legislatie si documentatie

14
Documentaţie şi legislaţie privind agroturismul O R D I N pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primireturistice În temeiul Hotărârii Guvernului nr. 387/2007 privind organizareași funcționarea Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț,Turism și Profesii Liberale, cu modificările ulterioare, în temeiul HotărâriiGuvernului nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor de primireturistice, cu modificările și completările ulterioare, ministrulpentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale emite următorul ordin: MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA I, Nr. 379 bis/19.V.2008 Art. 1. — Se aprobă Normele metodologice privind clasificareastructurilor de primire turistice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. — (1) Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin seabrogă: Ordinul ministrului turismului nr. 510/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, publicatîn Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 bis din 6 august 2002,Ordinul ministrului turismului nr. 911/2002 privind modificarea și

Upload: constantinescu-dana

Post on 08-Nov-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Legislatie Si Documentatie

TRANSCRIPT

Documentaie i legislaie privind agroturismul

O R D I N

pentruaprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primireturisticen temeiul Hotrrii Guvernului nr. 387/2007 privind organizareai funcionarea Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer,Turism i Profesii Liberale, cu modificrile ulterioare, n temeiul HotrriiGuvernului nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor de primireturistice, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrulpentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale emite urmtorul ordin:

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI,PARTEA I, Nr. 379 bis/19.V.2008Art. 1. Se aprob Normele metodologice privind clasificareastructurilor de primire turistice, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. (1) Pe data intrrii n vigoare a prezentului ordin seabrog: Ordinul ministrului turismului nr. 510/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 582 bis din 6 august 2002,Ordinul ministrului turismului nr. 911/2002 privind modificarea i completareaOrdinului ministrului turismului nr. 510/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 898 din 11 decembrie 2002,Ordinul ministrului turismului nr. 188/2003 privind modificarea i completareaNormelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice,aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr. 510/2002, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 181 din 24 martie 2003, precum iorice alte dispoziii contrarii.

(2) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I. Ministrul pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism iprofesii liberale,

Bucureti, 12 mai 2008.

Nr. 636.

Cititi tot documentul aici.

Paii de urmat de ctre o persoan fizic pentru a introduce un imobil n circuitul turistic de cazare ca pensiune turistic rural

Forme legale existente:1. persoan fizic autorizat;

2. asociaie familial;

3. societate comercial;

1. nregistrarea ca persoan fizic autorizat sau ca asociaie familial Baza legal : Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independentAsociaia familial se poate nfiina la iniiativa unei persoane fizice i se constituie din membrii de familie ai acesteia; Sunt considerai membrii unei familii: soul, soia i copiii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani, la data autorizrii asociaiei familiale, precum i rudele acestora pn la gradul al patrulea inclusiv; Asociaia familial este reprezentat n relaiile cu terii de persoana din iniiativa creia s-a nfiinat sau de persoana mputernicit de aceasta, n baza unei procuri autentificate; Persoana fizic care desfoar activiti economice n mod independent, precum i persoanele fizice care sunt membri ai asociaiilor familiale au, n sensul prezentei legi, calitatea de angajat propriu. Calitatea de angajat propriu se refer la dreptul de a fi asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, al asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de legile care reglementeaz aceste domenii; Persoanele fizice care desfoar activiti economice n mod independent i asociaiile familiale autorizate n condiiile prezentei legi nu pot angaja persoane cu contract individual de munc pentru desfurarea activitilor pentru care s-a obinut autorizaia. Persoana fizic care desfoar activiti economice n mod independent i asociaia familial trebuie s dein autorizaia i certificatul de nregistrare eliberate n conformitate Legii nr. 300/2004.

Autorizarea. Procedura de autorizare.

Pot desfura activiti economice n mod independent sau n cadrul asociaiilor familiale persoanele fizice care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a) au mplinit vrsta de 18 ani, n cazul persoanelor fizice ce solicit autorizarea pentru desfurarea de activiti economice n mod independent i a persoanelor fizice care au iniiativa constituirii asociaiei familiale, respectiv vrsta de 16 ani, n cazul membrilor asociaiei familiale; b) starea sntii le permite desfurarea activitii pentru care se solicit autorizaia; c) au calificarea - pregtire profesional sau, dup caz, experien profesional - necesar pentru a desfura activitatea economic pentru care se solicit autorizaia; d) nu au fost condamnate penal prin hotrre judectoreasc rmas definitiv pentru svrirea de fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care privesc disciplina financiar-fiscal de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal; e) ndeplinesc condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului, proteciei muncii i aprrii mpotriva incendiilor i cerinele reglementrilor specifice proteciei consumatorului pentru activitatea desfurat, precum i normele de calitate a produselor i serviciilor puse pe pia.

