medic veterinar

of 102/102
UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 InstrumenteStructurale 2007 - 2013 Investeşte în oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR” Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile" Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132 GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE PENTRU PROFESIA DE MEDIC VETERINAR Autor: Prof. univ. dr. ing. Alexandrina Sîrbu Iulie 2013

Post on 06-Apr-2016

291 views

Category:

Documents

7 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    Investete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar 3 CRETEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR SI A NTREPRINDERILOR Domeniul major de intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor partenerilor sociali i societii civile"

    Titlul proiectului: Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132

    GHID DE CERTIFICARE I RECUNOATERE

    PENTRU PROFESIA DE MEDIC VETERINAR

    Autor:

    Prof. univ. dr. ing. Alexandrina Srbu

    Iulie 2013

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    2

    CUPRINS

    Introducere............................................................................................................. 3

    1. Situaia reglementrii n Romnia i n alte SM ale UE

    a profesiei de medic veterinar.....................................................................

    5

    2. Procedurile de certificare a competenelor aplicate de AC din rile

    n care profesia este reglementat...............................................................

    15

    3. Procesele de recunoatere a calificrilor dobndite n alte SM ale UE

    pentru practicarea profesiei de medic veterinar......................................

    20

    4. Exercitarea profesiei de medic veterinar

    n Uniunea European................................................................................

    31

    Concluzii................................................................................................................ 33

    Bibliografie ..........................................................................................................

    Abrevieri...............................................................................................................

    35

    38

    Anexa 1: Situaia reglementrii profesiei de medic veterinar

    n Romnia i n alte SM ale UE........................................................

    Anexa 2: Centrele naionale SOLVIT pentru SM ale UE

    luate n studiu.......................................................................................

    Anexa 3: Fia profesiei reglementate n Romnia...........................................

    Anexa 4:Termeni de referin standard orientativi

    pentru procedurile de validare i certificare a competenelor

    i procesele de recunoatere a calificrilor.........................................

    39

    41

    43

    49

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    3

    INTRODUCERE

    Unul dintre drepturile fundamentale ale cetenilor din Uniunea European (UE) const

    n libera circulaie a persoanelor n spaiul economic european. Mobilitatea cetenilor

    europeni se poate realiza att n scop nelucrativ, ct i lucrativ. n anumite situaii este

    necesar accesul la educaie i formare continu, respectiv la exercitarea profesiei n cadrul

    pieei interne. n acest sens s-au stabilit norme care s faciliteze recunoaterea reciproc a

    calificrilor profesionale ntre statele membre (SM).

    Dup cum se tie, unul dintre obiectivele proiectului Reeaua Autoritilor Competente

    pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) urmrete crearea i

    dezvoltarea unei reele la nivel naional, IMI PQ NET, pentru calificrile profesionale din

    Romnia.1 n acest scop, n cadrul proiectului mai sus enunat, s-a elaborat prezentul ghid de

    certificare a competenelor i de recunoatere a calificrii pentru profesia de medic veterinar.

    Acest ghid vine n sprijinul autoritilor competente din Romnia n eforturile de

    standardizare a proceselor de certificare i de recunoatere pentru profesia reglementat de

    medic veterinar. De asemenea, ghidul ofer informaii cu privire la practicile din alte apte

    SM ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie i Olanda), pentru o

    mai bun orientare a tuturor persoanelor care au dobndit calificri n domeniul respectiv de

    activitate din Romnia i doresc s exercite profesia de medic veterinar ntr-unul din SM ale

    UE prezentate n ghid.

    1 http://www.imipqnet.ro/ro/despre-proiect/

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    4

    n consecin, acest ghid se adreseaz autoritilor competente, partenerilor sociali i

    persoanelor fizice interesate de certificarea i de recunoaterea calificrii aferente profesiei de

    medic veterinar pe teritoriul celor apte SM ale UE, comparativ cu Romnia.

    Metodologia de realizare a ghidului de certificare i de recunoatere ale calificrii pentru

    exercitarea profesiei de medic veterinar a constat n cercetarea documentar (legislaie

    european, reglementri naionale, tipuri de titluri de calificare etc.) pe profesia n cauz din

    fiecare ar n parte, prelucrarea informaiilor - statisticile din sistemul de informare al pieei

    interne (IMI) i studii comparative la nivelul UE pe domeniul respectiv, inclusiv cercetarea

    de teren prin colectarea informaiilor de la Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia

    (CMVRO). Pornind de la procedurile standard de validare i de certificare ale competenelor

    corespunztoare profesiilor reglementate i de recunoatere a calificrilor, care au fost

    dezvoltate n cadrul proiectului2, prezentul ghid a fost structurat innd cont i de rezultatele

    rundelor de ateliere de lucru ale membrilor grupului int al IMI PQ NET.

    Rezultatul final al acestor activiti l constituie materialul Termeni de referin standard

    orientativi pentru procedurile de validare i certificare a competenelor i procesele de

    recunoatere a calificrilor, anexat la prezentul ghid. Acest material cuprinde terminologia

    de baz (definiiile termenilor utilizai i n ghiduri) i schemele de standardizare pentru

    procedurile de certificare a competenelor i pentru procesele de recunoatere a calificrilor i

    de aceea a stat la baza elaborrii unui numr de 30 de ghiduri de certificare i recunoatere

    pentru diferite profesii reglementate. Astfel, prin modul de structurare a ghidurilor, au fost

    urmrite trei mari aspecte n rile analizate comparativ cu Romnia, respectiv procedurile de

    validare i certificare a competenelor, procesele de recunoatere a calificrilor i exercitarea

    profesiei.

    2 http://www.imipqnet.ro

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    5

    1. SITUAIA REGLEMENTRII N ROMNIA

    I N ALTE SM ALE UE

    A PROFESIEI DE MEDIC VETERINAR

    Profesia de medic veterinar (trad. n englez: veterinary surgeon) este reglementat n

    27 state membre din Spaiul Economic European (SEE), i anume: Danemarca, Islanda,

    Finlanda, Polonia, Germania, Estonia, Lituania, Spania, Republica Ceh, Suedia, Slovenia,

    Italia, Romnia, Cipru, Irlanda, Marea Britanie, Luxemburg, Austria, Norvegia,

    Liechtenstein, Portugalia, Slovacia, Letonia, Malta, Frana, Ungaria i Grecia.3 Dup cum s-a

    menionat anterior, dintre acestea s-au selectat apte state din Uniunea European, pentru care

    se prezint situaia reglementrii profesiei de medic veterinar, comparativ cu Romnia.

    n tabelul nr. 1 sunt menionate denumirea profesiei reglementate n ara de origine i

    autoritile competente corespunztoare fiecrui stat membru luat n studiu.

    Tabelul nr. 1

    Informaii generale privind identificarea profesiei de medic veterinar n Romnia i n

    alte SM ale UE

    Statul membru

    (SM) Denumirea profesiei

    n SM

    Autoritatea competent (AC)

    Romnia medic veterinar Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia

    (CMVRO)

    www.cmvro.ro

    Austria veterinary surgeon Ministerul Federal al Sntii (Bundesminister fr Gesundheit/ Federal Minister of Health)

    http://www.bmgf.gv.at/

    3http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=regprofs&regprof=veterinary%20s

    urgeon&quid=1&mode=asc&maxRows=*#top

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    6

    Statul membru

    (SM) Denumirea profesiei

    n SM

    Autoritatea competent (AC)

    Cehia veterinrn lkai Camera Medicilor Veterinari din Republica Ceh (Komora veterinrnch lka r/ Chamber of Veterinary Surgeons of Czech Republic)

    http://www.vetkom.cz/

    Danemarca dyrlge Agenia Danez Veterinar i pentru Alimentaie - Ministerul Federal al Alimentaiei, Agriculturii i Pescuitului (Fdevarestyrelse/ Danish Veterinary and

    Food Administration Ministry of Food, Agriculture and Fisheries)

    www.foedevarestyrelsen.dk

    Germania tierarzt Asociaia veterinar (Tierrztekammer / Veterinary Association - Land Veterinary Chamber)

    Italia veterinario Ministerul Sntii (Ministero della Salute /

    Ministry of Health)

    http://www.salute.gov.it/

    Marea Britanie veterinary surgeon Colegiul Regal al Medicilor Veterinari

    (Royal College of Veterinary Surgeons

    http://www.rcvs.org.uk/home/

    Olanda dierenarts Ministerul Sntii, Bunstrii i Sportului (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport /

    Ministry of Health, Welfare and Sport)

    www.diergeneeskunderegister.nl

    Informaiile specifice referitoare la certificarea competenelor, recunoaterea calificrii

    profesionale i exercitarea profesiei de medic veterinar n toate aceste state se pot obine

    direct de la autoritile competente responsabile din fiecare stat membru (v. tabelul 1) sau

    prin intermediul punctelor naionale/unice de contact pentru autoritile ce gestioneaz

    profesiile reglementate n baza principiilor stipulate n Directiva 2005/36/CE privind

    recunoaterea calificrilor profesionale. Punctele naionale de contact4 sunt responsabile

    pentru furnizarea de informaii generale privind recunoaterea calificrilor profesionale

    prevzute n Directiva 2005/36/CE, precum i cu privire la legislaia naional care

    reglementeaz exercitarea acestor profesii.

