DISCIPLINA: TEHNICI DE MEDIERE

TEMA LUCRRII: TEHNICI DE MEDIERE PENAL

COORDONATOR TIINIFIC:

ABSOLVENT:

Bucureti

Cuprins

Capitolul 1. Despre mediere n societatea contemporan...............................................7Capitolul 2. Medierea n dreptul penal...........................................................................11Capitolul 3. Tehnici de mediere.......................................................................................18Subcapitolul 3.1. Abordarea prii vtmate...........................................................22Subcapitolul 3.2 Abordarea infractorului.................................................................26Capitolul 4. Actele pe care mediatorul are obligaia s le comunice organului de urmrire penal i instanei de judecat.........................................................................30Capitolul 5. Studiu de caz.................................................................................................34Concluzii............................................................................................................................37Anexa nr. 1 Certificat de informare................................................................................39Anexa nr. 2 Invitaie la mediere.......................................................................................42Anexa nr. 3 Proces-verbal de informare.........................................................................44Anexa nr. 4 Contract de mediere.....................................................................................46Anexa nr. 5 Acord de mediere.........................................................................................55Anexa nr. 6 Proces verbal de nchidere a medierii........................................................57Referine bibliografice......................................................................................................59

Abrevieri

alin. alineatulapud - dupart. articolulC.pen. Codul penalCPP Codul de procedur penalEd. edituraIbidem n acelai locIdem identiclit. literanr. - numrulop. cit. opera citatp. paginapp. paginilevol. - volumul

Introducere

Decizia de a formula o lucrare scris cu privire la tehnici de mediere n materie penal vine din ncrederea pe care justiia restaurativ mi-a trezit-o. Majoritatea mediatorilor, cel puin n Romnia, nu au curajul sau nu au ncredere suficient n finalitatea pozitiv a unei medieri n penal. Poate acest lucru se ntmpl pentru c prezint o subtilitate i o dificultate aparte, fiind nevoii s lucreze aici cu emoii mult mai puternice, mai greu de gestionat din exterior.Medierea este un domeniu relativ nou n sistemul de drept din Romnia. Spun relativ nou, deoarece o lege care reglementeaz medierea exist din 2006, dar promovarea slab sau insuficient a acestei metode alternative de soluionare a problemelor a fcut ca rspndirea i cunoaterea ei de ctre ceteni s nu ajung la nivelul dorit.Aadar, Legea nr. 192/2006 legifereaz medierea. n fiecare stat unde se aplic medierea, aceasta a fost adaptat nevoilor societii respective, de aceea pe parcursul anilor i n Romania legea medierii a suferit diverse modificri. Aceste modificri au fost aduse pentru a mbunti legea i pentru a fi adecvat nevoilor din dreptul romnesc. Punctul culminant, pn la momentul de fa, la nivel de promovare al acestui domeniu a fost introducerea edinei de informare obligatorie asupra medierii. n anumite cazuri prevzute de lege, nainte de a introduce la instan cererea de chemare n judecat sau n cazul medierii penale, de a depune plngerea prealabil, reclamantul/partea vtmat trebuie s fac mai nti dovada de participare la aceast edin. n cadrul edinei obligatorii de informare i este explicat prii ce este medierea, cine este mediatorul, care sunt obligaiile i drepturile att ale prilor ct i ale mediatorului, precum i avantajele aceste proceduri. n urma a ceea ce le-a fost prezentat, partea/prile decid dac vor continua, pentru rezolvarea conflictului, pe calea medierii sau a justiiei.Persoana care opteaz pentru parcurgerea procedurii de mediere are parte de numeroae avantaje spre deosebire de un proces n instan.Cea mai mare problem la ora actual, n ce privete procesele n instan o reprezint timpul. Durata unei medieri este incomparabil mai mic dect cea a unui proces. Totul depinde de deschiderea prilor i de ct de dispuse sunt s ajung la un compromis pentru a rezolva problema, nct s existe mulumire i de o parte i de cealalt.Timpul ndelungat al unui proces atrage n mod automat i diverse costuri de la termen la termen cum ar fi onorariul avocatului, anumite expertize pe care trebuie s le plteasc etc. Prin urmare, costurile unei medieri sunt incomparabil mai reduse.Medierea, spre deosebire de un proces, este confidenial. Publicul i presa nu au acces la ceea ce se discut pe parcursul prcedurii. Mediatorul are obligaia de a pstra confidenialitatea discuiilor i de asemenea, dac exist alte persoane care particip la mediere, alturi de pri, acestea semneaza un contract de confidenialitate. Am lsat spre final avantajul care, n opinia mea, este cel mai important. Cred c nimeni nu dorete ca un ter s decid n cazul unei probleme personale. n instan, terul ar fi judectorul, care pe baza legilor d o soluie. Cineva pierde, cineva ctig. n mediere, prile sunt singurele care decid asupra soluiei problemei lor, iar soluia este una win-win. Mediatorul are doar rolul de a ghida discuia astfel nct prile s i dea seama care este rezolvarea problemei lor. Medierea este o procedur care nu are doar menirea de a clarifica o situaie conflictual, ci de a rezolva i probleme sufleteti. De aceea acordul de mediere este o soluie durabil.Actuala lucrare este alctuit din 5 capitole. n primul capitol intitulat Despre medierea n societatea contemporan am facut o foarte mic ntoarcere n timp dup care am prezentat ceea ce se ntmpl i la nivelul altor ri n domeniul medierii. n capitolul 2 numit Medierea n dreptul penal am lmurit toate aspectele de drept penal care intereseaza nainte i pe parcursul unei medieri penale. Capitolul 3 are n vedere diferite tehnici de mediere pe care un mediator le are la dispoziie pentru a se folosi de ele nct finalitatea s fie semnarea unui acord. De asemenea n acest capitol am pus n eviden cum se simt i cum trebuie abordate att victima ct i infractorul pentru ca actualul conflict s nu escaladeze.n capitolul 4 sunt prezentate actele pe care mediatorul are obligaia de a le transmite oganului judiciar sau instanei.Capitolul 5 prezint un studiu de caz n care este analizat amnunit o mediere n penal, ce soluie a fost aleas i care a fost rezultatul final.Cu toate c noi, ca populaie, am acceptat ceva mai greu aceast metod alternativ de rezolvare a conflictelor, treptat i n Romnia medierea i va face un loc bine conturat, iar persoanele care au o problem de rezolvat vor nelege c medierea lucreaza numai n favoarea lor. Acest lucru ine doar de trecerea unui timp i de crearea unei practici.

1. Despre mediere n societatea contemporann anul 1265 n lucrarea Le roman de la Rose, Jean de Menung este autorul celui mai vechi text n care se face referire la cuvntul mediere n limba francez. n 1382, mprumutat din latinescul immediatus apare cuvntul imediat, n sensul de direct i fr intermediari, iar n anul 1478 apare adjectivul antonim mediat din cuvntul latinesc mediatus, care presupune o activitate sau relaie mediat prin intervenia unui intermediar.[footnoteRef:1] [1: http://www.damediere.ro/originile-medierii-2/]

Forma modern a termenului mediere a fost instituit n Statele Unite ale Americii, n anii 70 i preluat ca atare din limba englez n limba german.[footnoteRef:2] [2: Mdlina Tomescu (coordonator) Lucrare de disertaie Medierea veriga lips a pcii i armoniei sociale, Bucureti, 2011, p. 6]

Aa cum definete i Legea 192/2006 cu modificrile i completrile ulterioare n art. 1, alin. (1), medierea reprezint o modalitate de soluionare a conflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate, confidenialitate i avnd liberul consimmnt al prilor. Alin. (2) mai completeaz c medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le sprijine pentru soluionarea conflictului, prin obinerea unei soluii reciproc convenabile, eficiente i durabile.Disputele, conflictele, diferendele fac parte din cursul vieii. Nu neaprat apariia acestora definesc o societate modern, ci modul de a le soluiona. Progresul societii precum i complexitatea dezvoltrii acesteia solicit noi metode de rezolvare a disputelor.Pentru soluionarea litigiilor, tot mai multe persoane apeleaz la instan, ceea ce nseamn un timp de rezolvare mult mai ndelungat, precum i cheltuieli care de multe ori depesc valoarea litigiului. Finalitatea unui proces n instan este foarte clar, o parte ctig, iar cealalt pierde. Prile, las la dispoziia unei persoane strine soluionarea problemei lor. Statele cele mai dezvoltate au neles deja, c este important ca fiecare dintre noi s i satisfac propriul interes, dar mai ales s decidem singuri n privina rezolvrii propriilor probleme. Astfel, medierea, n baza intereselor i nu n baza legii, ofer oportunitatea prilor s negocieze, asistai de mediator, scopul i finalitatea fiind o soluie win-win, convenabil pentru ambele pri.Medierea, ca proces organizat, a nceput s fie aplicat n Statele Unite ale Americii nc din anii 80, fiind mai apoi preluat de Canada, iar dup 1990 a ajuns i n Europa. Ceea ce a determinat Europa n adoptarea acestei metode alternative de soluionare a conflictelor, a fost procentul mare de reuit al procedurii n America de nord.[footnoteRef:3] [3: Ibidem, p. 7]

