MANUALUL NATO

Ediia celei de a 50-a aniversri

Biroul de informare i pres

NATO - 1110 BRUXELLES, BELGIA

1999

ORGANIZAIA TRATATULUI ATLANTICULUIDE NORD

1949-1999

TRI MEMBRE

Belgia, Canada, Danemarca, Frana, Germania, Grecia, Islanda,Italia, Luxemburg, Marea Britanie, Norvegia, Olanda, Polonia,

Portugalia, Spania, Republica Ceh, Statele Unite, Turcia,Ungaria

Tratatul Atlanticului de Nord, semnat n aprilie 1949,la Washington,instituiao alian de aprare colectiv conform definiiei de la articolul 51 al CarteiONU. Durata acestuia este nedeterminat. Aliana reunete 17 state europene,Statele Unite i Canada.

n iulie 1997, n timpul summit-ului desfurat la Madrid, efii de stat i deguvern ai rilor Alianei au invitat Polonia, Republica Ceh i Ungaria snceap negocierile de aderare n vederea integrrii n Alian n 1999. nconformitate cu articolul 10 al Tratatului, Aliana rmne deschis pentruaderarea viitoare a altor state europene n msur s favorizeze dezvoltareaprincipiilor sale i s contribuie la securitateta regiunii Atlanticului de Nord.

n paralel cu transformarea intern i extern ntreprins de ctre Aliandup sfritul rzboiului rece, NATO a creat un nou Consiliu de ParteneriatEuro-Atlantic, care constituie un forum de consultare i de cooperare cu rilepartenere din ntreaga zon euro-atlantic. Aliana a realizat noi structuri cereflect intensificarea relaiilor cu Rusia i stabilirea unui parteneriat cuUcraina,precum,i instituirea unui dialog intensificat cu rile mediteraneeneinteresate. Ea a cunoscut o vast reform intern i extern, devenindgarantul pcii i stabilitii n spaiul euro-atlantic n pragul mileniului III.

4 aprilie 1999 marcheaz a 50-a aniversare a Tratatului Atlanticului de Nord.

- 3 -

Emblema NATO, care apare pe coperta acestei lucrri a fost adoptat casimbol al Alianei atlantice de ctre Consiliul Atlanticului de Nord dinoctombrie 1953. Cercul reprezint unitatea i cooperarea , n timp ce rozavnturilor simbolizeaz direcia comun spre pace pe care o urmeaz cele 19ri membre ale Alianei atlantice.

- 4 -

CUPRINS

Cuvnt nainte al Secretarului General 11Prefa 15

Capitolul 1 - Ce este NATO?

Funcii eseniale 23Origini 25NATO astzi 26

Capitolul 2 - Principalele instituii politice i decizionale aleAlianei

Consiliul Atlanticului de Nord 35Comitetul pentru planificarea aprrii 38Grupulde Planificare Nuclear 39Comitetele principale ale NATO 41

Capitolul 3 - Transformarea Alianei

Noul mediu european de securiate 61Conceptul strategic al Alianei 67Rolul forelor militare aliate i transformarea dispozitivului

de aprare a Alianei 71Construcia Identitii Europene de Securitate i Aprare

n cadrul Alianei 77

Capitolul 4 - Deschiderea Alianei

Invitaia adresat noilor ri membre 83Origini i dezvoltarea Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic 86Parteneriatul pentru Pace 88Intensificarea Programului Parteneriatului pentru Pace 94Cooperarea NATO-RusiaParteneriatul NATO cu Ucraina 105Dialogul mediteranean al Alianei 108Instituii cheie ale Cooperrii, Parteneriatului i Dialogului 111

- 5 -

Capitolul 5 - Rolul operaional al Alianei n meninerea pcii

Procesul de instaurare a pcii n fosta Iugoslavie 117Fora de Implementare (IFOR) condus de NATO 125Fora de Stabilizare (SFOR) condus de NATO 129Evoluia procesului de pace n Bosnia-Heregovina 134

Capitolul 6 - Rolul Alianei n controlul armanentelor

Politica de control a armelor i Conceptul global al NATO 139Tratatul privind reducerea Forelor armate convenionale

n Europa (CFE) 140Verificarea i aplicarea acordurilor privind controlul armamentelor 141Controlul armelor nucleare i provocrile proliferrii 148

Capitolul 7 - Politica i luarea de decizii

Politica de consens i luarea n comun de decizii 155Gestionarea crizelor 158Dimensiunea aprrii 159Politica nuclear 163Cooperarea economic 166Informarea publicului 169

Capitolul 8 - Programe i activiti

Logistica de consum 179Cooperarea, planificarea i standardizarea n domeniul armamentelor 187Sisteme de informare i de comunicare 189Coordonarea gestiunii circulaiei aeriene ntre civili i militari 190Aprarea aerian 192Planurile civile de urgen 194Cooperarea tiinific i provocrile de mediu 199

Capitolul 9 - Resurse finanate n comun: bugetele NATO imanagementul financiar

Principiile finanrii comune 208Repartiia costurilor 210Bugetul civil 211Programul NATO de investiie n domeniul securitii 212

- 6 -

Managementul resurselor 213Controlul financiar 216

Capitolul 10 - Organizare civil i structuri

Cartierul General al NATO 225Reprezentani Permaneni i Delegaii Naionale 225Secretarul General 225Secretariatul Internaional 227Cabinetul Secretarului General 230Secretariatul Executiv 230Biroul pentru Informaii i Pres 230Biroul de Securitate 231Departamentul pentru Afaceri Politice 231Departamentul pentru Operaiuni i Planificarea Aprrii 233Departamentul pentru sprijinul Aprrii 236Personalul Cartierului General al NATO privind Consultarea,