    Profesia de medic veterinar este reglementat sectorial pe teritoriul tuturor statelor

    membre luate n studiu, nivelul calificrii i modalitile de recunoatere a calificrii

    4 v. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/contact/national_contact_points_en.htm

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    7

    profesionale fiind armonizate n baza Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a

    Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, conform

    articolului 38. De menionat este faptul c n acest domeniu, s-a aplicat pn n octombrie

    2007 i Directiva 78/1026/CEE a Consiliului din 18 Decembrie 1978 privind recunoaterea

    reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare n medicina

    veterinar, inclusiv a msurilor destinate s faciliteze exercitarea efectiv a dreptului de

    stabilire i a libertii de a presta servicii. Dei directiva sectorial 78/1026/CEE, cu

    modificrile ulterioare, a fost abrogat5, aceasta se regsete n continuare ca document de

    referin pe site-urile autoritilor competente din mai multe state membre (Italia, Cehia .a).

    n prezent, n rile europene luate n studiu, aceast profesie se afl n regim de

    recunoatere automat, n sensul c fiecare stat membru recunoate calificrile de medic

    veterinar, care permit accesul la activitile profesionale i exercitarea acestora, avnd acelai

    efect pe teritoriul su ca i calificrile pe care el nsui le elibereaz. n reglementarea

    comunitar6 este menionat nivelul minim de formare necesar pentru recunoaterea automat

    a calificrii profesionale, prin identificarea titlurilor din sistemul educaional din fiecare stat

    membru al UE. Titlurile de formare respective trebuie eliberate de ctre autoritile

    competente ale statelor membre i nsoite, dup caz, de certificatele prevzute.

    n Romnia, medic veterinar este o profesie liberal i independent, cu organizare

    autonom reglementat. Este organizat i funcioneaz n baza principiului autonomiei, n

    cadrul forului profesional reprezentat de Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia.

    Conform Statutului medicului veterinar7, se definesc:

    a) medic veterinar - acea persoan de cetenie romn sau strin care posed diplom

    de medic veterinar, eliberat de o instituie de nvmnt universitar din Romnia ori din

    strintate i recunoscut oficial n Romnia de ctre autoritatea competent;

    5 cf. art. 62 din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale

    6 v. Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale (art. 17, 18, 19, 38).

    7 Statutul medicului veterinar din 24 octombrie 2010 (emitent: CMVRO; publicat n: M.Of. nr. 147 din 1 martie

    2011)

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    8

    b) medic veterinar oficial - medicul veterinar angajat i retribuit de stat, desemnat de

    autoritatea veterinar pentru a realiza activiti veterinare publice stabilite de aceasta, n

    condiiile legii.

    c) medic veterinar de liber practic - medicul veterinar care efectueaz activiti

    veterinare de liber practic, n condiiile legii.

    Profesia de medic veterinar se exercit n Romnia de ctre orice persoan, cetean

    romn, care posed diplom de medic veterinar echivalat potrivit legii, precum i de

    cetenii statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European i de

    cetenii Elveiei, care posed diplome de medic veterinar, certificate sau alte documente care

    atest aceast calificare prevzut de lege, eliberate de o instituie de nvmnt din aceste

    state.

    Profesia de medic veterinar are ca obiective aprarea sntii animalelor, sntii

    publice, protecia consumatorului i a mediului nconjurtor, n scopul ameliorrii efectivelor

    de animale, al asigurrii securitii alimentare a populaiei, al facilitrii relaiilor comerciale i

    al pstrrii echilibrului ecologic.

    n Romnia profesia de medic veterinar are exclusivitate n urmtoarele domenii de

    competen:

    a) sntatea animalelor;

    b) sntatea public veterinar i igiena produselor animaliere i de origine animal;

    c) inspecia i controalele veterinare de frontier;

    d) supravegherea i diagnosticul de laborator veterinar;

    e) controlul igienei furajelor;

    f) coordonarea identificrii i nregistrrii animalelor;

    g) instruirea i educaia veterinar continu;

    h) testarea, nregistrarea i autorizarea producerii i comercializrii produselor de uz veterinar

    i ale altor materii care pot influena starea de sntate a animalelor;

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    9

    i) comercializarea cu amnuntul i utilizarea produselor biologice, antiparazitare de uz special

    i medicamentelor de uz veterinar;

    j) consultan i audit veterinar.

    Medicul veterinar poate desfura activiti profesionale n colaborare cu alte profesii, n

    urmtoarele domenii:

    a) aprarea sntii publice i protecia consumatorului;

    b) creterea i furajarea animalelor;

    c) selecia, ameliorarea i reproducia animalelor;

    d) realizarea produselor de uz veterinar i a altor materii care influeneaz starea de

    sntate a animalelor;

    e) cercetri de genetic animal fundamental i aplicativ;

    f) protecia animalelor domestice i a celor slbatice;

    g) industrializarea i valorificarea produselor animaliere i de origine animal;

    h) protecia mediului i controlul polurii;

    i) statistica medical-veterinar;

    j) comercializarea produselor de uz veterinar, cu excepia celor prevzute la art. 4 lit. i);

    k) controlul micrii animalelor, al produselor animaliere i de origine animal;

    l) cercetarea medical-veterinar;

    m) nutriia animalelor;

    n) biotehnologii medical-veterinare;

    o) nvmntul medical-veterinar.

    n exercitarea profesiei, medicul veterinar aplic, respect i este protejat de legile

    statului, precum i de prevederile Statutului medicului veterinar i ale Codului de deontologie

    medical-veterinar aprobate de Congresul Naional al Medicilor Veterinari, cu respectarea

    legii. Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Veterinari poate atesta, n condiiile

    prezentei legi, medici veterinari n diferite profiluri profesionale. De asemenea, Consiliul

    Naional al Colegiului Medicilor Veterinari face propuneri privind criteriile de obinere a

    gradelor profesionale, conform normelor legale n vigoare, n:

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    10

    a) asisten medical-veterinar;

    b) epidemiologie veterinar;

    c) supraveghere i diagnostic de laborator;

    d) sntate public veterinar i igiena produselor animaliere i de origine animal;

    e) patologia reproduciei.

    Activitile efectuate prin liber practic medical-veterinar sunt: asistena medical-

    veterinar, nsmnrile artificiale, diferitele servicii de specialitate i consultan tehnic i

    legislativ sanitar-veterinar, producerea i comercializarea medicamentelor antiparazitare i

    de uz veterinar i a aparaturii i instrumentarului de uz veterinar. Serviciile medical-

    veterinare particulare fac parte din sistemul unic sanitar-veterinar naional.

    Medicii veterinari cu drept de liber practic i pot desfura activitatea independent,

    att ca persoane fizice autorizate, ct i ca persoane juridice.

    Particularitile legislative cu privire la recunoaterea calificrii profesionale i

    exercitarea profesiei de medic veterinar n Romnia sunt evideniate n documentele

    urmtoare:

    Legea nr. 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar,

    republicat n 23 mai 2005;

    Hotrrea de Guvern nr. 860/2004 privind recunoaterea calificrii de medic veterinar i

    reglementarea unor aspecte referitoare la exercitarea profesiei de medic veterinar;

    Hotrrea nr. 79/2008 pentru modificarea i completarea Hotrrii de Guvern

    nr.860/2004 privind recunoaterea calificrii de medic veterinar i reglementarea unor

    aspecte referitoare la exercitarea profesiei de medic veterinar;

    Hotrrea de Guvern nr. 1477/2004 pentru aprobarea criteriilor minime obligatorii de

    autorizare i acreditare pentru instituiile de nvmnt superior din domeniile: medicin,

    medicin dentar, farmacie, asisteni medicali, moae, medicin veterinar, arhitectur,

    precum i pentru colegiile de asisteni medicali generaliti, pentru formarea de baz;

    Legea nr. 213/2010 privind modificarea art.36 din L 160/1998 privind organizarea i

    exercitarea profesiunii de medic veterinar;

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    11

    Hotrrea de Guvern nr. 890/2008 privind denumirile calificrilor i titlurile conferite

    absolvenilor nvmntului universitar de licen;

    OMECT nr. 5289/2008, referitor la Suplimentul la Diplom;

    OMECTS nr. 5703/2011 privind implementarea Cadrului Naional al Calificrilor n

    nvmntul Superior.

    Legislaia mai sus menionat referitoare la exercitarea profesiei de medic veterinar este

    disponibil i pe site-ul autoritii competente - CMVRO (www.cmvro.ro). n baza legii

    160/1998 modificat n 2004 i republicat n 2005, cu modificrile ulterioare, sunt

    menionate criteriile de recunoatere a calificrii i de exercitare ale profesiei de medic

    veterinar pentru cetenii romni, ce posed diplom de medic veterinar echivalat potrivit

    legii, precum i pentru cetenii statelor membre ale UE, ale SEE i ale Elveiei, care posed

    diplome de medic veterinar, certificate sau alte documente care atest aceast calificare

    prevzut de lege, eliberate de o instituie de nvmnt din aceste state. De asemenea, pot

    exercita profesia de medic veterinar n Romnia i cetenii statelor membre ale Uniunii

    Europene, ale Spaiului Economic European i cetenii Elveiei, care posed diplome,

    certificate sau alte documente ce atest calificarea de medic veterinar, eliberate de instituii de

    nvmnt superior veterinar din ri tere, recunoscute ntr-un stat membru al Uniunii

    Europene sau care atest aceast calificare, echivalate potrivit legii.