n vederea emiterii autorizaiei pentru desfurarea de activiti economice n mod independent sau n cadrul unei asociaii familiale, trebuie s se asigure la primria competent o documentaie care va cuprinde: a) cerere-tip (n cazul asociaiei familiale trebuie s conin semnturile tuturor membrilor asociaiei); b) rezervarea denumirii la oficiul registrului comerului; c) certificatul de cazier fiscal al persoanei solicitante, respectiv al fiecrui membru al asociaiei familiale, n original; d) copii de pe actele de identitate; e) n cazul desfurrii activitii n contextul dreptului de stabilire - actele din care s rezulte domiciliul sau reedina; f) certificatul medical pentru persoana fizic, respectiv pentru fiecare membru al asociaiei familiale, prin care se atest c starea sntii le permite desfurarea activitii pentru care se solicit autorizaia, eliberat de medicul de familie sau de o unitate sanitar; g) declaraia-tip pe propria rspundere c ndeplinete condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului, proteciei muncii i aprrii mpotriva incendiilor, precum i reglementrile specifice proteciei consumatorului pentru activitatea desfurat i normele de calitate a produselor i serviciilor puse pe pia; h) copii de pe documentele, care dovedesc pregtirea profesional sau, dup caz, experiena profesional, pentru desfurarea activitii pentru care se solicit autorizarea.(acte care dovedesc calificarea ca administrator de pensiune )

Constituirea unei societi comerciale care s administreze pensiunea turistic rural

Baza legal: Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 26/1990 privind Registrul Comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Etapele parcurse pentru nfiinarea unei societi comerciale: 1. ntocmirea unui act constitutiv al societii, autentificat de notar; 2. nmatricularea societii la Registrul Comerului, n a crui raz teritorial se afl sediul societii; Documentaia necesar :cerere de nmatriculare; actul constitutiv al societii; dovada efecturii vrsmintelor n condiiile actului constitutiv;actele privind proprietatea asupra aporturilor n natur, iar n cazul n care printre ele figureaz i imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate; dovada sediului declarat i a disponibilitii firmei;actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i aprobate de asociai; declaraia pe propria rspundere a fondatorilor, a administratorilor i a cenzorilor c ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege.

Toate avizele sau actele de autorizare, eliberate de ctre autoritile publice n funcie de obiectul de activitate al unei societi, vor fi solicitate de ctre oficiul registrului comerului, n termen de 5 zile de la nregistrarea cererii, iar autoritile competente vor trebui s emit avizele sau actele de autorizare n termen de 15 zile. Nu este necesar a se depune avizele sau autorizrile tehnice i nici cele a cror eliberare este legal condiionat de nmatricularea societii.

3. nregistrarea societii la Administraie Fiscal din raza teritorial unde se afl sediul societii

Prevederi legale privind turismul rural

Ordonana Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural

ART. 1 Pentru dezvoltarea turismului rural i promovarea iniiativei private, statul romn sprijin persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale care au ca obiect unic de activitate asigurarea de servicii turistice n pensiuni turistice i pensiuni agroturistice clasificate.

ART. 2 Persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale prevzute la art. 1 beneficiaz de facilitile acordate, potrivit legii, ntreprinderilor mici i mijlocii, chiar dac nu ndeplinesc condiiile de numr de angajai i venit anual, precum i de urmtoarele nlesniri: a) consiliile locale pot pune la dispoziie din terenurile disponibile, n formele i condiiile prevzute de lege, suprafee de teren necesare construirii, dezvoltrii i exploatrii de pensiuni turistice i pensiuni agroturistice; b) acordarea de prioriti la instalarea de linii pentru telecomunicaii (telefon, telex, fax); c) asisten tehnic de specialitate, sub toate formele, din partea Ministerului Turismului i a asociaiilor profesionale; d) cuprinderea ofertei turistice a pensiunilor turistice i a pensiunilor agroturistice n materialele de promovare turistic editate de Ministerul Turismului; e) prezentarea ofertei pensiunilor turistice i a pensiunilor agroturistice n aciunile de promovare ntreprinse de birourile de informare turistic din ar i din strintate ale Ministerului Turismului; f) includerea n programele instituiilor de nvmnt cu profil de turism sau agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice i pensiunilor agroturistice; g) scutirea de plat a impozitului pe venit, pe o perioad de 10 ani, a pensiunilor turistice i a pensiunilor agroturistice, cu o capacitate de cazare de pn la 10 camere inclusiv; h) plata, la tariful stabilit pentru consumul de uz casnic, a energiei electrice, gazului metan i a serviciilor de telecomunicaii utilizate de pensiunile turistice i pensiunile agroturistice cu o capacitate de cazare de pnla 5 camere inclusiv.

ART. 3 Pensiunile turistice sunt structuri turistice cu o capacitate de cazare de pn la 20 de camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldiri independente, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiii de pregire i de servire a mesei. Pensiunile agroturistice sunt pensiunile turistice care asigur o parte din alimentaia turitilor cu produse proaspete din producia proprie.

ART. 4 Activitatea de turism din cadrul pensiunilor turistice i al pensiunilor agroturistice cuprinde servicii de cazare, de mas, de agrement, precum i alte servicii asigurate turitilor pe perioada sejurului.