La nivel European, promovarea medierii a nceput mai exact n anul 1996, iar n anul 1997 la Conferina European pentru prevenirea conflictelor s-a lansat Apelul de la Amsterdam pentru crearea unei platforme europene pentru prevenirea conflictelor i construirea pcii. n 1998 a fost adoptat prima Recomandare a Comitetului de Minitri al Consiliului Europei pentru utilizarea medierii n cauze legate de familie cu precdere pentru soluionarea disputelor viznd ncredinarea copilului.Consiliul Europei a adoptat mai multe documente cu privire la mediere: Recomandarea REC (1998) 1 viznd medierea n cauzele legate de familie; Recomandarea REC (1999) 19 referitor la medierea n cauzele penale; Recomandarea REC (2001) 9 despre alternativele la proces n disputele dintre autoritile administrative i pri private; Recomandarea REC (2002) 10 viznd medierea n materie civil; Directiva 2008/52/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 mai 2008 privind anumite aspecte ale medierii n materie civil i comercial.Medierea se afl n stadii de dezvoltare diferite n statele membre ale Uniunii Europene. Unele state membre au o legislaie sau norme procedurale cuprinztoare cu privire la mediere. n altele, organismele legislative au artat prea puin interes pentru reglementarea medierii. Cu toate acestea, exist state membre care au o cultur solid a medierii, care se bazeaz n principal pe autoreglementare.Practicat cu succes n Statele Unite ale Americii precum i n Europa de vest, medierea a nceput s prind contur i n Romania. Dupa cum este cunoscut, medierea a ajuns ca reglementare n Romnia, abia n anul 2006. Aproximativ n aceeai perioad i alte ri europene au adoptat reglementri n privina medierii. Avem ca exemplu Ungaria (2002), Albania (2003), Austria (2003), Croaia(2002), Bulgaria (2004), Serbia (2005), Macedonia (2006), Republica Moldova (2007 cu aplicare n 2008).Modelul de mediere ce se aplic n statele europene este diferit de modelul canadian, unde medierea este obligatorie n toate cauzele civile. Fiecare stat a adaptat reglementrile din domeniul medierii la nevoile de pe plan local. n Bulgaria, de exemplu, contractul de mediere, precum i nelegerile la care ajung prile pot fi i orale, ceea ce nu este valabil n restul Europei. Pentru a deveni mediator n Serbia, este necesar o experien de minim 5 ani n domeniul medierii sau al soluionrii conflictelor. n Norvegia, mediatorii pot fi i judectori, lucru care nu este valabil n Bulgaria.[footnoteRef:4] [4: http://medierea.ro/component/content/article/34-demo/48-medierea-in-europa]

n Austria, la fel ca i n Romnia, acordurile ncheiate de ctre pri la finalul medierii sunt supuse controlului instanei sau notarului. Tot n Austria, ca o condiie de admisibilitate n profesia de mediator este vrsta minim de 28 de ani. Croaia are o reglementare special prin care instana va respinge aciunea ca prematur dac prile au hotrt s nu iniieze sau s continue un proces o anumit perioad de timp pentru a apela la mediere, iar aceast obligaie asumat de ambele pri este nclcat.Slovenia reprezint un exemplu pozitiv n domeniul medierii, n anul 2007 soluionndu-se prin mediere peste 1500 de cauze (cele mai bune rezultate fiind obinute n cauzele de dreptul familiei, iar cele mai slabe n cauzele civile).Medierea, n majoritatea statelor din Europa, este facultativ. n Anglia s-a ncercat impunerea acesteia ca obligatorie ns planul a euat. Prin urmare, n prezent i n Anglia medierea este facultativ, avnd un succes foarte mare, deoarece prile consider aceast metod mult mai rentabil.Polonia, face parte din puinele ri europene n care instana poate trimite cauza la mediere fr a avea acceptul prilor, ns acestea pot refuza medierea. Prin urmare, medierea are practic aceeai semnificaie n diferitele coluri ale lumii, iar finalitatea procedurii se dorete a fi un acord semnat de ambele pri n urma cruia ambele pri s se simt confortabil cu alegerile fcute i s considere c au avut de ctigat i nu de pierdut.Ceea ce difer de la stat la stat sunt criteriile pe care o persoan trebuie s le ndeplineasc pentru a deveni mediator, acestea referindu-se la pregtirea profesional, vechime, vrst, reputaie etc.

2. Medierea n dreptul penal

Procedura medierii i are locul n numeroase tipuri de litigii printre care i n cele ce in de dreptul penal. Legea nr. 192/2006 reglementeaz n seciunea a 2-a Dispoziii speciale privind medierea n cauzele penale. n art. 67 alin. (1), sunt delimitate cauzele penale n care procedura medierii poate fi realizat, iar acestea sunt infraciunile pentru care, potrivit legii, retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal.Plngerea prealabil este plngerea de a crei formulare legea condiioneaz punerea n micare a aciunii penale n cazul anumitor infraciuni.Plngerea prealabil trebuie formulat de persoana vtmat personal sau prin mandatar special, s ndeplineasc condiiile prevzute de lege i s fie adresat organului de urmrire penal competent. n cazul n care persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns, plngerea prealabil se face de reprezentanii ei legali (printe, tutore, curator), respectiv cu ncuviinarea persoanelor prevzute de legea civil. n aceste cazuri aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu.[footnoteRef:5] [5: Idem]

Atunci cnd prin svrirea infraciunii au fost vtmate mai multe persoane, infractorul va rspunde penal chiar dac plngerea prealabil a fost formulat numai de una din persoanele vtmate, iar dac infraciunea a fost svrit de mai multe persoane (autori,instigatori,complici), acetia vor rspunde penal chiar dac plngerea prealabil a fost formulat numai cu privire la unul dintre participani.Plngerea prealabil trebuie formulat n termen de 2 luni, din ziua n care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul, respectiv n cazul minorilor sau al incapabililor, de la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este fptuitorul. Atunci cnd persoana vtmat a cunoscut identitatea fptuitorului din momentul comiterii faptei, termenul de 2 luni curge din acel moment. Dac identitatea fptuitorului nu este cunoscut, persoana vtmat se poate adresa organelor de urmrire penal n vederea identificrii acestuia. Dup identificarea fptuitorului organele de urmrire penal au obligaia de a chema persoana vtmat, de a i aduce la cunotin acesteia identitatea fptuitorului i de a o ntreba dac nelege s formuleze plngere. n acest caz, termenul de 2 luni ncepe s curg din momentul n care partea vtmat a luat la cunotin, n acest mod, de identitatea fptuitorului. Termenul de 2 luni este unul de decdere i nu poate fi suspendat sau ntrerupt. Singurul caz de suspendare a fost introdus de legea nr. 192/2006, potrivit art. 69 alin. (2) i prevede c dac procedura medierii a fost declanat n termenul prevzut de lege pentru introducerea plngerii prealabile, acest termen se suspend pe durata desfurrii medierii.Actuala reglementare prevede c retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal pentru urmtoarele infraciuni: Lovirea sau alte violene art. 180 C.pen. Vtmarea corporal art. 181 C.pen. Vtmarea corporal din culp art. 184 alin. (1) i (3) C.pen. Violarea de domiciliu art. 192 alin (1) C.pen. Ameninarea art. 193 C.pen. Violarea secretului corespondenei art. 195 C.pen. Divulgarea secretului profesional art. 196 C.pen. Violul art. 197 alin. (1) C.pen. Seducia art. 199 C.pen. Pedepsirea unor furturi la plngerea prealabil art. 210 C.pen. Abuzul de ncredere art. 213 C.pen. Gestiunea frauduloas art. 214 C.pen. Distrugerea art. 217 alin. (1) C.pen. Tulburarea de posesie art. 220 C.pen. Abandonul de familie art. 305 C.pen. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului art. 307 C.pen. Tulburarea folosinei locuinei art. 320 C.pen.Dup cum se poate observa, legiuitorul a optat pentru aceste categorii de infraciuni, deoarece numai pentru acestea prile dispun de un drept ce le permite influenarea declanrii sau desfurrii unui proces penal.[footnoteRef:6] Sunt infraciuni de o gravitate mai uoar sau infraciuni care, dei prezint un adevrat pericol social, privesc relaiile dintre persoane sau viaa personal a acestora. [6: http://www.cmediere.ro/legislatie/7/ - Ghidul de mediere pentru magistrai, Cristi Danile, p. 14]