    Medicii veterinari, ceteni romni cu domiciliul n strintate, precum i medicii

    veterinari ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European

    i cetenii Elveiei, care exercit profesia de medic veterinar n Romnia, au aceleai drepturi

    i obligaii cu privire la exercitarea acesteia ca i medicii veterinari membri ai Colegiului

    Medicilor Veterinari - CMVRO.

    n tabelul nr. 2 sunt incluse cteva informaii referitoare la cadrul legislativ naional

    armonizat, respectiv la situaia reglementrii profesiei de medic veterinar n Romnia i n

    alte state membre ale Uniunii Europene luate n studiu.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    12

    Tabelul nr. 2

    Informaii generale privind organizarea i exercitarea profesiei de medic veterinar n

    Romnia i n alte SM ale UE

    Statul membru Legislaie naional specific

    Romnia Legea nr. 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicat

    Austria Regulamentul Ministrului Federal al Sntii TGD-VO 2009 privind recunoaterea i funcionarea serviciilor sanitar-veterinare

    Cehia Legea nr 166/1999 Legea veterinar, cu modificrile ulterioare

    Danemarca Legea danez nr 433/2004 referitoare la medicul veterinar chirurg, modificat prin legile nr 401/2010 i 402/2010. Ordinul Ministrului nr 1176/2007 privind accesul la profesia de medic

    veterinar n Danemarca pentru UE i cetenii SEE i cetenii unei ri cu care UE are un acord privind recunoaterea profesional, aa cum a fost modificat prin Ordinul ministrului nr 1328/2009.

    Marea Britanie Legea medicilor veterinari din 1966, cu modificrile ulterioare (ultima revizie: 2013)

    Olanda Legea privind exercitarea profesiei n medicina veterinar 1990 (ultima actualizare 2013) (WUD)

    Conform articolului 38 din Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor

    profesionale, nivelul calificrii pentru medicul veterinar n toate cele opt state membre, i

    anume Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda i Romnia,

    trebuie s fie corespunztor unei formri, ce const n total din cel puin cinci ani de studii

    teoretice i practice la cursuri de zi efectuate ntr-o universitate, ntr-o instituie de nvmnt

    superior de un nivel recunoscut ca fiind echivalent sau sub supravegherea unei universiti, i

    care s asigure dovada obinerii unor rezultate ale nvrii specifice8, adaptate la progresul

    tiinific i tehnic. Aceast formare corespunde nivelului 6 n conformitate cu Cadrul

    European al Calificrilor (CEC/EQF). De menionat este faptul c actualizarea curriculei

    universitare pentru obinerea competenelor profesionale nu poate implica, pentru niciun stat

    membru, o modificare a principiilor legislative existente privind formarea i condiiile de

    acces ale persoanelor fizice la profesia de medic veterinar n Spaiul Economic European. n

    ceea ce privete rezultatele nvrii, formarea de veterinar ofer garania c persoana n

    cauz a dobndit urmtoarele cunotine i competene:

    8 v. anexa V, pct. 5.4.1. a Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    13

    (a) cunoaterea adecvat a tiinelor care stau la baza activitilor de veterinar;

    (b) cunoaterea adecvat a structurii i funciilor animalelor sntoase, a creterii lor, a

    reproducerii lor, a igienei n general, precum i a alimentaiei lor, inclusiv a tehnologiei

    utilizate la fabricarea i conservarea alimentelor corespunztoare nevoilor lor;

    (c) cunoaterea adecvat n domeniul comportamentului i proteciei animalelor;

    (d) cunoaterea adecvat a cauzelor, a naturii a desfurrii, a efectelor, a diagnosticrii i a

    tratamentului bolilor animale, indiferent dac sunt tratate individual sau n grup; printre

    acestea, o cunoatere special a bolilor transmisibile la om;

    (e) cunoaterea adecvat a medicinei preventive;

    (f) cunoaterea adecvat a igienei i a tehnologiei utilizate pentru obinerea, fabricarea i punerea

    n circulaie a alimentelor pentru animale sau a alimentelor de origine animal destinate

    consumului uman;

    (g) cunoaterea adecvat a actelor cu putere de lege i a actelor administrative privind

    domeniile menionate anterior;

    (h) o experien clinic i practic adecvat, sub o supraveghere corespunztoare.

    n anexa 1 este sintetizat situaia reglementrii profesiei de medic veterinar n statele

    membre luate n studiu. Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor

    profesionale, cu modificrile ulterioare, precum i alte reglementri care au amendat

    Directiva 78/1026/CEE privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor

    titluri oficiale de calificare n medicina veterinar, inclusiv a msurilor destinate s faciliteze

    exercitarea efectiv a dreptului de stabilire i a libertii de a presta servicii (Directiva

    2006/100/CE, Directiva 2001/19/CE .a.) au simplificat procedura de actualizare a listelor de

    diplome care pot beneficia de recunoatere automat i au facilitat libera circulaie a

    medicilor veterinari i recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i altor titluri,

    procedura respectiv conferind o securitate juridic suficient.

    Mobilitatea efectiv a lucrtorilor pentru exercitarea profesiei de medic veterinar n

    spaiul economic european este dificil de cuantificat n sistem real, dar sunt disponibile cteva

    statistici la nivel european i, respectiv, naional cu privire la numrul solicitrilor de

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    14

    recunoatere a calificrilor profesionale sau la numrul deciziilor luate pentru recunoaterea

    automat la nivel sectorial. Dac se iau n calcul toate profesiile pentru care s-au solicitat

    decizii de recunoatere a calificrii pe piaa intern, se observ c profesia de medic veterinar

    se afl ntre primele 10 profesii reglementate9.

    Dintre rile luate n studiu, statisticile privind mobilitatea geografic a lucrtorilor pe

    piaa intern ce au obinut recunoaterea calificrii profesionale de medic veterinar au

    evideniat c numrul cel mai mare de decizii favorabile n ara de origine a fost nregistrat n

    Marea Britanie (32%) i Italia (11%).10 Pentru medicii veterinari care au obinut titlul de

    calificare n Romnia i au solicitat recunoaterea sectorial pentru desfurarea activitii

    profesionale n alte state membre ale Uniunii Europene, datele sunt difereniate n funcie de

    sursa utilizat. Conform datelor disponibile la adresa

    http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm, pn la nivelul anului

    2012 au fost nregistrate 328 deciziile luate privind recunoaterea calificrilor profesionale n

    scopul de stabilire permanent n SM ale UE i 9 declaraii oferite de alte state membre n

    calitate de ri gazd pentru medicii veterinari romni care au dorit s furnizeze servicii n

    mod temporar i ocazional. Dintre cele 328 solicitri mai sus menionate, 307 decizii

    (corespunztoare 94% din total) au fost favorabile, iar cele mai multe cereri au fost

    nregistrate pentru exercitarea profesiei de medic veterinar n Marea Britanie, n Frana i n

    Italia.

    Conform datelor oferite de reprezentanii CMVRO, pn n aprilie 2013 au fost trimise

    ctre autoritatea competent din Romnia (CMVRO) 11 solicitri de recunoatere a

    calificrilor profesionale de medic veterinar pentru exercitarea profesiei n Romnia, iar unui

    numr de 730 medici veterinari din Romnia i s-a eliberat certificate de conformitate pentru a

    exercita profesia de medic veterinar n UE.

    9http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=stat_ranking&b_services=false ,

    ultima accesare 20/04/2013

    10 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    15

    2. PROCEDURILE DE CERTIFICARE A COMPETENELOR

    APLICATE DE AC DIN RILE

    N CARE PROFESIA ESTE REGLEMENTAT

    Procesul de validare/certificare a competenelor este procesul prin care o instituie

    acreditat certific faptul c o persoan are competene ntr-un anumit domeniu, printr-un

    document care se numete certificat (atestat) de competen profesional.

    Un certificat de competen profesional nu este o diplom de studii, dar certific

    faptul c o persoan are un anumit nivel de expertiz ntr-un anumit domeniu. Principiile de

    baz ale procesului de certificare a competenelor profesionale sunt urmtoarele:

    Certificarea competenelor este un proces opional i nu obligatoriu. Cu toate acestea,

    pot exista politici instituionale care impun certificarea competenelor membrilor si

    ca o cerin pentru a face parte din organizaia respectiv;

    Evaluarea competenelor profesionale poate fi fcut de aceeai organizaie care a

    certificat competenele sau de ctre alt organizaie;

    n mod general, se certific competena profesional n totalitatea sa i nu pri din

    aceasta;

    Centrele de formare profesional pot facilita procesul de certificare a competenelor

    profesionale prin parteneriate i acorduri cu organizaiile de certificare a

    competenelor.

    Pentru validarea/certificarea i/sau recunoaterea calificrii necesare pentru practicarea

    profesiei reglementate de medic veterinar din statele membre luate n studiu au fost

    desemnate autoritile competente menionate n tabelul nr. 1.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    16

    Dup cum s-a amintit n capitolul anterior, titlurile de formare pentru medicul veterinar

    trebuie eliberate de ctre autoritile competente ale statelor membre i nsoite, dup caz, de

    certificatele prevzute. Nivelul minim de formare necesar pentru recunoaterea automat a

    calificrii profesionale de medic veterinar n baza reglementrilor comunitare11 este

    corespunztor nivelului 6 din Cadrul European al Calificrilor (CEC/EQF). n conformitate

    cu Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale, formarea veterinar

    const n absolvirea unui program de studii universitare de minim cinci ani, cerinele fiind

    aceleai pentru toate rile europene luate n studiu.

