INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC

INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC

ROMNIA

BUCURETI

- 2011 -

Metodologia privind

omajul BIM cu periodicitate lunarCuprins

Pag.

1. Cadrul general3

1.1 Obiectivele metodologiei statistice3

1.2 Cadrul legal3

1.3 Concepte i definiii de baz

3

2. Descrierea metodei de estimare4

2.1 Sfera de cuprindere (populaia statistic de referin)4

2.2 Principalele variabile studiate 5

2.3 Clasificri i nomenclatoare utilizate5

2.4 Metode i algoritm(i) de calcul a principalilor indicatori

6

3. Eantionul cercetrii statistice 8

3.1 Baza de sondaj8

3.2 Planul de sondaj8

3.3 Metode de evaluare a calitii rezultatelor

9

4. Organizarea culegerii i prelucrarea datelor 10

4.1 Metoda de nregistrare10

4.2 Perioada de referin i de nregistrare10

4.3. Periodicitatea datelor11

4.4. Disponibilitatea datelor11

4.5 Personalul implicat n construirea seriilor lunare estimate11

4.6 Prelucrarea datelor11

4.7 Sistemul IT

12

5. Prezentarea i utilizarea rezultatelor cercetrii statistice13

5.1 Principalii indicatori rezultai13

5.2 Forme de prezentare a rezultatelor

14

6. Limitri

14

Metodologia privind

omajul BIM cu periodicitate lunar1. Cadrul general

1.1 Obiectivele metodologiei statistice

Dezvoltarea metodologiei de derivare a omajului lunar direct din rezultatele cercetrii statistice trimestriale asupra forei de munc (AMIGO) prin modelare econometric rspunde cerinei de asigurare a informaiilor pe termen scurt pentru elaborarea politicilor privind ocuparea, n vederea ndeplinirii obiectivelor strategiei Europa 2020. Seriile de date lunare estimate conform acestei metodologii permit evaluarea tendinelor pe termen scurt a omajului msurat conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM) n condiii de comparabilitate cu statisticile europene.1.2 Cadrul legal

Metoda de estimare a omajului BIM lunar a fost dezvoltat astfel nct s rspund cerinelor formulate de Eurostat de derivare direct din rezultatele cercetrii statistice trimestriale asupra forei de munc, fr utilizarea niciunei alte variabile auxiliare provenit din alt surs de date, precum i in conformitate cu: Regulamentul (CE) nr. 577/98 al Consiliului din 9 martie 1998 privind organizarea unei anchete prin sondaj asupra forei de munc din Comunitate, cu modificrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr. 1897/2000 de implementare a Regulamentului Consiliului i Parlamentului European nr.577/1998 cu privire la organizarea unei anchete statistice selective asupra forei de munc n Comunitatea European, privind definiia operational a omajului Regulamentul (CE) nr. 377/2008 al Comisiei din 25 aprilie 2008 de punere n aplicare a regulamentului (CE) nr. 577/98 privind organizarea unei anchete prin sondaj asupra forei de munc din Comunitate, n ceea ce privete codificarea utilizat pentru transmiterea datelor ncepnd cu anul 2009 i utilizarea unui subeantion pentru culegerea datelor referitoare la variabilele structurale i definirea trimestrelor de referin.

Sursa de date pentru seriile estimate ale omajului lunar o reprezint ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO) care, n Romnia, se realizeaz n conformitate cu Programul Statistic Naional Anual, aprobat de Guvernul Romniei prin Hotrre de Guvern.1.3 Concepte i definiii de baz

Populaia activ din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n cursul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii.ncadrarea populaiei pe categorii, dup participarea la activitatea economic, se face conform principiului prioritii ocuprii fa de omaj i a omajului fa de inactivitate.Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or) n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. ncepnd din anul 2011, lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii familiali neremunerai care lucreaz n agricultur sunt considerai "persoane ocupate" doar dac sunt proprietarii produciei agricole (nu neaprat i ai pmntului) obinute i ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii:

a) producia agricol este destinat, fie i mcar n parte, vnzrii sau schimbului n natur (troc);

b) producia agricol este destinat exclusiv consumului propriu dac aceasta reprezint o parte substanial a consumului total al gospodriei.

Sunt excluse din populaia ocupat persoanele care: desfoar activiti agricole minore, n scop de recreere, hobby sau pentru a obine, suplimentar, produse alimentare fr ca acestea s constituie o parte important a consumului total al gospodriei;

desfoar activiti agricole (cu o durat de peste 10 ore/spmn), producia agricol fiind destinat exclusiv consumului propriu dar aceasta nereprezentnd o parte substanial a consumului total al gospodriei. n afara persoanelor care au un loc de munc i au lucrat n cursul sptmnii de referin, indiferent de statutul profesional, se consider persoane ocupate i cele care fac parte din urmtoarele categorii:

persoanele care n cursul sptmnii de referin au desfurat o munc oarecare, pltit sau aductoare de venit, chiar dac erau n curs de pregtire colar obligatorie, erau la pensie sau beneficiau de pensie, erau nscrise la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM), primind sau nu indemnizaie de omaj;

ucenicii i stagiarii remunerai, care lucreaz cu program de lucru complet sau parial;

membrii forelor armate.omerii n sens BIM sunt persoanele n vrst de 15-74 ani care n cursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:

nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri;

sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni (inclusiv sptmna de referin) diferite metode active pentru a-l gsi: contactarea ageniei (naionale sau judeene) pentru ocuparea forei de munc sau a unei agenii particulare de plasare n vederea gsirii unui loc de munc, contactarea direct a patronilor sau a factorilor responsabili cu angajarea, susinerea unor teste, interviuri, examinri, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri, studierea anunurilor din mica publicitate, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate, alt metod n afara celor menionate;

sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni (inclusiv sptmna n care s-a desfurat interviul), dac s-ar gsi imediat un loc de munc.