n scopul nceperii procedurii de mediere, att persoana vtmat ct i fptuitorul trebuie s fie de acord, neexistnd nicio lege care s le constrng n acest sens Cu toate c modificrile aduse Legii medierii, implementeaz din 15 februarie 2013 obligativitatea edinei de informare, caracterul voluntar al procedurii medierii nu este afectat cu nimic. nainte de introducerea cererii de chemare n judecat, prile trebuie s participe la o edin de informare privind avantajele medierii. Dovada participrii la edina de informare se face prin eliberarea de ctre mediator, dup caz, a unui certificat de informare sau a unui proces-verbal de informare.n cazul n care una din pri nu se prezint la edina de informare ori nu rspunde invitaiei de ase prezenta la aceast edin, mediatorul va elibera un proces-verbal care se va depune la dosarul instanei, fcndu-se astfel dovada c partea care s-a prezentat la mediere a ndeplinit procedura de informare.Legea nr. 192/2006 cu modificrile i completrile ulterioare spune c prile sunt inute s fac dovada c au participat la edina de informare pentru infraciunile pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate i mpcarea prilor nltur rspunderea penal, dup formularea plngerii, dac fptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, cu condiia ca victima s i exprime consimmntul de a participa la edina de informare mpreun cu fptuitorul. Odat ce prile i-au exprimat dorina de a recurge la aceast alternativ de soluionare a conflictului, n conformitate cu legea medierii, li se respect dreptul de a fi asistate de un avocat sau de alte persoane, n condiiile stabilite de comun acord (art. 52 alin. 1), iar art. 68 alin. (1) precizeaz n mod particular pentru cauzele penale c alturi de asistena juridic, se poate apela i la un interpret, atunci cnd este cazul. De asemenea, n cadrul procesului de mediere, n cazul minorilor, garaniile prevzute de lege pentru desfurarea procesului penal trebuie asigurate [art. 68 alin. (2)]. Legea medierii arata c, practic, sunt doua situaii n care se poate declana procedura avnd n vedere o cauz penal. n primul rnd, se poate apela la mediere naintea nceperii procesului penal iar aici distingem dou ipostaze. nainte de a vorbi despre acestea, trebuie precizat c n cazul n care procedura de mediere se declaneaz n termenul prevzut de lege pentru introducerea plngerii prealabile, acest termen se suspend pe durata desfurrii medierii. ntr-o prim ipostaz, vorbim despre o mediere extraprocesual n urma creia prile nu reuesc s se mpace, iar persoana vtmat poate introduce plngerea prealabil n acelai termen, care i va relua cursul de la data ntocmirii procesului-verbal de nchidere a procedurii medierii, socotindu-se i timpul scurs nainte de mediere [art. 69 alin. (2)].n cea de-a doua ipostaz, se are n vedere acea mediere extraprocesual care se nchide prin mpcarea prilor, iar legea spune c persoana vtmat nu mai poate sesiza, pentru aceeai fapt, organul de urmrire penal sau, dup caz, instaa de judecat [art. 69 alin. (1)]. ntrebarea ce urmeaz a fi pus este, ce se ntmpl totui dac persoana vtmat, n urma unei medieri reuite, se rzgndete i va formula o plngere prealabil? Codul de procedur penal nu conine o prevedere n acest sens, ns n opinia unor specialiti este vorba despre autoritatea de lucru convenit ce constituie un caz special de nencepere a urmririi penale, care de lege ferenda va trebui s se numere printre cele enumerate n art. 10 CPP.n al doilea rnd, se poate apela la mediere i dup nceperea procesului penal, caz n care urmrirea penal sau judecata se suspend, n temeiul prezentrii de ctre pri a contractului de mediere [art. 70 alin. (1)]. Prin urmare, nu este necesar ca prile s se prezinte la instan sau s depun vreun n scris prin care s solicite suspendarea procesului, asa cum este solicitat n materie civil[footnoteRef:7]. Suspendarea dureaz pn cnd procedura se nchide prin modurile prevzute de legea medierii, fr a fi depite 3 luni de la data ncheierii contractului de mediere [art. 70 alin.(2)]. Dac medierea nu a avut succes i prile nu s-au mpcat, procesul se reia din oficiu n baza procesului-verbal ncheiat, iar n cazul n care acesta nu se comunic, la expirarea termenului prevzut de alin. (2) [art. 70 alin. 4]. [7: Idem]

Alin. 5 al art. 70 din Legea medierii, dispune c pentru soluionarea cauzelor penale n baza acordului ncheiat ca rezultat al medierii, prile sunt obligate s depun la organul judiciar forma autentic a acordului sau s se prezinte n faa organului judiciar pentru a se lua act de voina acestora. Art. 58 n alin. (1) prevede c acordul n urma crora prile au ajuns la o nelegere va cuprinde toate clauzele consimite de acestea i are valoarea unui nscris sub semntur privat. Aadar, pentru autentificarea acordului, prile trebuie s se prezinte la notar ceea ce presupune achitarea unei taxe aferente. Cnd prile se prezint n faa judectorului, acesta nu va lua doar act de retragerea plngerii prealabile sau de mpcarea prilor, ci va ncuviina acordul de mediere dup regulile generale din legea medierii[footnoteRef:8]. [8: Ibidem pg. 16]

Este de precizat faptul c o astfel de validare nu poate avea loc n faza de urmrire penal. Acordul de mediere prezentat n mod direct procurorului are ca efect numai dispunerea de ctre acesta a ncetrii procesului penal conform art. 10 alin.(1) lit. h Cod de procedur penal. Celelalte clauze din acordul de mediere pot fi supuse autentificrii numai notarului public[footnoteRef:9]. [9: Idem]

Un alt aspect important al problemei o reprezint faptul c mediatorul, n cadrul unei medieri penale, poate lua la cunotin diverse detalii importante i aici intervine o ntrebare natural, poate mediatorul sa fie audiat ca martor ntr-un proces penal? Legea medierii prevede c mediatorul nu poate fi audiat ca martor n legtur cu faptele sau actele de care a luat la cunotin n cadrul procesului de mediere. n cauzele penale, mediatorul poate fi audiat ca martor numai n cazul n care are dezlegare prealabil, expres i scris a prilor i, dac este cazul, a celorlalte persoane interesate [Legea 192/2006 art. 37alin.(1)]. Calitatea de martor are ntietate fa de cea de mediator cu privire la faptele i mprejurrile pe care le-a cunoscut nainte de a fi devenit mediator n acea cauz [Legea 192/2006 art. 37 alin. (2)]. n toate cazurile, dup ce mediatorul a fost audiat ca martor, acesta devine incompatibil ca mediator pentru spea respectiv [Legea 192/2006 art.37 alin. (3)]. Deoarece practica judiciar este ca i inexisten din acest punct de vedere, nu se tie exact n ce msur organele judiciare vor lua act de confidenialitatea de care este inut mediatorul.n ceea ce privete latura civil din procesul penal, aceasta poate face obiectul medierii indiferent de natura infraciunii. Art. 16.1, introdus n Codul de Procedur Penal prin legea 202/2012, stipuleaz c, n cursul procesului penal, cu privire la preteniile civile, inculpatul, partea civil i partea responsabil civilimente pot ncheia o tranzacie sau un acord de mediere, potrivit legii, cu privire la despgubirile civile.[footnoteRef:10] Mai mult de att, prile, chiar i n cazul infraciunilor pentru care retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal, pot alege s supun procedurii medierii doar latura civil. [10: Revista Medierea-tehnic i art, Nr. 21 Iunie 2012, Anul 2 - Nr. 9, p. 29]