    Programul de studiu care conduce la obinerea titlurilor de calificare ca medic

    veterinar cuprinde cel puin materiile de baz i specifice indicate n tabelul nr. 3, inclusiv

    instruirea practic n domeniu. Predarea uneia sau mai multor materii poate avea loc n cadrul

    celorlalte discipline sau n conexiune cu acestea. Instruirea practic se poate desfura sub

    forma unui stagiu, cu condiia ca aceasta s fie pe baz de program integral i s se afle sub

    controlul direct al autoritii sau al organismului competent i s nu depeasc ase luni din

    perioada total de cinci ani de studiu. De asemenea, repartizarea instruirii teoretice i practice

    ntre diferitele grupe de materii se face echilibrat i n mod coordonat, astfel nct

    cunotinele i experiena s poat fi dobndite n mod corespunztor pentru a permite

    medicilor veterinari s-i poat ndeplini sarcinile n totalitate.

    Tabelul nr. 3.

    Materiile obligatorii pentru dobndirea competenelor profesionale ce conduc la

    obinerea titlurilor de calificare ca medic veterinar, cf. Directivei 2005/36/CE

    Materiile de

    baz Materiile specifice

    tiine fundamentale

    tiine clinice Producie animal

    Igien alimentar

    Fizic

    Chimie

    Biologie

    animal

    Biologia

    plantelor

    Anatomie

    (inclusiv

    histologie i embriologie)

    Fiziologie

    Biochimie

    Obstetric

    Patologie (inclusiv

    anatomie patologic)

    Parazitologie

    Medicin clinic i chirurgie (inclusiv

    Producie animal

    Nutriie animal

    Agronomie

    Economie

    Inspecia i controlul produselor

    alimentare pentru

    animale sau de

    origine animal

    Igien i tehnologie alimentar

    11

    v. Directiva 2005/36/CE (art. 17, 18, 19, 38); Directiva 78/1026/CEE, cu modificrile ulterioare.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    17

    Materiile de

    baz Materiile specifice

    tiine fundamentale

    tiine clinice Producie animal

    Igien alimentar

    Matematici

    aplicate

    tiinelor biologice

    Genetic

    Farmacologie

    Farmacie

    Toxicologie

    Microbiologie

    Imunologie

    Epidemiologie

    Deontologie

    anestezie)

    Prelegeri clinice despre

    diferite animale

    domestice, psri i alte specii de animale

    Medicin preventiv

    Radiologie

    Reproducere i tulburri de reproducere

    Medicin veterinar i sntate public

    Legislaie n domeniul medicinii veterinare i

    medicin legal

    Terapeutic

    Propedeutic

    rural

    Creterea i sntatea

    animalelor

    Igien veterinar

    Etologie

    protecie animal.

    Lucrri practice (inclusiv lucrri

    practice n locurile

    de sacrificare i de tratare a produselor

    alimentare)

    n tabelul nr. 4 sunt identificate titlurile de calificare pentru medicul veterinar din

    sistemul educaional din fiecare stat membru al Uniunii Europene luat n studiu.

    Tabelul 4

    Diplome, certificate i alte titluri de medic veterinar n SM ale UE luate n studiu 12

    Statul

    membru UE

    Titlul diplomei Organismul care

    elibereaz diploma

    Certificatul care

    nsoete diploma

    Romnia Diplom de licen de medic veterinar

    Universiti -

    Austria 1.Diplom-Tierarzt

    2.Magister medicinae

    veterinariae

    Universitt 1.Doktor der

    Veterinrmedizin

    2.Doctor medicinae

    veterinariae

    3.Fachtierarzt

    12

    Surse: Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale i Directiva 2006/100/CE de

    adaptare a anumitor directive din domeniul libertii de circulaie a persoanelor, avnd n vedere aderarea

    Bulgariei i a Romniei

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    18

    Statul

    membru UE

    Titlul diplomei Organismul care

    elibereaz diploma

    Certificatul care

    nsoete diploma

    Cehia Diplom o ukonen studia ve studijnm programu veterinrn

    lkastv (doktor veterinrn medicny, MVDr.)

    Diplom o ukonen studia ve studijnm programu veterinrn

    hygiena a ekologie (doktor

    veterinrn medicny, MVDr.)

    Veterinrn

    fakulta univerzity

    v esk republice

    -

    Danemarca Bevis for bestet

    kandidateksamen i

    veterinrvidenskab

    Kongelige

    Veterinr- og

    Landbohjskole

    -

    Germania Zeugnis ber das Ergebnis des

    Dritten Abscnitts der

    Tierrztlichen Prfung und das

    Gesamtergebnis der

    Tierrztlichen Prfung

    Der Vorsitzende

    des

    Prfungsausschus

    ses fr die

    Tierrztliche

    Prfung einer

    Universitt oder

    Hochschule

    -

    Italia

    Diploma di laurea in medicina

    veterinaria

    Universit

    Diploma di abilitazione

    all'esercizio della

    medicina veterinaria

    Marea

    Britanie

    1.Bachelor of Veterinary

    Science (BVSc)

    2.Bachelor of Veterinary

    Science (BVSc)

    3.Bachelor of Veterinary

    Medicine (BvetMB)

    4.Bachelor of Veterinary

    Medicine and Surgery (BVM&

    S)

    5.Bachelor of Veterinary

    Medicine and Surgery (BVM&

    S)

    6.Bachelor of Veterinary

    Medicine (BvetMed)

    1.University of

    Bristol

    2.University of

    Liverpool

    3.University of

    Cambridge

    4.University of

    Edinburgh

    5.University of

    Glasgow

    6.University of

    London

    -

    Olanda Getuigschrift van met goed

    gevolg afgelegd

    diergeneeskundig/veeartsenijk

    undig examen

    - -

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    19

    Dup cum se observ din tabelele nr. 3 i nr. 4, lund n considerare rezultatele nvrii

    i descriptorii de competene, exist similitudini n formarea profesional i obinerea

    titlurilor de calificare pentru profesia de medic veterinar pentru toate statele membre luate n

    studiu. Organismele care elibereaz diploma de studii sunt reprezentate de universiti,

    certificarea competenelor realizndu-se n mod asemntor pentru instituiile de nvmnt

    superior din Uniunea European. n acest caz, procedura de dobndire a titlului de medic

    veterinar care d dreptul la practicarea profesiei reglementate respect cerinele specifice

    nvmntului superior de specialitate.

    Cu toate acestea, n rile luate n studiu, autoritile competente pentru aceast profesie

    reglementat sunt diferite ca mod de organizare instituional, iar atribuiile acestora vizeaz

    fie recunoaterea calificrii, fie i activiti de validare sau de certificare.

    La nivel naional, recunoaterea profesional a diplomelor, certificatelor sau a altor

    documente, care atest calitatea de medic veterinar, se realizeaz de ctre Colegiul Medicilor

    Veterinari din Romnia. Colegiul Medicilor Veterinari elibereaz certificate de conformitate

    n scopuri profesionale, n vederea recunoaterii n unul dintre statele membre UE a titlurilor

    oficiale de calificare n profesia de medic veterinar, eliberate de instituii de nvmnt

    superior acreditate din Romnia.

    n mod similar, celelalte autoriti competente din statele membre (v. tabelul nr.1 i

    anexa1) responsabile cu validarea/certificarea competenelor sunt implicate n recunoaterea

    profesional a titlurilor de calificare, care atest calitatea de medic veterinar i ofer

    informaiile necesare pentru acordarea dreptului de exercitare a profesiei de ctre resortisani

    (v. i capitolul 3).

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    20

    3. PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR

    DOBNDITE N ALTE SM ALE UE PENTRU

    PRACTICAREA PROFESIEI DE MEDIC VETERINAR

    Recunoaterea profesional se refer la metodologiile i procedurile de evaluare n

    scopul practicrii profesiei de medic veterinar.

    Pentru a lucra ca medic veterinar ntr-o alt ar a Uniunii Europene (numit ar gazd)

    dect ara n care s-a obinut titlul de calificare (ara de origine), trebuie s se aplice la

    autoritatea competent care supravegheaz profesia n statul membru respectiv, oferind o

    dovad a calificrilor dumneavoastr. n cazul rilor luate n studiu, autoritile competente

    din orice stat membru al Uniunii Europene trebuie s recunoasc oricare dintre titlurile de

    calificare pentru profesia de medic veterinar, menionate n tabelul 4, recunoaterea automat

    a calificrii avnd loc doar dac n mod simultan sunt ndeplinite cerinele minime cu privire

    la nivelul calificrii i la rezultatele nvrii pe baza programelor de studiu ce includ

    disciplinele indicate n tabelul 3. De menionat este faptul c n situaiile n care calificarea

    obinut ntr-o ar de origine nu ndeplinete criteriile de baz pentru recunoaterea automat

    conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale (de exemplu,

    titlul dvs. de calificare nu ar fi inclus n anexa V.5.4.2 a Directivei 2005/36/CE), profesia de

    medic veterinar ar putea fi recunoscut fie n cadrul unui regim de drepturi dobndite

    (exemplu: cel puin trei ani de experien profesional n ultimii cinci ani), fie printr-un

    proces de recunoatere non-automat, n cadrul sistemului general de recunoatere a

    calificrilor.13 n cazul concret al statelor membre luate n studiu, pot aprea aspecte privind

    13

    Sursa:http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/directive_in_practice/automatic_recognition/veterinar

    y_surgeon/index_en.htm

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    21

    regimul de recunoatere cu msuri compensatorii doar n situaia n care programele de studiu

    absolvite de resortisani nu ndeplinesc cerinele Directivei 2005/36/CE cu privire la

    coninutul curriculei i dobndirea competenelor profesionale adecvate.

