Managementul organizaţiilor neguvernamentale – nonprofit

Evoluţia istorică a sectorului nonprofit în România (cont.)

Evoluţia istorică a celui de-al treilea sector în România

Se studiază corelat cu:- dezvoltarea practicilor filantropice, - implicarea statului în societate, - rolul bisericii în societate.Şase etape istorice în evoluţia istorică: perioada

medievală (sec.X-XIV), perioadă modernă timpurie (sec. XV. –XVIII), perioada modernă (sec. XIX. X), perioada interbelică, perioada comunistă, perioda de dupa 1990.

Perioada modernă(1800 - 1918)Dezvoltarea clasei de mijloc.- s-au manifestat cu precădere după 1848 – când

încep să se dezvolte asemeni celor din Europa Centrală şi de Vest – în continuare proprietari de pământuri şi datorând bogăţia facilităţilor fiscale şi sis. forţei de muncă,

- multe organizaţii filantropice apar ca rezultat al implicării femeilor din elita antreprenorială,

- elita românească mult prea legată de stat şi prea puţin implicată în rezolvarea problemelor prin eforturi filantropice,

Perioada modernă- reprezentanţii diferitelor etnii din Moldova şi Ţara

Românească – datorită condiţiilor restrictive impuse (drepturi restrictive mai ales în deţinerea de proprietăţi) – au investiti fonduri importante în educaţie şi protecţie soc. în comunităţile lor,

- În Transilvania ASTRA (Asociaţia Română pentru Literatură Română şi Cultura Poporului Român)

Biserica Ortodoxă- a pierdut mult din statutul ei privilegiat în relaţia cu statul şi

elitele (stil de viaţă mai costisitor)- 1864 – reforma pământului – o parte din pământ şi bunuri

confiscate - Noi relaţii între stat şi biserică ortodoxă

Perioada modernă

Relaţia cu statul- Constituţia din 1866 – preocupări la nivel legislativ

în domeniul sănătăţii publice, protecţiei sociale, educaţiei – alocaţii minime (mai ales pentru obiective de dezvoltarea infrastructurii),

- Revolta din 1907 – a demonstrat incapacitatea structurilor guv. de a asigura protecţie socială şi a organizaţiilor filantropice de a rezolva problemele supravieţuirii în mediul rural (deţinere de pământ, educaţie, protecţie socială, accesul la credite, etc.)

Perioada modernă- în mediul rural scăderea venitului, creşterea

numărului de membrii de familie – slaba ofertă de muncă la oraşe (insuficienta dezvoltare a acestora),

- perioada Primului Război Mondial – criză în domeniul serviciilor publice

- implicarea personalităţilor marcante George Enescu, regina Maria – evenimente speciale,

- încercările diferitelor acţiuni civile pentru sprijinirea războiului evidenţiază importante caracteristici ale “sectorului al treilea” atât în accepţiune comună cât şi oficială,

Perioada modernă

- tonurile câteodată dramatice al acţiunilor caritabile – dem. lipsa de interes/ interes scăzut din păturilor înstărite

- implicarea unor ONG-uri – Crucea Roşie,- instituţiile guvernamentale – activitate

limitată

Perioada interbelică

- Apariţia Legii 21/1924 Legea Mârzescu,- Organizaţiile neguvernamentale au cunoscut o

semnificativă creştere atât ca şi număr cât şi ca tipuri de activitate,

- Posibilitatea de a alege între diferite organizaţii care să reprezinte interesele filantropice a încurajat cel puţin dezvoltarea unui sens minimal al opţiunilor posibilităţii de acţiune individuală în al treilea sector

Perioada interbelică

- Distrugerea acestui spaţiu autonom al acţiunilor filantropice a început încă din 1938 din vremea domniei lui Carol al II-lea şi a continuat în perioada comunistă,

- Mareşalul Ion Antonescu – Consiliul de Patronaj - Maria Antonescu,

Perioada comunistă

- Regim comunist mai refractar la revizuirea proiectului totalitarist decât din celelalte ţări ale blocului comunist,

- Compromiterea conceptelor de încredere reciprocă – a voluntariatului,

- Cultul personalităţii,- Sentimentul că statul trebuie să-şi asume

obligaţia de a finanţa cea mai mare parte a serviciilor sociale.

Perioada de după 1989

- Domeniu care a cunoscut o dezvoltare dinamică în acestă perioadă,

- Asistăm la o inconsecvenţă a politicilor statului faţă de sectorul al treilea,

- Evoluţie specifică în funcţie de ciclurile electorale (1990 – 1996, 1996-2000, 2000-2004, 2004 - 2008)

- Apariţia de noi reglementări legale.