Un proces finalizat n instan, care privete infraciuni de drept penal poate lsa urme ireparabile att n viaa persoanei vtmate ct i a infractorului, de aceea medierea este un mijloc de soluionare a conflictului care dorete s aduc mulumirea de ambele pri. Presiunea la nivel psihologic poate fi mult mai mare i de o natur extrem de delicat, spre deosebire de procesele ce in strict de dreptul civil, iar cu siguran instanele sunt deja mult prea ncrcate pentru a putea rezolva i acest aspect. n aceeai msur trebuie luat n considerare faptul c de multe ori prile implicate ntr-un asemenea proces, au legturi de rudenie, prietenie sau de alt natur, legaturi ce vor fi iremediabil rupte. Scopul medierii este s rezolve conflictul i s pstreze relaiile anterioare acestuia. Art. 55 alin. (1) din Legea medierii prevede c n cazul n care conflictul supus medierii prezint aspecte dificile sau controversate de natur juridic ori din orice alt domeniu specializat, mediatorul, cu acordul prilor poate s solicite punctul de vedere al unui specialist din domeniul respectiv. Prin urmare, mediatorul are dreptul s apeleze la un psiholog care s l ajute ca medierea s i ndeplineasc scopul urmrit i anume mpcarea prilor i eliminarea pe ct posibil a tulburrilor suferite mai ales de partea vtmat.

3. Tehnici de mediere

Mediatorul este un specialist n comunicare, n negociere, iar cel mai important, are aptitudinea de a debloca canalele de comunicare. Fiecare conflict este unic att prin coninut, ct i prin persoanele care sunt implicate. Prin urmare, strategiile i tehnicile aplicate pe parcursul unei proceduri de mediere variaz de la caz la caz i de la mediator la mediator. n funcie de spea supus medierii i n urma analizei mediatorului al tipului de conflict, al caracterului prilor i al implicaiilor emoionale presupuse de respectivul conflict, acesta i face un plan i recurge la combinarea diverselor strategii i tehnici de mediere.Cele mai importante instrumente pe care le folosete mediatorul sunt ntrebrile pe care le adreseaz prilor, ascultarea activ a prilor i mai ales rezumatul dialogurilor. Privit drept un act de punere n relaie a emitorului (iniiatorul comunicrii) cu receptorul (persoana care primete mesajul), comunicarea poate fi neleas ca fiind ansamblul proceselor fizice i psihologice prin care se efectueaz operaia punerii n relaie cu una sau mai multe persoane n vederea obinerii unor anumite obiective.[footnoteRef:11] [11: D. Anzieu i J.Z. Martin La dynamique des groupes restreints, PUF, Paris , 1973, p. 76 apud. Laureniu oitu Comunicare i aciune, Ed. Institutul European, 1997, p. 7]

Mesajul este unitatea de baz a comunicrii care se poate spune c e situat la intersecia dintre comunicare i reprezentarea realitii. El poate mbrca diferite forme i anume cuvinte scrise sau rostite, imagini vizuale, muzic, zgomote, semne, simboluri, culori, gesturi, mimic, poziia corpului etc. Comunicarea uman se poate desfura pe cinci niveluri relativ distincte:[footnoteRef:12] [12: Ibidem, p. 8]

Comunicarea intrapersonal este comunicarea cu sine. Orice persoan i pune ntrebri i i rspunde, astfel c aceast comunicare este o surs de echilibru psihic i emoional; Comunicarea interpersonal este comunicarea ntre oameni. Obiectivele acestui tip de comunicare sunt numeroase i complexe: cunoaterea persoanelor ntre ele, crearea i ntreinerea legturilor umane, persuadarea interlocutorului, etc. Comunicarea de grup se desfoar n colectiviti umane restrnse, de maximum 11 persoane echipe, familii, cercuri de prieteni, etc. La acest nivel, se asigur schimburi de idei i emoii, se mprtesc experiene, se caut mijloace de rezolvare a nevoilor, se iau decizii i se aplaneaz conflicte. Comunicarea public avnd rdcini n retorica antic, discursul public vizeaz n special schimbarea opiniilor i aciunilor publicului, precum i influenarea sentimentelor. Fiind cel mai atent studiat, este tipul de comunicare a crei eficien st att n minile oratorului ct i n ale publicului su. Orice gen de cuvntare, expunere sau prezentare susinut de ctre o persoan direct n prezena unui auditoriu, mai mult sau mai puin numeros, dar nu mai mic de 3 persoane, este o form de discurs public sau comunicare public. Comunicarea de mas face referire la producerea i difuzarea mesajelor scrise, vorbite, vizuale sau audiovizuale de ctre un sistem mediatic instituionalizat ctre un public variat i numeros[footnoteRef:13]. Motivele care stau la baza consumului de mesaje mediatice vizeaz informarea, interaciunea social, divertismentul etc. [13: Ibidem, p. 36]

Helena Cornelius i Shoshana Faire, n lucrarea tiina rezolvrii conflictelor, au enumerat o serie de tehnici de mediere, care, abordate la modul potrivit, pot aduce reuita unei medieri:1. Abordarea win-win mediatorul trebuie s creeze contextul astfel nct ambele pri s abordeze problema mpreun i s creeze acel confort psihic n care ambele s se considere ctigtoare n urma negocierilor. Acest confort psihic este dat de faptul c soluia la care ajung este reciproc acceptat i nu este impus de o ter persoan.2. Rspunsul creativ Rememorarea celor ntmplate poate aduce prile n stri de disperare, stare din care mediatorul trebuie s le scoat i s le ndrepte ctre cutarea unei soluii. Enunurile negative trebuie reformulate i mbrcate ntr-o form pozitiv. De exemplu: Confruntarea dintre voi ar putea fi foarte folositoare. Este o ocazie splendid de a regndi posibilitile sau Presimt c aceast problem v va apropia. Mediatorul trebuie s adopte mereu un mod de exprimare pozitiv, cu ajutorul cruia poate insufla i prilor o stare de spirit pozitiv, precum i faptul c medierea i gsirea unei soluii reprezint o plcere i nu o obligaie.3. Empatia (receptivitatea la sentimentele celuilalt) - neutralitatea se refer la strduina mediatorului de a obine cele mai bune rezultate pentru fiecare parte implicat. El trebuie s arate fiecrei pri ca are grij de ea. Binenteles, exist i persoane care nu empatizeaz, de aceea trebuie intervenit pentru a ncuraja ascultarea activ, adic n timp ce ascultm coninutul s percepem sentimentele i s ne adresm ntrebarea Oare aceast persoan ncearc s mi spun/transmit cu totul altceva?. 4. Folosii asertivitatea adecvat (asertivitate caracteristica unei persoane de a-i exprima cu uurin punctul de vedere i interesele, fr anxietate, fr a le nega pe ale celorlali[footnoteRef:14]) trebuie ncurajat la toate prile implicate n conflict. Este de preferat s se insiste pe folosirea enunurilor de tipul Eu. Mediatorul trebuie s se exprime direct, dar nu n sensul de a spune primul lucru pe care l gndete ci la modul controlat i la timpul potrivit n funcie de situaia de fapt. Dac este ceva ce deranjeaz s-ar putea folosi exprimarea de tipul Cele spuse de dumneavoastr nu m fac s m simt n largul meu sau Poate c nu am explicat procesul destul de clar. Cred c ar merge mai bine dac.... [14: http://www.dexx.ro/index.php?a=term&d=Dictionar+explicativ+roman&t=asertivitate]