    A) Similitudini privind recunoaterea calificrilor dobndite n vederea exercitrii

    profesiei de medic veterinar n cele opt state membre ale UE (Austria, Cehia,

    Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda i Romnia)

    Dac se urmresc modalitile de recunoatere a calificrii de medic veterinar n diferite

    ri ale Uniunii Europene se observ c exist nite elemente comune privind procedura de

    recunoatere a profesiei reglementate ce cuprinde urmtoarele etape:

    1. Informarea migrantului/ solicitantului (dvs) - prin puncte de contact naionale/unice (PUC)

    sau de la autoritile competente,

    2. Depunerea documentelor dvs. n forma solicitat de ctre autoritile competente din ara

    gazd (v. documente solicitate de fiecare stat membru). n prezent, Comisia European

    propune reducerea birocraiei14 prin eliminarea tampilei apostil i a unei serii de cerine

    administrative pentru legalizarea documentelor oficiale ale persoanelor care locuiesc i

    lucreaz n alte state membre. Pentru cetenii unei ri din UE sau SEE, n majoritarea

    cazurilor trimiterea documentelor se poate face n format electronic sau prin pot,

    direcionat ctre Punctul Unic de Contact (PUC) sau Autoritii Competente responsabile

    de procesarea cererii dumneavoastr.

    3. Verificarea coninutului dosarului aplicantului i controlul pentru a constata ndeplinirea

    condiiilor (inclusiv cerine privind cunotinele lingvistice i de legislaie, cerine

    referitoare la nregistrarea n registre de profesii, taxe etc.). Autoritatea competent

    respectiv trebuie s soluioneze cererea dvs. n termen de 1 lun de la primirea dosarului

    i s solicite documentele care lipsesc, dac sunt necesare pentru a procesa adecvat

    cererea.

    4. Procesarea solicitrii/dosarului, prin analiza documentelor i luarea deciziei de

    recunoatere: Autoritatea Competent trebuie s evalueze calificrile i s decid dac s

    14

    Sursa: http://ec.europa.eu/romania/news/24042013_documente_oficiale_ro.htm

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    22

    acorde o decizie de recunoatere a calificrii referitoare la cererea dvs. n termen de trei

    luni (sau patru luni pentru anumite cazuri complicate n domeniul recunoaterii non-

    automate). n urma analizrii dosarului dvs. se va emite decizia de recunoatere a

    calificrii profesionale.

    5. n cazul unei decizii favorabile de recunoatere a calificrii de medic veterinar v este

    eliberat un certificat de ctre Autoritatea Competent i suntei nscris n registrul

    autoritii respective. Dac un stat membru decide s recunoasc o diplom, un certificat

    sau alt titlu, acesta poate s motiveze sau nu decizia sa.

    6. n caz contrar recunoaterii automate a calificrii, decizia de respingere sau de impunere a

    unei msuri compensatorii trebuie s fie bine motivat i s fac fa unui recurs n justiie.

    De menionat este faptul c decizia de respingere sau neadoptarea unei decizii n

    termenul prevzut trebuie s poat fi supus cilor de atac prevzute de dreptul intern. Statele

    membre trebuie s motiveze astfel de decizii privind recunoaterea diplomelor, certificatelor

    sau a altor titluri de medic veterinar.

    Pe de alt parte, o modalitate mai facil de soluionare a problemelor referitoare la

    recunoaterea calificrilor profesionale sau certificarea competenelor este reeaua

    SOLVIT15, n cadrul creia statele membre ale UE conlucreaz pentru a soluiona, fr

    utilizarea procedurilor legale, problemele survenite datorit aplicrii necorespunztoare a

    legislaiei privind piaa intern, de ctre autoritile publice.

    SOLVIT se ocup de problemele transfrontaliere16 ntre o ntreprindere sau un

    cetean, pe de o parte, i o autoritate public pe de alt parte, acolo unde exist posibilitatea

    ca legislaia comunitar s fi fost aplicat n mod necorespunztor. Centrele naionale

    SOLVIT din cele opt state membre ale Uniunii Europene luate n discuie n ghid sunt

    prezentate n anexa 3.

    15

    http://ec.europa.eu/solvit/site

    16 recunoaterea profesional a calificrilor i a diplomelor; dreptul de ocupare a unui loc de munc; accesul la

    educaie; accesul pe pia al produselor/serviciilor etc.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    23

    B) Particularitile proceselor de recunoatere a calificrilor dobndite n vederea

    exercitrii profesiei de medic veterinar n cele opt state membre ale Uniunii Europene

    n continuare sunt prezentate particularitile proceselor de recunoatere a calificrilor

    dobndite n alte state membre ale UE.

    1. Informaiile referitoare la condiiile de recunoatere a calificrii profesionale i de

    exercitare a profesiei de medic veterinar n Romnia sunt sintetizate n fia profesiei

    reglementate din anexa 4.

    2. Procedura de recunoatere a calificrilor profesionale n vederea exercitrii profesiei n

    Cehia const n parcurgerea acelorai pai menionai anterior. Putei obine formularul de

    cerere pentru recunoaterea calificrii profesionale de medic veterinar de la Camera

    Medicilor Veterinari din Republica Ceh (ca autoritate competent) sau de la Ministerul

    Educaiei, Tineretului i Sportului (ca punct de contact/ PUC). Completai dosarul de aplicare

    i prezentai documentele solicitate. Conform legislaiei naionale, n afara datelor de

    identificare (cu caracter pesonal), n cerere se menioneaz: profesia reglementat pentru care

    se face solicitarea, durata i forma de exercitare a profesiei reglementate (n calitate de

    angajat sau desfurai activiti independente).

    Documentele solicitate aplicantului sunt:

    cartea de identitate, dovada ceteniei i, dup caz, alte dovezi legale de certificare;

    dovada calificrilor profesionale; dovada altor competene dobndite - cu specificarea

    n mod clar a nivelului de educaie atins (licen sau master, durata i coninutul

    educaiei/ formrii profesionale primite); certificat de conformitate sau alt document

    de atestare a profesiei; ca i n Romnia, exist cerine pentru cunotine lingvistice;

    documentul care confirm achitarea taxelor; taxa administrativ pentru depunerea

    formularului de cerere de recunoatere a calificrilor profesionale este 2.000, - CZK,

    la care se adaug taxa de procesare a dosarului de ctre Camera profesional (n baza

    regulamentelor Camerei Medicilor Veterinari).

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    24

    Dovezile privind calificrile profesionale i competenele dobndite trebuie traduse n

    limba ceh, cu excepia cazului n care un tratat internaional sau legislaia ceh stabilete

    altfel. Atunci cnd autoritatea competent nu poate verifica autenticitatea documentelor prin

    intermediul cooperrii administrative, se pot solicita originalele sau fotocopii legalizate dup

    dovezile de calificare profesional i alte competene/ documente (care v vor fi restituite n

    termen de 15 zile lucrtoare de la emiterea deciziei de recunoatere).

    Depunerea dosarului se poate face att la autoritatea competent sau la Punctul Unic de

    Contact, dar procesul de recunoatere a calificrilor profesionale se face de ctre Camera

    Medicilor Veterinari din Republica Ceh (AC). n urma verificrii dosarului i procesrii

    solicitrii, autoritatea competent trebuie s evalueze calificrile i s decid dac s acorde o

    decizie de recunoatere a calificrii referitoare la cererea dvs. n termen max. de 3 luni (90

    zile). n conformitate cu legislaia naional, autoritatea este obligat s decid, fr ntrzieri,

    dar nu mai trziu de 60 zile de la depunerea complet a dosarului aplicantului. Camera

    Medicilor Veterinari din Republica Ceh va emite o decizie care s ateste fie recunoaterea

    calificrii profesionale, fie respingerea cererii de recunoatere a calificrii profesionale. Pot

    exista i situaii n care nainte de recunoatere sunt necesare msuri compensatorii ce trebuie

    luate (v. capitolul III). De asemenea, este posibil s se fac apel mpotriva deciziei autoritii

    competente n temeiul legal din Republica Ceh.

