mark imber
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Mark Imber
1/3
Dulam Florentina-Lavinia
SSL II
The Reform of the UN Security Council
Mark Imber
Articolul privete n principal dezbaterile de reform ale ONU, n special se
concentreaz asupra modificrilor Consiliului de Securitate. E necesar s avem un Consiliu de
Securitate care s reflecte o structur de autoritate leitim. !eulile care au determinat
apartenen"a Consiliului de Securitate la ONU au fost ini"ial determinate n #$%& i nu s'au
sc(imbat din #$)&.
*n acest articol se discut despre unele dezbateri contemporane ale Consiliului de
Securitate care n +& a venit cu scopul de a domina Summit'ul -ondial. Cinci membriipermanen"i cu drept de veto, alaturi de zece state membre, care sunt alese de ctre o formul
reional pe o perioad de + ani. Aceste acorduri au vrut s fie sc(imbate de mul"i ani.
Consiliul este nsrcinat de ONU cu #$# de membri cu responsabilitate primar pentru
men"inerea pcii i securit"ii interna"ionale, astfel c statele membre au o putere minor de
luare a deciziilor.
Concertul Europei din ##&'#$#% a ncercat s estioneze poten"ialul conflict prin
elaborarea consultrilor dintre pluralitatea marilor puteri n timpul pcii dintre razboaielenapoleoniene i primul rzboi mondial. !zboaiele au avut loc nc ntre puterile europene, de
e/emplu !zboiul Crimeei din #&% i cel franco'prusac din #0#, dar nu au fost rzboaie
enerale sau sistemice. Secolul 11 a inceput cu apari"ia a dou institu"ii care doreau s
relementeze rzboiul prin lee si s descura2eze comportamentul aresiv prin doctrina de
securitate colectiv 3 4ia Na"iunilor #$#$'#$%) i ONU din #$%&. Eecurile 4iii sunt bine
cunoscute. 5uvernul acesteia a inclus + puteri revizioniste3 6aponia i 7talia, c8titoare in
#$#$, U9 i :ran"a, doua status';uo puteri i unele mari puteri nu au fost prezente3 SUA nu a
aderat, U!SS a fost e/clus.
Carta ONU a fost neociat n timpul anului #$%% la as(inton
-
7/25/2019 Mark Imber
2/3
Dulam Florentina-Lavinia
SSL II
locuri n #$)& i preciza c statele se vor ab"ine de la amenin"area sau folosirea for"ei
mpotriva interit"ii teritoriale sau independen"ei politice a altor state.
Securitate colectiv nu este o doctrin pacifist, e un sistem de descura2are care rspunde
oricrei amenin"ri din partea statelor membre care ncalc pacea.?e/tul final al Summit'ului -ondial, adoptat la + septembrie +& a incercat s
rezume pozi"ia spun8nd c spri2in reforma timpurie a CS ca un element al efortului lor de a
reforma ONU, n scopul de a o face mai reprezentativ, eficient i transparent i pentru a
spori eficien"a i leitimitatea i punerea n aplicare a deciziilor sale.
-embrii sunt de acord s duc la ndeplinire deciziile Consiliului de Securitate, n
conformitate cu prezenta Cart.
Secolul 11 s'a caracterizat prin e/isten"a a + institu"ii formale care s ncerce
relementarea rzboiului prin drept prin intermediul 4iii Na"iunilor care a func"ionat ntre
#$#$'#$%) i prin intermediul ONU, creat n #$%&.
Cele & state fondatoare ale ONU i'au arantat drept de veto, c(iar i asupra
amendamentelor Cartei, un proces care ini"ial cere o ma2oritate de +@ din Adunarea 5eneral.
Articolul $ permite Consiliului de Securitate s ac"ioneze n auto'2ustificare.Articolul
+0 confer celor & membrii permanen"i posibilitatea de a nea o nclcare a Cartei.
Consiliul de Securitate BCS reprezint oranul Oraniza"iei Na"iunilor Unite care,potrivit Cartei Na"iunilor Unite, are rspunderea principal pentru men"inerea pcii i
securit"ii interna"ionale. 7ni"ial, CS avea o componen" de ## membri, dintre care &
permanen"i i ) nepermanen"i. *n anul #$), Carta Na"iunilor Unite a fost amendat pentru a
permite creterea numrului membrilor nepermanen"i de la ase la zece state. Aceasta a fost
sinura tentativ reuit de restructurare a Consiliului, nreistrat n cei )0 de ani de e/isten"
a ONU. *n prezent Consiliul are #& membri, dintre care & permanen"i B:ran"a, !usia, C(ina,
SUA i -area Dritanie i # nepermanen"i Balei de ctre Adunarea 5eneral a ONU pentruun mandat de + ani.
9ofi Annan a oferit posibilitatea aleerii ntre doua modele, A si D. Acestea au umbrit
preten"iile puterilor ma2ore 5% i al celor minore 5##. -odelul A suera ase puteri
permanente suplimentare, + pentru Africa, + pentru Asia@ acific, c8te # pentru America
4atin i Europa i alte locuri nepermanente ce creau Consiliul celor +%. -odelul D
propunea aduarea a membrii nepermanen"i cu un mandat de % ani i de asemenea crearea
Consiliului +%.
-
7/25/2019 Mark Imber
3/3
Dulam Florentina-Lavinia
SSL II
#.5rupul celor % B5% ' Drazilia, 5ermania, 7ndia i 6aponia urmrete ob"inerea unor noi
locuri de membri permanen"i. ropune un CS cu +& de membri, care s adaue numrului
actual de membri ase noi membri permanen"i Bmembrii 5% i + state africane i patru noi
membri alei.
2.5rupul FUnitin for ConsensusG BU:C ' ai crui principali membri sunt3 7talia, Arentina,
a=istan, -e/ic' sus"ine un CS cu +& de membri, suplimentarea fiind numai la cateoria de
membri nepermanen"i i@sau crearea unei noi cateorii de membri, semi'permanen"i.
3.Uniunea African BH Consensul de la EzulIini J propune un proiect cu +) de membri,
conform cruia, din totalul noilor locuri, Africii i vor fi atribuite + permanente cu drept de
veto i + nepermanente.
4.5rupul celor cinci state mici si mi2locii numite F like-minded countriesG' S& BElve"ia, Costa
!ica, 7ordania, Sinapore i 4iec(tenstein promoveaz necesitatea revizuirii modalit"ilor de
lucru ale CS, n vederea creterii responsabilit"ii membrilor acestuia n fa"a ntreii
comunit"i ONU i pentru a spori transparen"a activit"ii sale.
rincipala controvers are n vedere numrul total de membri pe care ar trebui s'l
aib Consiliul reformat i repartizarea acestora pe cateorii Bmembrii permanen"i inepermanen"i.
4a nivelul ONU au avut loc dezbateri pe & teme ma2ore, conduse de facilitatori din
r8ndul statelor membre3 cateorii de membri, dreptul de veto, manitudinea e/tinderii,
metodele de lucru i rela"ia cu A5.