5. Determinai participanii s foloseasc puterea n mod cooperant n procesul medierii, rolul de mediator este foarte influent, iar acest lucru devine necesar mai ales cnd una din pri a fost supus unei constrngeri din partea celeilalte. Trebuie mbinat neutralitatea activ, ceea ce nseamn echilibrarea puterii ntre pri prin acordarea fiecruia a unei cantiti egale de timp pentru a vorbi i a pune ntrebri, cu puterea personal a prilor, adic ei trebuie ncurajai s i asume responsabilitatea i s opteze pentru aciunea pozitiv. nainte de a fi sigur c mediatorul face ceea ce este mai indicat, se recomand un moment de reculegere. Uneori, este chiar indicat un moment de tcere din respect pentru partea care are de a face cu emoii mai puternice sau are nevoie de timp pentru a formula mai bine o idee i n acelai timp trebuie s impun tacerea i celeilalte pri. Pot fi formulate ntrebri de genul Ce putei face dumneavoastr? sau Ce s-ar putea face ca s micm lucrurile?.6. Controlul emoiilor este foarte important ca mediatorul s i pstreze calmul i s se distaneze de problemele prilor mediate, pentru a nu fi afectat i pentru a nu pierde controlul implicndu-se afectiv. Participanii la mediere trebuie ghidai astfel nct s nu i nege emoiile i nici s le amplifice. Mediatorul poate chiar s recunoasc deschis eventualele emoii care par a fi semnificative pentru participant: Pentru dumneavoastr acest lucru este foarte suprtor.7. Un mediator are, firete, dispoziia de a rezolva inducerea acestei dispoziii la prile aflate n conflict poate fi destul de dificil, ns sigurana i determinarea mediatorului, precum i o atitudine consecvent n acest sens poate face ca lucrurile s decurg mai uor.8. Conducei explorarea nevoilor i temerilor tuturor persoanelor implicate prin construirea hrii conflictului mediatorul trebuie s orienteze procesul nu i coninutul, asumndu-i rolul de depozitar al informaiei.9. Iniai o faz rezervat proiectrii variantelor n timpul discuiilor, trebuie cutat orice informaie care poate deschide noi posibiliti. Se poate face chiar i o edin de brainstorming. Un principiu al brainstormingul este cantitatea genereaz calitatea cu ct ne vin mai multe idei, cu att cresc ansele de a gsi idei valoroase i folositoare n soluionarea unei probleme. 10. Capacitile efective de negociere sunt de mare valoare n mediere atitudinea mediatorului trebuie s fie dur fa de probleme, dar blnd fa de oameni. Dar trebuie transformat n i, iar obieciile trebuie incluse n realizarea imaginii de ansamblu.Alturi de cele enumerate, a aduga ca fiind foarte importante n procesul de mediere: reformularea i rezumarea prin reformulare, mediatorul trebuie s gseasc punctul comun al prilor i s l exploateze, ca n final mesajul s fie comun, iar prile s reacioneze pozitiv n privina interpretrii acestui mesaj. Tehnica rezumrii reia ideile principale din cele expuse de pri, n scopul de a clarifica poziiile sau nevoile parilor, dar n acelai timp le ajut s ajung la un acord. Rezumarea trebuie s se fac n termeni pozitivi, dar neutri i s cuprind aspecte ce nu sunt contestate de niciunul dintre participani. Rezumarea este i o metod de a verifica dac mesajul a fost neles corect att de pri ct i de mediator.Pentru ca medierea s aib un start pozitiv, st n sarcina mediatorului ca atmosfera creat s ofere siguran i ncredere prilor c aceasta este soluia potrivit pentru rezolvarea conflictului dintre ele. De cele mai multe ori acestea nu vor ajunge mpreun la mediere, iar mediatorul trebuie s le gseasc o ocupaie astfel nct la sosirea celeilalte pri s nu apar vreo ndoial cu privire la neutralitate.

3.1 . Abordarea prii vtmate

nainte de toate, condiia primordial a oricrui proces de mediere este participarea voluntar a ambelor pri. Caracterul benevol este cel care face diferena dintre sistemul justiiei penale i mediere, n cel din urm caz desfurarea procesului st doar n mna prilor, care particip nesilite. Apoi, rezultatele procesului de mediere ar fi imposibile fr principiul confidenialitii. Acest principiu d posibilitatea dezvoltrii unui dialog productiv cu rezultate constructive. Garania respectrii principiului ofer senzaia de siguran, iar n acest mod pot fi dezvluite noi aspecte ale cauzei. Discuiile de orice gen din cadrul medierii nu pot fi fcute publice, doar dac prile nu aleg contrariul. Att societatea ct i organele judiciare nu au acces la informaiile confideniale din interiorul medierii. O singur excepie ar fi admisibil de la acest principiu i anume cazul n care pe parcursul medierii ar fi relevat pericolul comiterii unei noi infraciuni, iar mediatorul ar trebui s transmit informaia organelor judiciare sau persoanei vizate.Exist o expresie deja consacrat, mediatorul trebuie s fie un fin psiholog, iar n domeniul medierii penale acest lucru joac un rol esenial. Orice caz supus medierii prezint propriile particulariti fa de care mediatorul se impune s prezinte un maxim de atenie, astfel nct conflictul s nu escaladeze, ns n materie penal subtilitatea cu care trebuie tratat problema este de o alt amploare. Susin acest lucru, deoarece, dup cum se observ i din enumerarea infraciunilor care pot fi supuse medierii penale, acestea sunt de natur mai intim n raport cu integritata fizic i moral a persoanei. Tocmai din acest motiv este lsat la dispoziia persoanei creia i s-a adus o vtmare, dac infractorul va fi tras la rspundere sau nu. Persoana fizic care, fr s vrea, fr s urmreasc direct acest lucru, sufer n urma unei aciuni infracionale poate fi una din definiiile date pentru victim.Personalitatea i comportamenul victimei au importan, pe lng multe alte criterii, la incriminarea faptelor i individualizarea faptei penale. Legislaia penal n vigoare a multor state de drept, conine norme n structura crora sunt incluse semne ce caracterizeaz persoana vtmat i comportamentul acesteia: 1) particulariti ale personalitii victimei i statutului su (femeie, brbat, minor, funcionar, cetean, martor etc.); 2) comportamentul victimei (licit, ilicit etc.); 3) starea victimei n momentul svririi infraciunii (neputin, femeie gravid, bolnav, stare periculoas pentru via); ); 4) relaiile dintre victim i infractor (rude, serviciu, dependen material etc.).[footnoteRef:15] Infractorul i victima se influeneaz unul pe celalalt, la modul contient sau incontient. Pentru anumite tipuri de persoane exist o posibilitate mai mare ca ele s devin victime ale unor infraciuni. Ca de exemplu: btrnii, persoanele foarte tinere i fr experien, un anumt tip de femei, consumatorii de alcool, minoritile etc. Totui, realitatea vieii sociale confirm adevrul c muli ceteni, chiar dintre cei cu o experien bogat de via i nivel cultural corespunztor, nu acord mereu valoarea cuvenit unor reguli de pruden comportamental i ajung cu uurin victime. [15: Georgeta Ungureanu (coordonator) Lucrare de licen Relaia victim-infractor, Bucureti, 2010 p. 13]

Reacia victimei la agresiune se caracterizeaz printr-o atenuare a valenelor intelective, printr-o slbire a puterii de a vrea s prentmpine agresiunea, iar n plan afectiv prin apariia brusc a unor stri precum, frica, dezorientarea, ura.[footnoteRef:16] Aceste din urm sentimente, pot trezi reacii care n unele situaii pot depi limitele moralului sau al licitului, iar n alte situaii, aceleai sentimente trimit victima ntr-o stare de resemnare. Agresiunea face ca victima s treac de la un registru afectiv la altul, s trac deci de exemplu, de la resemnare la contraagresiune ca msur de aprare, rod al instinctului de conservare caracteristic i speciei umane.[footnoteRef:17] [16: Iancu Tnsescu, Bujor Florescu Victima i agresorul, Ed. INS, Brncoveni, 1994, pp. 13-14] [17: Georgeta Ungureanu (coordonator) op. cit. p. 76]

Medierea include rememorarea i povestirea de ctre fiecare parte a propriilor triri i perspective asupra problemei, ceea ce face lesne de neles dificultile prin care poate trece partea vtmat. Se mai iau n considerare i numeroasele cazuri cnd victima apare n faa mediatorului dup declaraiile deja fcute n faa organului judiciar. n funcie de gravitatea speei i de caracterul persoanei, rememorarea i povestirea celor ntamplate pot fi cu adevrat tulburtoare. Alturi de acest aspect, adugm i faptul c persoana ce le-a fcut ru se afl acum n faa lor la o distan att de mic.n urma contientizrii acestor lucruri, primul cuvnt ar trebui acordat victimei, exceptnd situaia n care aceasta alege ca infractorul s fie primul care vorbete. Este de preferat s nu se procedeze aa, deoarece povestea persoanei care a comis infraciunea ar putea s nduplece victima prin scuzele invocate, crendu-i mai apoi greuti n exprimarea adevrului fa de cele ntmplate i despre realul impact avut asupra propriei persoane.[footnoteRef:18] [18: Caner Nicoleta (coordonator) Tez de an: Medierea ca proces de mpcare a victimei cu infractorul, Bli, 2008, p. 19]