    3. n Danemarca procedura de recunoatere a calificrii profesionale n scopul

    exercitrii profesiei de medic veterinar este simplificat n sensul c nu exist un formular de

    aplicare. n schimb, documentele justificatoare trebuie nsoite de o scrisoare n care dvs.

    precizai profesia pentru care solicitai recunoaterea i motivai intenia de exercitare a

    profesiei prin stabilirea n Danemarca. Depunerea dosarului se poate face la Agenia Danez

    Veterinar i pentru Alimentaie (autoritatea competent) sau la Punctul Unic de Contact.

    n baza legislaiei naionale (v. tabel 2) i a celei comunitare, cerinele dosarului de

    aplicaie const n: informaiile dvs. de contact (numele, adres,....); dovada de naionalitate

    (copie a crii de identitate sau paaport); titluri de calificare ce asigur accesul la profesia

    veterinar; alte documente/informaii suplimentare ce pot influena evaluarea calificrilor

    (diplome, Curriculum Vitae .a.); certificat de la autoritile sanitare competente (eliberat n

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    25

    limba englez), care trebuie s confirme c avei dreptul legal s lucrai n profesie

    ("Certificate of Current Statuts Professional/ Good Standing") (valabilitate 3 luni); dovada

    plii taxelor, dac este cazul. Trebuie s trimitei traduceri (n danez sau englez) ale

    documentelor importante (calificri profesionale, certificatul drepturilor dobndite, certificate

    de experien profesional etc.), exceptnd documentele eliberate n limba englez,

    norvegian sau suedez. Pentru aceast profesie se accept traduceri necertificate. Dosarul

    aplicantului trebuie s includ documente, care s respecte i anumite condiii speciale ce nu

    sunt acoperite de normele UE, doar n cazul n care candidatul nu este un cetean UE/ SEE.17

    Furnizarea de servicii temporare sau ocazionale din statele membre ale UE / SEE n

    Danemarca, prin desfurarea de activiti profesionale n domeniul veterinar se face prin

    informarea autoritii competente daneze, printr-o declaraie scris nsoit de urmtoarele

    documente/informaii: date de contact, dovada naionalitii, atestat de practic veterinar,

    certificat de bun practic, document care dovedete stabilirea dvs. legal, fotocopii legalizate

    ale documentelor de calificare profesional. n afar de aceasta, autoritatea competent nu va

    verifica calificrile profesionale de medic veterinar.

    4. Dac discutm despre exercitarea profesiei de medic veterinar n Germania, procesul

    de recunoatere a calificrii urmeaz aceleai etape ca n procedura prezentat mai sus.

    Cererile pot fi trimise direct ctre autoritatea competent sau la Biroul Central pentru

    Educaie Extern (ZAB), care va retransmite cererile la autoritatea competent. Documentele

    necesare la depunerea cererii de recunoatere a calificrii profesionale sunt urmtoarele:

    dovada de identitate (copie dupa cartea de identitate sau paaport); tabelul cu o imagine de

    ansamblu, n limba german, a instruirii, precum i orice loc de munc remunerat pn n

    prezent; dovada calificrilor profesionale ; dovada de experien relevant de munc; alte

    certificate de competen (de exemplu formarea profesional continu); declaraie c nu a fost

    formulat anterior o cerere pentru determinarea echivalenei. Autoritatea competent poate

    17

    http://fivu.dk/en/education-and-institutions/recognition-and-transparency/regulated-professions/list-of-

    regulated-professions

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    26

    solicita copii dup certificate sau documente originale. n unele cazuri, autoritatea poate

    accepta copii simple ale documentelor. Documentele trebuie s fie traduse n limba german,

    de ctre interprei publici desemnai i autorizai / traductori.

    Comparativ cu alte state membre luate n studiu, exist anumite particulariti privind

    modul de evaluare a dosarului aplicantului, punndu-se accent pe experiena profesional

    necesar pentru un anumit domeniu de activitate. Ca domenii de activitate, medicii veterinari

    resortisani pot lucra n principal n cabinetele i clinicile veterinare. Alte oportuniti de

    angajare sunt furnizate de ctre autoritile veterinare, institute de cercetare veterinar sau

    pentru uz veterinar i instituiile de nvmnt superior.

    Ca medic veterinar trebuie s avei recunoscut calificarea profesional de ctre Camera

    Veterinar din landul pe teritoriul cruia dorii s lucrai pe baza reglementrilor comunitare

    i cu respectarea reglementrilor specifice din landul n care dorii s practicai profesia.

    Pentru medicul veterinar specialist recunoaterea calificrii profesionale se acord numai n

    cazul n care pregtirea teoretic i practic a condus la obinerea de competene profesionale

    certificate ca fiind echivalente cu calificarea i formarea profesional continu din Germania,

    procedura putnd varia de la un land la altul. n principiu, procedura compar calificrile

    profesionale strine, cu o ocupaie german similar, existnd flexibilitate n procesarea

    solicitrii. Spre exemplificare, experiena profesional dobndit n Germania sau n

    strintate poate fi, de asemenea, luat n considerare suplimentar, fa de formarea

    profesional; dac nu este posibil s se furnizeze dovezi corespunztoare ale calificrilor,

    poate fi efectuat o analiz a calificrilor pentru a determina aptitudinile profesionale (de

    exemplu, discuii tehnice sau o prob de lucru). n cazul n care exist diferene semnificative

    ntre rezultatele nvrii care conduc la calificrile profesionale strine i cele germane,

    pentru recunoaterea calificrii se pot impune msuri compensatorii (un curs de adaptare sau

    un test de aptitudini, dup caz).

    Procedura nu trebuie s dureze mai mult de trei luni; n cazuri dificile, perioada de

    decizie poate fi prelungit o singur dat din motive bine ntemeiate. Perioada de luare a

    deciziei ncepe din momentul primirii tuturor documentelor necesare.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    27

    5. n ceeace privete recunoaterea calificrii de medic veterinar n Italia, aceasta se face

    n regim de recunoatere automat n baza Decretului legislativ nr. 206/2007 pentru profesiile

    reglementate din spaiul comunitar, care transpune n Italia directiva 2005/36/CE privind

    recunoaterea calificrilor profesionale, inclusiv recunoaterea reciproc a diplomelor,

    certificatelor i a altor titluri oficiale de calificare n medicina veterinar (v. capitolul I).

    Procedura privind obinerea deciziei de recunoatere a calificrii profesionale de medic

    veterinar respect principial modalitile anterior menionate, documentele solicitate la

    depunerea dosarului aplicantului fiind asemntoare celor din celelalte state membre luate n

    discuie. n acest proces, dup cum se deruleaz el n Italia, exist o particularitate, care este

    prezentat n continuare.

    Dup cum s-a menionat anterior, pentru exercitarea profesiei de medic veterinar exist

    registru profesional, motiv pentru care este necesar s se fac n prealabil recunoaterea

    diplomelor/titlurilor de calificare (v. capitolul II). Spre exemplu, pentru recunoaterea

    diplomei de medic veterinar obinut n Romnia, solicitantul trebuie s depun la Ministerul

    Sntii Italian o cerere tip mpreun cu urmtoarele documente:

    fotocopia legalizat a diplomei pentru care se cere recunoaterea;

    fotocopia autentificat a certificatului de abilitare pentru exercitarea profesiei;

    atestat de conformitate n baza legislaiei comunitare privind denumirea specializrii

    i criteriile minime de formare, eliberat de autoritatea competent din ara n care a

    fost obinut diploma;

    certificatul de bun practic (Good standing) eliberat de autoritatea competent din

    Romnia, care va atesta faptul c dvs. suntei posesorul de drept al diplomei i nu

    exist restricii n ceea ce privete exercitarea profesiei n ara de origine.

    Deoarece profesia de medic veterinar este reglementat n Romnia, pentru

    recunoaterea calificrii n Italia se vor prezenta:

    certificat/atestare eliberat de ctre autoritatea competent din Romnia din care s

    rezulte c diploma respectiv autorizeaz, n ara de origine, exercitarea profesiei

    solicitantului;

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    28

    programa detaliat a studiilor cu indicarea clar a orelor efectuate i a subiectelor

    dezbtute pentru fiecare materie, ct i numrul de ore de stagiu realizate, eliberat de

    universitatea care a emis diploma (v. suplimentul descriptiv/foaia matricol);

    certificat care s ateste activitatea desfurat n ara de origine, ulterioar obinerii

    diplomei pentru care se solicit recunoaterea;

    certificat care s ateste efectuarea unor perioade de stagii, unor cursuri de specializare

    sau alte diplome de formare profesional continu.

    Toate documentele redactate n limba romn trebuie s fie nsoite de traducerea n

    italian, certificat de Ambasada Italian din Romnia ori n cadrul unui tribunal italian.

    6. n Marea Britanie exercitarea profesiei reglementate de medic veterinar este posibil

    numai n urma recunoaterii calificrii profesionale i nregistrrii la autoritatea competent

    desemnat de ctre autoritile britanice. n vederea recunoaterii calificrilor profesionale

    obinute ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, autoritile competente solicit, de

    obicei, ndeplinirea urmtoarelor formaliti la depunerea dosarului: completarea unui

    formular; dovada ceteniei/ identitii (paaport, carte de identitate sau certificat de natere);

    titlul de calificare (diploma/ documentul care atest finalizarea formei de pregtire necesar

    pentru a obine accesul la profesia reglementat); alte dovezi de calificare i experien

    profesional n domeniul veterinar (dovada finalizrii unei perioade de stagiatur sau

    nregistrarea la un organism similar din ara de origine; dovada experienei profesionale);

    certificat medical; certificat privind reputaia profesional emis de autoritatea competent din

    ara de origine.

    Ca i n alte state membre, autoritile competente v vor comunica n termen de 1 lun

    dac dosarul este complet sau dac mai este necesar prezentarea unor documente

    suplimentare. Autoritile au la dispoziie un termen maxim de 4 luni de la data depunerii

    dosarului complet pentru a emite o decizie cu privire la accesul la profesia n cauz. Pentru

    procesarea aplicaiilor este posibil perceperea unor comisioane care nu pot fi ns mai mari

    dect costurile efectuate de ctre autoritile competente pentru a furniza acest serviciu.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    29

    Autoritile pot decide recunoaterea calificrilor profesionale i acord dreptul de a

    exercita o profesie reglementat n Marea Britanie sau pot recomanda aplicarea unor msuri

    compensatorii n cazul n care exist diferene ntre calificrile obinute n statul de origine i

    calificrile profesionale necesare n Marea Britanie pentru a exercita profesia de medic

    veterinar. Msurile compensatorii pot lua forma unui stagiu de adaptare de cel mult trei ani

    sau susinerea unei probe de aptitudini. De cele mai multe ori persoanele care solicit accesul

    la o profesie reglementat vor avea posibilitatea s aleag ntre cele dou msuri

    compensatorii.