ART. 5 Prevederile prezentei ordonane se aplic i persoanelor fizice, asociaiilor familiale i societilor comerciale, prevzute la art. 1, deintoare de pensiuni turistice i pensiuni agroturistice amplasate n satele i comunele care aparin de orae i municipii, conform legii.

ART. 6 Persoanele fizice i asociaiile familiale care au beneficiat de facilitile acordate prin Ordonana Guvernului nr. 62 din 24 august 1994 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montan, Delta Dunrii i litoralul Mrii Negre beneficiaz n continuare de aceste faciliti pn la expirarea termenelor pentru care au fost acordate.

ART. 7 La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog Ordonana Guvernului nr. 62 din 24 august 1994 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montan, Delta Dunrii i litoralul Mrii Negre, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 245 din 30 august 1994, aprobat i modificat prin Legea nr. 145 din 31 decembrie 1994, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 374 din 31 decembrie 1994.

2.Legea nr. 187/1998 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural.

Legea nr. 187 / 1998 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural, Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Articol unic

Se aprob Ordonana Guvernului nr. 63 din 28 august 1997 privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural, emis n temeiul art. 1 lit. c) din Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonane i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 226 din 30 august 1997, cu urmtoarele modificri i completri:

1. La articolul 2, literele b) - h) vor avea urmtorul cuprins: "b) acordarea de prioriti la instalarea de linii pentru telecomunicaii, la racordarea la reeaua electric, la reeaua de alimentare cu ap i canalizare, precum i la reeaua de distribuire a gazului metan; c) asisten tehnic de specialitate, sub toate formele, din partea Ministerului Turismului, n colaborare cu asociaiile profesionale; d) prezentarea gratuit a ofertei turistice a pensiunilor turistice i agroturistice n materiale de promovare turistic i n aciuni de promovare ntreprinse de birourile de informare turistic din ar i din strintate ale Ministerului Turismului; e) includerea n programele instituiilor de nvmnt cu profil de turism sau agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice i pensiunilor agroturistice; f) scutirea de la plata impozitului pe venit, respectiv pe profit, pe o perioad de 10 ani din momentul clasificrii, a pensiunii turistice sau a pensiunii agroturistice; g) plata, la tariful stabilit pentru consumul de uz casnic, a energiei electrice i a gazului metan, respectiv la tariful pentru persoane fizice, a serviciilor de telecomunicaii utilizate n cadrul pensiunilor turistice i al pensiunilor agroturistice; h) acordarea de credite cu dobnd preferenial pe o perioad de maximum 10 ani pentru dezvoltarea i/sau modernizarea capacitilor de cazare; dobnda suportat de beneficiarii creditelor va reprezenta 50% din nivelul dobnzii de pe piaa bancar." 2. Articolul 3 va avea urmtorul cuprins: "ART. 3 1. Pensiunile turistice sunt structuri turistice amplasate n mediul rural, avnd o capacitate de cazare de pn la 10 camere, totaliznd maximum 30 de locuri, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldiri independente, care asigur, n spaii special amenajate, cazarea turitilor i condiii de pregtire i servire a mesei. 2. Pensiunile agroturistice sunt pensiunile turistice care pot asigura o parte din alimentaia turitilor cu produse din producia proprie. 3. Prevederile prezentei ordonane se aplic i persoanelor fizice, asociaiilor familiale i societilor comerciale, prevzute la art. 1, deintoare de pensiuni turistice sau pensiuni agroturistice, amplasate n satele sau n comunele, care aparin de orae sau municipii, conform legii." 3. Articolul 5 va avea urmtorul cuprins: "ART. 5 1. Persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale, prevzute la art. 1, sunt obligate s-i menin obiectul de activitate, clasificarea pensiunilor turistice i a pensiunilor agroturistice pe toat perioada n care beneficiaz de facilitile prevzute n prezenta ordonan. 2. n cazul n care pensiunile turistice sau pensiunile agroturistice, care beneficiaz de scutirea impozitului pe venit, respectiv pe profit, n conformitate cu art. 2 lit. f), i nceteaz activitatea ntr-o perioad mai mic dect dublul perioadei de scutire, acestea au obligaia de a vira la bugetul de stat sau la bugetele locale impozitul pe venit, respectiv pe profit, calculat pentru ntreaga perioad de scutire." 4. Dup articolul 5 se introduce articolul 5.1 cu urmtorul cuprins: "ART. 5.1 Acoperirea cheltuielilor ocazionate de prestrile de servicii gratuite, n conformitate cu prevederile art. 2 lit. d), precum i asigurarea sumelor necesare acordrii de credite cu dobnd preferenial, n conformitate cu prevederile art. 2 lit. h), se vor face din Fondul special pentru dezvoltarea i promovarea turismului, n limitele prevzute de Ministerul Turismului."

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 10 martie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.