Pe parcursul relatrii, adevrul joac un rol esenial, de aceea este bine ca victima s exprime exact ce sentimente a avut la momentul comiterii infraciunii ct i frustrrile i emoiile de care a avut parte.[footnoteRef:19] Prin intermediul medierii, i se d posiblitatea victimei s se fac auzit, s i rectige ncrederea prin exprimarea nevoilor i prin modalitile oferite de a i le satisface. De aceea, este bine s fie reamintit principiul confidenialitii pe tot parcursul procesului de mediere, lucru ce va spori sigurana persoanei care relateaz, c ceea ce spune nu va depi pereii ncperii unde se desfoar medierea. [19: Ibidem]

S-ar putea trage concluzia c partea vtmat, care a acceptat medierea i se afl fa n fa cu agresorul ei, este mai mult interesat de reparaia moral i material i mai puin de pedeapsa penal ce poate fi aplicat infractorului, n cazul n care ar apela la instan. Prin urmare, mediatorul trebuie s crmuiasc discuia ntr-o manier pozitiv, iar prin intermediul reformulrilor i al rezumatelor s aduc la suprafa dorinele i ateptrile reale avute de aceasta. Participarea la mediere ndreptete victima s primeasc scuze i explicaii din partea infractorului i de asemenea s exprime ceea ce simte fa de fapta svrit. Adeseori acest lucru ajut la depirea fricii i a furiei, constituind o metod curativ cu efecte pozitive n timp.[footnoteRef:20] Mai mult, n cadrul medierii victima este pus n situaia de a se exprima cu privire la reparaiile materiale i morale ce i se cuvin, ntr-un context pe care l nelege i n sensul n care va obine rezultatele care se potrivesc cel mai bine cu necesitile sale aprute n urma comiterii infraciunii. Multe victime rmn nesigure, netiind din ce cauz au fost alese drept int i mult timp continu s triasc cu teama c vor fi iari victimizate.[footnoteRef:21] [20: Dan Banciu (coordonato) Lucrare de licen, Justiia restaurativ O nou metod de rezolvare a conflictului agresor-victim-comunitate, Bucureti, 2012, p. 8] [21: Ibidem]

mpcarea poate fi considerat reuit, dac ea nu numai c recunoate i confirm sentimentele victimei, dar i i ofer posibilitatea s-i exprime prerea i s participe activ la soluionarea cazului su.[footnoteRef:22] [22: Dan Banciu (coordonator) op. cit. p 10]

De felul cum decurge procesul medierii depinde crearea unei atmosfere de nelegere i comptimire a victimei, asigurndu-i ncrederea n sine, iar la finalitatea acestui proces persoana s nu se mai simt victim i s cread c onoarea i demnitatea sa sunt inviolabile. Un moment principal este compensarea prejudiciului cauzat prin infraciune. Ulterior, mediatorul trebuie s supravegheze dac sunt ndeplinite toate condiiile stabilite n procesul medierii.Ca orice procedur, medierea prezint att avantaje ct i dezavantaje pentru victim:[footnoteRef:23] [23: Caner Nicoleta (coordonator) op. cit., pp. 24, 25]

Avantaje victimei i este asigurat rolul activ pe tot parcursul medierii, ceea ce pune n practic principiul egalitii n drepturi a victimei i a infractorului; I se ofer ansa real de a rezolva problema; Recuperarea prejudiciilor material i moral cauzate de infractor prin infraciune; Satisfacie morala; Dei de regul medierea determin simplificarea procedurii procesului penal, aceasta reflect n continuare atenia statului i executarea de ctre el a obligaiei de a combate fenomenul infracional. Pericolul tragerii la rspundere penal sau chiar tragerea la rspundere penal a inractorului deja manifest condamnarea faptei ilicite, att din partea statului ct i a societii; Faciliteaz nelegerea cauzelor sau motivelor care au determinat victimizarea acestuia; Opinia prii vtmate este decisiv, aceasta oferindu-i posibilitatea de a-i manifesta nobleea i umanismul prin iertarea infractorului.Dezavantaje necesitatea depirii opiunii unei justiii represive i vendicative.

3.2. Abordarea infractorului

Pentru a identifica elementele definitorii ale noiunii de infractor este necesar s ne raportm la trsturile eseniale ale infraciunii. Privit din perspectiva legii penale, infractorul este acea persoan, fizic sau juridic, ce svrete cu vinovie o infraciune. El reprezint subiectul activ al infraiunii.n criminologie, terminologia de infractor este mai larg dect cea juridico-penal, cuprinznd totalitatea trsturilor, nsuirilor, calitilor persoanei care a comis o infraciune. Personalitatea infractorului este un concept complex de criminologie care nsumeaz noiunea psiho-social de personalitate i noiunea juridico-penal de infractor.De ce medierea n penal? De ce s fie iertat o persoan care a comis o infraciune? Pentru simplul motiv c reintegrarea n societate a unei persoane care a executat o pedeaps penal este mult mai greu de realizat. Mai ales n cazul acestor infraciuni care prezint un grad de pericol social mai sczut, n viziunea legiuitorului, pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a prii vtmate. Nu tot timpul o pedeaps de executat n regim nchis i produce efectul dorit de stat, adic s redea societii un om cruia i pare ru de faptele sale i care este decis s nu mai intre n conflict cu legea. De foarte multe ori, acetia recidiveaz din diverse motive cum ar fi greutatea cu care i gsesc un loc de munc dup o condamnare, frustrrile acumulate pe parcursul deteniei, mediul deloc benefic n care a trit cu ali infractori de o periculozitate crescut, prejudecile ntmpinate de comunitate etc.n ceea ce l privete pe infractor n sistemul penal actual, el are mai mult un rol pasiv n raport cu victima sa, nefiind pus n situaia de a fi direct rspunztor. Medierea propune o alt abordare a problemei i anume infractorul este confruntat cu consecinele faptelor sale, cerndu-i-se ndreptarea conduitei viitoare fa de victim i fa de comunitate, asigurndu-i-se n acest context rolul activ n ceea ce privete repararea prejudiciului.Din perspectiva infractorului, ntlnirea fa n fa cu victima este o ocazie de a da explicaii cu privire la conduita sa i mai ales de a-i cere scuze fa de victima sa, lucruri ce joac un rol esenial n contientizarea rului pe care l-a produs i a suferinei pe care a creat-o victimei.Mai mult de att, pe parcursul medierii, infractorul are ocazia de a fi implicat direct n rezolvarea conflictului i de a accepta o reparaie moral i material pentru partea vtmat.Pentru procedura medierii, este esenial ca infractorul s i doreasc medierea i s i asume n mod voluntar responsabilitatea reparrii prejudiciului, fiind contient de consecinele mult mai grave pe care le-ar avea de suportat n cazul nerespectrii cerinelor nelegerii.Medierea trebuie s conin dou criterii caracteristice infractorului. n primul rnd responsabilitatea, iar n al doilea rnd, dar nu mai puin important, dorina de a se resocializa. Responsabilitatea infractorului trebuie exprimat prin recunoaterea voluntar a vinei i desfurarea unor aciuni de reparare a daunei pricinuite, care poate avea loc prin acordarea unei sume de bani victimei, ct i prin executarea unor lucrri drept recompens. n situaia n care partea vtmat s-a folosit de servicii de recuperare fizic sau mental, infractorul va suporta inclusiv aceste costuri.Pentru o desfurare normal a medierii n condiii de neutralitate i imparialitate este absolut necesar ca infractorul s fie tratat ntr-un mod uman i cu respectul cuvenit unei fiine umane. Mediatorul trebuie s se abin de la orice comentariu sau apreciere cu privire la faptele sale, deoarece scopul medierii este de a recunoate i repara paguba cauzat de infraciune i nu de a condamna persoana pentru faptele sale.Aflat n faa victimei sale i vaznd-o exprimnd tririle de care a avut parte prin comiterea infraciunii, infractorul va ajunge s empatizeze. Este indicat s nu i fie fcut niciun repro privitor la faptele sale, deoarece tendina sa va fi s se apere, transformndu-se pe sine n victim i neglijnd sentimentele celorlali. Discuia trebuie condus ntr-un stil n care s i fie recunoscute calitile infractorului ca persoan i s fie dezaprobat numai n stituaia n care a afiat un comportament necorespunztor. De asemenea, este recomandat ca mediatorul s fac victima s separe infraciunea de persoana infractorului, adic s ajung s l perceap ca pe un om de rnd i nu strict ca pe un agresor.Un alt aspect ce ine de aptitudinile mediatorului i de punerea n practic a tehnicilor de mediere este ca acesta s se conving de veridicitatea problemei n sensul c sub povestea prezentat s nu fie o alt poveste. Ca de exemplu n cazul unei persoane care spune c a fost violat s nu fi declarat acest lucru n mod fals, prile avnd o relaie de prietenie/iubire, nainte de momentul medierii, dup care a aprut o problem iar aa-zisa victim vrea doar s l antajeze pe aa-zisul infractor. La fel ca i pentru victim, medierea prezint i pentru infractor att avantaje ct i dezavantaje.Avantaje nelegerea real a consecielor faptei ilicite; Determinarea gradului de responsabilitate pentru comiterea infraciunii; Oportunitatea manifestrii cinei sincere cu privire la fapta comis; n cazul n care se ajunge la un acord pe care l va semna cu partea vtmat, obine absolvirea de rspundere penal sau ncetarea procesului penal (n funcie de momentul n care are loc medierea); Caractorul complet voluntar al medierii pentru infractor; Posibilitatea evitrii unei pedepse cu nchisoarea; Posibilitatea evitrii fazei judectoresti; Nu se ntocmete cazier judiciar.Dezavantaje o stare financiar precar poate ngreuna posibilitatea de a repara prejudiciile materiale pretinse de victim.