    7. n Austria, Centrul Naional de Informare privind Recunoaterea Diplomelor din

    Uniunea European ENIC-NARIC18 Austria din cadrul Ministerului Federal pentru tiin i

    Cercetare este responsabil de recunoaterea academic i profesional n Austria pentru

    calificrile din nvmntul superior i formarea profesional (licen, master, doctor).

    Recunoaterea calificrilor academice este fcut de ctre instituiile de nvmnt

    superior, iar recunoaterea calificrii profesionale de medic veterinar intr sub jurisdicia

    Ministerului Federal al Sntii sau autoritile landurilor (ca autoriti competente).

    Procedura de recunoatere const n parcurgerea acelorai etape: depunerea cererii tip i a

    dosarului ntocmit pentru recunoaterea calificrii, verificarea documentelor depuse,

    evaluarea cererii cu referire la recunoaterea calificrii obinute n alte state, echivalarea i

    depistarea eventualelor diferene de formare, precum i luarea deciziei cu privire la

    recunoaterea calificrii, eventual condiionat de msuri compensatorii. n dosarul ntocmit

    pentru cererea recunoaterii calificrii n vederea exercitrii profesiei n Austria trebuie

    prezentate confirmrile autoritii din statul de origine cu privire la documentele aferente

    persoanei, documentaia necesar fiind similar celorlalte state membre (cu referire la

    dovezile de calificare). Toate documentele doveditoare trebuie s fie ntocmite n limba

    18

    ENIC - Reeaua European a Centrelor de Informare (n engl. European Network of Information Centres);

    NARIC - Centrul Naional de Informare privind Recunoaterea Diplomelor (n engl. National Academic

    Recognition Information Centre).

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    30

    german sau sub form de traducere legalizat. Durata procesului de recunoatere poate fi

    ntre 2 i 6 luni. Uneori se percep taxe pentru derularea procedurii de recunoatere.

    Se consider c decizia pozitiv de recunoatere a calificrii prin procedura menionat

    nlocuiete titlul de calificare austriac, permind accesul pe piaa muncii prin conferirea

    dreptului de exercitare a profesiei. De asemenea, exist anumite situaii cnd, n baza unor

    acorduri speciale de formare profesional, un numr de programe de formare profesional

    obinute n Germania sau n Ungaria au fost declarate ca fiind echivalente.

    8.n Olanda, Organizaia pentru Cooperare Internaional n domeniul nvmntului

    Superior Nuffic - este instituia abilitat (n Haga) pentru recunoaterea diplomelor de

    nvmnt superior, asigurnd totodat asisten solicitanilor pentru recunoaterea

    calificrilor din nvmntul superior.

    Recunoaterea calificrii profesionale de medic veterinar se face n baza legislaiei

    naionale i comunitare19 (v. i capitolul I), autoritatea competent fiind Ministerul Sntii,

    Bunstrii i Sportului. n Olanda medicul veterinar este o profesie reglementat de Legea de

    exercitare a medicinei veterinare, motiv pentru care este obligatorie nregistrarea n Registrul

    de Medicin Veterinar.

    19

    FVE, Veterinarians crossing borders, 2007, p. 9

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    31

    4. EXERCITAREA PROFESIEI DE MEDIC VETERINAR

    N UNIUNEA EUROPEAN

    Directivele 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale i 2006/123/CE

    privind serviciile n cadrul pieei interne ofer un cadru legal explicit pentru asigurarea

    mobilitii cetenilor europeni n vederea exercitrii profesiei reglementate de medic

    veterinar.20

    Evident, exercitarea profesiei n domeniul medicinei veterinare poate avea impact

    socio-economic semnificativ n ceea ce privete sntatea animalelor, sntatea public i

    protecia consumatorilor, securitatea alimentar i protecia mediului, motiv pentru care libera

    circulaie a lucrtorilor pentru exercitarea acestei profesii trebuie s respecte cerinele impuse

    de legislaia sanitar-veterinar, iar transferul de informaii21 n domeniu s fie pro-activ. De

    asemenea, n prezent22

    circulaia lucrtorilor este supus i condiiilor de acces specifice pe

    piaa muncii din ara gazd respectiv (de exemplu, existena permisului de reziden n

    Danemarca, emiterea unei autorizaii de munc n Marea Britanie .a.).

    Profesia de medic veterinar poate fi exercitat de un cetean european ntr-un alt stat

    membru al UE/SEE dect cel n care i-a obinut calificarea profesional fie cu titlu

    independent, fie n calitate de salariat (angajat). Medicul veterinar poate desfura activiti n

    domeniile de activitate rezervate exclusiv sau partajat att ca persoan fizic, ct i juridic;

    poate efectua activiti veterinare de liber practic, n calitate de medic veterinar oficial sau

    ca angajat n clinici veterinare, instituii de nvmnt i/ sau de cercetare veterinar. De

    asemenea, pentru exercitarea profesiei de medic veterinar se face distincia ntre libertatea

    20

    FVE, Veterinarians crossing borders, 2007, p.p. 7-15

    21 cu respectarea legislaiei n vigoare privind protecia datelor

    22 la momentul elaborrii ghidului (iunie 2012...2013)

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    32

    de stabilire i libertatea de a presta servicii pe baza unor criterii bine definite (durata,

    frecvena, periodicitatea i continuitatea prestrii de servicii).

    Condiiile de stabilire prevd nregistrarea medicilor veterinari n registrele autoritilor

    competente din rile n care i practic profesia (exemplu: Registrul Naional al Medicilor

    Veterinari).

    Dup cum s-a observat din capitolul anterior, pentru prestarea serviciilor veterinare cu

    caracter temporar i ocazional n alt stat membru dect ara de origine, nu este necesar s se

    solicite recunoaterea calificrii profesionale, dar trebuie s fie validate/ certificate

    competenele profesionale (v. situaia Italiei). Pentru prestarea serviciilor veterinare cu

    caracter temporar se ntocmete un dosar cu dovezi ale naionalitii, domiciliului legal i ale

    calificrilor profesionale/ competenelor dobndite, nsoit de o declaraie (ce se rennoiete

    anual, de obicei). Documentele se transmit autoritii competente (organizaia profesional).

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    33

    5. CONCLUZII

    n cadrul proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile

    Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) s-a elaborat prezentul ghid de

    certificare i de recunoatere ale calificrii pentru profesia de medic veterinar. Necesitatea

    elaborrii acestui ghid este justificat de mobilitatea lucrtorilor din domeniu, n sensul c

    profesia de medic veterinar se afl ntre primele 10 profesii reglementate, n clasamentul

    alctuit pe baza numrului deciziilor de recunoatere a calificrii pe piaa intern.

    Studiul referitor la aspectele reglementrii profesiei de medic veterinar n cele opt state

    membre ale UE, i anume Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,

    Olanda i Romnia au evideniat existena unui cadru legislativ naional armonizat cu

    directivele europene privind recunoaterea calificrii profesionale i directivele sectoriale

    pentru accesul i exercitarea profesiei de medic veterinar pe teritoriul acestor ri, ceea ce

    uureaz libera circulaie a lucrtorilor veterinari n Spaiul Economic European, pentru

    stabilirea i/sau exercitarea temporar a profesiei ntr-un alt stat membru dect cel n care a

    obinut titlul de calificare respectiv.

    Profesia de medic veterinar este o profesie reglementat sectorial n toate aceste ri,

    cu recunoatere automat. Nivelul minim de formare pentru medic veterinar corespunde

    nivelului 6 CEC/EQF, pentru medicul veterinar specialist sau medicul veterinar chirurg

    fiind cerine suplimentare de competene.

    Procedurile de validare/certificare a competenelor aplicate de autoritile competente

    au fost simplificate, ceea ce a condus la o uniformizare a cerinelor.

    Procesul de recunoatere a calificrii profesionale de medic veterinar este reglementat

    n statele membre ale Uniunii Europene, n ghid fiind definit o procedur cadru de

    recunoatere a calificrii de medic veterinar.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    34

    n lucrare sunt prezentate principalele aspecte privind condiiile de acces, documentele

    necesare recunoaterii, particulariti de analiz i luarea deciziei de recunoatere, cerine

    specifice pentru recunoaterea calificrilor n vederea stabilirii i exercitrii profesiei de

    medic veterinar sau prestrii de servicii veterinare pentru rile luate n studiu.

