preul oferit.(2) n cazul ofertrii unui pre mai mic dect cel de pornire stabilit prin hotrreaConsiliului Local Ungheni, ofertantul este descalificat.Art. 29 - (1) La finalizarea procedurii de atribuire, comisia de evaluare nchidelicitaia i ncheie procesul-verbal de licitaie.(2) Procesul verbal de licitaie trebuie s conin descrierea procedurii de licitaie,modul de evaluare a ofertelor, elementele eseniale ale ofertelor i motivaia alegerii.(3) Procesul verbal va fi semnat de comisia de evaluare a ofertelor ct i de ofertant.CAPITOLUL VContractul de concesiuneArt. 30 - (1) Contractele de concesiune se ncheie n form scris n termen de 30 dezile de la data la care comisia de evaluare a informat ofertantul despre acceptareaofertei sale.

(2) Modelul contractului de concesiune va fi ntocmit de concedent.(3) Contractul de concesiune ncheiat cu autoritatea concedent se va nscrie de ctreconcesionar n registrul de publicitate imobiliar n termen de 30 zile calendaristicede la data ncheierii lor.(4) La ncetarea contractului de concesiune concesionarul va restitui bunurile de returconcedentului potrivit clauzelor contractuale.CAPITOLUL VIDispozitii finaleArt. 31 - n cazul ofertelor respinse de comisie acest lucru se va comunica n scris ntermen de cel mult 3 zile lucratoare celor interesai.

Art. 32 - Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un intereslegitim printr-un act al concedentului, cu nclcarea dispoziiilor legale n materiaconcesiunii, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativjurisdicional,n condiiile prezentului regulament.Art. 33 - (1) Contestaiile se pot depune n termen de cel mult 5 zile de la datacomunicrii rezultatului procedurii de atribuire i vor fi soluionate n termen de celmult 10 zile de la data depunerii lor, de ctre Primarul orasului Ungheni,, prindispoziie, la propunerea comisiei de soluionare a contestaiilor.(2) Comisia de soluionare a contestaiilor, format din 3 membri, se numete prindispoziie a Primarului orasului Ungheni, din cadrul specialitilor proprii dincompartimentele de specialitate juridic i urbanism, alii dect cei din comisia deevaluare.(3) Dispoziia privind soluionarea contestaiilor la procedura de atribuire acontractului de concesiune bunuri proprietate privat a municipiului Oneti, poate ficontestat n condiiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cumodificrile i completrile ulterioare.Art. 34 - Pentru activitatea depus membrii comisiei de soluionare a contestaiilorvor primi o indemnizaie, stabilit potrivit legii.Art. 35 - Alte situaii neprevzute n actele normative n materie precum i nprezentul regulament, aprute pe parcursul organizrii procedurii de atribuire, vor fisoluionate de catre comisia pentru evaluarea ofertelor i atribuirea contractului deconcesiune, prin hotrre.

APROB , INTOCMIT ,

PRIMAR DAN TUDOR GHEBOREAN

IOAN COVRIG

ANEXA NR. 1la Regulament FORMULAR DE OFERTla licitaia pentru concesionarea lotului de teren identificat cu nr.cadastral 50491

Dup examinarea anunului publicitar i ulterior a instruciunilor pentru ofertani ofer pentru adjudecarea terenului n suprafa de ..........................mp, situat n islazul orasului Ungheni ,judetul Mures , suma de .............................lei/mp/an, reprezentand redeventa .Redevena o voi plti n lei la termenele prevzute n contractul de concesiune.Ne obligm s realizm n maxim .......................luni o investiie de ...................lei estimativ, garantnd creearea a .................locuri de munc.Cunoatem i acceptm c retragerea ofertei nainte de deschiderea ei conduce lapierderea taxei de participare.

OFERTANT........................................................................................................DOMICILIUL/SEDIUL.....................................................................................SEMNTURA i TAMPILA..........................................................................Data ...............................

ANEXA NR. 2la Regulament

FORMULAR PENTRU REOFERTAREla licitaia pentru concesionarea lotului de teren identificat prin nr. cadastral 50491

OFERTANT.........................................................................................................cu domiciliul (sediul) n ..................................................................................................Nr. lot concesionat : 1Adresa:islazul orasului UngheniSuprafaa 484003 mp.Destinaia..............................................................................................................Durata concesiunii................ ani.Data reofertrii.....................................................................................................Redevena reofertat................ lei/mp/an

SEMNTURA i TAMPILA....................................................Data .................................