4. Actele pe care mediatorul are obligaia s le comunice organului de urmrire penal i instanei de judecat

1. Certificatul de informareDup formularea plngerii prealabile, dac fptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, iar victima i d acordul s participe mpreun cu fptuitorul la edina de informare, mediatorul ncheie un certificat de informare. Mediatorul are obligaia de a transmite certificatul de informare, organului de urmrire penal.n Ghidul pentru organizarea i desfurarea edinei de informare privind medierea sunt oferite urmtoarele lmuriri cu privire la certificatul de informare:Certificatul de informare se elibereaz de mediator doar n situaia n care toate prile conflictului au fost informate n nelesul legii cu privire la mediere.Certificatul de mediere trebuie semnat de mediator i de prile participante la edina de informare. Eliberarea certificatului de informare se face numai dup semnarea acestuia de ctre mediator i toate prile conflictului independent de susinerea informrii n comun sau individual. Certificatul de informare se elibereaz ntr-un numr de exemplare originale egal cu numrul prilor informate plus unul pentru arhiva formei de exercitare a profesiei.Mediatorul elibereaz certificat de informare i n cazul n care dup ce s-a finalizat informarea, una dintre prile conflictului refuz s-l semneze. ............Certificatul de informare va fi redactat de mediator i va cuprinde urmtoarele elemente obligatorii: datele de identificare ale formei de exercitare a profesiei (obligatoriu denumire, sediul profesional, i numrul certificatului de nregistrare fiscal cu data eliberrii acestuia) numrul de nregistrare al certificatului i data nregistrrii n registrul formei de exercitare a profesiei datele de identificare ale mediatorului care a realizat informarea data, ora i locul edinei de informare prile participante cu toate datele de identificare (nume/denumire i domiciliu/sediu) obiectul conflictului i dup caz numrul dosarului din insta i instana pe rolul cruia se afl dosarul decizia fiecrei pri n urma informrii cu privire la acceptarea medierii semntura i tampila mediatorului i semntura prilor n cazul particular al art. 60.1 alin. 1, lit. g) din Lege mediatorul va consemna n cuprinsul certificatul i numrul i data documentului prin care a fost exprimat consimmntul victimei de a participa la edina de informare mpreun cu fptuitorul. [footnoteRef:24] [24: http://www.cmediere.ro/page/857/ghid-pentru-organizarea-si-desfasurarea-sedintei-de-informare-privind-medierea]

Un exemplu de certificat de informare este prezentat n Anexa nr. 1 al lucrrii.

2. Procesul-verbal de informareTot n Ghidul pentru organizarea i desfurarea edinei de informare privind medierea este menionat c n cazul n care prile invitate nu confirm participarea, refuz participarea n scris sau dac au acceptat participarea dar nu se prezint la data fixat pentru edina de informare, mediatorul va elibera un proces-verbal n care se va consemna situaia specific acelui caz. A se nelege aici i situaia n care victima nu dorete s parcurg edina de informare privind medierea mpreun cu fptuitorul.Procesul-verbal prevzut la art.2 alin 1^1 din Lege va fi redactat de mediator i va cuprinde urmtoarele elemente obligatorii: datele de identificare ale formei de exercitare a profesiei (obligatoriu denumire, sediul profesional i numrul certificatului de nregistrare fiscal cu data eliberrii) numr de nregistrare al certificatului i data nregistrrii n registrul formei de exercitare a profesiei datele de identificare ale mediatorului data, ora i locul la care a fost programat edina de informare prile participante cu toate datele de identificare (nume/denumire i domiciliu/sediu) obiectul conflictului i dup caz numrul dosarului din instan motivul pentru care nu s-a putut realiza informarea prilor semtura i tampila mediatorului i dup caz, semntura prilor prezente[footnoteRef:25] [25: Idem]

Mediatorul are obligaia de a transmite organului de urmrire penal procesul-verbal ncheiat n urma informrii separate. Un exemplu de proces-verbal de informare este ataat n Anexa nr. 3 al prezentei lucrri.

3. Acordul de mediere i procesul-verbal de nchidere a medieriiDac prile, n urma informrii decid c vor s parcurg procedura medierii ca metod alternativ de soluionare a problemei lor, ncheie un contract, n baza cruia urmrirea penal sau judecata se suspend.Conform Legii medierii, Art. 56 alin. (1) Procedura medierii se nchide dup caz:a) prin ncheierea unei nelegeri ntre pri n urma soluionrii conflictului;b) prin constatarea de ctre mediator a eurii medierii;c) prin depunerea contractului de mediere de ctre una dintre pri.Art. 57 La nchiderea procedurii de mediere n oricare din cazurile prevzute la art. 56 alin. (1), mediatorul va ntocmi un proces-verbal care se semneaz de ctre pri, personal sau prin reprezentant, i de mediator. Prile primesc cte un exemplar original al procesului-verbal.Art. 70 alin. (5) Pentru soluionarea cauzelor penale n baza acordului ncheiat ca rezultat al medierii, mediatorul este obligat s transmit organului judiciar acordul de mediere i procesul-verbal de ncheiere a medierii n original i n format electronic dac prile au ajuns la o nelegere sau doar procesul-verbal de ncheiere a medierii n situaiile prevzute la art. 56 alin. (1) lit. b) i c).(6) Dispoziiile art. 61 alin (2) se aplic n mod corespunztor n cazul n care medierea este recomandat de ctre organele judiciare.n concluzie, indiferent de modalitatea n care se ncheie procedura medierii, procesul-verbal este ntocmit de ctre mediator i este trimis instanei competente mpreun cu eventualul acord total sau parial de mediere.Acordul de mediere reprezint rezultatul medierii, cnd prie cu ajutorul mediatorului au reuit s gseasc soluii pentru toate problemele sau numai pentru o parte din ele, iar acest lucru este consemnat n scris. Acordul de mediere trebuie s conin datele de identificare ale parilor i ale mediatorului.Soluiile gsite i enumerate n acord nu trebuie impuse niciuneia dintre pri, acestea trebuie s reprezinte voina exclusiv a acestora. Pentru prile implicate n procedura medierii, acordul de mediere este un contract prin care ele se oblig reciproc s dea, s fac sau s nu fac ceva. Acordul de mediere are valoarea unui nscris sub semntur privat.Un aspect important este ca acordul s nu cuprind prevederi ce pot aduce atingere legii i ordinii publice. Procesul-verbal de ncheiere a medierii trebuie s conin, de asemenea, datele de identificare ale prilor i ale mediatorului prin care se constat modalitatea n care s-a ncheiat procedura i anume acord total, acord parial, denunare unilateral sau euarea medierii. Att acordul de mediere ct i procesul-verbal de nchidere a medierii trebuie semnate de ctre toate prile i de mediator i sunt eliberate n attea exemplare originale cte pri sunt, iar un exemplar original se pstreaz pentru arhiva formei de exercitare a profesiei.Un exemplu de Acord de mediere i Proces-verbal de nchiedere a medierii sunt prezentate n Anexa nr.5 , respectiv Anexa nr.6