Comanda i Controlul (NCB) 239Departamentul pentru Investiii de Securitate Logistic

i Planificare pentru situaii de urgen civil 239Departamentul pentru Probleme Stiinifice i de Mediu 241Biroul de Management 242Biroul Controlorului Financiar 242Biroul Preedintelui Cnsiliului Superior al Resurselor 243Biroul Preedintelui Comitetelor privind Bugetul 243Consiliul Internaional al Revizorilor Contabili 243Organizaiile NATO de Producie i Lo gistic 243

Capitolul 11 - Organizare militar i structuri

Comitetul Militar 247Preedintele Comitetului Militar 250Comandani Superiori NATO 250Statul Major Militar Internaional 251

Capitolul 12 - Structura militar de comand

Rolul forelor militare integrate 259Structura militar de comand actual 261Evoluia noii structuri militare 274Configuraia viitoarei structuri militare de comand 274Etapa urmtoare 285

- 7 -

Capitolul - 13 Organizaii i agenii importante

Logistic de consum 295Logistic de producie 299Standardizare 302Planificare n situaii de urgen civil 305Coordonarea traficului aerian, Aprare antiaerian 306Supraveghere aeropurtat ndeprtat 307Sisteme de comunicaii i informatice 309Coordonarea frecvenelor radio 311Rzboiul electronic 312Meteorologie 313Cercetare i tehnologie 314Educaie i instruire 318Comitetele directoare pentru proiecte i Birouri pentru proiecte 325

Capitolul 14 - Un cadru instituional mai larg pentru securitate

Organzaia Naiunilor Unite 331Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa 334Uniunea European 342Uniunea Europei Occidentale 348Consiliul Europei 358

Capitolul 15 - Organizaii non-guvernamentale i parlamentare

Adunarea Atlanticului de Nord 363Asociaia Tratatului Atlantic 366Confederaia interaliat a ofierilor n rezerv 371

APENDIXAppendix 1 Membrii Consiliului Atlanticului de Nor d 379Appendix 2 Secretarii Generali ai NATO 381Appendix 3 Membri Comitetului Militar 383Appendix 4 Sefii Misiunilor diplomatice i ai Birourilor de legtur ale rilor partenere 385Appendix 5 Oficialii cei mai importani ai Secretariatului internaional 387Appendix 6 :nali comandani NATO 389Appendix 7 Abrevieri 391Appendix 8 Surse de informaii suplimentare 403

- 8 -

Lista figurilor

Structura militar i civil a NATO 36Principalele comitete ale NATO 40Principalele instituii de parteneriat, cooperare i dialog 111Secretariatul Internaional NATO 226Departamentele Secretariatului internaional 229Structura militar a NATO 248Statul major militar internaional 252Structura militar actualComandamentul Aliat din Europa 265Comandamentul Aliat al Atlanticului 268Structura militar viitoare 273Comanadamentul aliat din Europa 282Comandamentul Aliat al Atlanticului

- 9 -

NOTA EDITORULUI

Manualul NATO este editat de Biroul NATO de Informare si Pres ca ocarte de referin despre lian i politica lianei. Formulrile reflect ct maindeaproape consensul care se manifest ntre rile membre pe baza cruia sa seiau toate deciziile in lian. Manualul nu este ns un document oficial NATO sinu reflect opiniile su pozitiile oficiale ale guvernelor rilor membre.

Capitolele de Documentare si Cronologie ale Manualului NATO suntpublicate separat, ca volume care nsoesc aseast ediie.

Cu exceptia cazurilor cnd se indic altfel, textele din aseast ediie aManualului NATO sunt reproduse dup ediia aparut la sfritul anului 1998.

Dupa publicarea ediiei 1998, alte trei ri s-au integrat in Alinant si auavut loc si alte evenimente majore. Printre acestea se numr campania aeriandin martie 1999 condus de NATO mpotriva guvernului Iugoslaviei rspunztorde politica de represiune si epurare etnic n Kosovo, Reuniunea la nivel nalt dela Washington din aprilie 1999, sau publicarea noului Concept Strategic alAlianei.

Referirile care se fac in Manual la numrul de ri membre NATO, lanumrul de ri Partenere, la procesul de extindere a NATO, la politica Alianeicu privire la Kosovo si la alte aspecte influenate de aceste evoluii trebuiecorelate cu declaratiile si informarile de pres oficiale cele mai recente. Acesteasunt accesibile pe NATO website (http://www.nato.int), sau se pot obtine si subform tiparit, la cerere, de la Distribution Unit, Biroul de Informare si Pres,NATO - 1110 Bruxelles, Belgia.

-10-

CUVANT INAINTE

al Secretarului General

Cu 50 de ani nainte de momentul n care acest manual NATO sendreapt ctre pres, era conceput Tratatul Atlanticului de Nord. Pestecteva luni vom srbtori a 50-a aniversare a semnrii lui. Totui acum50 de ani, detaliile Tratatului nu fuseser nc stabilite, negocierilepentru parteneriat erau departe de a fi ncheiate, procesul de ratificarenici nu ncepuse. Fusese aezat doar temelia i fuseser fcui primiipai. 5 ri europene semnaser, de curnd, Tratatul de la Burxelles - oprecondii