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    35

    BIBLIOGRAFIE

    Competent Authorities and Information Centres of the New Member States

    http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/contact-points/overview-

    table_en.pdf, ultima accesare 20.04.2013);

    Comisia European

    http://ec.europa.eu/romania/news/24042013_documente_oficiale_ro.htm, ultima

    accesare 24.04.2013);

    Directiva 2005/36/CE privind recunoaterea calificrilor profesionale ;

    Directiva 78/1026/CEE privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i

    a altor titluri oficiale de calificare n medicina veterinar, inclusiv a msurilor

    destinate s faciliteze exercitarea efectiv a dreptului de stabilire i a libertii de a

    presta servicii, cu modificrile ulterioare;

    Directiva 2006/100/CE de adaptare a anumitor directive din domeniul libertii de

    circulaie a persoanelor, avnd n vedere aderarea Bulgariei i a Romniei

    Directiva 2006/123/CE privind serviciile n cadrul pieei interne;

    Directiva 2001/19/CE de modificare a directivelor 89/48/CEE i 92/51/CEE ale

    Consiliului privind sistemul general de recunoatere a calificrilor profesionale i a

    directivelor 77/452/CEE, 77/453/CEE, 78/686/CEE, 78/687/CEE, 78/1026/CEE,

    78/1027/CEE, 80/154/CEE, 80/155/CEE, 85/384/CEE, 85/432/CEE, 85/433/CEE i

    93/16/CEE ale Consiliului privind profesiile de asistent medical generalist, medic

    dentist, medic veterinar, moa, arhitect, farmacist i medic;

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    36

    FVE, Veterinarians crossing borders, 2007

    (http://www.fve.org/veterinary/pdf/profession/fve_explanation_prof_qualif_sim_direc

    tives.pdf, ultima accesare 20.04.2013);

    Guide to recognition of foreign professional qualifications - Access to regulated

    professions in Denmark, la http://fivu.dk/en/publications/2010/files-2010/guide-to-

    recognition-of-foreign-professional-qualifications.pdf, ultima accesare 20.04.2013);

    IMI PQ - Despre proiect (http://www.imipqnet.ro/ro/despre-proiect/, ultima accesare

    20.04.2013);

    Legea nr. 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar

    (republicat n M.Of. 433 din 2005);

    National contact points European Commission

    (http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/contact/national_contact_points_en

    .htm, ultima accesare 20.04.2013) ;

    Recognition of Professional Qualifications, Czech Republic

    (http://uok.msmt.cz/uok/ru_detail.php?id=483&dl=en&flet=&forg=0&ftype=0&fpg=

    18&ftxt=, ultima accesare 20.04.2013);

    Regulated profession - DYRLGE (Denmark)

    (http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=regprof

    &id_regprof=8085&tab=ca, ultima accesare 20.04.2013);

    Regulated professions and competent authorities, Netherland

    (http://www.nuffic.nl/en/diploma-recognition/professional-recognition/regulated-

    professions ultima accesare 20.11.2012);

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    37

    Solvit (http://ec.europa.eu/solvit/site, ultima accesare 20.04.2013);

    Statutul medicului veterinar din 24 octombrie 2010 (emitent: CMVRO; publicat n:

    M.Of. nr. 147 din 1 martie 2011);

    Veterinary surgeon European Commission

    (http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/directive_in_practice/automatic_re

    cognition/veterinary_surgeon/index_en.htm, ultima accesare 20.04.2013);

    Veterinary surgeon Denmark (http://fivu.dk/en/education-and-

    institutions/recognition-and-transparency/regulated-professions/list-of-regulated-

    professions , ultima accesare 20.04.2013) ;

    The EU single market - Regulated professions database, Regulated professions by

    country, with competent authorities

    (http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=regprofs

    &regprof=veterinary%20surgeon&quid=1&mode=asc&maxRows=*#top, ultima

    accesare 20.04.2013);

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    38

    Abrevieri

    AC Autoritate Competent (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)

    CEC Cadrul European al Calificrilor

    CMVRO Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia

    IMI PQ NET acronimul proiectului Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile

    Profesionale din Romnia

    PUC Punctul Unic de Contact

    SEE Spaiul Economic European

    IMI Internal Market Information system (sistemul informaional al Pieei Interne Unice n

    UE)

    SM Stat Membru (al UE sau SEE)

    UE Uniunea European

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    39

    ANEXA 1

    Situaia reglementrii profesiei de medic veterinar n Romnia i n alte state membre

    ale Uniunii Europene

    Denumirea

    profesiei n

    limba de

    origine

    Statul

    membru

    Autoritatea

    competent

    Exist activiti rezervate

    (exclusiv /

    partajat)

    profesiei ?

    Recunoaterea conform

    Directivei

    2005/36/CE

    (legislaia naional)

    Nivelul de

    calificare

    medic

    veterinar

    Romnia Colegiul Medicilor

    Veterinari din Romnia

    www.cmvro.go.ro

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    veterinary

    surgeon

    Austria Ministerul Federal al

    Sntii (Bundesminister fr

    Gesundheit)

    http://www.bmgf.gv.at/

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    veterinrn

    lkai Cehia Camera Medicilor

    Veterinari din

    Republica Ceh (Komora veterinrnch

    lka r) http://www.vetkom.cz/

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    dyrlge Danemarca Agenia Danez Veterinar i pentru

    Alimentaie (Fdevarestyrelse)

    www.foedevarestyrelse

    n.dk

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    tierarzt Germania Asociaia veterinar (Tierrztekammer)

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    veterinario Italia Ministerul Sntii (Ministero della Salute)

    http://www.salute.gov.it

    /

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    40

    Denumirea

    profesiei n

    limba de

    origine

    Statul

    membru

    Autoritatea

    competent

    Exist activiti rezervate

    (exclusiv /

    partajat)

    profesiei ?

    Recunoaterea conform

    Directivei

    2005/36/CE

    (legislaia naional)

    Nivelul de

    calificare

    veterinary

    surgeon

    Marea

    Britanie

    Colegiul Regal al

    Medicilor Veterinari

    (Royal College of

    Veterinary Surgeons)

    http://www.rcvs.org.uk/

    home/

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

    dierenarts Olanda Ministerul Sntii, Bunstrii i Sportului

    (Ministerie van

    Volksgezondheid,

    Welzijn en Sport)

    www.diergeneeskunder

    egister.nl

    da Sistemul de

    recunoatere automat

    6 coresp.

    CEC

  • UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    InstrumenteStructurale 2007 - 2013

    ANEXA 2

    Centrele naionale SOLVIT pentru statele membre ale Uniunii Europene

    luate n studiu23

    Statul membru Centrul SOLVIT Persoane de contact

    Romnia Ministerul Afacerilor

    Europene,

    Guvernul Romniei

    Bvd. Aviatorilor nr. 50A,

    Sector 1,

    Bucureti 011854, Tel. +40 21 308 53 40; +4021

    308 53 71;

    +40 37 410 45 23; Fax. +40

    21 308 53 96

    [email protected]

    Romulus BENA

    Karina STAN

    Ramona-Maria CIUC

    Austria Bundesministerium fr

    Wirtschaft,

    Familie und Jugend, SOLVIT

    Center,

    Abteilung C1/2, Stubenring 1

    AT - 1010 Wien, Tel. +43 1

    71100-5119

    Tel. +43 1 71100 - 5293

    Tel. +43 1 71100-5187

    Fax. +43 1 71100-2207

    [email protected]

    Sylvia Vana

    Alexandra Gaudmann-

    Heber

    Christian Mller

    Cehia/

    Republica Ceh

    Odbor vnitnho trhu a slueb EU, Ministerstvo prmyslu a obchodu Na Frantiku 32 CZ - 11015 Praha 1, Tel.

    +420 22 422 1701

    Fax. +420 22 485 3079,

    [email protected]

    Barbora Hankov

    Zuzana Bakotov

    Tom Stehlk

    Danemarca

    Danish Business Authority

    (Internal Market Centre)

    Langelinie All 17 DK - 2100

    Copenhagen,

    Tel. +45 35 46 62 00 (the

    hotline)

    Tel. +45 35 46 66 16

    Tel. +45 35 46 66 73,

    [email protected]

    Jens Kasper Rasmussen

    Sofie Freilev

    Karin Kragshave

    Kristian Yde Agerbo

    23

    Sursa: http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/index_en.htm, ult. accesare 1.06.2013

  • UNIUNEA EUROPEAN

    GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    Instrumente Structurale 2007 - 2013

    42

    Statul membru Centrul SOLVIT Persoane de contact

    Germania

    Bundesministerium fr

    Wirtschaft

    und Technologie,

    Scharnhorststr. 34-37

    DE - 10115 Berlin, Fax. +49

    3018 615 5379

    [email protected]

    Lisa Teichmann

    Italia

    Presidenza Consiglio Ministri

    Dipartimento Politiche

    Comunitarie, Piazza

    Nicosia 20, IT - 00186 Roma,

    Tel. +39 06 677 95 844

    Fax. +39 06 677 95 044,

    [email protected]

    Giuseppina VALENTE

    Francesco CIPRI

    Massimo SANTORELLI

    Marea Britanie

    Department for Business,

    Innovation and Skills

    1 Victoria Street

    UK - London SW1H 0ET

    Tel. +44 20 7215 2833

    Fax. +44 20 7215 2234

    [email protected]

    Chris Korcz

    Olanda

    SOLVIT Nederland

    Ministerie van Economische

    Zaken,

    Landbouw en Innovatie

    Bezuidenhoutseweg 30

    Postbus 20101

    NL - 2500 EC Den Haag, Tel.

    +31

    70 379 7708

    Fax. +31 70 379 7014

    [email protected]

    Koen van Ginneken

  • UNIUNEA EUROPEAN

    GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

    PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE

    AMPOSDRU

    Fondul Social European POS DRU 2007-2013

    Instrumente Structurale 2007 - 2013

    43

    ANEXA 3

    Fia profesiei reglementate n Romnia

    Profesia

    reglementat

    Medic veterinar

    Autoritatea

    Competent

    Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia (CMVRO)

    Legisla