5. Studiu de caz

n urma unei discuii cu un mediator autorizat, acesta a fost de acord, n schimbul confidenialitii privind numele lui, s mi dea informaii despre o mediere n penal i rezultatul acesteia. Mediatorul a spus c dei nu a fost uor, n 2 ntlniri a cte 2 ore jumtate a reuit s fac prile s ajung la un acord.n fapt, s-a reinut c la data de 2.10.2008 n jurul orelor 17.45 VM s-a deplasat n ora, unde n zona staiei de autobuz X, a ntlnit pe PP. VM purta asupra sa un briceag (corp tietor neptor) i cu ajutorul acestuia a aplicat lovituri prii vtmate PP, despre care tia c ntreine relaii personale cu concubina sa. Loviturile au fost aplicate n zona braului stng cauzndu-i acestuia o plag tiat n regiunea antebraului stng.n urma celor ntmplate VM s-a urcat ntr-un taxi i a plecat ctre domiciliul su, iar PP imediat dup agresiunea suferit, a fost transportat la Spitalul Judeean, unde a fost internat cu diagnosticul plag taiat antebra stng, pentru a crei vindecare au fost necesare 11-12 zile de ngrijiri medicale, conform certificatului medico-legal nr. ... .La data de 8.10.2008, partea vtmat a formulat plngere prin care s-a sesizat svrirea infraciunii de loviri sau alte violene, artnd c n urma agresiunii i s-a eliberat certificat medico-legal i a solicitat trimiterea n judecat a inculpatului. edina de informare obligatorie a fost instituit din data de 15.02.2013. Pn la momentul respectiv, instana (completul de judecat) putea doar s informeze prile ca au ca alternativ de soluionare a conflictului medierea. n spe judectorul, n timpul edinei, a comunicat prilor c exist i o alt cale de rezolvare a conflictului lor, a enumerat avantajele medierii i a menionat despre Tabloul mediatorilor, unde i pot alege un mediator. La insistenele inculpatului, ambele pri au ales un mediator i au fost de acord s nceap un proces de mediere.Prin contractul de mediere semnat de pri, prezentat instaei procesul a fost suspendat.Voi rezuma rezultatele acestui studiu de caz. Urmtoarele concluzii au n vedere ceea ce s-a ntamplat n timpul medierii, dar i declaraiile acestora dup o perioad de la ncheierea acordului. nainte a intra n procedura medierii ambele pri i-au evaluat posiblitile n instan i au decis c nu i pot lsa viitorul pe mna hazardului, una dintre pri cu gndul la pedeapsa penal ce ar putea s o primeasc, iar cealalt cu gndul la compensaia material la care consider c este ndreptit, netiind i dac instaa va fi de acord cu acest aspect; VM (inculaptul) a descoperit c ntr-adevr, concubina lui a ntreinul relaii personale cu PP (partea vtmat), ns concubina a afirmat c este singur i nu are pe nimeni in viaa ei, prin urmare PP a fost n eroare i nu a dorit s intervina n vreun fel n relaia lui VM; PP a primit un rspuns la ntrebarea de ce a fost ales el ca victim i cel mai important a primit scuze sincere; PP a primit suma de 1000 de euro care includ daune morale plus cheltuielile ocazionate cu ingrijirile medicale; VM a declarat c a avut o perioad n care a fost desprit de concubina sa dup care s-au mpcat i i-a descoperit n telefon un schimb de mesaje ntre aceasta i PP, dar recunoate c pe fondul geloziei mintea i-a fost ntunecat i a acionat n mod greit creznd c cei doi i-au continuat relaia i dup mpcare; VM a declarat c a fost speriat cnd a fost citat la organul de urmrire penal pentru audiere, nici el nu i explic de ce a reacionat att de violent, mai ales c nu are antecedente penale; VM se declar mulumit ca a putut fi iertat de ctre victima sa i c a reuit s repare mcar material paguba, dar el sper c discutnd cu persoana vtmat s fi rezolvat i aspectul psihic al problemei; Att PP i VM au declarat c procesul a reprezentat pentru ei o surs de stres, iar VM a avut de-a face cu un sentiment de vinovie cruia i-a fcut cu greu fa; Ambele pri au susinut c sunt mulumite c au putut lmuri nite aspecte referitoare la viaa intim a amndurora, care ar fi fost greu de dezbtut pentru acetia din cauza publicului prezent n sala de judecat; Toate clauzele trecute n acordul de mediere au fost respectate de ctre ambele pri. Datorit faptului c medierea s-a ncheiat cu un acord, acesta precum i procesul-verbal de ncheiere a medierii au fost transmise instanei de judecat, care a pronunat ncetarea procesului penal.

Concluzii

Medierea a reuit s i dovedeasc n mod practic utilitatea n diferite state ale lumii. Aceast constatare nu ne demonstreaz dect c rezolvarea conflictelor prin aceast procedur nu este doar posibil ci i de succes. Cel mai probabil, deficiena sau gradul de popularitate sczut al medierii n Romnia o reprezint faptul c procedura nu a aprut ca o dezvoltare/evoluie natural a societii sau ca dorin de a gsi i alte metode dect instaa de a rezolva problemele ci ca o instituie asimilat, implementat la nivel legislativ ca urmare a deciziilor luate la nivelul Uniunii Europene, obligatorii pentru statele membre.Bineneles, Romnia nu este singurul stat aflat n aceast situaie, de aceea depinde doar de adaptarea legii ct mai bine nevoilor statului nostru pentru a o face s reueasc i s ofere persoanelor ncrederea necesar. Este surprinztor faptul c sondajele spun c populaia rii noastre, n mare parte, nu are ncredere n justiie ns instanele, dupa cum se tie, sunt suprancrcate. Cel mai probabil, odat cu obligativitatea edinei de informare i prin puterea de persuasiune a mediatorilor, chiar dac aceast metod nc nu se bucur de ncredere, prile vor fi atrase mai ales de avantajele medierii i vor recurge la mediere din ce n ce mai des. n ceea ce privete medierea n materie penal, concluzia ar fi c legea sufer o insuficien n reglementare, deoarece cele cteva articole din legea medierii referitoare la dreptul penal nu sunt apte s garanteze rezultate concrete. Totul ine de experiena mediatorului i de aptitudinile acestuia, care n urma studiului individual privind tehnicile de mediere i diverse aspecte de psihologie, le poate pune n aplicare pentru a conduce ctre succes finalitatea unei medieri n penal.Suntem la peste 20 de ani de la ieirea din regimul comunist. Este momentul s renunm la preconcepii i s evolum ca societate. Trebuie s nvm s lum decizii n problemele care ne privesc nu s lsm tere persoane s decid pentru noi.Scopul medierii penale o reprezint responsabilizarea la un nivel mai nalt al infractorului, reintergrarea n societate acestuia, evitarea recidivei, participarea activ la infraciunea de care este vinovat iar n ceea ce privete victima se caut repararea prejudiciului nu doar material ci i la nivel psihic. Dei exist muli sceptici, am convingerea c medierea n penal, n urma utilizrii tehnicilor potrivite acestui tip de mediere, va avea succes i va numra ct mai multe acorduri, iar persoanele vor deveni mai deschise ctre nou i ctre reformarea justiiei atta timp ct vor nelege evidentele avantaje. Obligativitatea edinei de informare nu mi se pare dect nceputul drumului ctre reuita medierii n penal, deoarece este cea mai bun metod de promovare i informare a populaiei cu privire la aceast variant de soluionare a conflictului lor.33