De asemenea, n rndul omerilor BIM, sunt incluse i:

persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c au cutat un loc de munc prin metode active i sunt disponibile s nceap lucrul.

Rata omajului n sens BIM reprezint ponderea omerilor BIM n populaia activ.2. Descrierea metodei de estimare2.1 Sfera de cuprindere (populaia statistic de referin)

Ancheta se desfoar pe ntreg cuprinsul rii.

Doar gospodriile individuale din locuinele permanente sunt intervievate. Unitile de locuit n comun (cmine de btrni, de handicapai, cmine muncitoreti, sanatorii etc.) i persoanele care locuiesc permanent n astfel de uniti nu sunt cuprinse n anchet. De asemenea nu sunt cuprinse n anchet locuinele sezoniere.

Fac obiectul anchetei persoanele rezidente - temporar sau permanent - n Romnia, membre ale gospodriilor din locuinele selectate.2.2 Principalele variabile studiate

Estimarea seriilor lunare se realizeaz pornind de la datele primare furnizate de ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO), unde datele sunt colectate prin metoda interviului fa n fa, pe suport hrtie (metoda PAPI).

Informaiile sunt colectate pe chestionare identice pe ntreaga perioad a anului. Colectarea datelor se face utiliznd dou chestionare statistice i anume: CL - chestionarul locuinei;

CI - chestionarul individual.

Primul chestionar (CL) este completat, de regul, pe baza rspunsurilor persoanei de referin (de obicei capul gospodriei) i se compune din:

o parte referitoare la informaiile asupra cldirii i locuinei: destinaia, situaia locuinei (anchetat anterior, nou la anchet, trebuie exclus din anchet: distrus, i-a schimbat destinaia, a disprut prin fuziune etc.), tipul locuinei (permanent, sezonier), numrul gospodriilor din locuin;

o parte referitoare la fiecare gospodrie care ocup locuina, adresat tuturor membrilor gospodriei, indiferent de vrst i care colecteaz date demografice i privind nivelul educaional, forma i domeniul de instruire urmat n ultimele patru sptmni, informaii privind relaia cu capul gospodriei, mobilitatea comparativ cu situaia la ancheta precedent i prezena n gospodrie.

Chestionarul individual (CI) se adreseaz tuturor membrilor gospodriei n vrst de 15 ani i peste i se compune din:

ntrebri generale adresate tuturor membrilor gospodriei n vrst de 15 ani i peste (15 ani s-a adoptat ca vrst limit pentru definirea populaiei active) care permite ghidarea interviului ctre seciunile urmtoare ale chestionarului, n funcie de activitatea economic a respondentului;

ntrebri adresate persoanelor care au lucrat n cursul perioadei de referin cu privire la statutul profesional, locul de munc, ocupaia, activitatea principal i secundar, orele lucrate, dorina de a avea un alt loc de munc, munca la domiciliu, munca atipic (lucrul n schimburi seara, noaptea, smbt, duminic), etc.;

ntrebri adresate persoanelor care nu au lucrat (n omaj sau inactive) privind statutul profesional, ocupaia, activitatea economic i locul de munc pe care le-au avut nainte de ncetarea lucrului, dorina de a munci, etc.;

ntrebri adresate persoanelor care caut de lucru (omere sau ocupate aflate n cutarea unui alt loc de munc), metodele utilizate pentru a gsi de lucru, disponibilitatea pentru a ncepe lucrul etc.;

ntrebri referitoare la statutul principal n ultimele 3 luni i n aceeai perioad din anul precedent;

ntrebri referitoare la forma de instruire urmat.

2.3 Clasificri i nomenclatoare utilizate

Grupele de vrst utilizate pe plan european i pentru producerea seriilor lunare estimate sunt:

15 24 ani, tineri;

25 74 ani, aduli.2.4 Metode i algoritm(i) de calcul a principalilor indicatori

Aceast seciune descrie modelele econometrice de estimare i prognoz a datelor pe baza crora se calculeaz ratele omajului BIM cu periodicitate lunar.

Prognoza se realizeaz pentru urmtorii indicatori, pentru total, masculin i feminin:1. Populaia ocupat (15-74)

2. Populaia ocupat (15-24)

3. Populaia ocupat (25-74)

4. Numrul omerilor (15-74)

5. Numrul omerilor (15-24)

6. Numrul omerilor (25-74)

7. Rata omajului (15-74)

8. Rata omajului (15-24)

9. Rata omajului (25-74)

Descrierea modelului de prognoz

Etapele prognozrii

Pasul 0. Extinderea lunar a datelor provenite din ancheta forei de munc n gospodrii, aplicnd o schem de calibrare redus, prin utilizarea ca variabile de calibrare: populaia pe sexe i patru grupe de vrst (sub 15 ani, 15-24 ani, 25-64 ani, 65 ani i peste), mediul de reziden, regiunile de dezvoltare i numrul total de gospodrii.

Se obin: seriile lunare iniiale de estimaii.Pasul 1. Pe baza datelor primare furnizate de ancheta asupra forei de munc, s-au calculat estimatorii , utiliznd o variant a metodei Holt care niveleaz exponenial o serie de date cu tendin linear de forma:1.1.

unde:

Lt i bt sunt estimrile seriei de timp la momentul t, obinute prin netezire exponenial pentru nivel, respectiv pentru trendul liniar.Lt i bt se modific conform unor relaii de recuren:1.2.

1.3.

Unde:

, 0